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1、浦東新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20112013)浦東新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20112013年)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函(國(guó)辦函201069號(hào))和上海市委、市政府關(guān)于促進(jìn)本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(滬府辦發(fā)200916號(hào))和市政府關(guān)于本市貫徹的實(shí)施意見(jiàn)(滬府201056號(hào))精神,根據(jù)浦東新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要,推動(dòng)浦東新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,結(jié)合浦東新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體要求和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀2010年,浦東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)接包簽約金額16.34億美元,接包執(zhí)行額約8.9
2、6億美元,分別比上年增長(zhǎng)99.25%和53.09%。區(qū)內(nèi)7個(gè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)依據(jù)不同的領(lǐng)域定位發(fā)揮載體集聚優(yōu)勢(shì),吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心集聚,國(guó)際化特征突出,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提升。隨著浦東軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)以及浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)的籌備成立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善。二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)(一)總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,按照上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)的要求,把發(fā)展服務(wù)外包作為構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手,發(fā)揮世博會(huì)后續(xù)效應(yīng)和綜合配套改革先試先行優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化服務(wù),實(shí)施人才集聚、企業(yè)集聚和區(qū)域合作戰(zhàn)略,大力提升
3、產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、提高產(chǎn)業(yè)附加值,支持企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)中高端業(yè)務(wù),把浦東構(gòu)建成為服務(wù)外包國(guó)際交易中心、國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)對(duì)接平臺(tái)、企業(yè)總部集聚區(qū)和品牌營(yíng)銷中心,努力成為我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)和人才集聚度最高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、發(fā)展機(jī)會(huì)最多的區(qū)域。(二)發(fā)展目標(biāo)1總體目標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。到2013年底,服務(wù)外包企業(yè)超過(guò)500家,從業(yè)人員達(dá)到13萬(wàn)人。服務(wù)外包營(yíng)業(yè)收入達(dá)到人民幣400億元左右,其中離岸服務(wù)外包合同簽約金額約40億美元,合同執(zhí)行金額約25億美元。企業(yè)能級(jí)提升。到2013年底,獲上海市認(rèn)定的服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)80家,技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)數(shù)量250家,聚集海內(nèi)外服務(wù)企業(yè)總部、研發(fā)中心、管理和營(yíng)銷
4、中心200家。營(yíng)業(yè)收入超億元的服務(wù)外包企業(yè)100家。其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額過(guò)億美元的企業(yè)達(dá)到5家,超過(guò)3000萬(wàn)美元的達(dá)到15家,超過(guò)1000萬(wàn)美元的達(dá)到40家。扶持35家企業(yè)上市。人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2013年底,本科以上服務(wù)外包從業(yè)人員比例達(dá)到60以上,碩士以上從業(yè)人員比例達(dá)到15以上。運(yùn)行環(huán)境改善。配套設(shè)施和園區(qū)服務(wù)進(jìn)一步改善,解決現(xiàn)有園區(qū)的交通、餐飲問(wèn)題,引進(jìn)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家以上,每年用于服務(wù)外包環(huán)境優(yōu)化投入的專項(xiàng)資金不少于5000萬(wàn)。品牌知名度提高。定期舉辦大型服務(wù)外包國(guó)際交易會(huì)和高峰論壇,匯聚國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包發(fā)包和接包企業(yè),建成具有國(guó)際影響力的服務(wù)外包國(guó)際交易中心和國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)對(duì)接平臺(tái)
5、。2重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)信息技術(shù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)外包服務(wù)創(chuàng)新,大力發(fā)展高端外包產(chǎn)業(yè),培育50家以上在不同行業(yè)及領(lǐng)域、具有提供行業(yè)整體解決方案能力的超億元級(jí)服務(wù)外包供應(yīng)商。醫(yī)藥研發(fā)外包。醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)達(dá)到80家以上,營(yíng)業(yè)收入超億元的醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)超過(guò)30家。金融服務(wù)外包。成為金融服務(wù)外包聚集和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地,金融服務(wù)外包企業(yè)超過(guò)80家,吸引建成國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部和服務(wù)全球的后臺(tái)中心、營(yíng)業(yè)收入超億元的金融服務(wù)外包企業(yè)20家以上。物流服務(wù)外包。第四方物流企業(yè)達(dá)到20家以上,60以上現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。三、發(fā)展重點(diǎn)(一)重點(diǎn)領(lǐng)域借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興通信技術(shù)的發(fā)展,打造以信息技術(shù)服
