關(guān)于昌寧未成年人違法犯罪的調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于昌寧未成年人違法犯罪的調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的：青少年犯罪問題越來越突出，已成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。青少年犯罪不僅給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，也給青少年自身及其家庭帶來災(zāi)難和不幸。如何預(yù)防和減少青少年犯罪，已緊迫地?cái)[在各級(jí)黨委、政法機(jī)關(guān)及學(xué)校面前，為了更好地解決青少年犯罪問題，就必須深入了解青少年犯罪的基本情況，青少年犯罪的特點(diǎn)、原因，以利于在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的對(duì)策。為此我從2011年4月15日至4月14日在云南昌寧進(jìn)行了為期一年的就昌寧縣青少年違法犯罪的社會(huì)調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況分析如下：調(diào)查對(duì)象：昌寧縣公安局 昌寧一中 昌寧縣檢察院一、未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀未成年人違法犯罪的基本情況近三年來，昌寧縣未

2、成年人違法犯罪呈上升趨勢(shì)，共查獲未成年人違法犯罪198例，其中女性犯罪32例。1、 從年齡結(jié)構(gòu)看，14歲以下32例，占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的16.16%；15歲的20例，占20.2%；16歲的57例，占28.78%；17歲的69例，占34.84%。2、 從違法犯罪的類型看尋釁滋事人30例，占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的27.27%；盜竊83例，占41.91%;搶劫19例，占2.02%；殺人3例，占0.5%；故意傷害15例，占7.58%；猥褻及強(qiáng)奸30例，占11.62%，其他18例，占9.09%。3、 從文化程度構(gòu)成看小學(xué)18例,占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的9%；初中34例，占17%；高中（或

3、中專）58例，占29%。4、 從違法犯罪主體看在校學(xué)生63例，占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的32.99%；因失學(xué)、輟學(xué)、未就業(yè)的社會(huì)閑散未成年人98例，占49.49%；打工或?qū)W徒37例，占18.69%。二、青少年違法犯罪的特點(diǎn)青少年的成長(zhǎng)有著極其特殊的規(guī)律，表現(xiàn)在違法犯罪上有以下特點(diǎn)：1.許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質(zhì)享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜搶犯罪。2.兩人以上共同犯罪的案例明顯增多。由于青少年過早輟學(xué)，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結(jié)伙，經(jīng)常聚集在一起抽煙、喝酒，有些學(xué)著電影中的黑社會(huì)，拉幫結(jié)伙，有些青少年深受色情影像的毒害，為了尋求精神刺激，攔截少女實(shí)施暴力。3.是達(dá)

4、到智能化、成熟化。作案前周密策劃，多次采點(diǎn)，選擇時(shí)機(jī)，準(zhǔn)備作案工具；作案時(shí)分工明確，相互配合。4.是犯罪的青少年普遍文化水平低，道德品質(zhì)差。在不健康的思想觀念和生活方式的影響下，尋求精神刺激，驕橫放縱胡作非為，公開和半公開地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。三、未成年人違法犯罪的原因隨著社會(huì)的發(fā)展，生活環(huán)境的逐漸復(fù)雜，未成年人違法犯罪定的原因也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，一方面有未成年人自身的生理、心理、品德因素，另一方面又有家庭、社會(huì)的因素。歸結(jié)起來，我們得出以下原因:1.未成年人法制觀念淡薄由于學(xué)校、家庭中接觸法律知識(shí)較少或本身原因不愿學(xué)習(xí)法導(dǎo)致其不懂法，不知道法制的嚴(yán)肅性，記得在查詢資料是碰到的一些案例，調(diào)查人員

