投標(biāo)實(shí)戰(zhàn)技巧

1、Company LOGO 一一 擊擊 即即 中中 的的 投投 標(biāo)標(biāo) 技技 巧巧 http:/ q姓名姓名 q來自哪個(gè)單位來自哪個(gè)單位/部門部門 q所從事的工作所從事的工作/擔(dān)任的職務(wù)擔(dān)任的職務(wù) q投標(biāo)工作中遇到的困惑或者挑戰(zhàn)投標(biāo)工作中遇到的困惑或者挑戰(zhàn) http:/ 課程內(nèi)容課程內(nèi)容 合合 同同 簽簽 署署 講講 標(biāo)標(biāo) 技技 巧巧 應(yīng)應(yīng) 標(biāo)標(biāo) 技技 巧巧 控控 標(biāo)標(biāo) 技技 巧巧 法法 律律 法法 規(guī)規(guī) Company LOGO 一、招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī)一、招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī) 登機(jī)橋 http:/ 這是招標(biāo)投標(biāo)嗎？這是招標(biāo)投標(biāo)嗎？ CCTV消息：11月8日晚7點(diǎn)50分左右，經(jīng)過十幾

2、個(gè)小時(shí) 的競標(biāo)，中央電視臺(tái)2012年黃金資源廣告招標(biāo)會(huì)廣告招標(biāo)會(huì)在北 京梅地亞中心拉下帷幕，招標(biāo)總額招標(biāo)總額達(dá)142.5757億元， 比去年126.6870億元增加15.8887億元，增加率12.54%。 http:/ 到底什么是招標(biāo)投標(biāo)到底什么是招標(biāo)投標(biāo) v 招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣大宗貨物的買賣、工程工程 建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)，所 采用的一種交易方式交易方式。 v 在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購(包括貨物的購買、工 程的發(fā)包和服務(wù)的采購)的采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo) 公告或者向一定數(shù)量

3、的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等 方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其 數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間， 以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明 將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購 合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的供 應(yīng)商、承包商報(bào)價(jià)及響應(yīng)其他招標(biāo)方要求的條件，參加投標(biāo) 競爭。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比 較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。 http:/ 標(biāo)賣與拍賣的區(qū)別標(biāo)賣與拍賣的區(qū)別 公開程度公開程度 報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)方式 選擇方式選擇方式 拍賣拍賣 公開報(bào)價(jià) 多次加價(jià) 價(jià)高

4、者得 招標(biāo)招標(biāo) 封閉報(bào)價(jià) 一次報(bào)價(jià) 不一定價(jià) 好者得 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法 拍賣法拍賣法 http:/ 招標(biāo)與其他常見采購方式之間的關(guān)系招標(biāo)與其他常見采購方式之間的關(guān)系 談判談判 詢價(jià)詢價(jià) 競價(jià)競價(jià) 比選比選 單一單一 來源來源 采購采購 招標(biāo)招標(biāo) 采購方式采購方式 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)的分類招標(biāo)投標(biāo)的分類 招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo) http:/ 我國目前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)我國目前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī) 必須招標(biāo)制度的規(guī)定必須招標(biāo)制度的規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定 招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定 評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的

5、規(guī)定 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定 http:/ 哪些項(xiàng)目必須招標(biāo)哪些項(xiàng)目必須招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法 http:/ 工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 。 http:/ 機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 http:/ 政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍 政府采購法政府采購法

6、 p政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，是指使用財(cái)政性資 金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額 標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程。 p屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由 國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、 自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 p國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中央預(yù)算單位2007-2008年 政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的文件中規(guī)定，政府采購公 開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物與服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購金 額一次性達(dá)到120萬元以上，工程項(xiàng)目200萬元以上。 http:/ 招標(biāo)方式的確定招標(biāo)方式的確定 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 v 第八條第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招

