市財(cái)政局最新工作總結(jié)

1、市財(cái)政局最新工作總結(jié)20*年，全市各級(jí)財(cái)稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞主題主線主攻方向，大力培養(yǎng)財(cái)源稅源，努力增收節(jié)支，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，積極支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力保障和改善民計(jì)民生，財(cái)政收支規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一、財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障水平進(jìn)一步提高20*年，全市一般預(yù)算收入1455億元，比上年增長36.1%。其中稅收收入1004億元，增長29.3%；非稅收入451億元，增長54.2%。全市一般預(yù)算支出1755.9億元，增長28.2%；政府性基金支出956.6億元，增長20.6%。財(cái)政收

2、支的主要特點(diǎn)：一是，財(cái)政收入規(guī)模迅速擴(kuò)大。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量全面提升，多點(diǎn)支撐的增收格局進(jìn)一步鞏固，有力地拉動(dòng)了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長。各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持依法治稅，積極完善現(xiàn)代稅收征管體系，健全稅源管控機(jī)制，切實(shí)堵塞征管漏洞，確保了財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。全市一般預(yù)算收入當(dāng)年增加386.1億元，超過2005年全年收入，三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻番，收入總量和增幅創(chuàng)歷史最好水平，我市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到5333.4億元，比上年加近1000億元。二是，市和區(qū)縣收入均衡增長。市級(jí)一般預(yù)算收入564.8億元，比上年增長34%；區(qū)縣一般預(yù)算收入890.1億元，增長37.5%。其中，濱海新區(qū)、中心城區(qū)、環(huán)城

3、四區(qū)和老五縣收入分別增長42.7%、23.7%、34.7%和47%。市級(jí)和區(qū)縣級(jí)收入實(shí)現(xiàn)均衡增長，充分體現(xiàn)了三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是，政府性基金收入增幅下降。全市政府性基金收入939.1億元，比上年增長3.2%。增幅不高的原因主要是，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策和房地產(chǎn)市場變化影響，土地、房屋交易面積和交易金額明顯減少，對(duì)土地出讓金及其相關(guān)收入影響較大。四是，民生領(lǐng)域投入不斷加大。積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性項(xiàng)目支出，較大幅度增加民生投入。去年全市地方一般預(yù)算支出和政府性基金支出總額為2712億元，其中，用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)到2068億元，同比增長25.8%，占財(cái)政總支出的比重達(dá)到76.2%

4、，財(cái)政對(duì)于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐和保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二、加大財(cái)政投入力度，支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。一是，支持教育優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，多渠道籌集資金，確保財(cái)政教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，教育支出總額高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面完成中小學(xué)校舍安全提升工程，加固改造和重建校舍178.7萬平方米，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)政策，為義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、擴(kuò)建和提升改造幼兒園485所。扎實(shí)推進(jìn)國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),

5、完成海河教育園區(qū)一期建設(shè)任務(wù)，7所職業(yè)院校6.5萬名師生進(jìn)入新校園。全面啟動(dòng)高校“十二五”綜合投資規(guī)劃，重點(diǎn)學(xué)科、品牌專業(yè)和高水平師資隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，高校債務(wù)化解工作加快推進(jìn)，校園環(huán)境得到明顯改善。完善高校、職業(yè)學(xué)校食堂和學(xué)生伙食補(bǔ)貼政策，加大家庭困難學(xué)生資助力度，向16萬名本?？?、中職和高中學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金4.3億元。二是，積極促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。支持完善文化公共服務(wù)體系，天津文化中心主體完工并開始布展，北塘古鎮(zhèn)、楊柳青木版年畫博物館等一批新的文化設(shè)施建成投入使用，公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費(fèi)開放，3706個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋和村文化活動(dòng)室全覆蓋。全面落實(shí)促進(jìn)文化體制改革和

6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，推進(jìn)報(bào)業(yè)宣傳經(jīng)營兩分開和廣播電視制播分離，建成國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園等重點(diǎn)文化項(xiàng)目。支持競技體育和群眾性體育活動(dòng)，加快第九屆全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)場館建設(shè)，奧林匹克水上運(yùn)動(dòng)中心建成交付使用，新建改造一批市民健身園和體育公園，支持開展全民健身運(yùn)動(dòng)。三是，健全公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革，全面落實(shí)基本藥物制度，支持建立全市統(tǒng)一的非營利性藥品招標(biāo)采購平臺(tái)。完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，積極推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，完成了6個(gè)區(qū)縣醫(yī)院和中醫(yī)院、11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、657個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增76個(gè)社區(qū)國醫(yī)堂。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，將基本公共

