民主評議學(xué)校行風(fēng)工作實施方案

1、民主評議學(xué)校行風(fēng)工作實施方案根據(jù)省政府糾風(fēng)辦和省教育廳的部署，為切實加強學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、招生、收費行為，經(jīng)市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，2010年繼續(xù)在全市開展民主評議學(xué)校行風(fēng)活動，特制定如下實施方案：一、總體要求全市民主評議學(xué)校行風(fēng)活動，要全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以民主評議為手段，進一步加強學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)、招生、收費行為，提高學(xué)校管理、教學(xué)、后勤服務(wù)質(zhì)量，促進教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)全市民主評議學(xué)校行風(fēng)活動在市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府糾風(fēng)辦、市教育局具體組

2、織實施，實行全市統(tǒng)一組織，分級實施，學(xué)校自評為主，糾風(fēng)、教育部門督導(dǎo)考核，群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各縣（市、區(qū)）政府糾風(fēng)辦和教育行政部門按照分級負責(zé)的原則，組織實施本級評議工作。各級各類參評學(xué)校要明確組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)開展自評工作。三、評議對象全市各級各類公辦學(xué)校（含各級行業(yè)管理學(xué)校），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。市政府糾風(fēng)辦和市教育局負責(zé)市管中專學(xué)校、省、市級示范性校、市直中小學(xué)等學(xué)校的評議工作（名單見附件）。四、評議考核內(nèi)容結(jié)合當(dāng)前社會反映學(xué)校行風(fēng)存在的問題，特別是2009年學(xué)校行風(fēng)評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，主要評議考核以下內(nèi)容：（一）辦學(xué)行為情況?；A(chǔ)教育學(xué)校是否存在實行高收費的實驗班、特長班；推

3、進素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為制度措施是否落實；義務(wù)教育階段學(xué)校分校改制后是否有占用學(xué)校教育資源的行為等。（二）招生行為情況。中小學(xué)校是否存在違反規(guī)定跨地區(qū)招生、許諾優(yōu)惠條件惡性競爭招生，高中是否存在違反“三限”政策招生等；義務(wù)教育階段學(xué)校是否存在招生考試現(xiàn)象；學(xué)校和教師是否有參與非生源地學(xué)校違規(guī)招生的行為。中專學(xué)校是否存在違反公平原則、弄虛作假招生等行為。（三）收費行為情況。學(xué)校是否實行收費公示；是否存在自立項目收費、超標(biāo)準收費和上級明令取消收費項目繼續(xù)收費的現(xiàn)象；是否存在強制性收取服務(wù)性費用；是否存在收費不開票據(jù)；基礎(chǔ)教育學(xué)校是否存在收取借讀費和有償補課等現(xiàn)象；高中、中專學(xué)校代收書本費是否按學(xué)年

4、或?qū)W期與學(xué)生結(jié)算，是否違反規(guī)定擴大開支范圍等。（四）教師教學(xué)和學(xué)生管理情況。教師授課質(zhì)量、教學(xué)管理水平如何；發(fā)展黨員、選拔學(xué)生干部是否公開、公正；獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放是否公開、公正；對口招生保送是否公開、公正；國家給予學(xué)生的各項補貼是否足額發(fā)放；資助貧困生、落實助學(xué)金貸款是否到位；學(xué)生日常管理制度落實情況等。（五）后勤服務(wù)情況。是否采取有力措施改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件；是否努力提高食堂飯菜質(zhì)量和宿舍管理水平；校園超市、小賣部、食堂是否有經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證，工作人員是否有健康證；學(xué)生寢室管理制度是否完善等。（六）師德師風(fēng)校風(fēng)建設(shè)情況。是否采取有力措施加強師德師風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)；是否結(jié)合實際開展師德師

5、風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)專項活動；是否發(fā)生影響師德師風(fēng)的重大違規(guī)事件；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師和管理人員是否有違反廉潔自律規(guī)定，是否發(fā)生違法違紀行為；是否有在職教師參與有償補課行為等。（七）自評工作情況。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)情況；學(xué)校行風(fēng)自評工作組織開展情況；接受處理群眾投訴情況，學(xué)生及家長反映的問題是否做到件件有著落、有回音等。（八）中心學(xué)校評議情況。各縣市區(qū)糾風(fēng)、教育部門要結(jié)合實際對中心校工作情況開展評議，把中心校對學(xué)校、教師服務(wù)水平，有無向?qū)W校和教師亂收費、亂攤派行為等問題作為評議重點開展評議，不斷提高中心校的服務(wù)水平。五、方法步驟2010年學(xué)校評議考核工作要遵循實事求是、簡便易行、有據(jù)可查、客觀公正的原

