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1、上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法上海市人民政府令第 6 號(hào)上海市人民政府令第 6 號(hào)上海市人民政府關(guān)于修改上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的決定已經(jīng)2003年 7 月 29 日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年9月 1日起施行。市長(zhǎng) 韓正 二OO三年八月一日上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法(1999年7月 16日上海市人民政府令第 70號(hào)發(fā)布根據(jù) 2003年8月 1日上海市人民政府關(guān)于修改 上 海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的決定修正)第一章 總則第一條(目的和依據(jù))為了保證建設(shè)工程質(zhì)量, 提高建設(shè)工程的投資效益和管理水平, 根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法 和上 海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例,制定本
2、辦法。第二條(含義) 本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理,是指建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位)接受建設(shè)單位的委托,在監(jiān) 理合同約定的范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承發(fā)包合同,對(duì)建設(shè)工程的建筑活動(dòng)實(shí) 施的監(jiān)督。第三條(適用范圍) 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。第四條(管理部門)上海市建設(shè)和管理委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱市建委) 是本市建設(shè)工程監(jiān)理的行政主管部門, 上海市建筑業(yè)管 理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市建管辦)具體負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程監(jiān)理的管理。區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的管理。第五條(監(jiān)理協(xié)會(huì))上海市建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)是建設(shè)工
3、程監(jiān)理單位的自律性組織, 其主要任務(wù)是對(duì)監(jiān)理會(huì)員單位進(jìn)行從業(yè) 紀(jì)律教育和監(jiān)督,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,依法維護(hù)監(jiān)理會(huì)員單位的合法權(quán)益。市建委對(duì)上海市建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第六條(監(jiān)理原則) 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公開、公平、公正的原則。第七條(鼓勵(lì)科技進(jìn)步) 本市支持建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)技術(shù)研究和人才培訓(xùn),鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方式。 第八條(監(jiān)理保險(xiǎn))本市提倡監(jiān)理單位參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)。第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師第九條(監(jiān)理單位從業(yè)許可)在本市設(shè)立監(jiān)理單位, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè), 并取得國(guó)家有關(guān)部門或者市建委核發(fā)的監(jiān) 理單位資質(zhì)等級(jí)證書。設(shè)立中外
4、合資、中外合作監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和市建委批準(zhǔn);中外合資、中外 合作監(jiān)理單位的外方,應(yīng)當(dāng)是從事建筑活動(dòng)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)。第十條(資質(zhì)申請(qǐng)材料) 申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向市建委提供下列材料:(一)資質(zhì)申請(qǐng)書;(二)工商行政管理部門核定的名稱;(三)單位章程;(四)注冊(cè)資金和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件;(五)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表。 市建委應(yīng)當(dāng)為資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁o(wú)償咨詢。第十一條(資質(zhì)審批)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。監(jiān)理單位的甲級(jí)資質(zhì)由市建委審核同意后, 報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批; 監(jiān)理單位的乙級(jí)、 丙級(jí) 資質(zhì)由市建委審批。監(jiān)理單位的資質(zhì)審批條件,按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主
5、管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條(資質(zhì)等級(jí)管理)新設(shè)立的建設(shè)工程監(jiān)理單位的資質(zhì),自核發(fā)證書之日起2年內(nèi)為暫定資質(zhì)等級(jí); 2 年后根據(jù)資質(zhì)條件和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績(jī),核定正式資質(zhì)等級(jí)。已定級(jí)的監(jiān)理單位在定級(jí)之日起 3 年后,可以向市建委提出資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng),市建委根據(jù)資質(zhì)條件、其 實(shí)際業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)行為予以審批。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù), 但監(jiān)理單位提出資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)后, 經(jīng) 市建委批準(zhǔn),承接上一等級(jí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。第十三條(外省市監(jiān)理單位進(jìn)滬許可) 外省市監(jiān)理單位進(jìn)滬承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)滬許可證)。申請(qǐng)進(jìn)滬許可證,應(yīng)當(dāng)向市建委提供下列
6、材料:(一)進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)申請(qǐng)書;(二)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書副本;(三)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(四)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè);(五)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的外出承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的證明;(六)進(jìn)滬監(jiān)理人員情況表。第十四條(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)和外國(guó)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)滬許可) 香港特別行政區(qū)、 澳門特別行政區(qū)、 臺(tái)灣地區(qū)及外國(guó)從事建筑活動(dòng)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市對(duì)外經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易管理部門會(huì)同市建委批準(zhǔn),取得承接單項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證書,并向工商行政管理部門注冊(cè)登記后, 方可在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。第十五條(審批期限) 市建委受理監(jiān)理單位資質(zhì)和進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的申請(qǐng),
