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文檔簡介
1、深刻汲取事故教訓汲取事故教訓 構建平安開展安全生產(chǎn)大檢查工作總結汲取事故教訓 構建平安雨花 雨花區(qū)全力開展安全生產(chǎn)大檢查工作總結 為深入貫徹落實中央、省市有關領導同志關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示及相關會議精神,深刻汲取事故慘痛教訓,痛定思痛,舉一反三,該區(qū)迅速動員,嚴格排查,大力整治,在構建“平安_”的征程中主動作為,敢于作為,善于作為,唱響了民本_安全發(fā)展的最強音,掀起了安全生產(chǎn)工作的新高潮。 一、嚴厲要求和安全災害雙重疊加,逼出了大檢查的高壓態(tài)勢 今年以來,面對全國事故多發(fā)的嚴峻安全形勢,黨中央、省市主要領導先后對安全生產(chǎn)工作提出了嚴厲要求,加之轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“3.14”、“6.
2、12”、“7.2”等影響較大的火災事故。_區(qū)深刻吸取事故慘痛教訓,以前所未有的重視程度、前所未有的人員力量、前所未有的組織紀律作為堅強保障,扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查。 1、領導重視程度之高前所未有。成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由區(qū)委書記周杏武任顧問,區(qū)委副書記、區(qū)長邱繼興任組長,各分管副區(qū)長任副組長,各街道、區(qū)安委會成員單位主要負責人為成員,領導小組辦公室設在區(qū)安委會辦公室,負責大檢查日常工作。各街道、區(qū)直重點部門結合實際制定了具體實施方案,抽調(diào)專人成立工作機構,切實加強了對大檢查工作的組織領導。區(qū)委書記周杏武、區(qū)長邱繼興親自組織參與的部署調(diào)度會4次以上,全面回顧總結上半年全區(qū)安全工作,
3、分析研究工作中存在的問題,并對下步工作進行了細致周密的安排部署。各分管行業(yè)副區(qū)長組織召開的大檢查專題調(diào)度會6次以上,傳達學習了黨中央、國務院及省市領導一系列重要指示精神以及有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,及時分析研究實際問題,統(tǒng)籌調(diào)度推進安全生產(chǎn)大檢查工作。 2、發(fā)動動員力量之多前所未有。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委(辦)先后下發(fā)12個文件,明確了全區(qū)各級各部門安全大檢查的職責分工、工作步驟和工作重點,對全區(qū)的安全生產(chǎn)工作進行了全方位、嚴密細致的安排部署。 全區(qū)動員,全員參與,全面展開,所有縣級領導率先垂范,親自掛帥,城建、安監(jiān)、交通、城管、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、交警等重點行業(yè)部門緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法。自安全生
4、產(chǎn)大檢查活動開展以來,全區(qū)累計組織檢查組4594個,出動檢查人員16999人次,檢查單位20856家次,下達整改指令、復查指令9038份,排查各類安全隱患14646處,投入隱患整改資金2541.28萬元,整改安全隱患12281處,罰款133.855萬元,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)68家,關閉取締違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設單位14家,拆除違章建筑42萬多平方米,臨時查封違章倉庫60余家,刑事拘留8人。 3、組織紀律機制之嚴前所未有。堅持事故調(diào)查“四不放過”原則,對“7.2”火災事故全過程進行責任倒查,嚴格按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”原則,追究了事故有關人員的責任。結合實際,研究制定了安全生產(chǎn)隱患交辦督辦查辦問責工作機
