世界電信日簡介 由來 歷年主題 演講稿

1、世界電信日簡介 由來 歷年主題 演講稿簡介1969年5月17日，國際電信聯(lián)盟第二十四屆行政理事會正式通過決議，決定把國際電信聯(lián)盟的成立日5月17日定為“世界電信日”，并要求各會員國從1969年起，在每年5月17日開展紀念動。 1973年國際電信聯(lián)盟再次通過決議，要求各會員國繼續(xù)開展各種紀念活動，活動方式可以多種多樣。為了使紀念活動更有系統(tǒng)性，每年的世界電信日都有一個主題。我國每年舉行各種紀念電信日的活動。世界電信日由來電信是指利用電報、電話、傳真、無線電設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段傳遞信息的通訊方式。年電報正式用于公眾通信。為了使電報發(fā)揮更大的作用，歐洲一些國家先后成立了“德奧電報聯(lián)盟”和“西歐電報聯(lián)

2、盟”。年月上述兩組織合并成“國際電報聯(lián)盟”。同年月日，法國、德國、俄國、意大利、奧地利等多個國家在法 國巴黎簽署了國際電報公約，并宣告國際電報聯(lián)盟正式成立。隨著電話和無線電的廣泛應(yīng)用，國際電報聯(lián)盟于年改名為國際電信聯(lián)盟。國際電信聯(lián)盟的宗旨是：擴大和促進國際間電信技術(shù)的合作；促進電信事業(yè)的普及；協(xié)調(diào)各國的電信政策。 為了紀念國際電信聯(lián)盟的建立，強調(diào)電信在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中的作用，國際電信聯(lián)盟在年第屆行政理事會上，決定將該組織的成立日月日定為“世界電信日”，并要求各會員國從年起根據(jù)國際電信聯(lián)盟所確定的電信日主題開展紀念活動，宣傳電信的重要性，普及電信科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)年輕一代對電信的興趣。年月日

3、，國際電信聯(lián)盟第二十四屆行政理事會正式通過決議，將月日定為“世界電信日”，并要求各會員國從年起，在每年月日開展紀念動。年國際電信聯(lián)盟再次通過決議，要求各會員國繼續(xù)開展各種紀念活動，活動方式可以多種多樣。為了使紀念活動更有系統(tǒng)性，每年的世界電信日都有一個主題。我國每年舉行各種紀念電信日的活動。 國際電信聯(lián)盟起源 國際電信聯(lián)盟是聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，也是聯(lián)合國機構(gòu)中歷史最長的一個國際組織。簡稱“國際電聯(lián)”、“電聯(lián)”或“itu”。 itu的簡史 itu的歷史可以追溯到1865年。為了順利實現(xiàn)國際電報通信，1865年5月17日，法、德、俄、意、奧等20個歐洲國家的代表在巴黎簽訂了國際電報公約，國際電報

4、聯(lián)盟（international telegraph union ，itu）也宣告成立。 隨著電話與無線電的應(yīng)用與發(fā)展，itu的職權(quán)不斷擴大。1906年，德、英、法、美、日等27個國家的代表在柏林簽訂了國際無線電報公約。1932年，70多個國家的代表在西班牙 馬德里召開會議，將國際電報公約與國際無線電報公約合并， 制定國際電信公約，并決定自1934年1月1日起正式改稱為“國際電信聯(lián)盟”（international telecommunication union）。 經(jīng)聯(lián)合國同意，1947年10月15日國際電信聯(lián)盟成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，其總部由瑞士伯爾尼遷至到日內(nèi)瓦。 世界電信日的起源 18

5、65年5月17日，為了順利實現(xiàn)國際電報通信，法、德、俄、意、奧等20個歐洲國家的代表在巴黎簽訂了國際電報公約，國際電報聯(lián)盟（international telegraph union ，itu）宣告成立。1932年，70多個國家的代表在西班牙馬德里召開會議，決定自1934年1月1日起正式改稱為“國際電信聯(lián)盟”（international telecommunication union）。1969年5月17日，國際電信聯(lián)盟第二十四屆行政理事會正式通過決議，決定把國際電信聯(lián)盟的成立日5月17日定為“世界電信日”，并要求各會員國從1969年起，在每年5月17日開展紀念動。 1973年國際電信聯(lián)盟再次

6、通過決議，要求各會員國繼續(xù)開展各種紀念活動，活動方式可以多種多樣。為了使紀念活動更有系統(tǒng)性，每年的世界電信日都有一個主題。我國每年舉行各種紀念電信日的活動。 世界電信日的簡史 隨著電報的發(fā)明，信息的傳遞方便、快捷起來，人類也因此進入了電信時代。為使電報發(fā)揮更大的作用，1865年5月17日，法國、德國、俄國、意大利、奧地利等20多個國家在法國巴黎簽訂了國際電報公約，并宣告國際電報聯(lián)盟正式成立。 隨著電話和無線電的廣泛應(yīng)用，國際電報聯(lián)盟于1932年在西班牙馬德里召開的第五屆代表大會上，決定將“國際電報聯(lián)盟”改名為“國際電信聯(lián)盟”。1947年聯(lián)盟成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。國際電信

