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1、精品文章政府部門(mén)法制建設(shè)工作計(jì)劃范文3篇政府部門(mén)法制建設(shè)工作計(jì)劃范文一一、20_年度法制工作主要情況今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定的精神,緊緊圍繞率先建成法治國(guó)土的目標(biāo),全力推動(dòng)法治國(guó)土建設(shè)。具體體現(xiàn)以下六個(gè)方面:(一)完善制度建設(shè),建立健全國(guó)土資源法律規(guī)范體系。1、加強(qiáng)國(guó)土資源立法工作。今年,我局及時(shí)研究立法計(jì)劃編制和立法項(xiàng)目申報(bào)工作,謀劃將立法工作納入我市國(guó)土資源改革工作總體布局之中,目前,我處正積極組織相關(guān)處室、人員開(kāi)展前期調(diào)研和論證工作。下步,我局將爭(zhēng)取_市征收集體土地房屋補(bǔ)償條例、_市不動(dòng)產(chǎn)登記條例列入立法項(xiàng)目庫(kù)中。2、規(guī)范政策文件制定程序。今年

2、,市局代市政府起草了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)格礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)、_市區(qū)保障性安置房預(yù)告登記管理辦法、進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡實(shí)施意見(jiàn)等規(guī)范性文件,我局在文件起草早期已經(jīng)提前介入,指導(dǎo)相關(guān)處室嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的制定要求履行公開(kāi)征求意見(jiàn)、集體會(huì)審等程序,并為專(zhuān)門(mén)為起草的規(guī)范性文件出具的合法性審查意見(jiàn),確保了政策文件制定程序的合法性,同時(shí)加快了政策文件出臺(tái)的進(jìn)程。3、完成規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作。我局在對(duì)歷年來(lái)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理的基礎(chǔ)上,又組織開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)、招標(biāo)投資、地方保護(hù)及著名商標(biāo)保護(hù)等規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理,進(jìn)一步提升我局規(guī)范性文件的質(zhì)量。4、推進(jìn)行政解釋、

3、政策解讀工作。根據(jù)我局出臺(tái)_市國(guó)土資源局關(guān)于實(shí)施政策解讀三同步制度的通知,我局起草的規(guī)范性文件及解讀方案、材料全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi),全面實(shí)行政策文件與發(fā)布解讀方案、發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布三同步制度。(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,依法全面正確履行政府職能。1、探索重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。我處在去年印發(fā)了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程(試行)的基礎(chǔ)上,對(duì)于報(bào)市政府審批的重大行政執(zhí)法決定和市局作出的行政處罰決定,先行開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核工作,其他重大行政執(zhí)法決定按照逐步開(kāi)展的思路,對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作繼續(xù)進(jìn)行有益的探索。目前,我市行政處罰決定基本已經(jīng)履行法制審核程序

4、。2、實(shí)施行政機(jī)關(guān)合同管理。繼續(xù)實(shí)施行政機(jī)關(guān)重大合同合法性審查工作。隨著行政審批制度改革,事權(quán)下放,市局行政機(jī)關(guān)合同的簽訂量數(shù)量已經(jīng)不多,因此,今年我局行政機(jī)關(guān)合同的合法性審查和管理工作重點(diǎn)在于縣市區(qū)國(guó)土資源局的貫徹落實(shí)上。通過(guò)指導(dǎo),我市各縣市區(qū)國(guó)土資源局基本建立了重大行政合同法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,部分縣市區(qū)對(duì)合同標(biāo)的500萬(wàn)以上的出讓合同全部實(shí)施合法性審查。3、完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制。市局法律顧問(wèn)隊(duì)伍由法制機(jī)構(gòu)、本單位公職律師、外聘律師組成,今年除了承擔(dān)大量的行政訴訟、行政復(fù)議工作,為王朝大酒店用地續(xù)期等重大決策以及規(guī)范性文件制定提供了專(zhuān)門(mén)的法律意見(jiàn)外,服務(wù)范圍和作用進(jìn)一步拓寬,各業(yè)務(wù)條線(xiàn)上