7、應(yīng)當(dāng)自受理之日起30 日內(nèi)作出書面決定。不予同意的,應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。第十六條(年度審驗(yàn))本市對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行年度審驗(yàn)制度。逾期未辦理年度審驗(yàn),收到市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門書面提示后 30 日內(nèi)仍不申請(qǐng)的, 視為自動(dòng)歇業(yè);其監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書或者進(jìn)滬許可證由市建委公告注銷。年度審驗(yàn)不合格的, 由市建管辦責(zé)令其限期改正, 改正期內(nèi)按照低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)或者核減承 接業(yè)務(wù)范圍。連續(xù) 2 次年度審驗(yàn)不合格的,由市建委降低其一個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者公告注銷進(jìn)滬許可證;資質(zhì) 等級(jí)為最低等級(jí)的,其監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書由市建委公告注銷。第十七條(監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書) 在本市從事相應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)
8、理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。 取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)經(jīng)全國(guó)或者本市統(tǒng)一考試合格,取得監(jiān)理工程師資格證書;(二)在監(jiān)理單位從事 2 年以上監(jiān)理業(yè)務(wù);(三)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定注冊(cè)。 本市監(jiān)理工程師資格證書考試的條件由市建委規(guī)定。第十八條(注冊(cè)限制)監(jiān)理工程師申請(qǐng)人屬于下列情形之一的, 不予注冊(cè); 已注冊(cè)的, 由注冊(cè)機(jī)關(guān)收回監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書 并公告注銷:(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二)被判處有期徒刑以上刑罰、刑滿釋放未逾 3 年的,但過失犯罪的除外;(三)受吊銷監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書處罰,未逾3 年的;(四)未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義進(jìn)行
9、監(jiān)理活動(dòng)而被行政處罰,未逾3 年的;(五)因重大經(jīng)濟(jì)違法行為受行政處罰,未逾3 年的;(六)提供虛假注冊(cè)申請(qǐng)材料的;(七)市人民政府規(guī)定的其他情形。第十九條(監(jiān)理工程師行為規(guī)范) 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)監(jiān)理單位執(zhí)業(yè), 不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè); 不得以個(gè)人的名 義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范第二十條(監(jiān)理內(nèi)容) 建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段和保修階段;各階段包括工程質(zhì)量、工期 和建設(shè)資金使用等控制內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理階段和控制內(nèi)容,由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理需要,與監(jiān)理單位在合同中約定。 第二十一條(應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的建設(shè)工程)下列建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)
10、委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理:(一)國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;(五)國(guó)家和市人民政府規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 前款范圍內(nèi)建設(shè)工程的施工階段必須實(shí)行監(jiān)理。 其他階段必須實(shí)行監(jiān)理的范圍由市建委根據(jù)本市監(jiān)理 技術(shù)發(fā)展水平規(guī)定。第二十二條(監(jiān)理委托)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理。 監(jiān)理單位承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任能力相適應(yīng),具體辦法由市建委另行規(guī)定。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù), 可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。 但依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程, 建 設(shè)單位
11、應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。在同等條件下,參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)參加監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)理單位優(yōu)先中標(biāo)權(quán)的內(nèi)容。第二十三條(監(jiān)理合同)建設(shè)單位與受委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同)。監(jiān)理合同參照國(guó)家或者本市的監(jiān)理合同示范文本簽訂。第二十四條(監(jiān)理實(shí)施)建設(shè)工程監(jiān)理按照下列規(guī)定進(jìn)行:(一)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;(二)按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則;(三)按照建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理;(四)按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理;(五)出具書面建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)估報(bào)告;(六)監(jiān)理任務(wù)完成后,向
12、建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案材料。第二十五條(監(jiān)理組織)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定,根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度,在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同委托的權(quán)限,全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位指定的監(jiān)理工程師擔(dān)任。在總監(jiān)理工程師離開建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)代表代為行使總監(jiān)理工程師的職權(quán)。第二十六條(監(jiān)理配合)委托監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,將監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限 及監(jiān)理人員情況表,書面通知承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位。承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提供監(jiān)理所需要的原