7、聯(lián)盟目前共有188個成員，中國于1920年加入該組織。 為了紀念國際電信聯(lián)盟的建立，強調(diào)電信在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中的作用，國際電信聯(lián)盟在1968年第23屆行政理事會上，決定把5月17日定為“世界電信日”，并要求各會員國從1969年起根據(jù)國際電信聯(lián)盟所確定的電信日主題開展紀念活動，宣傳電信的重要性，普及電信科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)年輕一代對電信的興趣。 1865年5月17日，為了順利實現(xiàn)國際電報通信，法、德、俄、意、奧等20個歐洲國家的代表在巴黎簽訂了國際電報公約，國際電報聯(lián)盟(international telegraph union，itu)宣告成立。1932年，70多個國家的代表在西班牙馬德里召

8、開會議，決定自1934年1月1日起正式改稱為“國際電信聯(lián)盟” (international telecommunication union)。1969年5月17日，國際電信聯(lián)盟第二十四屆行政理事會正式通過決議，決定把國際電信聯(lián)盟的成立日5月17日定為“世界電信日”，并要求各會員國從1969年起，在每年5月17日開展紀念動。 1973年國際電信聯(lián)盟再次通過決議，要求各會員國繼續(xù)開展各種紀念活動，活動方式可以多種多樣。每年世界電信日期間，包括中國在內(nèi)的國際電信聯(lián)盟（itu）的各個成員國都會舉行各種各樣的主題活動，推動本國網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、普及共享。 為了使紀念活動更有系統(tǒng)性，每年的世界電信日

9、都有一個主題。2005年世界電信日的主題是：“行動起來，創(chuàng)建公平的信息社會(creating an equitable information society：time for action)?！睔v屆世界電信日主題1969年第一屆“世界電信日”：電聯(lián)的作用及其活動 1970年第二屆“世界電信日”：電信與培訓(xùn) 1971年第三屆“世界電信日”：太空與電信 1972年第四屆“世界電信日”：世界電信網(wǎng) 1973年第五屆“世界電信日”：國際合作 1974年第六屆“世界電信日”：電信與運輸 1975年第七屆“世界電信日”：電信與氣象 1976年第八屆“世界電信日”：電信與信息 1977年第九屆“世界電信日

10、”：電信與發(fā)展 1978年第十屆“世界電信日”：無線電通信 1979年第十一屆“世界電信日”：電信為人類服務(wù) 1980年第十二屆“世界電信日”：農(nóng)村電信 1981年第十三屆“世界電信日”：電信與衛(wèi)星 1982年第十四屆“世界電信日”：國際合作 1983年第十五屆“世界電信日”：一個世界、一個網(wǎng)絡(luò) 1984年第十六屆“世界電信日”：電信廣闊的視野 1985年第十七屆“世界電信日”：電信有利于發(fā)展 1986年第十八屆“世界電信日”：前進中的伙伴 1987年第十九屆“世界電信日”：電信為各國服務(wù) 1988年第二十屆“世界電信日”：電子時代的技術(shù)知識傳播 1989年第二十一屆“世界電信日”：國際合作

11、1990年第二十二屆“世界電信日”：電信與工業(yè)發(fā)展 1991年第二十三屆“世界電信日”：電信與人類安全 1992年第二十四屆“世界電信日”：電信與空間：新天地 1993年第二十五屆“世界電信日”：電信與人類發(fā)展 1994年第二十六屆“世界電信日”：電信與文化 1995年第二十七屆“世界電信日”：電信與環(huán)境 1996年第二十八屆“世界電信日”：電信與體育 1997年第二十九屆“世界電信日”：電信與人道主義援助 1998年第三十屆“世界電信日”：電信貿(mào)易 1999年第三十一屆“世界電信日”：電子商務(wù) 2000年第三十二屆“世界電信日”：移動通信 2001年第三十三屆“世界電信日”：互聯(lián)網(wǎng)：機遇與挑

12、戰(zhàn) 2002年第三十四屆“世界電信日”：信息通信技術(shù)為全人類服務(wù)：幫助人們跨越數(shù)字鴻溝 2003年第三十五屆“世界電信日”：幫助全人類溝通 2004年第三十六屆“世界電信日”：信息通信技術(shù)：引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展之路 2005年第三十七屆“世界電信日”：行動起來,創(chuàng)建公平的信息社會 creating an equitable information society : time for action 2006年第三十七屆“世界電信日”：讓全球網(wǎng)絡(luò)更安全 promoting global cybersecurity 2007年第三十七屆“世界電信日”：進一步突出年青一代在ict發(fā)展中的重要性 conne

13、cting the young: the opportunities of ict (攜手青年:ict產(chǎn)業(yè)的機會) 2008年第三十七屆“世界電信日”：信息通信技術(shù)惠及殘疾人 connecting persons with disabilities: ict opportunities for all - 2009年第三十七屆“世界電信日”：保護未成年人網(wǎng)絡(luò)安全2010年 “世界電信日”：信息通信技術(shù)讓城市生活更美好2011年電信日主題：信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好。2012世界電信日:利用信息通信力量消除性別差異。在世界電信日紀念大會上的講話各位來賓、各位朋友、同志們：今天我們在這里隆重聚會