6、務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、金融服務(wù)外包、物流服務(wù)外包為主導(dǎo),以文化創(chuàng)意外包、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)外包、跨國(guó)公司共享中心為特色,以醫(yī)療服務(wù)外包為亮點(diǎn),以it教育與培訓(xùn)外包為基礎(chǔ),以呼叫中心外包、人力資源外包等為補(bǔ)充的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)格局。1信息技術(shù)服務(wù)外包緊扣國(guó)家、上海市和浦東新區(qū)“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)信息技術(shù)服務(wù)商進(jìn)一步拓展新材料、新能源汽車、通信、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,助力國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過(guò)融資并購(gòu)等方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,扶持企業(yè)總部中心建設(shè),打造“旗艦型”信息技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)及區(qū)域間合作,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,培育一批為企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案的系統(tǒng)集成商。充分利用云計(jì)算技術(shù),鼓勵(lì)信息技術(shù)
7、服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)發(fā)云技術(shù),提供云服務(wù);引導(dǎo)其他企業(yè)使用云服務(wù),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。2醫(yī)藥研發(fā)外包加速行業(yè)整合,扶持企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)覆蓋醫(yī)藥產(chǎn)品研究的一體化研發(fā)服務(wù)平臺(tái),建立貫通整個(gè)研發(fā)過(guò)程的業(yè)務(wù)體系。引進(jìn)和培育生物制藥和醫(yī)療器械研發(fā)服務(wù)企業(yè),提高醫(yī)藥研發(fā)的技術(shù)水平,升級(jí)控制流程。3金融服務(wù)外包探索由“簡(jiǎn)單的服務(wù)提供”向“深度的戰(zhàn)略合作”模式轉(zhuǎn)變,瞄準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)如交易系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、支持及維護(hù)服務(wù),提供各類高附加值的解決方案;加強(qiáng)園區(qū)合作,將附加值較低的金融外包服務(wù)轉(zhuǎn)移至浦東南片區(qū)。吸引全球金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)向浦東轉(zhuǎn)移,如銀行卡中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、客服中心
8、、清算中心、培訓(xùn)中心等,依托云計(jì)算技術(shù)搭建金融idc共享平臺(tái)。把浦東建成國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的亞太總部和服務(wù)全球的后臺(tái)中心集聚地,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)中心集聚地。推進(jìn)發(fā)展國(guó)內(nèi)b2b、b2c、c2c電子支付應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模,創(chuàng)新支付工具,扶持支付企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)。4物流服務(wù)外包積極整合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源、服務(wù)信息,搭建物流公共信息平臺(tái),增強(qiáng)新區(qū)物流業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的服務(wù)輻射。鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)向第三方物流、第四方物流等高端服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入和應(yīng)用。5文化創(chuàng)意外包加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)視頻、影視后期制作等文化創(chuàng)意外包產(chǎn)業(yè),建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái),打
9、造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)外門戶。進(jìn)一步整合中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信資源,發(fā)展3g移動(dòng)視頻等新媒體業(yè)務(wù)的創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮世博會(huì)后續(xù)效應(yīng),推動(dòng)全球知名文化創(chuàng)意外包企業(yè)與中國(guó)企業(yè)展開(kāi)合作;推動(dòng)圍繞迪斯尼的廣告、建筑、藝術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)、影像、音樂(lè)、電視及廣播、文化出版等文化創(chuàng)意外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)釋放工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包需求,鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)總包企業(yè)釋放分包需求,吸引大型工業(yè)設(shè)計(jì)外包企業(yè),培育中小工業(yè)設(shè)計(jì)外包企業(yè)。緊扣浦東高科技制造業(yè)的發(fā)展,依托金橋出口加工區(qū)先進(jìn)制造業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)拓展面向汽車、飛機(jī)、微電子、現(xiàn)代通信及家電領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包。7. 跨國(guó)公司共享中心利用上海跨國(guó)公司地區(qū)總部和
