全縣2021年脫貧攻堅交叉排查工作實施辦法

1、編號：時間：2021年x月x日學海無涯頁碼：第10頁 共10頁全縣2021年脫貧攻堅交叉排查工作實施辦法為深入推進脫貧攻堅各項政策措施落實，進一步鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，確保全面完成年度脫貧目標任務(wù)，按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，經(jīng)縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導組研究，決定開展脫貧攻堅縣級交叉排查工作。為確保交叉排查工作順利進行，現(xiàn)制定如下方案。一、時間安排2021年9月17日- 26日。9月17日上午9：00召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓會。9月17日-21日赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展實地交叉排查工作，9月25日完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告，9月26日下午下班前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告、交叉排查情況反饋

2、意見表、交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表、交叉排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單及各類進村入戶調(diào)查表等報至縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組辦公室。二、排查范圍和對象脫貧攻堅交叉排查的范圍包括全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個園區(qū)的135個農(nóng)村村居。1、調(diào)查對象為2021年擬脫貧戶、20212021年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶四類。其中：（1）2021年擬脫貧戶。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）上報的2021年擬脫貧戶名單進行調(diào)查，實行“戶戶到，全覆蓋”。（2）20212021年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取一個村，隨機抽取20212021年脫貧戶各3戶、未脫貧戶和邊緣戶各2戶，共計10戶，實行重點調(diào)查。2、對照“村出列”的四項主要指標，對43個

3、貧困村的相關(guān)出列任務(wù)完成情況進行排查。三、排查內(nèi)容重點圍繞“一達標、兩不愁、三保障”，“三落實”“四個一致”和“四率一度”和，實地調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“四類對象”，對各項脫貧攻堅政策措施落實情況、扶貧對象識別和退出情況、貧困村出列情況排查、分析和評價。具體內(nèi)容包括：到村到戶幫扶項目實施情況及成效，到村到戶扶貧資金使用情況及效益。擬脫貧戶收支監(jiān)測及“兩不愁、三保障”情況。貧困人口識別和漏評情況，貧困人口退出和錯退情況。幫扶責任落實情況，未脫貧戶和脫貧戶的幫扶措施及落實情況。群眾對駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人和幫扶工作的滿意度。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、雙基建設(shè)及出列資料整理情況。相關(guān)基

4、礎(chǔ)資料規(guī)范情況。結(jié)合此次排查，對縣脫貧攻堅排查組反饋問題整改落實情況進行復核。四、排查方式和流程排查采取進村入戶走訪調(diào)查、查閱相關(guān)村（戶）檔資料、問題核實等方式進行。1、查看檔案資料。了解村級脫貧攻堅工作完成情況，查閱村級檔案和貧困戶留存資料，重點查看2021年擬脫貧戶相關(guān)檔案資料和各村村級檔案資料。村級檔案資料，主要有：（1）2021年底扶貧對象動態(tài)管理資料；（2）2021年扶貧對象動態(tài)調(diào)整資料；（3）2021年縣排查組反饋問題整改臺賬；（4）2021年脫貧攻堅“大排查，大整改”活動開展資料；（5）貧困村村集體經(jīng)濟收入、特色種養(yǎng)業(yè)達標、特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地等資料；（6）貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)、

5、危房改造、住房提升及“水入戶，村出列”項目實施情況；（7）“雙包”工作落實情況。2021、2021年脫貧戶留存 “一戶一檔”檔案資料，主要有：（1）扶貧手冊。（2）貧困戶申請書，貧困戶登記表；（3）2021年、2021年、2021年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申請登記表，及驗收意見表；（4）扶貧小額信貸評級授信表；（5）鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議、健康服務(wù)證；（6）18周歲以上人身意外傷害保險宣傳單、育肥豬保險單、政府代繳的養(yǎng)老保險證明等；（7）脫貧確認表、脫貧光榮證（2021脫貧戶、2021脫貧戶需要留存）；（8）其它補充資料。2021年擬脫貧戶和未脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料，主要依據(jù)貧困戶一戶一檔（袋

