XX省交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃

1、科學(xué)謀劃科學(xué)謀劃 聚焦發(fā)展聚焦發(fā)展扎實做好扎實做好“十三五十三五”規(guī)劃編制工作規(guī)劃編制工作目錄目錄contents安徽安徽“十二五十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃執(zhí)交通運輸發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況行情況 對對“十三五十三五”規(guī)劃編制工作的幾點思規(guī)劃編制工作的幾點思考考 扎實做好扎實做好“十三五十三五”規(guī)劃編制工作規(guī)劃編制工作“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況安徽省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃高速公路國省干線公路農(nóng)村公路水運道路運輸交通科技信息化民用航空城市公共交通總體規(guī)劃專項規(guī)劃一、一、“1+91+9”體系體系 1個體系初步建成暢通、高效、安全、綠色的現(xiàn)代交通運輸體系 全省交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資1600億元 10大重點工

2、程高速公路網(wǎng)化，干線公路升級，農(nóng)村公路完善，內(nèi)河航運跨越等 1個品牌微笑服務(wù)，溫馨交通。重點實施“11611”發(fā)展戰(zhàn)略二、二、 “1161111611”的發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略 “十二五十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況規(guī)劃執(zhí)行情況二、二、“1161111611”的發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略1 1、交通各項改革不斷深化、交通各項改革不斷深化2 2、交通固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步快速增長：、交通固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步快速增長：2011201120142014年完成的年完成的投資已超過投資已超過21002100億元，達(dá)億元，達(dá)21292129億元億元 3 3、十大工程進(jìn)展順利、十大工程進(jìn)展順利 ：高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、：高速公路、

3、干線公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河水運、運輸場站建設(shè)方面均取得了顯著成效；城鄉(xiāng)運內(nèi)河水運、運輸場站建設(shè)方面均取得了顯著成效；城鄉(xiāng)運輸、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、科技信息創(chuàng)新等有了進(jìn)一步的輸、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、科技信息創(chuàng)新等有了進(jìn)一步的發(fā)展。發(fā)展。 “十二五十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況規(guī)劃執(zhí)行情況二、二、“1161111611”的發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4200公里以上一級公路突破3000公里建設(shè)客運樞紐33個，貨運樞紐28個，投資達(dá)41.92億元“十二五十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況規(guī)劃執(zhí)行情況三、三、規(guī)劃實施機(jī)制規(guī)劃實施機(jī)制 1 1、注重責(zé)任分解：將規(guī)劃目標(biāo)分解為各市、各職能、注重責(zé)任分解：將規(guī)劃目標(biāo)分解為各

4、市、各職能局的年度重點工作任務(wù)，納入省政府督查、考核局的年度重點工作任務(wù)，納入省政府督查、考核體系體系2 2、注重改革創(chuàng)新：出臺了、注重改革創(chuàng)新：出臺了4444號文、號文、2929號文和號文和106106號號專題紀(jì)要專題紀(jì)要3 3、加強(qiáng)規(guī)劃的評估和適時調(diào)整：把交通基礎(chǔ)設(shè)施建、加強(qiáng)規(guī)劃的評估和適時調(diào)整：把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保設(shè)確保16001600億的投資目標(biāo)調(diào)整為確保億的投資目標(biāo)調(diào)整為確保20002000億。億?！笆迨濉币?guī)劃執(zhí)行情況規(guī)劃執(zhí)行情況四、四、“十三五十三五”亟待解決的問題亟待解決的問題 體制機(jī)制尚未完善，大部門制改革沒有落地體制機(jī)制方面體制機(jī)制方面鐵路方面鐵路方面 鐵路總規(guī)模仍

5、偏低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍不合理 鐵路與地方公路及其他運輸方式間的銜接仍需進(jìn)一步完善“十二五十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況規(guī)劃執(zhí)行情況 路網(wǎng)布局不完善，覆蓋廣度和通達(dá)深度不足公路公路方面方面水運水運方面方面 航道建設(shè)任務(wù)依然繁重 淮河干流航道整治尚未開始 港口發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重不同交通運輸方式銜接不暢；城市交通擁堵嚴(yán)重，公共交通發(fā)展不足；交通安全保障能力不足，運輸服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高對對“十三五十三五”規(guī)劃的幾點思考規(guī)劃的幾點思考v“十三五”發(fā)展規(guī)劃是由交通運輸部組織編制的第一個涵蓋各種運輸方式的五年規(guī)劃v做好 “十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作意義凸顯在四個方面：1、總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗，推動交通運輸持續(xù)健康發(fā)展的