10、外資銀行集聚的優(yōu)勢(shì),積極搭建與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),加強(qiáng)對(duì)信息安全的保護(hù),培養(yǎng)和積累復(fù)合型人才,以良好的發(fā)展環(huán)境吸引承接跨國(guó)公司在浦東投資建立共享服務(wù)中心。8醫(yī)療服務(wù)外包探索承接上海市三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的溢出需求如預(yù)約掛號(hào)、病史記錄、手術(shù)記錄等,發(fā)展醫(yī)療服務(wù)外包。引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)外包企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)地建立體檢中心、康復(fù)中心,建設(shè)醫(yī)療服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈布局區(qū)域。9it教育與培訓(xùn)外包推動(dòng)區(qū)內(nèi)知名國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),利用大型企業(yè)級(jí)應(yīng)用項(xiàng)目的軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)支持等實(shí)際工作環(huán)境,為服務(wù)外包人員提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。以政府主導(dǎo),企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互配合,形成聯(lián)盟。梳理區(qū)內(nèi)服務(wù)外包人才缺口,有針
11、對(duì)性的開(kāi)設(shè)服務(wù)外包課程,推動(dòng)服務(wù)外包培訓(xùn)的體系化、層次化發(fā)展。鼓勵(lì)浦東新區(qū)各部委釋放外包需求,推動(dòng)政府外包業(yè)務(wù)發(fā)展;以呼叫中心、人力資源外包等作為浦東發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。(二)重點(diǎn)區(qū)域鼓勵(lì)各區(qū)域板塊培育特色,優(yōu)先推進(jìn)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)板塊;持續(xù)開(kāi)發(fā)上海綜合保稅區(qū)板塊;重點(diǎn)培育金橋出口加工區(qū)、世博商務(wù)區(qū)板塊;探索發(fā)展新興的上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、南匯新城板塊、國(guó)際旅游度假區(qū)板塊。1陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)板塊依托陸家嘴金融核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),契合中國(guó)金融信息大廈、新華社金融信息平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮陸家嘴軟件園載體優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)外包和跨國(guó)公司共享中心。2張江高科技園區(qū)板塊整合張
12、江、康橋、國(guó)際醫(yī)學(xué)園等資源,依托浦東軟件園、上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥基地、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、跨國(guó)公司共享中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包、文化創(chuàng)意外包、it教育與培訓(xùn)外包和醫(yī)療服務(wù)外包。3上海綜合保稅區(qū)板塊依托外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)資源,重點(diǎn)發(fā)展物流服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包、文化創(chuàng)意外包、金融服務(wù)外包(金融數(shù)據(jù)備份、檔案外包服務(wù))、信息技術(shù)外包(it基礎(chǔ)設(shè)施外包)。4金橋出口加工區(qū)板塊整合金橋出口加工區(qū)、南匯工業(yè)園區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)資源,依托金橋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包
13、、文化創(chuàng)意外包(移動(dòng)視頻和網(wǎng)絡(luò)文化)、跨國(guó)公司共享中心和信息技術(shù)服務(wù)外包。5世博商務(wù)區(qū)板塊依托世博園區(qū),發(fā)展文化創(chuàng)意外包產(chǎn)業(yè),借助領(lǐng)先的載體優(yōu)勢(shì),吸引跨國(guó)公司共享中心入駐。6上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)板塊圍繞高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包及物流服務(wù)外包等。7南匯新城板塊培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快載體建設(shè),依托上海浦東國(guó)際高新文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快發(fā)展文化創(chuàng)意外包產(chǎn)業(yè);以板塊內(nèi)高等院校為基礎(chǔ),重點(diǎn)培育it教育與培訓(xùn)外包產(chǎn)業(yè);積極承接業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,發(fā)展呼叫中心外包、人力資源外包等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。8國(guó)際旅游度假區(qū)板塊以迪斯尼主題樂(lè)園項(xiàng)目為核心,探索文化創(chuàng)意外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)重點(diǎn)
14、基地1上海浦東軟件園重點(diǎn)發(fā)展離岸信息服務(wù)外包業(yè)務(wù),加快中小企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、融資、上市等方式擴(kuò)大規(guī)模,培育一批從事高端業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)。推進(jìn)上海浦東軟件園期開(kāi)發(fā),完善園區(qū)配套設(shè)施。2陸家嘴軟件園承接陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展的需求,為金融中心的進(jìn)一步發(fā)展提供支持,重點(diǎn)促進(jìn)以金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)為中心的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)模和配套能級(jí),新區(qū)、功能區(qū)、園區(qū)、企業(yè)多層次聯(lián)動(dòng),促進(jìn)以軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)為主的多種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部的集聚。3上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)中心,引進(jìn)孵化專業(yè)的金融后臺(tái)提供商,做大在岸業(yè)務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)發(fā)離岸業(yè)務(wù)。推進(jìn)金融創(chuàng)新孵化平臺(tái)和商