5、的工作例會(huì)也開(kāi)始由市局法律顧問(wèn)參加,全程提供法律分析。(三)完善執(zhí)法程序和執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。1、助力最多跑一次等行政審批制度改革。建立了最多跑一次專(zhuān)班、聯(lián)絡(luò)員制度,通過(guò)微信等快捷的聯(lián)系方式有效傳達(dá)省、市工作精神,使省、市、縣三級(jí)能夠快速協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),及時(shí)落實(shí)工作任務(wù)。健全最多跑一次工作月報(bào)、及督察專(zhuān)報(bào)機(jī)制,順利完成最多跑一次月報(bào)及各種專(zhuān)報(bào)任務(wù)。2、推行執(zhí)法雙隨機(jī)機(jī)制。今年市局建立雙隨機(jī)事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù),推動(dòng)市局行政監(jiān)督工作邁入雙隨機(jī)抽查階段,目前市局已成功實(shí)施20_年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃和任務(wù),并在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)抽查以及在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)抽查結(jié)果的功能。3

6、、進(jìn)行行政執(zhí)法案卷全面評(píng)查。全年共評(píng)查全市國(guó)土資源部門(mén)84宗行政執(zhí)法案卷,重點(diǎn)評(píng)查行政處罰、土地行政許可案件。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局對(duì)每宗案卷從行政執(zhí)法行為的事實(shí)、法律適用、程序、文書(shū)格式和案卷歸檔規(guī)范五個(gè)方面進(jìn)行表格式羅列,實(shí)行一對(duì)一的反饋,并督促相關(guān)單位做好整改落實(shí)。(四)加大爭(zhēng)議化解力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。1、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。根據(jù)法律規(guī)定職責(zé),我局辦理的行政訴訟案件均能及時(shí)答辯、舉證,履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員出庭應(yīng)訴制度,也未發(fā)生裁判文書(shū)、司法建議函不予執(zhí)行,不予落實(shí)的情形。今年以來(lái),拆遷、不動(dòng)產(chǎn)登記的案件數(shù)量大幅增加,我局共辦理行政應(yīng)訴案件273件,比去年增長(zhǎng)35%,

7、已作出判決的一審案件120件,撤銷(xiāo)或確認(rèn)違法24件,敗訴率20%。2、全面落實(shí)行政復(fù)議職責(zé)。今年,我局著重完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,規(guī)范案件受理、調(diào)查、調(diào)解、決定的各個(gè)工作環(huán)節(jié),突出行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的功能。市局全年共辦理行政復(fù)議案件40件,比去年增長(zhǎng)100%,其中市法制辦集中承辦21件,市局承辦20件,已作出復(fù)議決定34件,6件正在審理;共辦理行政應(yīng)復(fù)37件,比去年增長(zhǎng)32%,已經(jīng)做出決定決定25件,撤銷(xiāo)或確認(rèn)違法7件,行政復(fù)議糾錯(cuò)率28%。3、積極推動(dòng)國(guó)土資源公益訴訟工作。20_年9月19日,市局與市檢察院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作、促進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),在我市國(guó)

8、土資源公益訴訟領(lǐng)域建立了國(guó)土資源部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)交流、協(xié)作辦案、信息共享的工作機(jī)制,共同推進(jìn)公益訴訟工作。20_年9月21日,市局與市檢察院共同簽署了加強(qiáng)國(guó)土資源公益訴訟工作備忘錄關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作、促進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)備忘錄,設(shè)立市檢察院駐市局檢察官辦公室,并舉行了授牌儀式。(五)做好宣傳培訓(xùn),著重提高隊(duì)伍法治意識(shí)和能力。1、積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法規(guī)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局組織230余名行政執(zhí)法人員參加全市公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn),參加了年度法律知識(shí)考試,同時(shí)邀請(qǐng)省廳多名業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)全市國(guó)土資源工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講座、視頻講課的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)

9、尊法學(xué)法守法用法方面,市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各縣(市、區(qū))分局領(lǐng)導(dǎo)班子、市局中層副職以上干部專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)國(guó)土資源行政處罰辦法、國(guó)土資源違法行為查處規(guī)程、信訪(fǎng)業(yè)務(wù)、新行政訴訟法和行政訴訟法司法解釋等規(guī)定。2、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳和典型案件曝光力度。利用422世界地球日、625全國(guó)土地日等有利時(shí)機(jī),采用現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)、發(fā)放宣傳手冊(cè),通過(guò)短信、微信、微博新興媒體多渠道廣泛開(kāi)展法規(guī)政策宣傳;通過(guò)登報(bào)和市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式曝光10起國(guó)土資源重大典型違法行為,做到以案說(shuō)法,起到對(duì)國(guó)土資源違法行為的震懾作用。3、做好國(guó)土資源法治宣傳月系列活動(dòng)。今年12月4日是第四個(gè)國(guó)家憲法日,20_年也是全面實(shí)施七五普法規(guī)劃的關(guān)鍵