7、標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀 請(qǐng)招標(biāo)： （一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只 有少量潛在投標(biāo)人可供選擇； （二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例 過大。 有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目， 由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其 他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。 http:/ 公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo) 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 v項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地 域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 v涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適 宜招標(biāo)

8、但不宜公開招標(biāo) v采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的 比例過大 v法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的 http:/ 公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo) 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 v技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自 然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo) 人可供選擇 v采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目 合同金額的比例過大 v涉及國家安全、國家秘密或者搶 險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招 標(biāo) http:/ 公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo) 政府采購法政府采購法 v具有特殊性，只能從有限范圍的 供應(yīng)商處采購的； v采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府 采購項(xiàng)目總價(jià)值比例

9、過大的。 http:/ 什么情路況下可以不用招標(biāo)什么情路況下可以不用招標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 v 第九條第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo) 的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)： （一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； （二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能 夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將 影響施工或者功能配套要求； （五）國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四 條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)法

10、招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條第六十六條 v第六十六條涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn) 救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需 要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的 項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 http:/ 不用招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不用招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定 v涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使 用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)； v建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用不可替代的 專利或者專有技術(shù)，或者其建筑藝術(shù)造型 有特殊要求； v承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)

11、提供者少于三家， 不能形成有效競爭； v國家規(guī)定的其他特殊情形。 http:/ 不用招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目不用招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 v涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬 于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民 工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo) v施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有 技術(shù) v已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人 依法能夠自行建設(shè) v采購人依法能夠自行建設(shè) v在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層 工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力，并且其他 人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求 v國家規(guī)定的其他情形 http:/ 免予國際招標(biāo)的機(jī)電

12、產(chǎn)品免予國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 1.國（境）外贈(zèng)送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品 2.供生產(chǎn)配套用的零件及部件； 3.舊機(jī)電產(chǎn)品； 4.1次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬元人民幣以下的； 5.外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品； 6.供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī)； 7.國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國家 重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品； 8.產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算 價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品； 9.供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具； 10.供產(chǎn)品維修用的零件及部件； 11.根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國

13、際招 標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。 http:/ 什么情況下需要重新招標(biāo)什么情況下需要重新招標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法 v第28條規(guī)定，投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 依照本法重新招標(biāo)。第42條規(guī)定，依法必須進(jìn) 行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 http:/ 什么情況下需要重新招標(biāo)什么情況下需要重新招標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 v 通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 v 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法 規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響 資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 的招標(biāo)人應(yīng)

14、當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。 v 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候 選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求 提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情 形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo) 候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新 招標(biāo)。 v 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條 例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予 以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。 http:/

15、工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（一）工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（一） 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 第73條規(guī)定：“招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的， 有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元 以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)無效：（一）未在指定的 媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀 請(qǐng)書的；（三）自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至 停止出售之日止，少于五個(gè)工作日的；（四）依法必須招 標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截 止之日止，少于二十日的；（五）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開 招標(biāo)的；（六）不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；（七）應(yīng) 當(dāng)履行核準(zhǔn)

16、手續(xù)而未履行的；（八）不按項(xiàng)目審批部門核 準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；（九）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接 收投標(biāo)文件的；（十）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新 招標(biāo)的。 被認(rèn)定為招標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?！?http:/ 工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（二）工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（二） 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 v第34條規(guī)定：“提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè) 的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo) 人仍少于三個(gè)的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào) 有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或 者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)?！?v第28條規(guī)定：“同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少 于三個(gè)的，

17、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?！?v第41條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)作廢標(biāo)處 理的，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理 后其他有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭， 決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?！?http:/ 工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的重新招標(biāo)（三） 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 v 第55條規(guī)定：“招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一 的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三 萬元以下的罰款：(一)未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的； (二)不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行 邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的；(三)依法必須招標(biāo)的貨物，

18、自招標(biāo) 文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二 十日的；(四)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；(五)不具備 招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；(六)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行 的；(七)未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；(八)在提交 投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的；(九)投標(biāo)人數(shù)量不 符合法定要求不重新招標(biāo)的；(十)非因不可抗力原因，在 發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或 招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。具有前款情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重 的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！?http:/ 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的重新招標(biāo)（一）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的重新招標(biāo)（一） 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法