15、業(yè)配套設(shè)施建設(shè),努力完善基地生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套及生活設(shè)施,逐步完成由“產(chǎn)業(yè)基地”向“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”的提升。4上海張江生物醫(yī)藥基地支持上海張江生物醫(yī)藥基地與國(guó)際先進(jìn)理念及操作方法的快速接軌。進(jìn)一步完善基地內(nèi)公共平臺(tái)建設(shè),組建面向生物醫(yī)藥領(lǐng)域政府審批公共服務(wù)平臺(tái),降低審批成本,加速審批流程;搭建公共醫(yī)藥銷售服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化。5上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園以醫(yī)療服務(wù)外包為亮點(diǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)外包為特色、生物醫(yī)藥研發(fā)外包為重點(diǎn),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,打造醫(yī)療服務(wù)專業(yè)園區(qū)。6金橋研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包專業(yè)園發(fā)揮園區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì),加速研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)和跨國(guó)公司研發(fā)設(shè)計(jì)中心的招商引進(jìn)。借助園區(qū)內(nèi)通信運(yùn)營(yíng)商的良好平臺(tái),培育
16、通信業(yè)相關(guān)的軟件企業(yè)、服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商、集成運(yùn)營(yíng)商等。7上海市張江信息技術(shù)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)依托張江高科技園區(qū)的集聚效應(yīng),以國(guó)家信息安全核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),集聚無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、pki技術(shù)、數(shù)據(jù)安全及其管理、信息安全芯片設(shè)計(jì)等信息安全服務(wù)外包企業(yè),形成信息安全服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)。8張江文化創(chuàng)意和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)以“政產(chǎn)學(xué)研金”的結(jié)合為動(dòng)力,以完善服務(wù)平臺(tái)體系、培育中高層管理人員和復(fù)合型文化人才為支撐,創(chuàng)新服務(wù)模式,引進(jìn)領(lǐng)先項(xiàng)目,形成以文化創(chuàng)意和數(shù)字出版為特色的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。9上海市集成電路服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)推進(jìn)b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與招商引資工作,形成以i
17、c設(shè)計(jì)為核心,向it和ct延伸的ict產(chǎn)業(yè)集群,加速產(chǎn)業(yè)間融合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展,聚集與智能手機(jī)、智能卡、數(shù)字電視、汽車電子和電子書相關(guān)的內(nèi)容提供和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、操作系統(tǒng)及軟件應(yīng)用等服務(wù)外包企業(yè)。10外高橋貿(mào)易技術(shù)服務(wù)園區(qū)依托外高橋保稅優(yōu)勢(shì),開(kāi)展針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)服務(wù)、金融數(shù)據(jù)服務(wù),培育成為專業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。四、主要任務(wù)1推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升加快推進(jìn)金融服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包、物流服務(wù)外包、文化創(chuàng)意外包、跨國(guó)公司共享中心和it顧問(wèn)咨詢與解決方案等高附加值服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使高附加值服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐步成為浦東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主體。加快推進(jìn)服務(wù)外
18、包企業(yè)業(yè)務(wù)的高端化。通過(guò)“承接轉(zhuǎn)包管理”的模式,支持服務(wù)外包企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)中高端業(yè)務(wù),逐步轉(zhuǎn)移低端業(yè)務(wù),培育企業(yè)總部發(fā)包管理交付功能,提升服務(wù)外包企業(yè)能級(jí)。鼓勵(lì)浦東服務(wù)外包企業(yè)“走出去”,在國(guó)外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),增強(qiáng)浦東服務(wù)外包企業(yè)在境外的接單能力,擴(kuò)大離岸外包業(yè)務(wù)。2加強(qiáng)培育龍頭企業(yè)加大對(duì)龍頭企業(yè)引進(jìn)的力度,力爭(zhēng)引進(jìn)35家國(guó)際、國(guó)內(nèi)排名前50強(qiáng)的服務(wù)外包龍頭企業(yè)總部入駐浦東,增強(qiáng)浦東服務(wù)外包業(yè)的管理服務(wù)功能。加大對(duì)本地服務(wù)外包企業(yè)投融資服務(wù)和上市培育輔導(dǎo)力度,努力培育輔導(dǎo)35家服務(wù)外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市,使其成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)有一定規(guī)模和影響的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。3創(chuàng)立服務(wù)外包品牌鼓勵(lì)服務(wù)
19、外包企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)立浦東服務(wù)外包的品牌,形成以金融服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)外包等為重點(diǎn)的浦東高端服務(wù)外包特色品牌。4實(shí)施人才集聚戰(zhàn)略通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)外包中高端人才在浦東的集聚,重點(diǎn)引進(jìn)金融服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、信息技術(shù)服務(wù)外包等行業(yè)中高端人才;利用浦東企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源,加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn),提升在職人員的技術(shù)層次與水平,為發(fā)展中高端業(yè)務(wù)提供人力資源保障。5完善公共平臺(tái)建設(shè)完善浦東新區(qū)政府服務(wù)外包信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮信息交流、咨詢服務(wù)功能。重點(diǎn)支持國(guó)際服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè),支持外包