14、，以“創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會”為宗旨，以加快“數(shù)字化城市”建設(shè)為目標，共同祝賀第個世界電信日的到來?？茖W(xué)技術(shù)的進步，讓我們及早進入了信息社會；電信事業(yè)的發(fā)展，縮短了世界間的時空距離，并為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供了有力保障。從某種意義上說，人類社會所共同享有的現(xiàn)代物質(zhì)和精神生活，很大程度上得益于無所不在的電信技術(shù)的普及。市委、市政府非常重視現(xiàn)代通信業(yè)的發(fā)展，將其作為促進國民經(jīng)濟信息化、加快經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活、營造投資環(huán)境的重要措施，制定實施了一系列加快全市通信業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的政策措施。在市委、市政府和市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐我市六大電信運營商的共同努力下，全市綜合通

15、信能力和通信服務(wù)水平取得了顯著成績。我市電信運營商門類齊全競爭格局日臻完善。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好有形市場日漸壯大。截至年底，全市電話交換機總?cè)萘窟_到萬門，其中，固定電話容量萬門，用戶萬戶；移動電話容量萬門，用戶萬戶；國際互聯(lián)網(wǎng)用戶萬戶，綜合通信能力居全省上游水平。在此，我代表市委、市政府對各電信公司取得的非凡業(yè)績表示祝賀（更多精彩文章來自“秘書不求人”），向辛勤工作在電信戰(zhàn)線上的干部、職工致以崇高敬意向為我市電信事業(yè)發(fā)展做出貢獻的社會各界人士，特別是向廣大電信消費者，表示衷心的感謝當前，我市文明城市建設(shè)進入攻堅階段，“數(shù)字化城市”是文明城市的重要標志。數(shù)字城市、電子政務(wù)的發(fā)展與運營商是相依相

16、存，互為因果，互動發(fā)展的，沒有良好的信息化支撐條件就沒有數(shù)字城市、電子政務(wù)，沒有政府的主導(dǎo)和推進數(shù)字城市、電子政務(wù)，也就沒有運營商的可持續(xù)發(fā)展。在世界電信日來臨之際，提以下幾點希望和要求：一、認清形勢，提高認識，推進全市信息化進程。黨的xx大強調(diào)“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇?！奔涌焱七M信息化建設(shè)對于提高政府行政效率、全面提高政府管理和服務(wù)水平建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制具有重要保障作用。各電信運營商是信息化建設(shè)的主力軍。因此要以推動信息化建設(shè)為己任，要堅持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展的原則以公眾服務(wù)為主體將信息化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)緊密聯(lián)系起來

17、，使我市快速進入網(wǎng)絡(luò)社會，促進政府與社會的有效溝通和結(jié)合，推動“陽光政府”建設(shè)，促進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、依法經(jīng)營，自我約束，自覺維護我市電信市場秩序。希望各運營商再接再厲，自覺遵守市電信運營企業(yè)自律公約，嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理措施，建立內(nèi)部責(zé)任制，自覺維護電信運營企業(yè)自身和全行業(yè)社會形象，尊重消費者的選擇權(quán)，共同規(guī)范互聯(lián)互通行為，共同規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴格執(zhí)行有關(guān)電信資費管理的規(guī)定，共同規(guī)范電信建設(shè)行為，共同規(guī)范電信安全管理行為。競爭有序，雙贏多贏；不正當競爭，雙虧多虧。望各運營商自我約束，多方監(jiān)督，共同維護全行業(yè)和社會公眾利益，反對不正當競爭行為，自覺維護我市電

18、信市場秩序。三、希望各運營企業(yè)以這次慶?；顒訛槠鯔C，堅持以人為本，以廣大人民的根本利益為出發(fā)點，用心服務(wù)，傳遞真誠，使社會公眾得到更加快捷、高效的服務(wù)。堅持以市場為導(dǎo)向，加強對新技術(shù)新業(yè)務(wù)的引導(dǎo)，滿足經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的通信需求。加快發(fā)展信息通信建設(shè)，特別是加快發(fā)展農(nóng)村通信，培育農(nóng)村通信市場，因地制宜推進農(nóng)村信息化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各電信運營企業(yè)間加強溝通促進合作，共同推動我市經(jīng)濟建設(shè)。四、希望廣大通信行業(yè)工作者要加強自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，干事奉獻，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，秉承為經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務(wù)的宗旨，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強行風(fēng)建設(shè)，改進服務(wù)質(zhì)量，做精神文明的傳播者、

19、先進文化的建設(shè)者，做我市政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的標兵，推進我市文明城市建設(shè)。電信信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟和人民群眾的生活息息相關(guān)，希望全市電信行業(yè)的同志們，堅持求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，創(chuàng)新工作思路，從全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，以可持續(xù)發(fā)展思路，擬定科學(xué)的發(fā)展策略，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，注重整體功能，合理布局，以取得最佳社會經(jīng)濟效益，促進我市城市信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，為創(chuàng)建大、新、文明再做新貢獻。中國入世十年看電信發(fā)展：成就、問題、挑戰(zhàn)并及農(nóng)村信息化問題各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，非常榮幸能夠參加今天這個論壇。剛才主持人和兩位領(lǐng)導(dǎo)都提到，今年是中國入世十周年，我們經(jīng)歷了很多事情，很多都是舉世矚目的，我們?nèi)绾位仡欉@十年