19、 一、當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的應(yīng)停止開標(biāo)，并依 照本辦法重新組織招標(biāo)。 但是，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國 際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定規(guī)定： 對(duì)于國外貸款項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的 可直接進(jìn)入兩家開標(biāo)或直接采購程序；招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于開標(biāo) 當(dāng)日在招標(biāo)網(wǎng)上遞交“兩家開標(biāo)備案申請(qǐng)”(投標(biāo)人為兩個(gè)) 或“直接采購備案申請(qǐng)”(投標(biāo)人為一個(gè))，招標(biāo)網(wǎng)將生成備 案復(fù)函。 對(duì)于利用國內(nèi)資金機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá) 時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的應(yīng)當(dāng)立即停止開標(biāo)或評(píng)標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)發(fā)布開標(biāo)時(shí)間變更公告，第一次投標(biāo)截止日與變更公告注 明的第二次投標(biāo)截止日間隔不得少于7日。第二次投標(biāo)截止時(shí)

20、 間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后， 可直接進(jìn)入兩家開標(biāo)或直接采購程序。 http:/ 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的重新招標(biāo)（二）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的重新招標(biāo)（二） 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 二、在國際招標(biāo)過程中，有下列情況之一的，經(jīng)向相 應(yīng)的主管部門備案，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)： 經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求 的投標(biāo)人的； 招標(biāo)人的采購計(jì)劃發(fā)生重大變更的； 當(dāng)次招標(biāo)被相應(yīng)主管部門宣布無效的。 除上述所列情況外，招標(biāo)人不得擅自決定重新招標(biāo)。 http:/ 政府采購招標(biāo)的重新招標(biāo)政府采購招標(biāo)的重新招標(biāo) 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府

21、采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，除采購 任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告設(shè)區(qū)的市、自 治州以上人民政府財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照以下原則 處理： 1)招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī) 定的，同意采取競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源方式采 購； 2)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符 合規(guī)定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購單位依法重新招 標(biāo)。 在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件 作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家情形的，可以比照前款規(guī) 定執(zhí)行。 招標(biāo)規(guī)范問題 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)爭議招標(biāo)投標(biāo)爭議 v 招標(biāo)投標(biāo)爭議是

22、指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因 權(quán)益發(fā)生的糾紛。 v 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體包括：和；招標(biāo)投 標(biāo)民事主體指招標(biāo)人和投標(biāo)人。如果招標(biāo)人委托招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)民事主體還包括招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)行政主體指根據(jù)國家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)。 v 招標(biāo)投標(biāo)爭議按照爭議的當(dāng)事主體分為招標(biāo)投標(biāo)民事爭 議和招標(biāo)投標(biāo)行政爭議兩種類型。招標(biāo)投標(biāo)民事爭議是 招標(biāo)投標(biāo)民事主體之間的爭議，招標(biāo)投標(biāo)行政爭議是招 標(biāo)投標(biāo)民事主體與招標(biāo)投標(biāo)行政主體之間的爭議。 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)民事爭議招標(biāo)投標(biāo)民事爭議 p招標(biāo)文件爭議招標(biāo)文件爭議 p招標(biāo)過程爭議招標(biāo)過程爭議 p中標(biāo)結(jié)果爭議中標(biāo)結(jié)果爭議

