《消法》新增之“消費(fèi)者后悔權(quán)”的性質(zhì)及適用_第1頁
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1、消法新增之“消費(fèi)者后悔權(quán)”的性質(zhì)及適用摘 要:最新修改的 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 增加的 “消 費(fèi)者后悔權(quán)”制度,其法律性質(zhì)宜界定為形成權(quán)中的一種具 有無因性的特定解除權(quán),可稱“特定無因解除權(quán)” 。消費(fèi)者 后悔權(quán)行使有嚴(yán)格的貨物或服務(wù)范圍及時(shí)間期限,且消費(fèi)金 額以不低于100200元為宜。消費(fèi)者后悔權(quán)的實(shí)際運(yùn)行還 依賴于強(qiáng)大的行業(yè)保障、協(xié)會(huì)保障、行政保障及有效的司法 機(jī)制。關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修訂;消費(fèi)者后悔權(quán); 無因解除權(quán)中圖分類號(hào): D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1003-1502 (2014)03-0044-06最新修改的中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 (以 下簡(jiǎn)稱消法)已于 20

2、13年 10月 25日通過。 作為消法 實(shí)施后 20 年來的首次修改,第二十五條引入了“消費(fèi)者后 悔權(quán)”制度。這一平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者切身利益的制度,成 為新修消法的一大亮點(diǎn),但在“后悔權(quán)”制度的法律性 質(zhì)和具體適用上仍存在爭(zhēng)議。本文結(jié)合境外立法及我國國 情,對(duì)“后悔權(quán)”制度適用中的若干問題進(jìn)行探討。境外“后悔權(quán)”有關(guān)立法及司法實(shí)踐“消費(fèi)者后悔權(quán)”制度由西方引入我國,到目前并無明 確稱謂。各國法律對(duì)其概念表述也各有不同,英美法系國家 稱為“消費(fèi)者冷靜期( cooling-off period )”,德國法稱為“消 費(fèi)者撤回權(quán)” ,法國法將其叫作 “特別撤銷權(quán)” 或“反悔權(quán)”。 后悔權(quán)最初是為了規(guī)

3、范挨家挨戶的直銷營(yíng)銷手段而制定的, 立法者基于消費(fèi)者極易受直銷員面對(duì)面銷售方式的影響而 沖動(dòng)消費(fèi)的考慮,以法律明文規(guī)定的形式對(duì)直銷企業(yè)誘導(dǎo)消 費(fèi)者簽訂合同的行為進(jìn)行約束。(一)英美法系之規(guī)定 后悔權(quán)制度最早見于英國 1964 年租賃買賣法中的 冷靜期條款。 該法規(guī)定: 若買方是在 “適當(dāng)交易所在地” (通 常為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)所在地)之外的任何地方簽訂了租賃買賣 合同或分期付款合同,都有權(quán)自收到正式合同的副本之日起 4 天內(nèi)解除該合同。 1 解除合同后,商品的運(yùn)輸由銷售者負(fù) 責(zé),此外,銷售者還應(yīng)退還任何與消費(fèi)者因商品交易而產(chǎn)生 的費(fèi)用。英國還在 2000 年頒布的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的遠(yuǎn)距 離銷售的規(guī)章

4、中繼續(xù)規(guī)定,供貨商應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供為期 7 個(gè)工作日的冷靜期, 并對(duì)供貨商提供的貨物或服務(wù)的細(xì)節(jié)、 送貨安排、付款方式、供應(yīng)商的一般信息等方面也作出了規(guī)為了規(guī)制上門推銷行為,美國也較早地制定了冷靜期制度。1972 年美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)發(fā)生在消費(fèi)者家里的交易行為可撤銷加以肯定。 聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)貿(mào)易調(diào)控規(guī)則將 上門推銷又不給消費(fèi)者 3 天撤銷權(quán)的, 視為欺騙性商業(yè)活動(dòng)。 2定在固定商店地點(diǎn)之外,對(duì)發(fā)生在任何地方的25 美元以上的消費(fèi),消費(fèi)者有權(quán)退貨并收取全額退款。消費(fèi)者退貨時(shí) 間限定在 3 天之內(nèi),并不受補(bǔ)償性的罰款。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì) 的調(diào)控規(guī)則對(duì)美國各州關(guān)于冷靜期立法中相關(guān)問題的處理 制定了統(tǒng)一