10、之年,市局確定了以十九大精神為指引,深化法治國(guó)土實(shí)踐作為法治國(guó)土宣傳月主題,并部署開(kāi)展了系列活動(dòng)。其中,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神系列專(zhuān)題報(bào)告和參加學(xué)習(xí)十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威專(zhuān)題活動(dòng),并召開(kāi)了一次全市國(guó)土資源規(guī)范執(zhí)法工作的座談會(huì),以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái),定制、推送法律知識(shí)和學(xué)法信息等宣傳活動(dòng)。二、存在的短板從事法制工作的人員數(shù)量嚴(yán)重不足。國(guó)土資源部門(mén)屬于行政訴訟復(fù)議案件數(shù)量最多的單位之一,涉法事務(wù)繁多,但人員數(shù)量嚴(yán)重不足,已經(jīng)難以支撐相關(guān)工作,存在人崗不適的問(wèn)題。三、20_年工作思路一是完善應(yīng)訴工作機(jī)制。根據(jù)20_年實(shí)施的行政訴訟司法解釋的規(guī)定和新的工作要求,修訂_市國(guó)土資源局應(yīng)訴

11、應(yīng)復(fù)工作規(guī)則,進(jìn)一步厘清分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、聘任律師的分工和職責(zé),優(yōu)化應(yīng)訴工作程序,形成應(yīng)訴工作合力;二提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平調(diào)研活動(dòng),并結(jié)合敗訴案件暴露的執(zhí)法業(yè)務(wù)問(wèn)題,梳理國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)的短板和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性得開(kāi)展案卷評(píng)查、培訓(xùn),夯實(shí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)務(wù);三是深化行政調(diào)解工作。改組市局行政調(diào)解辦公室,由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,市局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人列為成員,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展行政調(diào)整工作,并建立行政調(diào)整授權(quán)機(jī)制,由行政調(diào)整辦公室經(jīng)集體研究后授權(quán)具體人員開(kāi)展行政調(diào)整工作。政府部門(mén)法制建設(shè)工作計(jì)劃范文二今年以來(lái),在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和

12、市政府法制辦的精心指導(dǎo)下,我縣以法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20_-20_年)和省、市實(shí)施方案要求,扎實(shí)部署、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)示范創(chuàng)建。一是精心安排部署??h委、縣政府將法治政府建設(shè)作為法治_建設(shè)的重要載體,省市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,對(duì)標(biāo)省市要求,立即召開(kāi)縣、鎮(zhèn)辦兩級(jí)推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個(gè)方面進(jìn)行全面安排部署,制定了_縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作方案,并結(jié)合省市要求,印發(fā)了_縣法治政府建設(shè)示范單

13、位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建工作任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門(mén),做到了安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機(jī)制。結(jié)合我縣工作實(shí)際,按照縱向到底、橫向到邊的原則,建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門(mén)三方聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制,形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)建格局,積極開(kāi)展縣級(jí)示范單位創(chuàng)建工作,創(chuàng)建縣級(jí)示范鎮(zhèn)辦3個(gè)、示范部門(mén)6個(gè),通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,有效推動(dòng)了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成,取得實(shí)效,縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和縣政府督查室重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。今年4月和8月

14、,縣政府法制辦會(huì)同縣委、縣政府督查室,先后對(duì)各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。11月,成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的三個(gè)檢查組,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)記錄、文件、案卷資料、實(shí)地查看工作情況等方式對(duì)全縣法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,鞏固提升,保障了創(chuàng)建工作效果。二、強(qiáng)化改革創(chuàng)新,全面促進(jìn)政府履職。一是扎實(shí)推進(jìn)放管服改革。以?xún)?yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為抓手,全面落實(shí)多證合一、一照一碼、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、注冊(cè)登記信息共享等改革措施,積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施,及時(shí)剔除沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)和前置證