6、客觀要求2、落實國家重大戰(zhàn)略部署，開啟交通運輸科學(xué)發(fā)展新征程的現(xiàn)實需要3、完善綜合交通運輸體系，支撐全面建成小康社會目標(biāo)的重要抓手 4、依法履行政府管理職能，提升交通運輸行業(yè)治理能力的重要舉措 對“十三五”規(guī)劃的幾點思考綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制的質(zhì)量，事關(guān)交通運輸在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，事關(guān)全面建成小康社會交通運輸發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)的落實，事關(guān)各種運輸方式的持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)完善綜合交通運輸中長期發(fā)展的框架體系和實現(xiàn)途徑。對對“十三五十三五”規(guī)劃的幾點思考規(guī)劃的幾點思考v加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實工作責(zé)任；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)規(guī)劃編制；規(guī)范程序，集思廣益編制規(guī)劃；緊扣節(jié)點，保持按時完成任務(wù)v 多規(guī)

7、合一，融合發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性；統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)規(guī)劃的指導(dǎo)性；深入分析，準(zhǔn)確定位，把握規(guī)劃的階段性特征；深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動，凸現(xiàn)規(guī)劃的創(chuàng)新性對“十三五”規(guī)劃的幾點思考“1+4” 體系體系為適應(yīng)改革發(fā)展的需要，我省交通運輸為適應(yīng)改革發(fā)展的需要，我省交通運輸“十三五十三五”規(guī)劃體規(guī)劃體系由一個總規(guī)加四個專項規(guī)劃組成，即系由一個總規(guī)加四個專項規(guī)劃組成，即“1+41+4”的體系。的體系。對對“十三五十三五”規(guī)劃的幾點思考規(guī)劃的幾點思考v要認(rèn)真總結(jié)要認(rèn)真總結(jié)“十二五十二五”規(guī)劃實施情況。要充分考規(guī)劃實施情況。要充分考慮規(guī)劃的連續(xù)性，做好兩個五年規(guī)劃的銜接，不慮規(guī)劃的連續(xù)性，做好兩個五年規(guī)劃的銜

8、接，不能割裂規(guī)劃能割裂規(guī)劃 v要科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系。目標(biāo)是風(fēng)向標(biāo)，是規(guī)要科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系。目標(biāo)是風(fēng)向標(biāo)，是規(guī)劃的核心劃的核心 v要認(rèn)真研究思考要認(rèn)真研究思考“十三五十三五”交通運輸發(fā)展的重大交通運輸發(fā)展的重大問題問題 科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系v “三通、三覆蓋、兩降、兩提升”的全面建成小康社會交通運輸目標(biāo)和指標(biāo)體系v “三通”指建制村通瀝青（水泥）路、建制村通班車、建制村通郵；“三覆蓋”指綜合交通網(wǎng)覆蓋、城市公共交通覆蓋、綜合交通信息覆蓋層；“兩降”指交通事故下降、碳排放強(qiáng)度下降；“兩提升”指客運服務(wù)提升、貨運服務(wù)水平提升v 從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、科技與信息化、綠色交通、

9、安全應(yīng)急等五個方面細(xì)分為49個約束型和預(yù)期型指標(biāo)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)體系“十二五十二五”“十三五十三五” 合理制定我省“十三五”交通運輸規(guī)劃目標(biāo)體系，是成功編制我省交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵 我省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃立足安徽實際，在基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、安全應(yīng)急、綠色低碳、科技與信息化五個方面確定了35項規(guī)劃目標(biāo)體系 認(rèn)真研究思考認(rèn)真研究思考“十三五十三五”交通運輸發(fā)展的重大問題交通運輸發(fā)展的重大問題 以問題為導(dǎo)向 堅持以改革為導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維 貫徹新戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)皖江綜合交通運輸通道建設(shè) 適應(yīng)新常態(tài)，著力增強(qiáng)交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力 找準(zhǔn)突破口，加快綜合交通運輸體系

10、建設(shè)以項目為抓手，謀劃一批重大項目扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作l成立了規(guī)劃工作組l確定了規(guī)劃體系l明確了咨詢單位l開展了專題調(diào)研我廳的“十三五”規(guī)劃編制工作形成了我省“十三五”綜合交通發(fā)展的初步思路 綜合考慮交通運輸走廊布局，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢 加快城鄉(xiāng)運輸便捷工程的建設(shè) 發(fā)展城市公共交通?！笆濉逼诹幇殉鞘泄步煌òl(fā)展納入民生工程，加大各級財政對城市公共交通的投入 穩(wěn)步推進(jìn)城際客運一體化發(fā)展 切實推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 按交通運輸部的統(tǒng)一要求，搞好出租車行業(yè)的改革，促進(jìn)出租車汽車租賃行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展 強(qiáng)化交通科技進(jìn)步和信息化發(fā)展 增強(qiáng)交通安全和應(yīng)急保障能力“十三五”綜合交通發(fā)展的初步思路扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作規(guī)劃的總體目標(biāo)規(guī)劃的總體目標(biāo)是加快綜合交通運輸體系的是加快綜合交通運輸體系的建設(shè)，形成內(nèi)外暢通