5、標(biāo)準(zhǔn)。因此美國大多數(shù)的州在冷靜期規(guī)則的制定 上與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)調(diào)控規(guī)則有相近之處,且如果各州的法 規(guī)不足以處理冷靜期相關(guān)問題,則可以適用聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì) 調(diào)控規(guī)則。(二)大陸法系之規(guī)定20世紀(jì) 60 年代,德國首先在投資領(lǐng)域賦予買方撤回權(quán), 使得買方擁有在非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被誘使作出承諾可以撤回的權(quán) 利,但實(shí)施中并沒有取得預(yù)期效果。此后, 德國民法典 第 119 條和第 123 條分別規(guī)定了買方享有撤銷權(quán),在特殊銷 售方式中對(duì)上門交易、遠(yuǎn)程交易等特殊交易形態(tài)進(jìn)行規(guī)制。 另外 1974 年修訂的分期付款買賣法增加了分期付款買 受人的撤回權(quán)。 3規(guī)定買受人 7 天之內(nèi)享有以書面形式撤回 其訂立合同時(shí)的意思表

6、示之權(quán)利。在法國,法律規(guī)定可以依消費(fèi)者單方意思表示解除合 同,而賦予消費(fèi)者對(duì)已經(jīng)訂立合同的反悔權(quán)。如 1972年 1 月 3 日“上門儲(chǔ)蓄”的法律第 21 條規(guī)定,在一定條件下,當(dāng)事人有權(quán)在簽署一項(xiàng)儲(chǔ)蓄計(jì)劃后 15 日之內(nèi),作出撤銷的 決定;另外,根據(jù) 1988年 7月 6日法律第 1條規(guī)定,“遠(yuǎn)程 買受人”(即從外地以訂貨或郵購的方式購買商品的人)有 權(quán)在收到其訂貨后 7 天之內(nèi),將其購買的商品退給出賣人并 要求其退還貨款。 4此外,像英國、奧地利、意大利、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞士等地都是 7 天冷靜期,只有個(gè)別國家如匈 牙利,規(guī)定 8 天退貨冷靜期。歐洲各國在冷靜期時(shí)間上是基 本

7、一致的,但歐洲各國在冷靜法具體內(nèi)容上有所差異。 5(三)境外“后悔權(quán)”立法評(píng)議 無論英美法系或大陸法系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家?guī)缀醵?有明確的“后悔權(quán)”的立法,這些規(guī)定無疑對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者 權(quán)益具有重要的意義。概括這些國家或地區(qū)立法規(guī)定及司法 實(shí)踐中的特點(diǎn),大體上于保護(hù)有以下幾個(gè)方面:1. 立法層次較高,大多設(shè)置全國范圍內(nèi)通行的法律。德 國法以法典化的形式將后悔權(quán)明確入法,美國也規(guī)定了適用 于各州的規(guī)范,從法律效力上確認(rèn)消費(fèi)者的突出地位,對(duì)經(jīng) 營(yíng)者高壓銷售行為予以警示。2. 后悔權(quán)源于直銷,但適用范圍上不局限于直銷。立法 者在適用范圍上多表述為離開固定場(chǎng)所的行為,突出強(qiáng)調(diào)了 時(shí)間、場(chǎng)所等極易誤導(dǎo)消費(fèi)