6、則進行。（一）學(xué)校自評。各參評學(xué)校要結(jié)合實際情況，建立健全評議組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定評議方案，召開動員會議，聽取學(xué)生及社會有關(guān)方面的意見，自查自糾、整改建制，建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制。各參評學(xué)校自評材料歸檔整理成冊，以備考核使用，不再上報。（二）督導(dǎo)檢查。糾風(fēng)和教育行政部門根據(jù)具體情況適時組織人大代表、政協(xié)委員及評議代表，對學(xué)校自評工作進行督導(dǎo)，了解各參評單位的整改效果。（三）組織考核。10月20日開始，各級民主評議學(xué)校行風(fēng)工作辦公室負責(zé)組織對學(xué)校行風(fēng)評議工作的考核，對中心學(xué)校進行單獨排名，12月底前考核結(jié)束。各縣市區(qū)評議辦要于12月20日前，將評議結(jié)果報市評議辦?？己朔绞饺缦拢?、實行百

7、分考核辦法。在百分制的基礎(chǔ)上，實行扣分考核。同時，對行風(fēng)建設(shè)有創(chuàng)新，受到上級機關(guān)肯定或通報表彰的，適當(dāng)加分。2、建立評議考核檔案。各參評學(xué)校要將有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的材料歸檔管理，作為考核依據(jù)。3、主動受理群眾投訴。采取多種形式收集群眾對學(xué)校行風(fēng)問題的反映，嚴肅查處各種違法違紀行為，嚴格責(zé)任追究。處理結(jié)果作為考核依據(jù)。4、組織進行行風(fēng)測評。組織學(xué)生及家長對各參評學(xué)校滿意度進行調(diào)查，作為考核依據(jù)；對中心校的測評不但要聽取社會意見，同時也要廣泛爭取學(xué)校和教師的意見。市政府糾風(fēng)辦會同市教育局依據(jù)xx市學(xué)校行風(fēng)評議考核計分實施細則，對參評市管學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作進行考評，考評結(jié)果通過新聞媒體予以公布。各縣（市、區(qū)

8、）評議部門要參照xx市學(xué)校行風(fēng)評議考核計分實施細則，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對參評學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作進行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對行風(fēng)建設(shè)先進學(xué)校進行表彰。六、結(jié)果運用對各縣（市、區(qū)）考評排名前兩名的學(xué)校予以表彰。對排名后三位的學(xué)校予以通報，對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)成員進行誡勉談話；對確有違紀違規(guī)行為的，對學(xué)校校長及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行誡勉談話直至給予紀律處分；對存在嚴重問題的，建議有關(guān)部門免去其主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。七、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級各類學(xué)校要高度重視評議工作，周密安排、統(tǒng)籌兼顧、抓出成效。各級教育行政部門要切實履行教育行政管理部門的職責(zé)，督促指導(dǎo)學(xué)校認真開展民主評議學(xué)校行風(fēng)工作，著力解決教育領(lǐng)域存在

9、的損害人民群眾利益的突出問題。各級政府糾風(fēng)部門要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，探索建立科學(xué)的考核評價體系，確保評出正氣、評出干勁、評出實效。各行業(yè)學(xué)校主管部門要按照實施方案的要求，指導(dǎo)所轄學(xué)校積極參加評議，配合糾風(fēng)、教育部門開展評議工作。（二）突出重點，務(wù)求實效。要堅持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范學(xué)校管理，改進學(xué)校工作，培育良好師德師風(fēng)和校風(fēng)，辦好人民滿意的教育，作為民主評議學(xué)校行風(fēng)工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗評議工作成效的標(biāo)準。要把群眾反映強烈的學(xué)校作為重點評議單位，抓住群眾反映集中的突出問題開展專項評議。要改進評議方法，創(chuàng)新評議形式，豐富評議載體，注重評議效果。（三）嚴格程序，嚴明紀律。各級

10、民主評議學(xué)校行風(fēng)工作辦公室要按照評議方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂具體的評議工作實施方案，制定嚴明的工作紀律，嚴格按照評議方案實施。評議工作人員、參評學(xué)校和評議代表要嚴格遵守工作紀律，嚴格評議標(biāo)準，不準弄虛作假和干擾評議工作的正常進行，不準借工作之便為個人謀取好處。對違反規(guī)定的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87

11、95ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c

12、91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c9

13、1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91a

14、fe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91

15、afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8

16、795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6

17、c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91a

18、fe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad

19、9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4

20、ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a

21、d91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c87