15、明,大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時(shí),按照三集中、三到位要求,為22個(gè)單位增設(shè)了行政審批股,實(shí)行了行政審批專(zhuān)人專(zhuān)崗,一個(gè)窗口對(duì)外,極大地方便了群眾辦事。目前,縣政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)99.3%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到98.38%。二是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度。今年以來(lái),先后對(duì)小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況審計(jì)。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,累計(jì)排查違規(guī)建筑問(wèn)題32個(gè),經(jīng)市上驗(yàn)收,全部銷(xiāo)號(hào)。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的要求,把縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站列為政務(wù)信息公開(kāi)的第一平臺(tái),開(kāi)設(shè)了政務(wù)服務(wù)、信息公開(kāi)、網(wǎng)上信訪(fǎng)、招標(biāo)采購(gòu)等政

16、務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,將政府職能的履行情況置于陽(yáng)光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息3096條,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢(xún)辦事進(jìn)度,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)占全部審批事項(xiàng)51.2%。三、強(qiáng)化制度約束,全面落實(shí)依法決策。一是認(rèn)真落實(shí)公眾參與制度。對(duì)關(guān)系群眾利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),嚴(yán)格履行調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、咨詢(xún)論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。今年以來(lái)先后就縣城棚戶(hù)區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)、群眾意見(jiàn)征求會(huì)7次,吸納公眾合理建議50余條。二是加強(qiáng)合法性審核力度。堅(jiān)持

17、重大行政決策不經(jīng)政府法制辦審核,縣政府領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)的原則,縣政府法制辦今年共審核各類(lèi)涉法文件100余件,縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過(guò)合法性審查。堅(jiān)持縣政府法制辦負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在政府決策中的把關(guān)作用??h政府法制辦列席政府常務(wù)會(huì)議23次,提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問(wèn)制度??h政府與陜西錦園律師事務(wù)所和陜西諾靈律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同,落實(shí)了顧問(wèn)報(bào)酬,成立了以律師和法律專(zhuān)家為主要成員的政府法律顧問(wèn)團(tuán)。同時(shí),修改完善了_縣政府法律顧問(wèn)管理辦法,將法律顧問(wèn)日常工作情況,作為繼續(xù)聘用和報(bào)酬支付的依據(jù),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與政府依法決策、防范行政法律風(fēng)險(xiǎn)的作

18、用。今年以來(lái),政府法律顧問(wèn)參與涉法事務(wù)研究12次,提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)30余條。各鎮(zhèn)辦,各部門(mén)均按要求聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。四、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,今年新增45名執(zhí)法人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試后,全部取得行政執(zhí)法證件。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家對(duì)各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中授課,全面提升了行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。堅(jiān)持六個(gè)一工作推進(jìn)法,嚴(yán)格按照商洛市行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定,在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦、29個(gè)行政執(zhí)法單位均

19、配備了執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程記錄,有效減少了矛盾糾紛,提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行商洛市行政執(zhí)法公示辦法,在縣政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了行政處罰和行政許可信息公示專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)縣級(jí)部門(mén)行政許可項(xiàng)目匯總目錄和行政處罰、行政許可信息,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督,累計(jì)公布行政執(zhí)法信息170條。五、強(qiáng)化矛盾化解,全面推動(dòng)依法治理。一是暢通行政救濟(jì)渠道。公開(kāi)縣政府法制辦咨詢(xún)服務(wù)電話(huà),方便當(dāng)事人依法維權(quán),共接待申請(qǐng)復(fù)議咨詢(xún)3件,共受理行政復(fù)議案件2起,辦結(jié)2起,其中決定撤銷(xiāo)1件,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)1件。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。今年共辦理行政應(yīng)訴案件9件,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)均親自出

20、庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調(diào)解作用。今年以來(lái),各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén),共受理案件1366件,調(diào)解結(jié)案1342件,矛盾化解率達(dá)98%以上。六、強(qiáng)化普法宣傳,全面提高創(chuàng)建水平。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。建立了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,印發(fā)了_縣20_年縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、部門(mén)承辦、法制辦審查的方法,遴選確定常務(wù)會(huì)議學(xué)法專(zhuān)題16個(gè),其中集體學(xué)法專(zhuān)題6個(gè),自主學(xué)法專(zhuān)題10個(gè)。目前,已開(kāi)展政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)法6次。二是加大執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)力度。堅(jiān)持行政執(zhí)法人員學(xué)法課時(shí)登記備案制度,將行政執(zhí)法人員學(xué)法課時(shí)檔案作為執(zhí)法資格認(rèn)定的重要依據(jù),按照每名行政執(zhí)法人員全年學(xué)法