8、者的細(xì)節(jié)。如隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,德 國立法完善后悔權(quán)的適用對(duì)象,在電子商務(wù)領(lǐng)域,或在娛樂 時(shí)間、娛樂場(chǎng)所及公共交通過程簽訂的合同,消費(fèi)者同樣享 有交易撤銷權(quán)。使得后悔權(quán)制度在司法實(shí)踐中具有較強(qiáng)的適 用性。3. 在程序上對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)更加具體,對(duì)后悔權(quán)行使的 方式、行使后悔權(quán)后雙方的權(quán)利義務(wù)、消費(fèi)者濫用權(quán)利的限 制等都作出詳盡的規(guī)定。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提前向消費(fèi)者告知其 經(jīng)營(yíng)商品的一般信息、消費(fèi)者是否享有后悔權(quán)、合理期限內(nèi) 退款等均提出要求。4. 規(guī)定了行使最低保護(hù)時(shí)限,通常為 7 天左右,使消費(fèi) 者在沖動(dòng)消費(fèi)后有充足的冷靜時(shí)間,又不至于損害經(jīng)營(yíng)者利 益及交易秩序。同時(shí)各國冷靜期制度在具體行使中不僅包括 無

9、因退貨的形式,還包括撤銷合同的行為,如德國法上規(guī)定 消費(fèi)者對(duì)已簽訂合同的交易撤銷權(quán)。這些規(guī)定使消費(fèi)者在交 易中獲得多重保護(hù)。 境外后悔權(quán)制度建立較早,也 較為成熟,一些適合我國國情的做法值得我們借鑒,以完善 消法中“消費(fèi)者后悔權(quán)”的具體適用,提升其在實(shí)踐中 的操作性。二、“消費(fèi)者后悔權(quán)”法律性質(zhì)探討 各國對(duì)后悔權(quán)制度的規(guī)定在內(nèi)容上雖各有不同,但在稱 呼上卻存在較大差異。國內(nèi)學(xué)者在使用時(shí)也無明確的規(guī)范語 言,僅以“消費(fèi)者后悔權(quán)”這一通俗的說法代之,這反映的 是“后悔權(quán)”的法律性質(zhì)的爭(zhēng)議。國內(nèi)學(xué)者對(duì)“后悔權(quán)”的 法律性質(zhì)的爭(zhēng)論主要分兩派:許多民法學(xué)者認(rèn)為后悔權(quán)是形 成權(quán),經(jīng)濟(jì)法學(xué)者則把后悔權(quán)歸結(jié)為

10、經(jīng)濟(jì)法上的新興權(quán)利, 其實(shí)質(zhì)是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。筆者認(rèn)為, 消費(fèi)者知情權(quán)、 選擇權(quán)是在國家依法干預(yù)時(shí), 消費(fèi)合同簽訂之前消費(fèi)者應(yīng)有之基本權(quán)利,而從各國立法及 實(shí)踐來看,后悔權(quán)僅在少數(shù)領(lǐng)域適用,并非消費(fèi)者的基本權(quán) 利,從新修消法第二十五條的規(guī)定來看,后悔權(quán)也僅適 用于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式。并且,后悔權(quán)是直接 針對(duì)消費(fèi)合同簽訂后造成的對(duì)消費(fèi)者的不利后果進(jìn)行救濟(jì) 的權(quán)利,因此,其主要性質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一種特殊的合同解除 權(quán),其主要是屬于民法上形成權(quán)的一種法定權(quán)利。形成權(quán)是 指權(quán)利人以自己的意思表示,使民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或 者消滅的權(quán)利。 6 但形成權(quán)是一個(gè)概括性的概念,還包括解 除

11、權(quán)、撤銷權(quán)等具體類型,在此應(yīng)當(dāng)探討消費(fèi)者后悔權(quán)與其 他權(quán)利之關(guān)系,對(duì)其性質(zhì)做以具體界定。(一)后悔權(quán)與合同撤銷權(quán) 我國合同法第五十四條規(guī)定了合同的撤銷權(quán),但是 僅限于:(一)因重大誤解訂立的; (二)在訂立合同時(shí)顯失 公平的,一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在 違背真實(shí)意愿的情況下訂立的合同。受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民 法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷合同,當(dāng)事人請(qǐng)求法院變更 的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。從法條中可以看出, 合同撤銷權(quán)行使的要件是:存在法定的前提即重大誤解或顯 失公平,以及當(dāng)事人必須向法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。而消 費(fèi)者后悔權(quán)與其最顯著的區(qū)別在于,消費(fèi)者行使后悔權(quán)是 “無因