20、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè),扶持企業(yè)獲得國(guó)際認(rèn)證和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加快推進(jìn)浦東軟件園云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮面向張江、走向上海和長(zhǎng)三角提供云計(jì)算服務(wù)功能,最終成為國(guó)家級(jí)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。以跨國(guó)公司總部和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)研發(fā)中心為依托,培育新的接發(fā)包平臺(tái)。6完善園區(qū)載體建設(shè)推進(jìn)浦東軟件園iii期、陸家嘴軟件園、金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的擴(kuò)建工程建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)工作和生活配套服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)“醫(yī)療服務(wù)專業(yè)園區(qū)”的授牌工作,并加快園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。改善服務(wù)外包重點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,以基地為主體,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低企業(yè)通信成本,強(qiáng)化服務(wù)外包企業(yè)信息支撐能力。完善服務(wù)外包重點(diǎn)園區(qū)的公共交通、餐
21、飲、商業(yè)服務(wù)等配套服務(wù),將服務(wù)外包企業(yè)員工列入公租房的計(jì)劃服務(wù)范圍。五、保障措施1進(jìn)一步完善對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策對(duì)服務(wù)外包企業(yè)公司總部給予總部經(jīng)濟(jì)政策待遇,支持服務(wù)外包企業(yè)與內(nèi)地聯(lián)動(dòng)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。對(duì)在岸外包業(yè)務(wù)實(shí)行鼓勵(lì)政策,如人員補(bǔ)貼方面出臺(tái)與國(guó)家、上海市政策配套的可操作性的政策,鼓勵(lì)在岸外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。設(shè)立專項(xiàng)資金,支持鼓勵(lì)各服務(wù)外包基地、專業(yè)園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),為服務(wù)外包企業(yè)提供公共服務(wù);支持企業(yè)核心技術(shù)和服務(wù)能力建設(shè)。建立多渠道融資體系,如通過(guò)給予貸款貼息支持、發(fā)展設(shè)備融資租賃、支持輔導(dǎo)企業(yè)上市融資等多種途徑,解決服務(wù)外包企業(yè)融資困難。加大技術(shù)改造資金對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)支持
22、力度,采取固定資產(chǎn)投資扶持方式,鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,延伸服務(wù)領(lǐng)域,搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的支持力度,對(duì)于國(guó)家服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金給予配套支持,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大招聘和培訓(xùn)、實(shí)習(xí)規(guī)模。實(shí)行靈活的結(jié)、購(gòu)匯政策,包括對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易超過(guò)5萬(wàn)美元的購(gòu)匯或結(jié)匯給予特殊的試點(diǎn)性批準(zhǔn)。針對(duì)服務(wù)外包各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn),制定對(duì)服務(wù)外包不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包的支持。2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用加快浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)籌建工作并充分發(fā)揮其作用,通過(guò)合作舉辦國(guó)際研討、上海軟件外包峰會(huì)以及招商等專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)指導(dǎo)浦東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐步向高端發(fā)展。建立與中國(guó)服務(wù)外包研究中心的長(zhǎng)期固定
23、的合作機(jī)制,借助中心的研究資源,研究制定符合新區(qū)特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合作舉辦各種專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)浦東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。3加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)利用張江創(chuàng)新學(xué)院、生物醫(yī)藥培訓(xùn)學(xué)院等教育培訓(xùn)資源開(kāi)展適用技術(shù)教育和培訓(xùn)。調(diào)動(dòng)社會(huì)中介和企業(yè)自身的人才培訓(xùn)積極性,探索企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校三個(gè)培訓(xùn)主體互動(dòng)合作的培訓(xùn)架構(gòu)和模式,支持建立院校與企業(yè)、中介結(jié)合的服務(wù)外包人才綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地,建立企業(yè)導(dǎo)師制,培養(yǎng)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的中高級(jí)人才。借助跨國(guó)公司和人才中介機(jī)構(gòu)等多種渠道,以服務(wù)外包示范區(qū)、專業(yè)園區(qū)以及基地為載體,加快中高端服務(wù)外包人才的引進(jìn)。4進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加強(qiáng)宣