23、 p招標(biāo)過程其他民事侵權(quán)爭議招標(biāo)過程其他民事侵權(quán)爭議 http:/ 表達(dá)和解決民事爭議的方式表達(dá)和解決民事爭議的方式 一一異議異議( (質(zhì)疑質(zhì)疑) ) 二二投訴投訴 三三磋商磋商 四四調(diào)解調(diào)解 五五仲裁仲裁 六六民事訴訟民事訴訟 七七招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督 八八監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)委等部門監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)委等部門 九九行業(yè)協(xié)會(huì)的自律行業(yè)協(xié)會(huì)的自律 一一社會(huì)輿論社會(huì)輿論 http:/ 質(zhì)疑質(zhì)疑 v質(zhì)疑是投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程 和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的， 以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提 出疑問主張權(quán)利的行為。 http:/ 質(zhì)疑書樣式質(zhì)疑書樣式 XXXX政府

24、采購中心： 依據(jù)政府采購法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法的 規(guī)定，我們認(rèn)為XXXXX項(xiàng)目的（招標(biāo)文件編號(hào)：XXXX）招標(biāo) 活動(dòng)中有幾個(gè)問題嚴(yán)重?fù)p害了我們的權(quán)益，特提出質(zhì)疑。 1、； 2、 我們認(rèn)為，以上幾項(xiàng)，違背了政府采購法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，即 政府采購法第XXXX條的“XXXX”，政府采購貨物和服務(wù) 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第XXXX條的“XXXX” 為盼。 質(zhì)疑人：（公章） 法定代表人： 地址：電話： 郵編： 電子郵箱：傳真： 二年月日 http:/ 投訴投訴 v 招標(biāo)投標(biāo)投訴，是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依法 向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出意見并要求相關(guān)主體改正 的

25、行為。 v 分工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo) 中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑、政府采購中的招標(biāo)投標(biāo)投訴， 其中機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑雖然名為 質(zhì)疑，其實(shí)質(zhì)是投訴行為，是由投標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo) 的行政主管部門提出的。 v 投訴與質(zhì)疑的區(qū)別：投標(biāo)人向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)/投標(biāo)人向行政監(jiān)督部門 密封問題手機(jī)為證 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的分工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的分工 v 國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì) 國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國 務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水 利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活 動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。 縣

26、級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政 區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按 照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其 所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。 財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目 的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。 http:/ 投訴的受理投訴的受理 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 v 第六十一條第六十一條投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的 行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門 負(fù)責(zé)處理。 行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)

27、工作日內(nèi)決定 是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出 書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審的， 所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明 材料進(jìn)行投訴的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。 v 第六十二條第六十二條行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制 有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng) 予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投 標(biāo)活動(dòng)。 行政監(jiān)督部門的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的國 家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。 http:/ 政府采購對(duì)招標(biāo)投標(biāo)投訴的規(guī)定政府采購對(duì)招標(biāo)投標(biāo)投訴的規(guī)定 依據(jù)政府采購法第55條的規(guī)定和政府采購供

28、應(yīng) 商投訴處理辦法第2條的規(guī)定，供應(yīng)商有權(quán)依法向 財(cái)政部門提起投訴，財(cái)政部門受理投訴、作出處理決 定。 政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴人和投訴受理人： 政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴人為供應(yīng)商。投訴受 理人為財(cái)政部門。其中：財(cái)政部負(fù)責(zé)中央預(yù)算項(xiàng)目政 府采購活動(dòng)中的供應(yīng)商投訴事宜；縣級(jí)以上地方各級(jí) 人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中 的供應(yīng)商投訴事宜。 http:/ 政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理 （1）投訴的提起時(shí)間。政府采購法第55條規(guī)定， 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意 或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出 答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

29、后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政 府采購監(jiān)督管理部門投訴。 （2）投訴書的主要內(nèi)容。 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； 具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； 質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； 提起投訴的日期。提起投訴的日期。 （3）投訴書應(yīng)當(dāng)署名。不能匿名投訴。 http:/ 政府采購供應(yīng)商投訴書政府采購供應(yīng)商投訴書 編號(hào)編號(hào):_年年_號(hào)號(hào) 投訴的采購項(xiàng)目名稱投訴的采購項(xiàng)目名稱標(biāo)書編號(hào)標(biāo)書編號(hào) 投投 訴訴 人人 名稱名稱(公章公章) 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)法定代表人或者主要負(fù)責(zé) 人簽字并蓋章人簽字并蓋章 代

