職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù)

1、職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 一、職業(yè)教育發(fā)展的背景一、職業(yè)教育發(fā)展的背景 （一）國際背景 1.當今時代國際間的競爭是知識經(jīng)濟和創(chuàng)造能力的競 爭。 武力資本（輸出）高科技產(chǎn)品的競爭（智力， 創(chuàng)造力） 【案例一】 【案例二】 【案例三】 【案例四】 【案例五】 【案例六】 【案例七】 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 2.優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、原創(chuàng)高科技產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服 務(wù)靠什么？ 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要靠勞動者素質(zhì) 原創(chuàng)高科技產(chǎn)品生產(chǎn)主要靠高層次人才的知 識創(chuàng)新 優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要靠提高勞動者素質(zhì) 【案例一】 【案例二】 【案例三】 【案例四】 【案例五】 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （二）國內(nèi)背景（二）國內(nèi)背景

2、1.黨中央國務(wù)院對職業(yè)教育高度重視 （1）“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會的目標。 小康社會建設(shè)要靠科技進步，提高勞動者素質(zhì)來實 現(xiàn)。 （2）“十七大”作出了優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資 源強國的重要戰(zhàn)略決策，明確要求“加快普及高中 階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”一屆全國人大一次 會議上，溫總理在政府工作報告中再次強調(diào)要“大 力發(fā)展職業(yè)教育”，“培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”。 。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 2.職業(yè)教育的重大意義 （1）加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是更好地適應(yīng) 我國社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的迫 切需求，加快建設(shè)人力資源強國的必然要求。 【案例一】 【案例二】 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （2）加

3、快發(fā)展中等職業(yè)教育是更好地滿足人 民群眾多樣化學習要求，促進就業(yè)和教育公 平的迫切要求。 能夠?qū)崿F(xiàn)“人人有知識，個個有技 能”。解決就業(yè)。 【案例】 當前職業(yè)教育有國家資助、普通高 中教育還沒有。因此，家庭條件差的上職高。 也體現(xiàn)了教育公平。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 從學生的性格個性看，有的學生更適 合學習需要更多動手的職業(yè)教育。 （3）加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是加快普 及高中階段教育，推進持續(xù)協(xié)調(diào)，健康發(fā) 展的當務(wù)之急。 發(fā)展職業(yè)教育是完善國民教育體系的 戰(zhàn)略之舉。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 二、我國職業(yè)教育的形勢二、我國職業(yè)教育的形勢 （一）全國的形勢（一）全國的形勢： 1.黨中央、國務(wù)院高度

4、重視職業(yè)教育工作，職 業(yè)教育的戰(zhàn)略地位得到了進一步確立。職業(yè)教育 改革發(fā)展的輿論環(huán)境，政策環(huán)境和社會環(huán)境顯著 改善。 （1）4年內(nèi)國家召開三次全國職教工作會。 （ 2）出臺了一系列重大的職教措施： （ 3）“十七大”報告和十一屆全國人大一次會議 高度重視 （4）領(lǐng)導人強調(diào)其重要性。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 2.中等職業(yè)教育規(guī)模持續(xù)擴大 （1）中職辦學規(guī)模擴大是首要問題 （2）通過近年擴招，規(guī)模已和普通高中接近 3.以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向的職業(yè) 教育辦學方針進一步確定。 （1）“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向”職教 辦學方針寫進了國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職 業(yè)教育的決定中。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （

5、2）職教辦學思想逐步從計劃培養(yǎng)、政府直 接管理向市場需求和政府宏觀引導轉(zhuǎn)變。 （3）由學科本位向能力本位轉(zhuǎn)變。 4.職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)取得階段性成果。 （1）中央政府投入力度大 （2）地方財政支持力度大 5.職教生資助體系逐步健全 6.面向城鄉(xiāng)勞動者的培訓網(wǎng)絡(luò)已基本形成。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （二）重慶職教“十五”期間取得的成績 1.職教體系初步形成 （1）中職學校已達到相當規(guī)模。 （2）高職院校、培訓機構(gòu)發(fā)展迅速。 （3）農(nóng)村成人文化技術(shù)學校已成體系。形成 了“一體兩翼一組團”的結(jié)構(gòu)，探索了城 校互動模式。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 2.2.辦學規(guī)模逐年擴大辦學規(guī)模逐年擴大 （1）中職招

6、生人數(shù)逐年增多。 （2）高職招生規(guī)模迅速擴大。 （3）各種職業(yè)技能培訓力度大。 （4）中職學校培養(yǎng)畢業(yè)生增漲快。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 3.3.基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提高基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提高 （1）實訓基地建設(shè)成績顯著。 （2）縣級職教中心建設(shè)加強。 （3）重點職業(yè)學校建設(shè)穩(wěn)步推進。 （4）職教師資隊伍得到加強。 （5）示范專業(yè)和精品課程建設(shè)取得新進展。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 4.改革創(chuàng)新取得較好效果。 （1）管理體系逐步完善。 （2）辦學體制改革穩(wěn)步推進。 （3）教學改革取得新的突破。 （4）招生和就業(yè)制度不斷深化。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 5.5.國際合作影響深遠國際合作影響深遠： （1）外資達1億