20、電信業(yè)的發(fā)展，它的經(jīng)驗、教訓(xùn)，以及對我們未來提供的一些前瞻性的思路，我覺得這是非常重要的。另外我們要通過這十年的發(fā)展，展望一下未來十年中國電信業(yè)應(yīng)該是怎樣的一個發(fā)展路徑。讓信息技術(shù)來改善我們農(nóng)民的生活、提高農(nóng)民的收入，這是我們今年電信日的主題，我覺得這也是非常重要的一點。先講第一點，從wto的角度回過頭來看電信業(yè)的發(fā)展。我不是電信圈的人，我是搞宏觀經(jīng)濟研究的，從局外人的角度看電信業(yè)的發(fā)展，可能有一些東西能夠更客觀一些。 我記得非常清楚，在中國和美國進行wto談判的時候，談到最難的時候，談不下去了，就是關(guān)于電信業(yè)究竟開放多少。當時我們工信部的領(lǐng)導(dǎo)是政策法規(guī)司的劉司長，代表中國和美國去談。當時從國

21、內(nèi)的專家、國內(nèi)的運營商，包括政府測算的結(jié)果，中國的電信業(yè)最多在股權(quán)上能夠開放到23%到26%，也就是說我們開放到23%就到頂點了，超過23%我們的電信安全就沒有了，所以最后談不下去了。中美談判完之后，因為最后拍板是晚上中央最高決策層，第二天早上我們?nèi)スば挪?，就在政策法?guī)司等結(jié)果，包括部里很多同志都在等結(jié)果。當劉司長將最終的談判結(jié)果告訴大家時，就是后來公布的基礎(chǔ)電信業(yè)最高開放比例最高49%，不超過50%。當時在場的所有領(lǐng)導(dǎo)，包括從事電信的管理層干部都有驚呆的感覺，覺得這個開放比例不可思議。我的感覺當時我們有一種葉公好龍，我們渴望開放，但是當開放來到身邊時覺得不可思議。 當時我們最擔(dān)心，或者最擔(dān)心

22、由于開放造成市場混亂的領(lǐng)域，電信運營特別是基礎(chǔ)電信的運營領(lǐng)域，到現(xiàn)在沒有一家外國參與我們的運營商，除了西班牙等的一些投入，一些戰(zhàn)略性的合作，真正參與我們運營的一家沒有，包括工信部自己也在反思，為什么沒有。不同背景下的運營方式是不同的，2001年時我國經(jīng)濟跟今天完全不一樣，看幾組數(shù)據(jù)就可以發(fā)現(xiàn)這十年中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和總量的變化，完全改變了我們對外開放和對外合作的格局，如果我們?nèi)匀话凑?000年剛剛加入wto時的思維方式，我們來判斷我們下一步的開放，包括電信的運營體制改革，包括對壟斷的調(diào)整和改革，我們肯定要走到一個誤區(qū)當中。 2000年時我國的外匯儲備才僅僅3千億美元，至少要比現(xiàn)在低七八倍， gdp不

23、到10萬億人民幣，也就是2000年時我們在世界上是純粹的發(fā)展中國家，在總量上是沒有發(fā)言權(quán)的，我們的電信業(yè)當時也很落后，移動和電信沒有分拆開，中國電信一家是絕對的壟斷，或者說自然壟斷。那時整個國家經(jīng)濟的運行體制和非常脆弱的，wto談判時我們兩個領(lǐng)域最擔(dān)心，一個是通信領(lǐng)域，一個是農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在不幸被言中的，我們當年認為我們成功的談判，農(nóng)業(yè)，我們沒有認為問題的，最近出現(xiàn)問題了，主要是反映在東北的大豆上，細節(jié)我不在這里展開說了。電信到現(xiàn)在為止，我們原來所認為的所有危險，包括信息安全，其實都沒有出現(xiàn)，反過來這十年當中我國電信業(yè)獲得了超高速的發(fā)展，就像古局長說到的數(shù)據(jù)。今天不論是移動用戶、固網(wǎng)用戶，還是互聯(lián)網(wǎng)

24、用戶、寬帶用戶，在世界都是首屈一指的，尤其是我們龐大的需求體，在世界上構(gòu)成了最大的電信消費市場。 也就是說盡管我們在技術(shù)領(lǐng)先上沒有話語權(quán)，但是我們在市場的操縱上我們是有話語權(quán)了的，由于我們加入wto，實際上中國的電信發(fā)展拯救了摩托羅拉、諾基亞、愛立信，如果沒有中國移動市場的發(fā)展，諾基亞、愛立信可能早就倒逼了，西門子也早就沒有了。如果沒有中國龐大的電信市場，蘋果的iphone不可能在短短時間內(nèi)獲得高速發(fā)展，并且很快形成自己的商業(yè)模式，因為蘋果的商業(yè)模式在中國才是最有效的，后臺服務(wù)和最后的手機界面的商用服務(wù)可能只有在中國最有效，今天不僅僅是世界改變我們，我們也在改變世界。 中國入世十年，我們發(fā)現(xiàn)中

25、國真的在改變世界，我們的gdp是全球第二，外匯儲備第一，我們在很多領(lǐng)域，由于總量的擴大，使中國總體經(jīng)濟的影響力在擴大。但是我們冷靜的看一下這十年走過的歷程，其實也可以發(fā)現(xiàn)面臨的挑戰(zhàn)和壓力是非常大的。簡單回憶一下我們?nèi)胧朗甑淖兓伞?首先為了配合wto、配合開放，我們實施了第一輪的電信重組，中國電信分拆，將移動分出來，將市場份額分散一下，達到發(fā)達國家認為不是壟斷的標準。這一輪分拆歷史給了它很多的評價，我不展開說了。至少我們當年沒有想到移動市場會發(fā)展如此快時，今天中國移動已經(jīng)在全球非常非?？欤乙苿悠占奥?，其實在農(nóng)村的移動有效普及率超過固話。我在農(nóng)村就看到老頭老太太拿著手機跟在外面打工的孩子通