21、培訓(xùn)不少于40課時(shí)的要求,督促9個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)行政執(zhí)法單位制定了年度學(xué)法計(jì)劃,建立了行政執(zhí)法人員學(xué)法檔案。三是積極開(kāi)展法制宣傳教育。今年以來(lái),集中開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)27場(chǎng)次,組織憲法媒體知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展助力脫貧攻堅(jiān)送法進(jìn)農(nóng)村送法進(jìn)學(xué)校專(zhuān)題法治宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學(xué)校普法宣傳全覆蓋。同時(shí),每天在縣廣播電視臺(tái)播放普法宣傳暨平安建設(shè)公益廣告4次,每周向全縣手機(jī)用戶(hù)推動(dòng)公共法律服務(wù)暨平安建設(shè)短信2條,積極營(yíng)造遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。盡管我縣在法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但工作中還存在個(gè)別干部遵法學(xué)法守法用法意識(shí)不強(qiáng)、行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未完全理順,法治

22、政府建設(shè)進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)特色不夠明顯等問(wèn)題。20_年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大依法行政工作力度,重點(diǎn)抓好以下工作:一是依法全面履行政府職能,深化行政審批制度改革,大力推進(jìn)放管服;二是完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理;三是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序,全面推行政府法律顧問(wèn)制度;四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度,深化行政執(zhí)法責(zé)任制;五是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、和社會(huì)監(jiān)督;六是依法預(yù)防

23、和化解社會(huì)矛盾糾紛,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,做好行政應(yīng)訴工作,大力推進(jìn)法治信訪(fǎng),按照訴訪(fǎng)分離的原則及時(shí)將符合條件的信訪(fǎng)案件引導(dǎo)到行政復(fù)議、行政訴訟程序中來(lái);七是全面提高政府工作人員依法行政能力,建立領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法律培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制;八是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備,提高法律專(zhuān)業(yè)人員比例,為政府法制工作提供有力保障。政府部門(mén)法制建設(shè)工作計(jì)劃范文三今年以來(lái),市政務(wù)服務(wù)管理辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、省、市黨代會(huì)和省全面深化改革大會(huì)精神,緊緊圍繞四新主題實(shí)踐、最多跑一次改革、公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制改革等市委、市政府重點(diǎn)工作部署,認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、保障工作職責(zé),努力提升政務(wù)

24、服務(wù)工作法治化水平?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:一、堅(jiān)持創(chuàng)新破難,最多跑一次改革持續(xù)深化。以涉企便民重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶谔剿黝嵏残愿母锱e措,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。負(fù)面清單外的政務(wù)辦事事項(xiàng)已100%實(shí)現(xiàn)全進(jìn)駐和最多跑一次全覆蓋。截止10月底,市級(jí)實(shí)現(xiàn)民生事項(xiàng)一證通辦186項(xiàng),占比69.92%;一窗通辦事項(xiàng)931項(xiàng),占比64.2%;一城通辦事項(xiàng)887項(xiàng),占比61.42%;一網(wǎng)通辦(五星、四星)事項(xiàng)1289項(xiàng),占比88.77%。其中高頻民生事項(xiàng)完成比例為96.27%,高頻政務(wù)辦事事項(xiàng)一窗、一網(wǎng)、一城完成100%。1、全力抓好便民領(lǐng)域改革。深化一窗受理、集成服務(wù)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%全覆蓋、

25、全進(jìn)駐。實(shí)行一窗受理平臺(tái)與無(wú)差別受理服務(wù)方式的有機(jī)結(jié)合,市政務(wù)大廳完成9+1主題板塊整合設(shè)置,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)板塊24個(gè)部門(mén)669個(gè)事項(xiàng)和綜合板塊15個(gè)部門(mén)262個(gè)事項(xiàng)的無(wú)差別受理。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)縣區(qū)政務(wù)大廳板塊內(nèi)無(wú)差別受理和鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心全平臺(tái)無(wú)差別受理全覆蓋。推進(jìn)減證便民行動(dòng)。市級(jí)共取消各類(lèi)證明127項(xiàng),涉及事項(xiàng)64項(xiàng),依據(jù)法律法規(guī)保留證明248項(xiàng);市交通運(yùn)輸局率先在全國(guó)試行船舶證書(shū)多證合一改革。不動(dòng)產(chǎn)交易登記實(shí)現(xiàn)全過(guò)程稅后60分鐘領(lǐng)證;民政局通過(guò)部門(mén)間密切銜接、共享數(shù)據(jù)以部門(mén)跑、數(shù)據(jù)跑替代群眾跑,簡(jiǎn)化了規(guī)范性證明的辦理,使地名服務(wù)審批事項(xiàng)審批時(shí)效大幅壓縮,壓縮周期70%。打造半小時(shí)服務(wù)圈,利用