7、元人民幣。 （2）中澳參與學校多，交流廣泛。 （3）啟動了從國際勞工組織引進的SYB創(chuàng)業(yè) 培訓。 （4）組建了5個職業(yè)教育行業(yè)協(xié)調(diào)委員會。 （5）成功舉辦了3次國際性職教論壇。 （6）職教與行業(yè)企業(yè)共同制定了新的能力標 準。 （7）加強了校企的聯(lián)系。專業(yè)教師到企業(yè)鍛 煉，學生到企業(yè)實習得到加強。 中澳（重慶）職業(yè)教育與培訓項目在全國 產(chǎn)生了較大影響。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 6.服務(wù)經(jīng)濟成效顯著 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 三、職教發(fā)展中的問題三、職教發(fā)展中的問題 （一）經(jīng)費投入不足，辦學條件差，基礎(chǔ)能（一）經(jīng)費投入不足，辦學條件差，基礎(chǔ)能 力差。力差。 1.校舍、設(shè)備嚴重不足。條件太差，有的甚

8、至基本上沒有職教設(shè)備。 2.教師數(shù)量不足，總體素質(zhì)不高，雙師型教 師缺乏，專業(yè)教師行業(yè)能力不強，教師培 訓體系不健全。不斷提高素質(zhì)的培訓，實 訓跟不上。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （二）管理體系不完善，職教各項改革 需要深化。 1.發(fā)展民辦職業(yè)教育，缺乏有效的機制、有 力的措施，民辦職業(yè)教育極為薄弱。 2.專業(yè)課程設(shè)置與國家職業(yè)資格標準體系聯(lián) 系不夠緊密。 3.學歷證書與國家職業(yè)資格證書銜接不夠緊 密。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 4.就業(yè)準入制度，職業(yè)資格證書制度執(zhí)行不力。 5.職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展與管理有待加強。 6.招生管理有待加強。 （三）學校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系機制不（三）學校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系機

9、制不 健全。很多行業(yè)、企業(yè)把與學校合健全。很多行業(yè)、企業(yè)把與學校合 作當作負擔，缺乏行業(yè)、企業(yè)主動作當作負擔，缺乏行業(yè)、企業(yè)主動 與學校合作的激勵機制與學校合作的激勵機制。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （四）實踐教學薄弱 1“雙師型”教師缺乏。 2.“雙師型”教師的實踐性知識和技能陳舊 落后，不能得到及時的更新、往往落后于 專業(yè)的發(fā)展。 3.學校實習實訓設(shè)備設(shè)施與學生需求不成比 例，遠遠不能滿足學生需求。 4.行業(yè)、企業(yè)實習實訓渠道不暢。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （五）農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育薄弱 （六）成人職業(yè)培訓薄弱 （七）職業(yè)教育科研滯后 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 四、進一步發(fā)展職業(yè)教育的任務(wù)和措施四

10、、進一步發(fā)展職業(yè)教育的任務(wù)和措施 （一）主要任務(wù)（一）主要任務(wù) 1.進一步發(fā)展職教規(guī)模，力爭普職招生比例達 1：1。重慶市的主要任務(wù)是實現(xiàn)職教的內(nèi)涵 發(fā)展。 2.實施“五大工程”增強服務(wù)社會經(jīng)濟的實 效 （1）實施技能型人才培養(yǎng)工程。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （2）實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。為農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移和加快城市化進程服務(wù)。 （3）實施農(nóng)村實用人才培訓工程，為建設(shè)新 農(nóng)村服務(wù)。 （4）實施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程， 廣泛提高勞動者素質(zhì)。 （5）重慶實施移民技能培訓工程，為三峽庫 區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 3.推行“六項改革”，建設(shè)更加適應(yīng)社 會經(jīng)濟發(fā)展需要的職業(yè)教育

11、。 （1）進一步轉(zhuǎn)變職教辦學思路。堅持“以服務(wù)為宗 旨，就業(yè)為向?qū)А?，強化職教與生產(chǎn)實踐、崗位 需求相結(jié)合。 （2）改革人才培養(yǎng)模式，大力推行工學結(jié)合、校企 結(jié)合培養(yǎng)模式。 （3）進一步深化職教專業(yè)與課程改革。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （4）加強學生實踐技能培養(yǎng)。 （5）積極開展城鄉(xiāng)、地區(qū)間職教交流活動。 （6）強化對學生的職業(yè)道德培養(yǎng)。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 4.推進“四項建設(shè)”，提高職教整體辦 學實力。 （1）繼續(xù)加強縣級職教中心建設(shè)。 （2）加強實訓和培訓基地建設(shè)。 （3）加強示范性職業(yè)學校建設(shè)。 （4）堅強教師隊伍建設(shè)。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 5.推動“三項創(chuàng)新”增強職教發(fā)展 活力

12、 （1）推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新。 （2）大力發(fā)展民辦教育，建立多元化辦學格 局 （3）推動公辦學校制度創(chuàng)新 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 6.加強“兩個合作”，推動職業(yè)學校與 企業(yè)建立更加緊密的聯(lián)系。 （1）開展多種形式的校企結(jié)合。 （2）擴大學校與行業(yè)企業(yè)的合作領(lǐng)域。 7.加強職教科研；促進職教健康發(fā)展。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) （二）保障措施 1.進一步提高認識，加強領(lǐng)導，動員全社會 關(guān)心支持職教發(fā)展，營造良好氛圍。 2.多渠道增加經(jīng)費投入，建立有效投入保障 體系。 （1）政府投入 （2）政策支持。如土地劃撥，規(guī)費減免，稅 收優(yōu)惠，銀行貸款支持等。 （3）進一步落實各項培訓經(jīng)費。 職業(yè)教育發(fā)展形勢與任務(wù) 3.加強管理、完善管理和運行機制。 （1）推進體制改