13、始記錄、檢測(cè)記錄等資料。第二十七條(發(fā)布指令)在監(jiān)理合同范圍內(nèi),建設(shè)單位對(duì)承接建設(shè)工程項(xiàng)目單位有關(guān)工程方面的指令,應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場(chǎng)代表書面發(fā)布。承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位,對(duì)總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場(chǎng)代表提出 的有關(guān)工程問題,應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)給予答復(fù)。第二十八條(監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利)監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)有下列權(quán)利:(一)建設(shè)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者建設(shè)工程承發(fā)包合同約定的質(zhì)量要求的,報(bào)告建設(shè) 單位要求設(shè)計(jì)單位改正;(二)建設(shè)工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承發(fā)包合同約定,或者可能產(chǎn)生工程 質(zhì)量、安全隱患的,要求施工單位改正;(三)
14、對(duì)影響建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,未經(jīng)簽字認(rèn)可,不得在工程 上使用或者安裝;對(duì)其他質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,要求施工單位停止使用;(四)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收;(五)建議撤換不合格的承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員;(六)建議撤換不合格的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并有權(quán)向有關(guān)主管部門反映。第二十九條(監(jiān)理單位的民事責(zé)任)監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位或者承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位提供的資料和文件,承擔(dān)保密的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理義務(wù)或者由于監(jiān)理單位指令錯(cuò)誤,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)理單位與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位串通, 給建設(shè)單位造成損失的, 應(yīng)當(dāng)
15、與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三十條(涉外監(jiān)理委托) 外商獨(dú)資和國(guó)外贈(zèng)款、貸款的建設(shè)工程,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)從 事建筑活動(dòng)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。進(jìn)行合作監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市 建管辦批準(zhǔn)。中外合資、中外合作的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)由國(guó)內(nèi)設(shè)立的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除 外。第三十一條(委托專業(yè)監(jiān)理)經(jīng)建設(shè)單位同意, 監(jiān)理單位可以將部分專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)再委托給其他專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理; 委托專業(yè) 監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由接受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位承擔(dān)。第三十二條(監(jiān)理計(jì)費(fèi)) 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)或者
16、付款方式,參照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)理費(fèi)列入建設(shè)工程概算。第三十三條(監(jiān)理單位禁止行為) 監(jiān)理單位不得具有下列行為:(一)超出資質(zhì)許可范圍或者進(jìn)滬承接監(jiān)理業(yè)務(wù)許可范圍從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);(二)與被監(jiān)理建設(shè)工程的承包單位串通,弄虛作假,降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(三)轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);(四)與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)關(guān)系或 者其他利害關(guān)系,接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托。第四章 法律責(zé)任 第三十四條(行政處罰) 違反本辦法規(guī)定, 有下列行為之一的,由市建管辦或者區(qū)、 縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正或者限期改 正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:(一
17、)監(jiān)理工程師在兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理單位兼職,或者以個(gè)人名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,予 以警告,并可處以 5000 元以上 3萬(wàn)元以下罰款;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)從事建筑活 動(dòng)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作監(jiān)理的,予以警告,并可處以5000 元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照中華人民共和 國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例 的規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)未取得資質(zhì)證書、許可證書或者監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)或者 相應(yīng)業(yè)務(wù)的;(二)監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或者與被監(jiān)理建設(shè)工 程的承包單位串通,弄虛作假,降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件 和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系、 經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系或者其他利害關(guān)系, 接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托的;(三)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程未委托監(jiān)理的;(四)建設(shè)單位將建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的。(五)依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的。 第三十五條(執(zhí)法者違法行為的追究) 建設(shè)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞
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