12、”的,消費(fèi)者沒有義務(wù)說明撤銷合同的原因,也不需 要依靠法院或仲裁機(jī)構(gòu)去撤銷,而是僅憑消費(fèi)者的單方意思 即可行使。(二)后悔權(quán)與合同解除權(quán) 合同的解除包括約定的解除和法定解除兩種。民法的意 思自治原則規(guī)定合同雙方當(dāng)事人可以自由約定合同的解除 條件;同時(shí),我國合同法規(guī)定了法定的解除權(quán), 合同 法第九十四條規(guī)定“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除 合同: 1.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的; 2.在履行期限 屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行 主要債務(wù); 3.當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合 理期限內(nèi)仍未履行; 4.當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他 違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目

13、的; 5.法律規(guī)定的其他情形。 此外合同法第二百三十二條、第二百六十八條、第四百 一十條等還規(guī)定了特殊種類合同的法定解除權(quán)。國內(nèi)一些學(xué)者把消費(fèi)者后悔權(quán)歸入到特殊法定解除權(quán), 系由于消費(fèi)者后悔權(quán)與其有相似性,但筆者以為此觀點(diǎn)有待 完善。首先消費(fèi)者后悔權(quán)與合同解除權(quán)依然存在區(qū)別,主要 體現(xiàn)在:消費(fèi)者行使后悔權(quán)是無因行為,即消費(fèi)者無需行使的條件,而合同解除權(quán),不論是法定還是約定解除權(quán)的行使, 都是要滿足相應(yīng)的條件。因此,從嚴(yán)格意義上講,消費(fèi)者后 悔權(quán)不屬于合同解除權(quán)的類型,但是相較于“后悔權(quán)”、“反悔權(quán)”等稱謂,“解除權(quán)”一詞在中國的法律語境下是規(guī)范 語句,且在合同成立后行使。解除權(quán)行使的后果包括“

14、恢復(fù) 到合同訂立前”的狀態(tài),客觀上包含了消費(fèi)者行使后悔權(quán)后 退貨退款的要求。因此,“解除權(quán)”一詞可以作為規(guī)范語句 被后悔權(quán)制度米用。另外,我國新增的消費(fèi)者后悔權(quán)之規(guī)定還明顯地具有無 因性,即行為與原因是可以分離的, 原因不影響行為的效力, 因此,可以考慮采用“無因解除權(quán)”一詞來反映“消費(fèi)者后 悔權(quán)”的本質(zhì)特征。無因性概念,最早發(fā)源于德國法學(xué)家薩 維尼,在德國法律的理論與實(shí)踐中, 準(zhǔn)物權(quán)行為如債權(quán)讓與、 債務(wù)免除以及代理權(quán)之授予等,還有債務(wù)承認(rèn)與債務(wù)約束等 方面,無因性概念都有適用的余地。在我國,涉及票據(jù)行為、物權(quán)行為和部分債權(quán)行為時(shí),無因性概念的適用也得到比較 普遍地認(rèn)可。從我國消費(fèi)者法的經(jīng)濟(jì)

15、法總體屬性的角度,消 費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)等權(quán)利,可以延伸和衍生出特定 領(lǐng)域和情況下的“無因解除權(quán)”,這與我國當(dāng)前保護(hù)弱勢(shì)群 體、更側(cè)重于保護(hù)消費(fèi)者的立法宗旨是相契合的。綜上,本文將“消費(fèi)者后悔權(quán)”界定為形成權(quán)中一種具 有無因性的特定解除權(quán), 簡(jiǎn)稱“特定無因解除權(quán)”。其中,“特 定”表示此權(quán)利是法律特別保護(hù)消費(fèi)者自主選擇權(quán)和知情權(quán) 而設(shè)立的,僅僅適用于某些特殊的消費(fèi)者合同之中。 “無因” 表示只要符合新修消法之規(guī)定,消費(fèi)者無需說明解除合 同的理由。而“解除權(quán)”則表明從民法基本理論看, “消費(fèi) 者后悔權(quán)”應(yīng)歸屬于形成權(quán)中的解除權(quán)。 “特定無因解除權(quán)” 的性質(zhì)界定,能夠比較好地符合我國民法基本