26、基層便民服務(wù)中心、自助服務(wù)區(qū)、銀行郵政網(wǎng)點(diǎn)提升便利化程度,1419個(gè)事項(xiàng)在首批運(yùn)行的6個(gè)市民服務(wù)之窗實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助辦;市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、公積金等大力推進(jìn)與銀行等社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)合作,開(kāi)展業(yè)務(wù)的多點(diǎn)、就近、同城辦理。2、全面做強(qiáng)涉企高效審批。我市省級(jí)以上平臺(tái)新增工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓占比數(shù)三次蟬聯(lián)全省第一,投資項(xiàng)目最多100天實(shí)現(xiàn)率三次通報(bào)分居全省第二、第三、第四位,累計(jì)實(shí)施承諾制項(xiàng)目100個(gè)。在全省率先推行涉企證照市場(chǎng)監(jiān)管通辦+承諾準(zhǔn)營(yíng)制+同步備案制,9月份省工商局在_召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以復(fù)制推廣,10月我市市場(chǎng)監(jiān)管通辦在全省證照分離工作會(huì)議上作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,我市做法相較證照分離工作站位更高、事項(xiàng)更全。通

27、過(guò)涉企證照工商通辦改革,已減少部門(mén)涉企證照事項(xiàng)約51%,常態(tài)化企業(yè)3個(gè)工作日完成。深化證照分離改革試點(diǎn),98項(xiàng)事項(xiàng)落地實(shí)施,其中取消審批4項(xiàng),審批改備案2項(xiàng),告知承諾21項(xiàng),提高透明度和可預(yù)期性37項(xiàng),強(qiáng)化準(zhǔn)入34項(xiàng)。市級(jí)部門(mén)制定相關(guān)配套制度共46則。莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)探索試點(diǎn)三小食品改備的案例成為全省證照分離典型案例。組建了全省首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中介聯(lián)合體,全面啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程改革試點(diǎn)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立中介服務(wù)窗口,為企業(yè)提供中介一站式服務(wù)。截止目前,共有56家中介機(jī)構(gòu),1200余從業(yè)人員成為首批入駐中介聯(lián)合體的企業(yè)和人員。3、全速推進(jìn)信息共享。建立數(shù)據(jù)專(zhuān)班,做深做細(xì)基礎(chǔ)工作

28、,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享。在全省率先實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市本級(jí)事項(xiàng)與系統(tǒng)關(guān)聯(lián),完成政務(wù)資源目錄管理系統(tǒng)從v1.0到v2.0的升級(jí)開(kāi)發(fā)。累計(jì)完成41個(gè)部門(mén)526個(gè)目錄的數(shù)據(jù)歸集,歸集數(shù)據(jù)近2億條;市一窗受理平臺(tái)完成所有功能建設(shè)在全市范圍內(nèi)上線(xiàn)使用,投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版基本達(dá)到網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、批文回傳和代辦服務(wù)常態(tài)化運(yùn)行4個(gè)100%目標(biāo);全市各級(jí)政務(wù)大廳辦事事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)(預(yù)審)和快遞送達(dá)100%全覆蓋,88.77%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,56%的辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跑零次。政務(wù)大廳各收費(fèi)窗口已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付全覆蓋。累計(jì)實(shí)現(xiàn)高頻民生事項(xiàng)移動(dòng)可辦235項(xiàng),涵蓋公安、人