24、傳培訓(xùn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共認(rèn)知度,尊重和保護(hù)各個(gè)企業(yè)創(chuàng)造的知識(shí)成果和合法利益。充分發(fā)揮“浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”在知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理訴訟、糾紛調(diào)解、質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)檢索、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)等公共服務(wù)功能,為服務(wù)外包企業(yè)提供完善的服務(wù)。充分發(fā)揮新區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”的作用,保護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的合法權(quán)益。5建立和完善國(guó)際服務(wù)外包服務(wù)工作機(jī)制建立服務(wù)外包聯(lián)席會(huì)議制度,新區(qū)相關(guān)委辦局、服務(wù)外包基地和示范園區(qū)、集團(tuán)公司形成合力,共同推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的工作。進(jìn)一步完善對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的服務(wù)工作。政府要加強(qiáng)指導(dǎo),支持和推動(dòng)各區(qū)域、服務(wù)外包基地和專業(yè)園區(qū)改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境。完善服務(wù)
25、外包的統(tǒng)計(jì)制度。在服務(wù)外包基地和專業(yè)園區(qū)等建立國(guó)際服務(wù)外包的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),指定專職人員每月對(duì)從事國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)狀況、進(jìn)出口等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將統(tǒng)計(jì)工作作為以后資金申報(bào)、資質(zhì)認(rèn)定、離岸外包營(yíng)業(yè)稅免稅等工作的基礎(chǔ)工作,定期進(jìn)行分析,掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。6加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)招商力度將吸引服務(wù)外包企業(yè)納入新區(qū)產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn),面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外開(kāi)展定向招商,大力引進(jìn)知名服務(wù)外包承接商和龍頭企業(yè)落戶浦東。開(kāi)展服務(wù)外包專業(yè)招商活動(dòng)。針對(duì)歐美、日韓等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)進(jìn)行招商;力爭(zhēng)承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包年度大會(huì)(峰會(huì)),掌握服務(wù)外包世界前50強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,開(kāi)展針對(duì)性的招商工作。附件:浦東新區(qū)服務(wù)外包
26、重大項(xiàng)目一覽表 14 浦東新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20112013)附件:浦東新區(qū)服務(wù)外包重大項(xiàng)目一覽表(一)政府部門及園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容實(shí)施時(shí)間實(shí)施單位1會(huì)議論壇2011年上海軟件外包國(guó)際峰會(huì)搭建論壇平臺(tái),邀請(qǐng)包括商務(wù)部、上海市商務(wù)委、上海市經(jīng)信委等政府部門,各高校和科研機(jī)構(gòu),各服務(wù)外包知名企業(yè)代表共同討論軟件服務(wù)外包的發(fā)展2011年商務(wù)部、上海市商務(wù)委、浦東商務(wù)委等2首屆上海市服務(wù)外包交易大會(huì)以打造國(guó)際一流的服務(wù)外包交易展會(huì)為目標(biāo),通過(guò)搭建發(fā)包方和承接方集聚的平臺(tái),拓展外包交易渠道、擴(kuò)大信息交流、促進(jìn)交易,并提升上海服務(wù)外包的知名度和影響力2011年國(guó)家和上海市
27、相關(guān)部委、浦東商務(wù)委等3中國(guó)服務(wù)外包國(guó)際論壇暨中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)由商務(wù)部外資司、上海市商務(wù)委主辦的、每年一次的中國(guó)服務(wù)外包國(guó)際論壇,同時(shí)發(fā)布當(dāng)年度的中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告每年商務(wù)部外資司、上海市商務(wù)委、浦東商務(wù)委、中國(guó)服務(wù)外包研究中心、金橋集團(tuán)、金橋股份4bio2011年中國(guó)生物技術(shù)國(guó)際會(huì)議biochina擬定于2011年10月在上海舉辦biochina,該會(huì)議將使全球生物技術(shù)領(lǐng)域最有影響力的投資者、高級(jí)管理者、行業(yè)專家共聚上海。屆時(shí)將提供企業(yè)家們單獨(dú)見(jiàn)面的機(jī)會(huì)來(lái)討論項(xiàng)目,展示工作成果,同時(shí)biochina將針對(duì)投資合作舉辦更有特色的項(xiàng)目探討。2011年上海張江(集團(tuán))有限公司5平臺(tái)搭建
28、國(guó)家服務(wù)外包交易平臺(tái)建設(shè)以宣傳產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)企業(yè)對(duì)接、加強(qiáng)專業(yè)交流為目的,爭(zhēng)取以常規(guī)化形式落戶浦東20112013年國(guó)家和上海市相關(guān)部委、浦東商務(wù)委、開(kāi)發(fā)區(qū)等6成立浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)作為一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞新興服務(wù)業(yè)的綜合服務(wù)社團(tuán)組織,既可以為新區(qū)服務(wù)外包企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù)和一個(gè)相互交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái),也可以實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域會(huì)員企業(yè)的跨界交流、合作,推進(jìn)新區(qū)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展20112013年浦東商務(wù)委、若干服務(wù)外包代表性企業(yè)及其他新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)7成立浦東服務(wù)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)科學(xué)研究院及博士后工作站采用多方合作的方式成立研究院及博士后工作站,進(jìn)行服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)科學(xué)領(lǐng)域的前沿研