16、理論的實(shí)際, 又反映出新修消法的經(jīng)濟(jì)法屬性特點(diǎn)。三、“消費(fèi)者后悔權(quán)”制度的適用(一)明確“消費(fèi)者后悔權(quán)”的適用范圍 新修消法中第二十五條第 1 款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng) 絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到 商品之日起七日內(nèi)退貨, 且無需說明理由, 但下列商品除外: 1.消費(fèi)者定作的; 2.鮮活易腐的; 3.在線下載或者消費(fèi)者拆封 的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;4.交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購 買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。條文用概括 加列舉的方式明確了后悔權(quán)制度的適用范圍,并根據(jù)商品性 質(zhì)排除了消費(fèi)者訂制及不便保存的商品等范

17、圍,使經(jīng)營(yíng)者與 消費(fèi)者在交易中能明確后悔權(quán)適用的范圍。但新修消法中規(guī)定的適用范圍仍存在爭(zhēng)議。在劉俊 海教授看來,消費(fèi)者的后悔權(quán)制度應(yīng)嚴(yán)格限制使用范圍。主 要有以下四種: “一是購買標(biāo)的金額巨大的,比如商品房、 汽車; 二是網(wǎng)上購物、電視購物; 三是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的先 交錢后看合同或者先交錢后簽合同的買賣行為; 四是上門 推銷。 7 筆者認(rèn)為,俊海教授的觀點(diǎn)確有相當(dāng)?shù)牡?理,值得重視。從歷史的角度看,后悔權(quán)的起源是規(guī)制直銷 商的高壓銷售行為,且我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不乏直銷的經(jīng)營(yíng)模 式,因此對(duì)于直銷的交易方式并無太大爭(zhēng)議。但新消法中規(guī) 定了網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式,并未在條文中明確列 舉直銷,筆者建議

18、應(yīng)出臺(tái)司法解釋,將直銷明確為我國消法 后悔權(quán)制度中的適用范圍。對(duì)于將“大額消費(fèi)行為”的商品 房、汽車等列入后悔權(quán)制度的適用范圍,筆者倒認(rèn)為值得探 討。大額消費(fèi)的消費(fèi)者往往在購物前貨比三家,能夠做到理 性消費(fèi),且在期房條件下,開發(fā)商取得預(yù)售許可之后便立刻 預(yù)售房屋,而房屋真正能夠交付也要等到一年左右蓋好之 后,7 天的后悔權(quán)在商品房買賣中作用有限。而在汽車的交 易中,汽車一旦交付給消費(fèi)者就開始貶值,消費(fèi)者行使后悔 權(quán)后,汽車將不能再次作為新車銷售,對(duì)汽車因貶值損失帶 來的分配難題將成為新問題。所以,能否對(duì)大額商品適用后 悔權(quán),應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)審慎思考。在對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù)的同時(shí),立法者

19、也應(yīng)當(dāng)考慮到 維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)營(yíng)者的利益平衡,應(yīng)當(dāng)考慮規(guī)定消費(fèi)者后 悔權(quán)行使中的最低消費(fèi)金額標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員 會(huì)制定了全國性的冷靜法規(guī),規(guī)定除了固定商店地點(diǎn)之外, 發(fā)生在任何地方的 25 美元以上的交易中,消費(fèi)者有權(quán)退貨 并收取全額退款;退貨時(shí)間限定是消費(fèi)者必須在購貨之日起 3 日之內(nèi)通知銷售者??紤]我國經(jīng)濟(jì)水平及具體國情,消費(fèi) 金額最低的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定在 100200元為宜,這樣既能保證 交易效率,又能平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系,以實(shí) 現(xiàn)法律追求實(shí)質(zhì)正義的目標(biāo)。(二)“消費(fèi)者后悔權(quán)”的行使期限 考察境外后悔權(quán)行使期限大多是 7 天左右,我國新修消 法此次修訂也明確規(guī)定“消費(fèi)者有