5、詢問犯罪少年你知道搶劫是犯罪嗎？他回答說：知道是違法，但不知道是犯罪這么嚴(yán)重。你知道是違法，為什么還要去干呢？他答道:好玩唄！在詢問一個(gè)少年強(qiáng)奸犯時(shí)，他說不知道自己犯了強(qiáng)奸罪，因?yàn)楸缓θ耸亲栽父巴嫱妗钡?，他不知道與未滿14周歲的人發(fā)生性關(guān)系就是強(qiáng)奸。除此之外，一些暴力傳媒也間接影響導(dǎo)致青少年法律觀念的淡薄。在遇到不平之事時(shí)，許多青少年的第一反應(yīng)并不是找警察通過法律途徑解決問題，而是找哥們，干一架，因?yàn)閾?jù)他們說“ 電影里就是那么演的”。2.未成年人身心發(fā)育不健全 （1）青少年處于生理、心理的成長(zhǎng)發(fā)育期，區(qū)別是非、分辯良莠和抵制外來影響的能力較差，自控力較弱，模仿能力強(qiáng)，行為不穩(wěn)，好沖動(dòng)，容易

6、受到誘惑，實(shí)施犯罪。（2）有些青少年在經(jīng)濟(jì)方面與高收入家庭的孩子盲目攀比，產(chǎn)生不平衡的心理，甚至產(chǎn)生不良的企圖。 （3）有的青少年對(duì)社會(huì)上各種誘惑、不良風(fēng)氣，以及一些低級(jí)趣味的色情文化，有一種神秘感，想試試的心理。 （4）有的學(xué)生成績(jī)較差，受到同學(xué)、老師的歧視，自尊心受到傷害，產(chǎn)生強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)心理和逆反心理。 以上這些都是由于青少年的心理、生理特點(diǎn)所可能造成的犯罪原因。3.未成年人的家庭教育失當(dāng)據(jù)調(diào)查顯示，父母離異、忙于工作疏忽對(duì)孩子的關(guān)心教導(dǎo)或父母本身素質(zhì)低，沒有能力教導(dǎo)孩子或教導(dǎo)方式不當(dāng)是很多青少年犯罪的間接原因。由于教育因素引起的青少年犯罪屢見不鮮，由此可見，家庭教育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重要

7、性。4.學(xué)校教育存在缺陷 一些學(xué)校仍在片面追求升學(xué)率，以分?jǐn)?shù)論英雄。往往出現(xiàn)“重智育，輕德育，放松法制教育”的現(xiàn)象，法制教育課形同虛設(shè)。對(duì)于一些學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生，一些教師就采取放任不管的態(tài)度，轉(zhuǎn)而將精力放在好學(xué)生的成績(jī)上，這些都間接促使了青少年的犯罪。四、預(yù)防青少年違法犯罪的對(duì)策根據(jù)對(duì)28違法青少年的調(diào)查，父母離異、分居、喪偶以及再婚的約占35.3，家庭成員或著近親屬中有犯罪記錄的約占29.8。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今不利于青少年成長(zhǎng)的因素增多，其傳統(tǒng)的教育管理模式又很難收到實(shí)際效果。加之我們目前預(yù)防和控制青少年違法犯罪的措施不力，防范不足，缺乏能夠有效預(yù)防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本

8、上做好這方面的工作，我認(rèn)為應(yīng)把握以下工作重點(diǎn)。1.完善行政立法完善行政立法，采用法律手段規(guī)范青少年的行為，以達(dá)到預(yù)防范罪的目的。國(guó)外預(yù)防青少年違法犯罪有青少年法、青少年法庭法，許多國(guó)家在這方面都做了較為詳細(xì)的規(guī)定。例如，我國(guó)刑法規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家人和監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。因此，建議有關(guān)部門要進(jìn)一步完善立法，制定切實(shí)可行的防范措施，使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。2.做好家庭教育家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石，父母應(yīng)履行好首任教育的職責(zé)。畸形成長(zhǎng)的青少年，在一定程度上都是父母的過錯(cuò)。他們犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動(dòng)