29、究,為政府決策提供支持,并儲(chǔ)備專業(yè)人才2011年中國(guó)服務(wù)外包研究中心、中歐國(guó)際工商學(xué)院、浦東發(fā)改委、商務(wù)委等8平臺(tái)搭建上海服務(wù)外包研究中心數(shù)據(jù)中心共享平臺(tái)依托上海市服務(wù)外包研究中心研究數(shù)據(jù)構(gòu)建服務(wù)外包研究數(shù)據(jù)中心,成為服務(wù)外包研究支持平臺(tái)及研究信息及時(shí)共享平臺(tái),為上海乃至中國(guó)的服務(wù)外包業(yè)研究工作提供信息化支撐手段。20112012年上海市服務(wù)外包研究中心、上海市發(fā)改委、浦東發(fā)改委等9云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)“云計(jì)算”平臺(tái)為中、小企業(yè)提供按需計(jì)算、按需存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)環(huán)境平臺(tái)搭建、支撐服務(wù)軟件等內(nèi)容的公共技術(shù)服務(wù),面積約為1500平方米。建設(shè)內(nèi)容包括:中心機(jī)房、服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、支撐軟件
30、、業(yè)務(wù)軟件等模塊。云計(jì)算平臺(tái)將為浦東軟件園、張江高科技園區(qū)、上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的的中小型科技企業(yè)提供云服務(wù)2011年上海浦東軟件園股份有限公司10張江公共生物制藥中試平臺(tái)生物制藥中試生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目目的是為生物制藥中小企業(yè)提供需要高品質(zhì)的工藝開(kāi)發(fā)和中試生產(chǎn)服務(wù),以確保生物新藥研制、臨床試驗(yàn)、中試生產(chǎn)、藥證申請(qǐng)和規(guī)模生產(chǎn)各階段科研工作順利實(shí)現(xiàn)20102014年上海張江生物醫(yī)藥基地開(kāi)發(fā)有限公司11新藥營(yíng)銷otc醫(yī)藥電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)將為張江生物醫(yī)藥基地新藥打造一個(gè)現(xiàn)代化、嚴(yán)監(jiān)管、少環(huán)節(jié)、高效率、低成本的新藥營(yíng)銷otc醫(yī)藥電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái).著力整合張江、上海的新藥營(yíng)銷資構(gòu)筑國(guó)際、國(guó)內(nèi)新藥
31、營(yíng)銷體系、醫(yī)藥電子商務(wù)體系、醫(yī)藥物流體系、應(yīng)急保障體系、新藥推廣保障體系。項(xiàng)目將以藥品營(yíng)銷為核心功能定位構(gòu)建五大支撐體系、著力打造上海新藥營(yíng)銷中心、上海otc藥品電子商務(wù)營(yíng)銷中心、上海醫(yī)藥品物流中心20102012年上海張江生物醫(yī)藥基地開(kāi)發(fā)有限公司12生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)按照國(guó)家大力推進(jìn)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略部署和國(guó)家商務(wù)委對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、管理人才、商務(wù)人才、服務(wù)外包人才以及專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)的要求,建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化人才培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地,包括教學(xué)培訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)環(huán)境設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和配置。進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn)課程研發(fā)設(shè)計(jì),建立和推廣在生物醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的
32、職業(yè)培訓(xùn)模式,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的生物醫(yī)藥管理和技術(shù)人才教育培訓(xùn)理念和內(nèi)容,以彌補(bǔ)上海乃至全國(guó)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)人才培訓(xùn)的空白20102015年上海張江(集團(tuán))有限公司13hiso產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)及企業(yè)服務(wù)平臺(tái)hiso平臺(tái)項(xiàng)目總體定位通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和信息化平臺(tái)的核心三要素,打造完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)一體化解決方案。以高新園區(qū)為核心市場(chǎng),以高新企業(yè)為核心服務(wù)對(duì)象,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)的品牌輸出2011年14張江文化創(chuàng)意和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)以“政產(chǎn)學(xué)研金”的結(jié)合為動(dòng)力,以服務(wù)平臺(tái)體系為支撐,以創(chuàng)新金融服務(wù)為契機(jī),以培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的中高層管理人員和復(fù)合型文化人才為重點(diǎn),以領(lǐng)先的項(xiàng)目
33、和服務(wù)模式為亮點(diǎn),持續(xù)培育張江文化創(chuàng)意和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū),形成以文化創(chuàng)意和數(shù)字出版為特色的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域2012年浦東商務(wù)委、張江集團(tuán)15載體建設(shè)上海市集成電路服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)推進(jìn)b區(qū)近百萬(wàn)平米開(kāi)發(fā)建設(shè)及招商引資工作, 以“搭平臺(tái),抓兩端,促融合,創(chuàng)模式,育集群”為路徑,通過(guò)終端驅(qū)動(dòng),形成以ic設(shè)計(jì)為核心,向it和ct延伸的ict產(chǎn)業(yè)集群,加速產(chǎn)業(yè)間融合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展,聚集與智能手機(jī)、智能卡、數(shù)字電視、汽車電子和電子書相關(guān)的內(nèi)容提供和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、操作系統(tǒng)及軟件應(yīng)用等服務(wù)外包企業(yè),持續(xù)扶持上海市集成電路服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)的成長(zhǎng)壯大2012年浦東商務(wù)委16浦東軟件