7、衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均20元提高到30元，實(shí)施婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃，270萬人次受益。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，加大公立醫(yī)院建設(shè)資金投入，腫瘤醫(yī)院防治綜合樓投入使用，中醫(yī)一附院、海河醫(yī)院、天津醫(yī)院等遷建新建項(xiàng)目進(jìn)展順利。支持醫(yī)院“環(huán)境年”、無假日門診和大醫(yī)院對(duì)口幫扶工作，加強(qiáng)住院醫(yī)師和社區(qū)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加快醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，衛(wèi)生應(yīng)急救治和醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高。三、健全財(cái)政保障機(jī)制，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系一是，全面實(shí)施更加積極的財(cái)政就業(yè)政策。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持啟動(dòng)百萬技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，積極落實(shí)國家扶持創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，制定小額貸款財(cái)政貼息資金管理辦法，提高

8、公益性崗位財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，著力扶持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，認(rèn)真做好零就業(yè)家庭、殘疾人和“4050”人員等城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)安置工作，全年新增就業(yè)47萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%。妥善做好困難企業(yè)退出收尾工作，幫助困難較大的紡織集團(tuán)、津?yàn)I造紙等特殊困難企業(yè)完成退出和職工分流安置。二是，進(jìn)一步完善財(cái)政社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)國家企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連調(diào)政策，連續(xù)七年提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇，月人均增加180元。繼續(xù)提高居民養(yǎng)老保障待遇水平，增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、老年人生活補(bǔ)貼和困難家庭生活補(bǔ)貼，擴(kuò)大居家養(yǎng)老補(bǔ)貼范圍，新建93個(gè)老年日間照料中心，新增3554張養(yǎng)老床位。進(jìn)

9、一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，將所有城鄉(xiāng)居民納入醫(yī)療保障范圍，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均127元提高到210元。實(shí)施全民意外傷害附加保險(xiǎn)制度，將國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。加大社會(huì)福利和救助投入，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到480元和280元。健全基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)人員和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入補(bǔ)助范圍。加大保障性住房建設(shè)支持力度，積極籌措財(cái)政資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，開工建設(shè)保障性住房1600萬平方米、23.9萬套，向8.5萬戶中低收入住房困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。著力調(diào)整收入分配關(guān)系，健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，完善機(jī)關(guān)

10、事業(yè)單位工資制度，繼續(xù)做好我市公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。四、積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一是，支持濱海新區(qū)綜合配套改革和功能區(qū)建設(shè)。結(jié)合濱海新區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極爭取中央政策支持，北方國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案獲得國務(wù)院批復(fù)，國際船舶登記、國際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融和租賃業(yè)務(wù)等試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，融資租賃業(yè)務(wù)全國領(lǐng)先。大力支持功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)等功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，一批世界級(jí)、國家級(jí)、區(qū)域級(jí)高端產(chǎn)業(yè)基地正在形成，新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用和服務(wù)輻射功能明顯增強(qiáng)。二是，深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減

11、稅政策，落實(shí)提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)等政策措施，繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。發(fā)行地方政府債券25億元，著重用于解決海河教育園、南水北調(diào)、庫區(qū)水源保護(hù)等重大公益性項(xiàng)目資金短缺問題。積極開展企業(yè)幫扶工作，組成500個(gè)幫扶小組，以“一對(duì)一”專業(yè)化稅收服務(wù)的方式，對(duì)2000余戶企業(yè)開展幫扶，有針對(duì)性地解決了3000余個(gè)具體問題。三是，支持科技創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持大項(xiàng)目好項(xiàng)目加快建設(shè)，全市1280個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目，累計(jì)建成700項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)地方稅收182.5億元，其中當(dāng)年實(shí)現(xiàn)66億元，占新增稅收29%。大幅度增加財(cái)政科技投入，著力支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、

12、重大科技項(xiàng)目研究和科技人才引進(jìn)工程，新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，建成了一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，新引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持政策，累計(jì)實(shí)施自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目120項(xiàng)，風(fēng)電主控系統(tǒng)、鋰離子電池隔膜材料等一批重大創(chuàng)新成果填補(bǔ)國內(nèi)空白。撥付資金31.6億元，全面落實(shí)科技小巨人成長計(jì)劃，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到2.1萬家，其中小巨人企業(yè)超過1000家，一批技術(shù)領(lǐng)先、成長性強(qiáng)、前景廣闊的科技企業(yè)迅速成長，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極推進(jìn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，足額撥付專項(xiàng)資金，支持65個(gè)節(jié)能項(xiàng)目和42個(gè)合同能源管理項(xiàng)目建設(shè)，建成后年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤29萬噸。積極扶持培育新興產(chǎn)