5、制。對各級領導帶隊督查、暗訪、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,以及各部門、各街道排查上報的各類隱患,區(qū)安委會(辦)及時進行專題交辦,并實行動態(tài)跟蹤。在規(guī)定期限內(nèi),不按時回復意見,無正當理由不整治,或經(jīng)督查組回訪發(fā)現(xiàn)整治不到位的,由區(qū)安委辦會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室進行聯(lián)合督辦。對聯(lián)合督辦仍不到位的,由區(qū)委、區(qū)政府領導牽頭組織召開區(qū)紀委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)檢察院有關負責同志參加的約談會,對相關責任單位和責任人進行約談,責成限期整治到位。對逾期不進行整治或整治不到位的,將依據(jù)有關規(guī)定,嚴肅追究相關單位和人員的責任。截至8月底,區(qū)安委(辦)累計下發(fā)交辦函91份,督辦函6份,_經(jīng)開區(qū)、各街道因安全隱患問題約談企業(yè)達
6、20余家次,隱患整改效果明顯。 二、自查自糾和督查暗訪雙管齊下,展開了大檢查的拉網(wǎng)行動 開展安全生產(chǎn)大檢查,旨在推動企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的有效落實,提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。為此,_區(qū)堅持自查自糾和督查暗訪雙管齊下,以企業(yè)自查自糾為主,政府監(jiān)督管理為輔,在實踐中推行“五全”工作舉措,展開了大檢查的拉網(wǎng)式地毯式行動。 1、全履行自查自糾。認真貫徹落實省市安委文件精神,根據(jù)各行業(yè)特殊性,區(qū)安監(jiān)局和區(qū)直有關部門分行業(yè)制定了企業(yè)安全隱患自查自糾表格,明確自查自糾的內(nèi)容、時限,并下發(fā)至轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,積極督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位扎實開展安全隱患自查自糾,牢固樹立企業(yè)安全隱患自查自糾主體責任意識,全面落
7、實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。8月初,轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位已完成第一輪安全隱患自查自糾工作,第二輪安全隱患自查自糾工作正在有條不紊地開展當中。 2、全覆蓋宣傳教育。強化宣傳教育,掀起了大檢查的濃厚氛圍。組織專人編印了圖文并茂的安全讀本安全知與行6萬冊,免費發(fā)放到企業(yè)員工、社區(qū)居民、學校學生手中,進一步普及了安全知識。精心印制了安全檢查實用手冊1萬冊,有效指導并規(guī)范了基層安監(jiān)人員的執(zhí)法檢查行為,提升了執(zhí)法檢查能力。各街道、各部門開展應急救援演練近70次,舉辦安全知識講座90余次。大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化宣傳教育活動,通過評審企業(yè)53家,其中高危行業(yè)18家。 3、全方位簽責任書。全面摸底排查轄區(qū)內(nèi)的所
8、有生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面實行“街道包社區(qū),部門包行業(yè)”檢查,確保全覆蓋、全方位、重實效。區(qū)安委結合實際,分別制定了街道對社區(qū)、社區(qū)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查工作責任書,督促指導街道、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂到位,并張貼至企業(yè)內(nèi)部,將大檢查的任務層層分解,確保層層抓、人人住,全區(qū)累計簽訂責任書達14000余份。通過責任書的簽訂,確保了宣傳教育到企業(yè)100%,企業(yè)員工知曉率100%,監(jiān)管人員入企業(yè)檢查率100%。 4、全過程簽字檢查。區(qū)安委辦督促指導區(qū)直重點行業(yè)部門制定了執(zhí)法檢查現(xiàn)場表,明確了各街道、各部門執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容和重點對象,并嚴格推行檢查雙方簽字制度。各街道、各部門按照“分片包區(qū)、分