26、電話，因為它的優(yōu)惠比固話還要大。第一輪分拆是移動的發(fā)展，但是很快我們發(fā)現(xiàn)，我記得很深的，中國加入wto之后，我來廣東省，省委宣傳部請我在所有地級市做了一回巡講，我最深的感受，中國加入wto開放的是叫電信業(yè)，其實錯了，我們開放的是電信服務(wù)業(yè)，wto的條款當中，美國人和中國人談判之所以很困難，中國不愿意答應(yīng)美國的條件，關(guān)鍵不是在電信兩個字，而是服務(wù)兩個字。我們知道隨著美國1990年提出全球經(jīng)濟一體化，包括90年提出信息高速公路之后，整個發(fā)達國家的經(jīng)濟運行支撐體系變了。原來發(fā)達國家是現(xiàn)代、當代或者是超前，或者是后工業(yè)化社會，實際上是進入服務(wù)支撐下的服務(wù)貿(mào)易社會，現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易占到美國gdp的70%，也

27、就是說美國主要是靠服務(wù)貿(mào)易，gdp靠電信、保險、航空、零售業(yè)等來實現(xiàn)的。 我國2010年底服務(wù)貿(mào)易僅僅占到30%，跟美國正好反過來。而我們的服務(wù)貿(mào)易30%當中，又有80%是屬于傳統(tǒng)的一般商業(yè)。2000年美國已經(jīng)進入服務(wù)貿(mào)易為主體時，中國還是服務(wù)化的初中期階段，所以談判的經(jīng)濟籌碼不一樣，而我們自己沒有深刻的理解wto和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的差別。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本約束是關(guān)稅和配額，而wto的基本約束是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)，其中最重要就是美國在1994年烏拉圭回和談判最后將關(guān)貿(mào)總協(xié)定消除之后，成立世貿(mào)組織，最重要的就是服務(wù)貿(mào)易。如果我們在1994年加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定時，不會影響這么大，但是wto我們面臨的

28、是服務(wù)貿(mào)易。至今我們還沒有深刻的理解，包括電信運營商，包括國家發(fā)改委。國家發(fā)改委每年做的中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計年鑒，關(guān)于通信信息技術(shù)里還叫信息制造業(yè)。這個很可怕，我問過如果現(xiàn)在還叫通信制造業(yè)的話，根本看不出我國這十年的發(fā)展究竟給我們的信息產(chǎn)業(yè)、通信信息產(chǎn)業(yè)給社會做出多少貢獻，現(xiàn)在我們至少叫信息服務(wù)業(yè)，在統(tǒng)計年鑒中的比重，否則無法計算三大運營商在其中獲得的收益。 去年我給一些省市做十二五規(guī)劃，在中部和沿海地區(qū)時，我建議他們在十二五規(guī)劃能夠?qū)⑿畔a(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)融入到他們的規(guī)劃體系中。實際上我的目標就是實現(xiàn)兩化融合，很多的市委書記都問我，信息服務(wù)業(yè)能夠給我賺出多少錢，能夠計算出gdp，十二五期間按照

29、你的規(guī)劃，信息對gdp的拉動有多少。我算不出來，實事求是的說我真的算不出來，我也找過很多專家說咱們算一下，算不出來，后來我在家里想一想，有一天在衛(wèi)生間里想明白了，我就再去那個地方時，跟那個地方的市委書記、市長說，我問你一個問題，如果你將所有的手機和固定電話都拆了，不要用了，你看看你的gdp下降多少。他說我的gdp至少要下降一半，我說為什么？他說我一下子就退縮到最傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式中去了。我說把互聯(lián)網(wǎng)拆掉，gdp會下降多少，他說撤掉電話和互聯(lián)網(wǎng)，我就回到30年前了。 農(nóng)村信息化究竟提高農(nóng)民多少錢的收入，其實我們也是算不出來的，但是現(xiàn)在我們有一個非常重要的里程碑，這就是我們的村通工程，我國全國電話

30、的普及率到自然村達到98.5%、99%之后是什么概念，中國農(nóng)村人的行為徹底改變了，只要拿起電話能夠跟幾千里之外親人通話時，他們的生活徹底改變了，當然寬帶是另外的概念。 回顧這十年我們的變化，最大的變化就是中國人開始了解服務(wù)的概念。蘋果、iphone給我們的震撼是服務(wù)的理念，實際上我們今天的運營體系，包括今天在這個酒店，我對這個酒店最深的感受，跟廣州其他一些酒店不一樣，服務(wù)非常到位，其實硬件不到位，軟件很到位，不像廣州很多酒店硬件非常到位、軟件不到位，其實強化的是一種服務(wù)的概念。wto對中國帶來的第一個大變化，讓中國人認識到今天我們要想從經(jīng)濟大國變?yōu)榻?jīng)濟強國的話，我們必須在服務(wù)當中去尋求新的收入