34、園三期建設(shè)實(shí)施上海國(guó)家軟件出口基地東至高斯路和呂家浜、西至金科路、南至高科路、北至祖沖之路,建設(shè)用地45.02萬(wàn)平方米的建設(shè)開(kāi)發(fā),總建筑面積58.21萬(wàn)平方米2011年上海浦東軟件園股份有限公司17研發(fā)樓和園區(qū)配套設(shè)施改建提供共約14萬(wàn)平方米的適合軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)的辦公空間,提升園區(qū)配套層次和配套服務(wù)能級(jí),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力20112012年上海浦東陸家嘴軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司18外高橋貿(mào)易技術(shù)服務(wù)園區(qū)以貿(mào)易保稅為特色,申請(qǐng)并建立市級(jí)專業(yè)園區(qū)2013年浦東商務(wù)委、外高橋集團(tuán)19金融創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)建設(shè)金融創(chuàng)新研發(fā)中心,包括金融研究所、金融工程實(shí)驗(yàn)室和金融培訓(xùn)中心等20112013年上海市金融
35、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地20新一代移動(dòng)通信研發(fā)基地建立完善大唐上海td-scdma產(chǎn)業(yè)園,集中建設(shè)無(wú)線移動(dòng)通信和新一代無(wú)線移動(dòng)通信系統(tǒng)技術(shù)工程兩大國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室;推進(jìn)上海貝爾承擔(dān)國(guó)家重要專項(xiàng)的td-lte研發(fā)中心、阿朗亞太區(qū)研發(fā)中心等基地建設(shè);推進(jìn)上海華為無(wú)線移動(dòng)通信基地建設(shè),集中打造“華為上海云計(jì)算示范應(yīng)用中心”,促進(jìn)云計(jì)算技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的示范應(yīng)用20112013年上海金橋(集團(tuán))有限公司21金橋網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地以金橋開(kāi)發(fā)區(qū)t28地塊為核心,打造金橋網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地-上海金橋(集團(tuán))有限公司、金橋股份22上海張江生物醫(yī)藥國(guó)際合作中心“上海張江生物醫(yī)藥國(guó)際合作中心”由上海張江生物醫(yī)藥基地開(kāi)發(fā)有限公司作
36、為建設(shè)主體,負(fù)責(zé)該中心的整體規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理,并負(fù)責(zé)具體的推進(jìn)、實(shí)施與落實(shí)工作,利用生物醫(yī)藥基地空間資源,設(shè)置專員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)職能。結(jié)合國(guó)際合作中心以建立雙向通道(項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目輸出),作為促進(jìn)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略部署,整個(gè)國(guó)際合作中心的建設(shè)內(nèi)容分為由“運(yùn)營(yíng)管理及項(xiàng)目樞紐中心”、“海外生物醫(yī)藥項(xiàng)目中國(guó)落地服務(wù)部”(項(xiàng)目引進(jìn))和“中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)海外投資促進(jìn)部”(項(xiàng)目輸出)組成的三大核心功能板塊,以及打造生物產(chǎn)業(yè)的投融資鏈,生物醫(yī)藥國(guó)際論壇及交流培訓(xùn)等配套功能。20102013年上海張江生物醫(yī)藥基地開(kāi)發(fā)有限公司23載體建設(shè)張江藥谷國(guó)際中醫(yī)藥會(huì)展中心該建筑將承載政府戰(zhàn)略導(dǎo)向類、
37、企業(yè)共性需求類功能的建設(shè)需求,主要包括“藥品采購(gòu)及信息管理與發(fā)布”、“醫(yī)藥會(huì)展、交易及成果展示”、“學(xué)術(shù)交流、論壇”、“資質(zhì)培訓(xùn)、認(rèn)定及繼續(xù)教育”、“專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚”、“區(qū)域商務(wù)配套”等6項(xiàng)主要功能20102012年上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園24醫(yī)療服務(wù)專業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)“醫(yī)療服務(wù)專業(yè)園區(qū)”的授牌工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,建設(shè)園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施20112013年25出臺(tái)浦東服務(wù)外包扶持政策貫徹落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家、市和新區(qū)服務(wù)外包專項(xiàng)扶持政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)專業(yè)行業(yè)進(jìn)一步完善和加大政策扶持力度2011年浦東商務(wù)委、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、稅務(wù)局、科委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、教委、統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)26專項(xiàng)政策園區(qū)軟件產(chǎn)
38、業(yè)政策延伸協(xié)調(diào)工作與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)上海市陸家嘴功能區(qū)域“十一五”期間扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法在“十二五”期間的延伸,爭(zhēng)取確定“十二五”期間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策“十二五”期間上海浦東陸家嘴軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司27引進(jìn)35家服務(wù)外包龍頭企業(yè)以國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包排名前50位企業(yè)為目標(biāo),通過(guò)招商引資引進(jìn)企業(yè)20112013年浦東商務(wù)委28企業(yè)培育扶持服務(wù)外包企業(yè)上市扶持35家服務(wù)外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上市20112013年浦東商務(wù)委(二)主要服務(wù)外包企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容實(shí)施時(shí)間實(shí)施單位1平臺(tái)搭建桑迪亞符合國(guó)際規(guī)范的藥物研發(fā)及中試服務(wù)平臺(tái)建成國(guó)內(nèi)第一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的,集高效原料藥研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)、藥物制劑研發(fā)和中試服務(wù)、
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