29、社、公積金、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、公共服務(wù)等七大民生板塊。吳興區(qū)作為全省健康_政務(wù)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)區(qū),實(shí)現(xiàn)部分行政許可項(xiàng)目全程網(wǎng)上辦理。安吉縣率先試行通過(guò)支付寶辦理離退休職工公積金;長(zhǎng)興縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))線(xiàn)上移動(dòng)辦和線(xiàn)下無(wú)差別受理無(wú)縫對(duì)接,28.5%的事項(xiàng)可以通過(guò)手機(jī)app辦理,其他事項(xiàng)可由網(wǎng)格員代辦或自己到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。(二)創(chuàng)新引領(lǐng),招標(biāo)采購(gòu)和監(jiān)管水平不斷提升。全面落實(shí)四個(gè)集中目標(biāo),著力完善機(jī)制、創(chuàng)新手段、強(qiáng)化執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境,各項(xiàng)改革任務(wù)順利落地,集中監(jiān)管_模式基本形成。全市共受理招投標(biāo)項(xiàng)目備案1226個(gè),查處串通投標(biāo)案件6起,其中市本級(jí)1起、開(kāi)發(fā)區(qū)2起、

30、長(zhǎng)興縣2起、安吉縣1起,已經(jīng)結(jié)案2起,偵查辦案中4起,分別給予行政罰款、限制投標(biāo)、記錄不良行為等處分,初步展現(xiàn)了公共資源交易集中監(jiān)管的高強(qiáng)度和權(quán)威性,工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)勢(shì)頭得到了有效遏制。1.網(wǎng)上智能交易大廳逐步健全。完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旌推髽I(yè)信息庫(kù)管理,將原交通、水利項(xiàng)目專(zhuān)家抽取紙質(zhì)申請(qǐng)改為網(wǎng)上流轉(zhuǎn),市級(jí)專(zhuān)家?guī)煜蚋鲄^(qū)共享。研發(fā)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)并上線(xiàn)運(yùn)行,在全省率先實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化,房建、市政類(lèi)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目首批實(shí)行網(wǎng)上不見(jiàn)面系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)。一方面,解除了招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與開(kāi)評(píng)標(biāo)的地點(diǎn)限制,將參與投標(biāo)企業(yè)范圍擴(kuò)大至全國(guó),實(shí)現(xiàn)開(kāi)評(píng)標(biāo)跑零次;另一方面,有效減少人為因素對(duì)開(kāi)

31、評(píng)標(biāo)的干擾,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正。2.集中監(jiān)管制度體系基本建成。完善市公管辦組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法和自身運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制改革走向深入。先后研究制定公共資源交易監(jiān)督管理辦法公共資源交易監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)管理辦法關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)規(guī)范行政處罰工作程序等12項(xiàng)監(jiān)管制度,從集中監(jiān)管總體管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行等三個(gè)方面,為集中監(jiān)管_模式提供制度保障。3.重點(diǎn)領(lǐng)域防控整治有為有效。堅(jiān)持把工程建設(shè)領(lǐng)域公共資源交易突出問(wèn)題整治作為重點(diǎn),通過(guò)重點(diǎn)布控、專(zhuān)線(xiàn)檢查、聯(lián)合督查等形式,持續(xù)加大不良行為打擊力度。今年共組織了3次工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查整治行動(dòng),對(duì)

32、國(guó)有企業(yè)工程建設(shè)招投標(biāo)、全市統(tǒng)一制度規(guī)則體系構(gòu)建和規(guī)范建筑市場(chǎng)行為進(jìn)行了全面排查和整治,有效遏制了工程建招投標(biāo)設(shè)違法發(fā)包、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。全市共查處串通投標(biāo)案件6起,其中市本級(jí)1起、開(kāi)發(fā)區(qū)2起、長(zhǎng)興縣2起、安吉縣1起,已經(jīng)結(jié)案2起,偵查辦案中4起。4.監(jiān)管手段創(chuàng)新運(yùn)用力度加大。創(chuàng)新研發(fā)_市公共資源交易信用信息查詢(xún)平臺(tái),推進(jìn)以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái),全市各交易平臺(tái)信用監(jiān)管項(xiàng)目557個(gè),投標(biāo)企業(yè)信用查詢(xún)7881家次,投標(biāo)企業(yè)未如實(shí)填報(bào)信用狀況被否決投標(biāo)254個(gè)、被記錄不良行為88個(gè)。分三階段逐步推廣評(píng)定分離模式改革,目前各縣區(qū)均已在有條件的項(xiàng)目中運(yùn)用。建立工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金保險(xiǎn)制度,為投標(biāo)人提供了一種新的投標(biāo)保證金繳納方式,既降低投標(biāo)成本,又為串通投標(biāo)監(jiān)管、取證提供了新的方式。三、堅(jiān)持從嚴(yán)規(guī)范,依法行政能力有效提升。進(jìn)一步完善依法行政制度體系,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范

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