31、。 中國聯(lián)通曾經(jīng)委托我做一個項目，這就是說你給我展示一下在十二五期間我們聯(lián)通的生態(tài)環(huán)境是怎樣的。我當時聽了之后也很莫名其妙，你到底希望我回答什么？他說你能不能告訴我，未來五年或者未來十年全球市場的形態(tài)是怎樣的，這種形態(tài)外圍的變化對電信運營業(yè)會帶來什么樣的影響，他希望了解這樣的外圍生態(tài)圈，而不是直接回答聯(lián)通是應(yīng)該發(fā)展寬帶還是發(fā)展移動、固話的融合業(yè)務(wù)，還是拓展市場，還是怎樣的。我覺得這個問題很有意義，其實我們今天來看一看，整個的電信業(yè)，也要判斷一下整個外圍的環(huán)境正處于什么樣的變化。 有幾點變化我覺得一定要引起我們的重視，未來我們電信業(yè)在國民經(jīng)濟中它的位置究竟是怎樣的，很多人都在說電信業(yè)已經(jīng)衰減了，

32、在gdp中中國電信業(yè)占的比例越來越低，其實錯了，按照信息制造業(yè)肯定是越來越低，如果按照信息服務(wù)業(yè)，我們的gdp當中通信信息產(chǎn)業(yè)的比重是逐年提高的。我跟一些專家討論問題時，他們覺得很悲傷，覺得我們是過去的英雄，我說不對，這樣的計算方法不對，不能按照賣多少手機、多少交換機、多少系統(tǒng)來算，而是按照服務(wù)的滲透能力。我為什么講這樣的一段話呢？因為我們國家今天的經(jīng)濟，加入wto十年之后我們發(fā)生了非常重大的質(zhì)的變化，這個質(zhì)的變化其實就是我國十二五規(guī)劃當中提出來的，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 我們很多人以為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一句空話，其實不是這樣的，在中國整個的經(jīng)濟發(fā)展當中，我們可以很清楚的看到，今天我沒有用ppt，如果用

33、ppt展示一些數(shù)據(jù)，大家可以發(fā)現(xiàn)這十年中國很多變化不是總量的變化，而是重大的結(jié)構(gòu)性變化，今天我們談經(jīng)濟發(fā)展，或者是電信業(yè)發(fā)展，更多是談結(jié)構(gòu)的問題，而不是總量的問題。2000年時中國經(jīng)濟是很輕松的，那時我們可以說是輕裝進入wto，而且世貿(mào)組織還給了我們五年過渡期。跟今天不一樣了，今天盡管我們的出口、我們的gdp、我們的制造業(yè)、我們的外匯儲備在全球都是第一位的，首屈一指的，但是恰恰由于中國這幾個第一，導(dǎo)致了中國經(jīng)濟的一個巨大的風(fēng)險，已經(jīng)將我們包圍起來了。 第一個風(fēng)險，這就是能源。能源的改變肯定依賴于信息技術(shù)，我知道目前國內(nèi)有一批通信技術(shù)公司在往能源類的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，用我們的智能網(wǎng)絡(luò)提高能源的智能化管理

34、，比如說現(xiàn)在上市公司里停牌的機智科技，比如說這幾天股市漲的非常好的tcl，包括沒有上市的華為，都在向能源轉(zhuǎn)變。2000年時我們能源雖然有進口，但是很少，但是2010年能源進口占到我們使用量的56%，這是什么概念呢？不管你中國多強大，能源是超過50%臨界點依靠國外。同樣反過來，中國產(chǎn)品對國際市場的依賴于也越來越高，廣東是我們國家最大的進出口省份，到今天仍然是最大的，我記得十年前剛剛加入wto時，當時廣東省提出的口號將加工貿(mào)易變?yōu)橐话阗Q(mào)易，想多賺錢，但是十年之后看我國的外貿(mào)，盡管2010年出口總量是增加了，但是在gdp比例中看不出問題，如果拿統(tǒng)計年鑒看一個國家公布的統(tǒng)計公告看不出問題，但是如果按照

35、支出法計算gdp的增加量，可以看到非?？膳碌臄?shù)字，在我們的gdp拉動當中，就是拉動gdp增長的比例當中，出口的貢獻率和拉動力，有一個是負的40%，有一個是負的4.3%，也就是說我們今天的出口實際上對gdp是負效應(yīng)。 電信業(yè)回過頭來說，我們今天也需要看結(jié)構(gòu)。我講宏觀經(jīng)濟形勢的目的，其實就是希望我們的電信業(yè)也要回來看結(jié)構(gòu)的問題。我們第一次分拆，解決的是中國電信一家獨大的問題，我們第二次分拆試圖想解決的是有效競爭，解決市場結(jié)構(gòu)的失衡問題，但是實際上沒有解決。我們僅僅解決了競爭市場的相對活躍和資費的進一步開放問題。第二次分拆遠遠沒有達到預(yù)期，這不是分拆本身的問題，也不是分拆方案的問題，是我們當時對制度