9、，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，是潛移默化的結(jié)果。從法律的角度上講，家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人，要對(duì)孩子進(jìn)行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學(xué)好人，做好人，做好事，用律己正己的思想和行動(dòng)影響孩子。另外要樹立青少年正確的成才觀、人才觀，要了解、理解孩子的心理特點(diǎn)，掌握正確的教育常識(shí)和方法。注意孩子在社會(huì)上受到的不良影響，關(guān)注孩子結(jié)交的朋友圈，在重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)，更要關(guān)心孩子的思想品德修養(yǎng)。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長(zhǎng)有不良惡習(xí)以及教育方法不當(dāng)，都有可能導(dǎo)致青少年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會(huì)安定，家庭和睦則社會(huì)和諧。3.充分發(fā)揮學(xué)校的教育主渠道作用充分發(fā)揮學(xué)校的教育主渠道

10、作用，讓青少年樹立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育，按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，把德育有機(jī)融入教學(xué)之中。自覺落實(shí)中小學(xué)法制教育指導(dǎo)思想綱要，辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，積極探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。牢牢把握學(xué)生的思想品德教育，教育學(xué)生做人的道理。通過與調(diào)查學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)交談中了解到，中小學(xué)校雖然都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，但效果仍然不佳，主要是因?yàn)榻虇T兼職多，造成時(shí)間緊迫、準(zhǔn)備不充分、法制課太少、授課方法不當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)等，使法制教育大多流于形式。4.必須加強(qiáng)社區(qū)的共建共管，給青少年一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境要不斷開展各種健康、向上的文化活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)

11、職能部門配合，指到社區(qū)和轄區(qū)責(zé)任單位做好預(yù)防工作，充分發(fā)揮社區(qū)綜治、警務(wù)室在基層預(yù)防青少年違法犯罪的骨干作用。經(jīng)常組織青年團(tuán)干、團(tuán)員到社區(qū)、到學(xué)校、到轄區(qū)責(zé)任單位、到小區(qū)、到居民家中，開展形式多樣的講座，以正面誘導(dǎo)為主，先進(jìn)典范引路，使廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀，引導(dǎo)他們走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。5.必須加強(qiáng)青少年思想道德教育，有效預(yù)防青少年犯罪一是要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待父母的離異。父母離異時(shí)，必須對(duì)孩子加以正確引導(dǎo)，要多給孩子一份關(guān)愛，避免家庭陰影籠罩到孩子的身上，保證父母離異后子女的健康成長(zhǎng)。二是要對(duì)青少年進(jìn)行心理教育。創(chuàng)造良好的條件，通過收

12、看一些健康向上的電影、錄像、電視，閱讀一些健康的書籍、報(bào)刊、雜志，讓他們學(xué)習(xí)英雄人物。教育他們懂禮貌、守紀(jì)律、講道德、講文明。三是積極開展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯(cuò)誤的能力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。家庭是子女成長(zhǎng)和接受啟蒙教育的場(chǎng)所，學(xué)校是青少年接受教育的第一課堂。過于苛求、簡(jiǎn)單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用，也會(huì)傷害他們的自尊心，激起逆反心理。因此，采取多種形式、多種渠道的啟發(fā)、誘導(dǎo)、鼓勵(lì)的教育方法，才能達(dá)到較為滿意的效果。從青少年非法犯罪調(diào)查中看到，預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是面向未來的百年大計(jì)。只有在各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校、家庭、社會(huì)全面配合、齊抓共管，充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等手段；以教育預(yù)防為主，加強(qiáng)青少年思想道德教育，增強(qiáng)青少年自身免疫力，不斷改善社會(huì)環(huán)境，消除各種消極影響。唯有這樣，才能把青少年培養(yǎng)成為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義接班人。從現(xiàn)實(shí)生活中我們休會(huì)到，青少年違法犯罪，是大家都不愿意看到的，但又無法回避。它不僅直接危害著年青一代的健康成長(zhǎng)，而且嚴(yán)重影響著社會(huì)的穩(wěn)定。時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)青少年普法教育，遏制青少年違法犯罪，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)方略，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)