13、業(yè)，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，支持推廣節(jié)能汽車20.6萬部、新能源汽車近1000部，支持金太陽示范工程項(xiàng)目16個(gè)。四是，支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，一批新的私募基金、融資租賃、國際保理、小額貸款擔(dān)保等機(jī)構(gòu)注冊(cè)落戶，渤海商品交易所等交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，資本、股權(quán)等要素市場進(jìn)一步完善。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、中介咨詢、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園投入使用，國家信息安全產(chǎn)業(yè)基地落戶天津。實(shí)施一批旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，海河風(fēng)光游等旅游線路持續(xù)升溫，中國旅游產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)?！敖蚯?huì)”、“融洽會(huì)”等大型展會(huì)成功舉辦。大力支持服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，梅

14、江會(huì)展中心二期主體完工，津?yàn)硰V場二期、泰安道綜合開發(fā)進(jìn)展順利，重點(diǎn)商務(wù)樓宇改造提升步伐加快，稅收超億元樓宇由27個(gè)增加到67個(gè)。繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大即期消費(fèi)，大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮活躍。五、積極籌措財(cái)政資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境綜合整治充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，多渠道籌措資金，支持交通樞紐、地鐵高鐵、快速公路等現(xiàn)代綜合交通體系加快建設(shè)，京滬高鐵天津段建成通車，西站綜合交通樞紐、鐵路南站投入使用，津秦客運(yùn)專線等8條鐵路加快實(shí)施，地鐵9號(hào)線部分區(qū)段開通試運(yùn)營，塘承、津?qū)?、國?12等高速公路合團(tuán)泊快速全面完工。積極落實(shí)以港養(yǎng)港、航線補(bǔ)貼

15、等財(cái)稅扶持政策，支持港口機(jī)場完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大吞吐量，天津港30萬噸級(jí)深水航道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全面落實(shí)加快水利改革發(fā)展實(shí)施意見，“十二五”十大重點(diǎn)水利工程啟動(dòng)建設(shè),南水北調(diào)市內(nèi)干線工程全面完工，清水工程加快推進(jìn)，綜合治理了衛(wèi)津河等38條河道，修建截污管道200公里。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)改造公園22個(gè)，新建提升綠地2427萬平方米,全面關(guān)停第一熱電廠，新建污水處理廠14座，城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到87.5%和93%。大力支持新一輪市容環(huán)境綜合整治，整修建筑5239棟，整治道路571條，改造里巷道路270條，新增停車泊位2萬個(gè)，城市面貌和載體功能得

16、到大幅度提升。六、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力支持新農(nóng)村建設(shè)一是，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用，累計(jì)安排貼息資金4.8億元，積極扶持示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)，31個(gè)園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，拓展區(qū)建設(shè)全面提速，投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益明顯提高。支持都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)，累計(jì)建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和155個(gè)養(yǎng)殖示范園區(qū)。大力扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，安排專項(xiàng)資金近8億元，重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，累計(jì)帶動(dòng)各類投資24億元。增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，新增節(jié)水灌溉面積11.3萬畝，顯著提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的政策支持力度，安排專項(xiàng)資金8億元，鞏固

17、完善糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、抗旱補(bǔ)助、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬多人，農(nóng)民收入保持較快增長。三是，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排文明生態(tài)村專項(xiàng)資金和農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村“三改一化”工作，農(nóng)民住房累計(jì)竣工1800萬平方米，40萬農(nóng)民遷入新居，完成139個(gè)文明生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)，新建改造了一批農(nóng)村公路、污水和垃圾處理設(shè)施，顯著改善了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。七、大力深化財(cái)稅改革，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管

18、理水平一是，政府預(yù)算體系進(jìn)一步完善。公共財(cái)政預(yù)算更加科學(xué)完整，將所有預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理。政府性基金預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范，預(yù)算約束力不斷增強(qiáng)，與公共財(cái)政預(yù)算的協(xié)調(diào)性和銜接性明顯提高。市級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作正式啟動(dòng)，及時(shí)收繳市屬企業(yè)國有資本收益，按規(guī)定合理安排各項(xiàng)支出。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算試編工作順利開展，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全部納入編報(bào)范圍。二是，財(cái)政運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化。部門預(yù)算實(shí)施范圍擴(kuò)大至市級(jí)所有部門和區(qū)縣，基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，專項(xiàng)支出預(yù)算全部細(xì)化到具體項(xiàng)目和使用單位。國庫集中支付改革全面推進(jìn)，市級(jí)預(yù)算單位全部納入單一賬戶體系，全部區(qū)縣開展改革試點(diǎn)，全年集中支付總

19、額達(dá)到780億元，占一般預(yù)算支出的44.4%。政府采購實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，全年政府采購154.4億元，資金節(jié)約率17%。預(yù)算績效管理制度進(jìn)一步完善，對(duì)全市民生和發(fā)展領(lǐng)域的11個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用有機(jī)結(jié)合的機(jī)制正在形成。政府性債務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，融資平臺(tái)清理工作有序推進(jìn)，債務(wù)舉借和擔(dān)保程序逐步規(guī)范，“借用管還”良性循環(huán)機(jī)制初步形成。三是，現(xiàn)代稅收征管體系進(jìn)一步健全。以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，加強(qiáng)與國稅、工商、房管等部門之間的溝通比對(duì)，深入開展納稅評(píng)估，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題，不斷健全稅源監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。全面推進(jìn)重大項(xiàng)目和樓宇經(jīng)濟(jì)稅源監(jiān)管工作，將全部1280