36、設(shè)計缺少一個長遠的判斷，對未來長期的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的演進缺少一個合理的判斷，所以必然導(dǎo)致這樣的結(jié)果。 我們再回憶這十年的發(fā)展歷程，可能最大的事件就是3g，中國主推自主知識產(chǎn)權(quán)的td-scdma。這個事情今天大家可以回過頭來很平靜的評價，前幾年如果評價td的話，可能會犯錯誤，今天我們回過頭來評價。當我們有一天研究中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展史的話，當代國有經(jīng)濟發(fā)展史的話，我估計這個作者一定要寫中國移動，一定要寫中國移動是怎么做td的，一定要寫在這個體系下中國移動所承受的各種各樣的糾節(jié)，我不說壓力，我就說中國移動承受的是什么，或者說中國市場所承受的是什么。過去我們的判斷，判斷td發(fā)展路徑的思路有問題，td技術(shù)本

37、身一點錯也沒有，而且發(fā)展td是中國國家的戰(zhàn)略，但是在td的研發(fā)體制、td商業(yè)化推廣中出現(xiàn)了一系列問題。今天我們要反思，在要展望未來十年中，需要總結(jié)td產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶給我們的經(jīng)驗和教訓(xùn)是什么。 在入世的第一個十年里，我們對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的把握也走過一些彎路的，在十二五期間我們又提出了振興發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在很多地方都在問怎么發(fā)展。在七大產(chǎn)業(yè)中就包括信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)面臨著兩化融合、面臨著三網(wǎng)融合，面臨著信息化真正滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域，包括今天會議的主題，用信息技術(shù)來改善農(nóng)民的生活，我們怎么去做。中國移動僅僅在重慶做了最大的農(nóng)村移動網(wǎng)站、中國移動在山西做了大的網(wǎng)站，中國電信在廣東做了

38、同樣大的平臺，僅做平臺，不做服務(wù)，信息化的問題就可以解決嗎？能不能解決問題，我們大家自己需要思考。 這十年的改革，我們可以發(fā)現(xiàn)逐步將我們的電信業(yè)、通信信息產(chǎn)業(yè)引入到更深層的發(fā)展，這就是整個的市場襯托的背景不一樣了，產(chǎn)業(yè)的外圍環(huán)境不一樣了，產(chǎn)業(yè)的融合關(guān)系不一樣了，過去我們就可以談電信問題，我們將三大運營商、四大運營商搞好就行了，但是今天不行，移動再強大，沒有其他產(chǎn)業(yè)的配合你就到此為止了。聯(lián)通、中國電信你固網(wǎng)做的再好，如果不跟其他的產(chǎn)業(yè)嫁接，你也到此為止了，或者說中國傳統(tǒng)的電信業(yè)已經(jīng)到了壽終正寢的地步，為什么？因為我們不愿意將觸角像章魚一樣滲透到其他產(chǎn)業(yè)，或者即便我們愿意，其實三大運營商努力向其他

39、的產(chǎn)業(yè)滲透，但是我們滲透不進去。 我也曾經(jīng)跟我們的幾大運營商合作過，試圖幫助他們跟其他行業(yè)合作，比如說石油、煤炭、電力、鋼鐵進行嫁接，在山東我跟山東聯(lián)動說，山東省幾個地方在搞十二五規(guī)劃，我說你能不能滲透到傳統(tǒng)制造業(yè)向新興制造業(yè)改造的過程中，你幫助他建立一套智能化的體系，信息技術(shù)滲透到他們的管理流程、生產(chǎn)流程、技術(shù)流程，包括整個的物流營銷過程。這個難嗎？不難，甚至可以借助物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。聯(lián)通當時非常興奮，我當時找了聯(lián)通、找了移動，兩家我都找了。聯(lián)通連夜開會，說我們馬上準備在這個地方投資5個億。我當時聽了非常興奮，聯(lián)通的效率太高了，移動是想了三天之后找我說也準備投5個億。但是具體談時談不下去了，我將

40、當?shù)刎撠?zé)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)請來，大家坐在一塊碰看怎么做。聯(lián)通說我可以保證所有的光纖鋪到所有的地方，原來鋪不到的地方全部鋪到，你們?nèi)渴褂梦业氖謾C。我將你政府的電子政務(wù)網(wǎng)和企業(yè)的網(wǎng)架起，視頻可以連接到田間地頭，這些錢都是我們來花，不用你們花。但是有一個非常重要的問題，誰來運營呢？因為沒有運營的話，你這一套體系就像是我們今天所說的，動車鐵路建的太多了，沒有人來坐一樣。我說能不能找一個轉(zhuǎn)型的通信制造企業(yè)，但是這個平臺的搭建，地方說我不付錢，聯(lián)通說我前面的錢不要，但是后面運營的錢我為什么還要給？企業(yè)說了，我在這里做數(shù)據(jù)庫搞服務(wù)我不向農(nóng)民收錢的，我憑什么要來呢。這個項目死掉了。 有人在聲討運營商，說運營商缺少跨

41、行業(yè)融合的包容度，錯了。也有人指責(zé)企業(yè)太落后，也不完全對。其實就是一個體制的問題，也就是說我們從十年前加入wto時，那個時候電信行業(yè)目標僅僅是滿足普通老百姓的需要，滿足像銀行這樣大的系統(tǒng)，國家這樣大脈搏的信息傳輸和儲備的需要，還沒有滲透到社會經(jīng)濟的各個層面。但是今天我們到了這個階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了這個階段，正因為到了這個階段，才有谷歌這個模式，谷歌可以在汶川地震之后，在甘肅泥石流之后，拍到的圖片比我們自己航拍拍的還清楚，可以了解到中國老百姓的各種信息，所以我們可以把它驅(qū)逐到香港去了。它的商業(yè)模式、盈利模式、它和運營商的關(guān)系是什么，為什么谷歌今天大規(guī)模的收購光纖，甚至自己建光纖，今天的產(chǎn)