9、線聯(lián)動”的原則開展安全督查檢查,確保檢查全覆蓋。實行“誰檢查,誰簽字,誰負責”的責任倒查機制,建立健全了生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬、隱患臺賬和執(zhí)法檢查臺賬。同時,堅持每周編發(fā)1期 安全生產(chǎn)大檢查簡報,樹立典型案例,推廣特色亮點工作做法,助推大檢查縱深開展。 5、全天候督查暗訪。堅持“綜合督查和專項檢查相結合、暗訪抽查和面上檢查相結合”的原則,以暗訪為主,不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同,直踏現(xiàn)場、掌握實情、直面問題。深入開展常態(tài)化安全隱患大排查、大督查、大整治行動,實行縣級領導輪流值班制度,確保每個街道每天有1位聯(lián)點縣級領導帶隊、1名聯(lián)點區(qū)直部門班子成員和1至2名工作人員,“5+2”、“白+黑”展開地毯式、
10、拉網(wǎng)式安全隱患排查。自開展大檢查以來,全區(qū)縣級領導帶隊深入街道、社區(qū)、企業(yè)督查74次。 三、鐵腕治隱和打非治違雙拳出擊,取得了大檢查的現(xiàn)實成效 開展安全生產(chǎn)大檢查,重在排查督查,貴在整治整改。_區(qū)堅持邊排查邊整治,邊打非邊治違,以鐵的手腕治理安全隱患,以鐵的責任開展專項整治,以鐵的紀律打擊非法違法,做到雙拳出擊,雙向互動,同步提升,確保大檢查工作取得顯著成效。 1、整治火災隱患。區(qū)委、區(qū)政府堅持“依法處理、減少損失、確保穩(wěn)定”的原則,積極穩(wěn)妥開展“7.2”火災事故善后處置工作。主動配合市調(diào)查組做好相關工作,依法依規(guī)開展事故原因調(diào)查工作,切實做好善后維穩(wěn)工作,適時發(fā)布正面處置信息,穩(wěn)妥引導輿情社
11、論。及時下發(fā)了關于進一步開展全區(qū)消防隱患大排查大整治專項行動的緊急通知和_區(qū)“除消防隱患、拆百萬違章”整治行動實施方案,抽調(diào)區(qū)直部門和街道工作人員,成立了火災隱患大排查大整治指揮部和拆違行動指揮部,采取守、查、整、拆四項措施,全面展開地毯式、拉網(wǎng)式、常態(tài)化“火患清剿”行動和拆違專項行動,吹響了全面打響兩項行動的號角,累計拆除違章建筑面積42萬多平方米,火災事故高發(fā)態(tài)勢得以緩解。 2、整治建筑工地。積極貫徹落實上級文件精神,組織開展了轄區(qū)建筑工地質(zhì)量安全和消防安全專項整治行動,累計檢查了紅星村萬西灣安置房、星城新宇頤景園、洞井村安置房、板塘村安置房、五一村天下一家安置工程等 13個在建項目,下達
12、整改通知書35份,停工整改通知書3份,排查整改消防隱患、質(zhì)量安全問題35處。通過專項整治,提高了在建工程管理人員和施工人員的安全意識和事故防范能力,明確了在建項目各方單位的安全責任,為打造精品工程提供了前提保障。 3、整治特種設備。大力開展了轄區(qū)校園鍋爐、黎托片區(qū)鍋爐、商場自動扶梯、高層住宅電梯、叉車、氣瓶、大型游樂設施等專項整治,累計出動安全監(jiān)察人員20_余人次,檢查特種設備使用單位80余次,設備500余臺;培訓特種設備安全管理人員、操作人員共140余人;下達責令整改通知書80余份,下達整改意見20_多條,依法查處或責令停產(chǎn)整頓存在嚴重違法行為或嚴重安全隱患的特種設備生產(chǎn)、使用單位3家。在整
13、治的基礎上,健全了轄區(qū)內(nèi)的電梯安裝、維修、改造單位動態(tài)檔案,完善了特種設備重點使用單位動態(tài)檔案和重大危險源動態(tài)檔案。 4、強力打非治違。將“打非治違”等專項行動與安全生產(chǎn)大檢查相結合,全區(qū)形成了“打非治違”的高壓態(tài)勢。?;I域,依法扣押了非法儲存的甲醇約150噸,收繳非法煙花爆竹40件,暫扣非法油漆803件,取締無證儲存、無證經(jīng)營的液化氣站3家,罰款4萬元。交通運輸領域,派出執(zhí)法檢查組105個、執(zhí)法檢查人員510人次,檢查道路運輸經(jīng)營單位487家,其中查處違規(guī)運輸危險品運輸企業(yè)8家,查扣危險品運輸車6臺,排除6起道路運輸安全隱患。道路交通方面,組織交通秩序整治行動560余次,查處機動車交通違法20_0多起,暫扣嚴重違法機動車、非法營運車和非法運輸危險品車3568余臺,刑事拘留2
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