20、權(quán)自收到商品之日起七 日內(nèi)退貨”??梢哉f, 7 天的期限保障了消費(fèi)者了解產(chǎn)品和服 務(wù)的信息的時(shí)間,同時(shí)一定程度上保障了經(jīng)營(yíng)者的利益。因 在實(shí)踐中各類型交易的性質(zhì)不同,也可出臺(tái)司法解釋單獨(dú)規(guī) 定各類型交易更為適合的后悔權(quán)期限,以細(xì)化不同的期限, 使后悔權(quán)具有更強(qiáng)的適用性。明確行使期限同時(shí)還存在著期間起算的問題。從境外立 法實(shí)踐看來,后悔權(quán)的期限起算主要有三種模式:第一,自 合同簽訂之日起算,如馬來西亞冷靜法規(guī)定它的起算點(diǎn)是: 自簽訂直銷合同第二天開始。 8 第二,自消費(fèi)者收到貨物之 日起算,如我國臺(tái)灣地區(qū)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第 19條 中規(guī)定“消費(fèi)者得于收受商品后 7 日內(nèi),退換商品或以書面 通知

21、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者解除買賣契約” 。第三,以合同簽訂之日加 送貨之日為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),如韓國分為兩個(gè)層次規(guī)定起算點(diǎn),在單層次直銷模式下自合同簽訂之日起計(jì)算,如果送貨日期晚 于合同簽訂日期的話,自送貨日期之日起10 天之內(nèi)。在多層次傳銷模式下自合同簽訂之日起 20 天內(nèi)起算,如果送貨 日期晚于合同簽訂日期的話,自送貨日期之日起 20 天之內(nèi) 起算。 9筆者認(rèn)為,因后悔權(quán)的適用范圍具有多樣性,所以起算 期限應(yīng)當(dāng)靈活規(guī)定。對(duì)比較大額的交易可以從簽訂合同之日 的次日起算,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等遠(yuǎn)程交易下消費(fèi)者收 貨日期晚于合同簽訂日期時(shí),期限起算可以參考韓國立法中 “訂約之日輔以送貨之日”的立法例較為妥當(dāng)。(三)“

22、消費(fèi)者后悔權(quán)”的行使限制 后悔權(quán)在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者的傾斜保護(hù),但為 防止消費(fèi)者濫用后悔權(quán)獲取不正當(dāng)利益,避免經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)過 重的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者行使后悔權(quán)進(jìn)行必要的限制。上世紀(jì) 90 年代中期,美國安利公司進(jìn)入中國市場(chǎng),許 多消費(fèi)者就利用安利公司承諾的可以在使用過程中反悔并 能獲得全額退款的條款,出現(xiàn)了許多惡意將產(chǎn)品用光要求退 貨的情況,甚至廣州等地有人挨戶收購消費(fèi)者手中的安利空 瓶子,要求安利經(jīng)銷處予以退貨退款。在中國法治環(huán)境下針 對(duì)此權(quán)利被濫用的情況,首先,可以適用具有“帝王條款” 地位的誠實(shí)信用原則以及是否存在“重大誤解”和“顯失公 平”加以指導(dǎo);其次,可以在司法解釋或指導(dǎo)性案例