42、業(yè)關(guān)系改變了，我們運營商一定要知道。 未來的十年，我們運營商就是兩條路，或者就真的是電信制造業(yè)，或者是滲透到服務(wù)中，你的解決方案告訴工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)能夠為他們解決什么，而不是只幫他們鋪設(shè)光纖、搞好固網(wǎng)，或者是無縫的覆蓋，這是沒有任何意義的。我曾經(jīng)跟中石油的高管一塊聊天，我說其實今天的通信技術(shù)完全可以做到中石油的老板坐在辦公室里，你可以第一時間內(nèi)知道全世界石油價格的同步變化，這很容易啊，倫敦的石油期貨、美國的石油現(xiàn)貨，同時我們可以知道國內(nèi)今天進口了多少石油，有多少石油正在船上往中國運、什么時候到達，我們可以第一時間知道中國石油的進口量，同時第一時間知道中國每天石油的消耗量，第一時間知道我國發(fā)電

43、企業(yè)每天消耗了多少石油，在第一時間知道我們每天挖了多少煤、有多少煤在路上運、有多少煤被發(fā)電廠用了、有多少煤被中國老百姓用了。在中國特有的行政干預(yù)體系下很容易做到，在辦公室就可以知道以往和現(xiàn)在的需求情況，當然在辦公室也可以通過各種視頻、傳感以及其他數(shù)據(jù)支撐體系，甚至可以知道所有加油站的情況，就像沃爾瑪就是通過一個衛(wèi)星，賣出去一瓶礦泉水總部都可以知道。但是現(xiàn)在他們可以想象，卻不知道解決方案如何來。 鐵路實名制系統(tǒng)和鐵路的電子購票系統(tǒng)做了幾年，當然這里有別的因素，它也是壟斷行業(yè)，不希望外部的資本進入，但是通過政府的協(xié)調(diào)，像這些領(lǐng)域的信息化工程都擺在了我們今天。但是我們的電信運營商去了之后，只是告訴我

44、給你鋪多少光纖，但是很少看到電信運營商拿著筆記本電腦，像華為的工程師一樣展示解決方案，沒有，我們都是展示賺錢方案。這樣的低端競爭談何信息化？ 我今天站在這里說話好像是不腰疼，其實不是，我們加入wto十年面臨更嚴峻的問題，這就是國有資本的管理體制問題。不是運營商不想改，現(xiàn)有國有資產(chǎn)的管理體制，所有的運營商也改不了。去年年底的時候，工信部也在討論進一步擴大市場競爭，找我們做方案和項目，我們說這個項目原來已經(jīng)做過，如果實事求是做的話，只要部長不生氣就行。通信發(fā)展司就說沒有關(guān)系，你可以無所顧忌的寫，我們認為最大的問題還是國有資產(chǎn)管理體制。中國加入wto，要將電信制造變?yōu)殡娦欧?wù)，如果沒有國有資產(chǎn)管理體

45、制的松動，永遠搞不好。最早試圖產(chǎn)權(quán)多元化，委托給一家職業(yè)經(jīng)理人，結(jié)果什么都管，人家干不下去了，收回來虧損了，現(xiàn)在調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，就是很好的盈利模式了。中國移動也是這樣，去年工信部提出新36條，就是鼓勵非公經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)，其中包括進入電信行業(yè)。工信部找我們做研究，做到最后的結(jié)論就是民營經(jīng)濟進不去，我調(diào)研的民營經(jīng)濟誰也不愿意進去。我很吃驚，回去之后跟工信部的說人家都不愿意進來，結(jié)果我們工信部的同志說不進來好，我們也省得搞這個研究了，我們也省事了。 為什么？還是國有資本管理體制的問題，按照工信部當時的想法，非公經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)只有兩個領(lǐng)域，通信行業(yè)，一個是你可以建設(shè)基站，然后租給我，我如果是一個民營

46、企業(yè)家，我太蠢了，我給你建完無線基站可以賺多少錢，還不如建完之后放在一個公司樓頂上，我拿回扣也比這個多啊。還有就是參股的方式，我計算一下中國民間游資最大就是在浙江，一千八百億到二千億，如果加入到一個公司，能夠在董事會拿到一個份額嗎？也可能進入董事會，但是有話語權(quán)嗎？就像是skt，就是因為在中國聯(lián)通沒有任何的話語權(quán)而走了，無非是債權(quán)變?yōu)楣蓹?quán)，賺得很高的回報。誰也不能撼動現(xiàn)在國有的運營體制，那么到底能不能撼動，這是很重要的概念。 2008年全球金融危機之后，給我們最重要的警示，就是一個國家的產(chǎn)業(yè)安全和國家的安全，而產(chǎn)業(yè)的安全和國家的安全來自于國家中央政府對國家重大資產(chǎn)的控制能力。08年以后，全球經(jīng)濟衰退最大、最嚴重的國家，09年衰退最嚴重的是俄羅斯，gdp下降了百分之八點多。俄羅斯的體系，就是所有的國有資產(chǎn)都變賣掉，所有的壟斷行業(yè)都變賣