6、）資料目錄清單（2021年）制定的內(nèi)容。2、開展入戶走訪。排查人員2人一組，開展入戶走訪和實地查看，進行調(diào)查核實（在入戶調(diào)查時，所在地鄉(xiāng)村帶路人員不準入戶）。排查小組依據(jù)調(diào)查內(nèi)容，對建檔立卡貧困戶詳細了解其家庭基本信息、主要致貧原因、識別情況、幫扶責任人幫扶情況、幫扶措施落實情況、“兩不愁三保障”情況、家庭收支、脫貧成效和對幫扶工作的滿意度等，或通過電話回訪幫扶責任人進行調(diào)查核實。3、填寫有關(guān)表格。排查人員根據(jù)調(diào)查核實情況，填寫xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查表（村）xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查問卷（貧困戶）xx縣脫貧攻堅交叉排查調(diào)查問卷（邊緣戶）的相關(guān)信息。同時，隨時記錄排查發(fā)現(xiàn)的問題，分別填寫交叉

7、排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單（村）和交叉排查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題清單（戶）。每天調(diào)查結(jié)束后將問題清單錄入電子版并發(fā)送至郵箱ahhsfpb。五、分析匯總和撰寫報告（一）分析匯總。每組實地調(diào)查工作結(jié)束后，由排查組匯總分析實地調(diào)查及入戶訪查情況，綜合研判鎮(zhèn)村扶貧對象脫貧精準度、識別精準度、“漏評率”、“錯評率”、“錯退率”、群眾滿意度；政策措施落實、幫扶責任落實；貧困村出列落實、基礎(chǔ)資料規(guī)范；縣排查組反饋問題整改落實、“大排查、大整改”活動開展等情況，并填寫交叉排查情況反饋意見表和交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表，及時將發(fā)現(xiàn)問題進行全面反饋。（二）撰寫排查報告。各排查組要根據(jù)各調(diào)查小組的初評結(jié)果，匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶

8、單位調(diào)查數(shù)據(jù)。在分析匯總的基礎(chǔ)上，各交叉排查組要及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作開展情況、總體評價、好的經(jīng)驗做法、存在主要問題、縣直單位精準幫扶情況以及工作整改建議等形成書面排查報告，排查報告附交叉排查情況反饋意見表和交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表，于9月26日前報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組辦公室，電子版發(fā)送郵箱ahhsfpb。六、排查人員安排排查人員將從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)從事扶貧人員中抽調(diào)，主要有縣行業(yè)扶貧責任單位班子成員和業(yè)務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)扶貧驗收工作組人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職扶貧副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）或分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員、村扶貧專干、駐村扶貧工作隊、縣扶貧移民局領(lǐng)導班子及業(yè)務(wù)股室人員共同組成。排查人員實行

9、“混編交叉排查”。實行組長負責制。各排查組組長由縣行業(yè)扶貧責任單位班子成員、縣扶貧移民局班子成員，對本排查組全權(quán)負責，協(xié)調(diào)處理排查期間相關(guān)事宜。各組排查情況報告須由各組長簽字。實行責任倒查制。排查人員須本著實事求是的原則，認真開展排查工作，每張調(diào)查表須有排查人員簽字，工作中若存在走形式、走過場、隱瞞不報、履職不力、包庇等情況，導致問題排查不到位，使我縣在省市督查暗訪中受到嚴重影響的，將追究相關(guān)排查人員責任。實行排查問題限時整改制。排查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，要反饋具體問題清單并列出整改時限。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按時整改，若在后期督查暗訪發(fā)現(xiàn)仍未整改的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)人員責任，并在年度考核中加倍扣分。

10、七、排查評價辦法和結(jié)果運用排查評估重點圍繞“兩不愁、三保障”、脫貧攻堅政策措施落實、“雙包”工作落實、扶貧對象識別和退出情況進行核實、分析和評價。本次排查結(jié)果不列入脫貧攻堅年度考核。八、工作要求（一）壓實責任，嚴格紀律。排查工作組組長要認真履行第一責任人責任，全權(quán)負責，各排查組成員要聽從組長指揮，服從分組安排，各負其責，認真開展排查工作。排查組在排查過程中不得泄露獲得的文件、資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照片，不能認真履職的，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組將酌情處理。鎮(zhèn)村安排工作人員為排查人員帶路，當排查人員開始詢問時，其他工作人員不得停留在農(nóng)戶家內(nèi)。（二）實事求是，公平公正。排查組要按照從嚴從實、客觀公正，注重結(jié)果、廉潔高效的原則，如實反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作實績和問題，堅持“一把尺子衡量到底”。要全面了解受訪戶家庭情況，認真填寫相關(guān)調(diào)查表格?？h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導組將成立專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組工作開展情況進行隨機點調(diào)，對排查工作開展情況進行