23、中確定 消費(fèi)者在行使期間有對(duì)商品進(jìn)行合理保管與照顧的義務(wù),自 行使后悔權(quán)之日開始至退回貨物之日終止。消費(fèi)者因履行合 理照管義務(wù)的,產(chǎn)生費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);未盡合理照管義務(wù) 的,造成商品損失由消費(fèi)者承擔(dān)。新修消法中對(duì)消費(fèi)者的義務(wù)概括規(guī)定為, “消費(fèi)者 退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好” 。但實(shí)際上,由于不同商品的屬性不 同,對(duì)于“商品應(yīng)當(dāng)完好”這一概念很難界定,再次銷售的 評(píng)定規(guī)則也很難達(dá)成統(tǒng)一。實(shí)踐中以不應(yīng)當(dāng)影響商品再次銷 售與使用為通行規(guī)則。但應(yīng)當(dāng)予以肯定的是,消費(fèi)者對(duì)收到 的商品行使合理檢驗(yàn)的權(quán)利下造成的商品外包裝的破壞、因 經(jīng)營(yíng)者同意條件下的試用產(chǎn)品而導(dǎo)致輕微價(jià)值損失的情形, 仍可行使退貨權(quán)。(四)“消

24、費(fèi)者后悔權(quán)”的保障機(jī)制 如果僅有新修消法第二十五條的規(guī)定,而沒有相應(yīng) 保障機(jī)制加以輔助, “消費(fèi)者后悔權(quán)”的法律條文可能會(huì)成 為空中樓閣。我們應(yīng)從后悔權(quán)制度自身的完善出發(fā),再輔以 其他制度或機(jī)制的保障,使后悔權(quán)能夠真正應(yīng)用于實(shí)際生活 中。1.后悔權(quán)需要消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的配合。首先,消費(fèi) 者作為權(quán)利主體,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)培養(yǎng)自身的維權(quán)意識(shí),當(dāng)行使后 悔權(quán)遭到拒絕時(shí),能夠積極地依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,將 所受損失降到最低。同時(shí)消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的 適用范圍和期限等規(guī)定維護(hù)自己的權(quán)益,而不能濫用手中的 權(quán)利。作為義務(wù)主體的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)自律,在與消費(fèi)者達(dá)成 消費(fèi)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行告知消費(fèi)者享有后悔權(quán)的

25、義務(wù);在消費(fèi) 者行使權(quán)利時(shí),也應(yīng)當(dāng)積極配合,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任解決糾紛, 不僅可以提高經(jīng)營(yíng)者自身的信譽(yù),也能保障市場(chǎng)的交易秩 序。2.第三方組織為保障后悔權(quán)的實(shí)施也要發(fā)揮積極的作 用。其一,行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)本行業(yè)信譽(yù)及合法權(quán)益的同時(shí), 應(yīng)注意對(duì)該行業(yè)企業(yè)交易行為的監(jiān)督,定期向消費(fèi)者公布經(jīng) 營(yíng)者信息, 披露在交易中不守誠信的經(jīng)營(yíng)者, 鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng), 提高經(jīng)營(yíng)者自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)整體實(shí)力。對(duì)出現(xiàn)的抵抗后悔權(quán)制 度的企業(yè),還應(yīng)正確引導(dǎo)其適用該制度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì) 的調(diào)控作用。其二,消費(fèi)者協(xié)會(huì)是連接消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間 的橋梁,為保障后悔權(quán)有效發(fā)揮作用,要優(yōu)化消費(fèi)者協(xié)會(huì)的 職能,一方面要教育、引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、增強(qiáng)維權(quán) 意識(shí),另一方面對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,利用媒體等輿 論工具對(duì)侵害消費(fèi)者后悔權(quán)的交易行為予以披露。此外,必 要時(shí)應(yīng)賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)小額后悔權(quán)爭(zhēng)議的案件的處理權(quán) 利,讓消費(fèi)者協(xié)會(huì)在實(shí)踐中真正擔(dān)起必要的責(zé)任,為消費(fèi)者 群體說話。其三,工商行政管理部門等行政機(jī)關(guān)為保證后悔 權(quán)制度落到實(shí)處,應(yīng)建立配套制度,定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的交易行 為進(jìn)行抽查,對(duì)不能保證消費(fèi)者行使后悔權(quán)的經(jīng)營(yíng)者可在其職權(quán)范圍內(nèi)予以行政處罰,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的犯罪行為,移交司 法機(jī)關(guān)處

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