20、個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和298座商務(wù)樓宇全部納入稅源監(jiān)管范圍，全年市級(jí)重大項(xiàng)目和樓宇經(jīng)濟(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入97.7億元和233.1億元，同比分別增長28%和49.7%。對(duì)66項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)施“先辦后審”,不斷提高涉稅服務(wù)水平。大力強(qiáng)化房地產(chǎn)一體化動(dòng)態(tài)管理和建筑安裝業(yè)閉環(huán)管理，全面推行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)查賬征收企業(yè)所得稅，認(rèn)真做好土地增值稅清算，進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)業(yè)稅收控管水平。認(rèn)真做好新車船稅法實(shí)施前準(zhǔn)備和資源稅改革工作，切實(shí)提升稅收征管水平。大力整頓規(guī)范稅收秩序，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查工作，全年共檢查各類企業(yè)1.1萬戶，查補(bǔ)收入13.6億元。嚴(yán)厲開展打擊發(fā)票犯罪活動(dòng)，共破獲發(fā)票違法犯罪案件1541起，繳獲發(fā)票

21、476萬余份，查補(bǔ)金額5400萬元。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，大力完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)，推行“先辦后審”和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了辦稅流程，提高了辦事效率。去年，12366服務(wù)熱線受理納稅人64萬余次，實(shí)行“先辦后審”的涉稅事項(xiàng)66項(xiàng)，清理了5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，有72%的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)大提速。四是，預(yù)算信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立健全預(yù)算信息公開制度，全面公開市級(jí)總預(yù)算安排執(zhí)行情況和市政府組成部門的部門預(yù)算，主動(dòng)公開了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、“三農(nóng)”等重大民生支出情況，部分重點(diǎn)支出細(xì)化到“款”級(jí)科目。完成“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，基本摸清全市“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模、來源和支出結(jié)構(gòu)。有序推進(jìn)區(qū)縣預(yù)算

22、信息公開工作，統(tǒng)一了各區(qū)縣信息公開的格式和規(guī)程，所有區(qū)縣均公開了總預(yù)算安排和執(zhí)行情況，有6個(gè)區(qū)縣公開了部分單位的部門預(yù)算。五是，會(huì)計(jì)管理工作不斷加強(qiáng)。擴(kuò)大新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和核算制度實(shí)施范圍，完成了新舊制度的驗(yàn)收檢查和平穩(wěn)過渡，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度，會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到農(nóng)村，全市有19萬名會(huì)計(jì)人員參加了培訓(xùn)，會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。加強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)和日常監(jiān)管，健全行政指導(dǎo)、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員資質(zhì)、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的檢查，規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提升。八、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)

23、稅干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作能力和水平一是，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和市委重要會(huì)議精神和重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷完善個(gè)人學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的工作方式，努力提升全體黨員的思想理論水平。召開財(cái)政地稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，全面總結(jié)過去兩年財(cái)稅系統(tǒng)思想政治工作主要成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的突出問題，安排部署下一步加強(qiáng)思想政治工作任務(wù)。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，組織開展紅歌比賽、青年演講比賽、“書法、繪畫、征文”活動(dòng)等一系列活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部愛國愛黨、愛崗敬業(yè)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，針對(duì)集中評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的制定整改措施，提高了各

24、級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)合濱海新區(qū)行政區(qū)劃職能調(diào)整，組建濱海地稅局，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)地稅局進(jìn)行更名，明確了征管范圍和工作職能。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善競爭性選拔，認(rèn)真開展處科級(jí)干部選拔配備工作，初步建立差額選拔干部工作機(jī)制，試行差額推薦、差額考察，選拔任用處級(jí)干部實(shí)行票決制。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，積極建立平時(shí)考核、年度考核和經(jīng)常性考核相結(jié)合的工作機(jī)制，初步建立了涵蓋基層主要工作的兩類14項(xiàng)92個(gè)要素的考核指標(biāo)體系，有效提升了干部選拔任用工作的科學(xué)性。加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部交流力度，全年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部23人，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，組織開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，積極構(gòu)建網(wǎng)上巡查、實(shí)地檢查、定期通報(bào)“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了“事前把關(guān)審核、事中跟進(jìn)督導(dǎo)、事后檢查整改”的干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。大力創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)評(píng)估，認(rèn)真做好財(cái)稅專業(yè)培訓(xùn)和后備人才培養(yǎng)工作，選拔3