30、理人簽字并蓋章代理人簽字并蓋章 電話電話傳真?zhèn)髡?地址地址郵編郵編 被被 投投 訴訴 人人 名稱名稱 電話電話傳真?zhèn)髡?地址地址郵編郵編 投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù) 質(zhì)疑、質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料質(zhì)疑、質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料 投訴日期：投訴日期： 投訴書樣式投訴書樣式 http:/ 政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理 （4）投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合的條件。政府采購供 應(yīng)商投訴處理辦法第10條規(guī)定，投訴人提起投訴 應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；提起投訴

31、前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；-質(zhì)疑為前置程質(zhì)疑為前置程 序序 投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定； 在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； 屬于本財(cái)政部門管轄；屬于本財(cái)政部門管轄； 同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； 國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 http:/ 政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理政府采購中招標(biāo)投標(biāo)投訴的提起和受理 （5）財(cái)政部門對(duì)投訴書的審查。政府采購供應(yīng)商投訴 處理辦法第11條規(guī)定，財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng) 在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合投訴條件的，分別 按下列規(guī)定予以處理： 投訴書

32、內(nèi)容不符合規(guī)定的，告知投訴人修改后重新投 訴； 財(cái)政部門在投訴審查期間，認(rèn)定投訴事項(xiàng)與采購人行 為有關(guān)但采購人不是被投訴人的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人將采 購人追加為被投訴人，并限期修改投訴書重新投訴，逾 期不予受理。 投訴不屬于本部門管轄的，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門，并 通知投訴人； 投訴不符合其他條件的，書面告知投訴人不予受理， 并應(yīng)當(dāng)說明理由。對(duì)符合投訴條件的投訴，自財(cái)政部門 收到投訴書之日起即為受理。 http:/ 不予受理的政府采購?fù)对V不予受理的政府采購?fù)对V A、按照財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工 作的通知的規(guī)定，下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投訴，不 予受理。 投訴人不是投訴項(xiàng)目采購活動(dòng)的當(dāng)事

33、人 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人 所有投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出 投訴事項(xiàng)處于保密階段，不能提供信息來源或有效證據(jù) 的 B、供應(yīng)商投訴事項(xiàng)與質(zhì)疑事項(xiàng)不一致的，超出質(zhì)疑事項(xiàng)的 投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投訴事項(xiàng)，并告知投訴人撤回 投訴書，對(duì)在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑，或 限期修改投訴書重新投訴，逾期不予受理。 http:/ 投訴時(shí)效投訴時(shí)效 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 v 第六十條第六十條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自 知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督

34、部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明 材料。 就本條例第二十二條（文件）、第四十四條 （開標(biāo)）、第五十四條（評(píng)標(biāo)）規(guī)定事項(xiàng)投訴的， 應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算 在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 http:/ 質(zhì)疑與投訴的時(shí)效規(guī)定質(zhì)疑與投訴的時(shí)效規(guī)定 質(zhì)疑/投訴質(zhì)疑的提出質(zhì)疑的回復(fù)投訴的提出投訴的回復(fù) 對(duì)資格審查文 件 招標(biāo)文件 截止前2日 截止前10日 3日內(nèi)應(yīng)知道10日內(nèi)3工作日內(nèi)決 定受理 30工作日內(nèi)處 理決定 對(duì)開標(biāo)過程開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場答復(fù) 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期3日內(nèi) 政府采購應(yīng)知道7工作 日內(nèi) 7工作日內(nèi)答復(fù)期滿后15 工作日內(nèi) 30工作日內(nèi) http:/ 投訴處理中的法律責(zé)任投訴

35、處理中的法律責(zé)任 v 第七十七條第七十七條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造 材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成 損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正或者不 能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的，依照本條例第八十二條的規(guī)定 處理。 v 第八十二條第八十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違 反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影 響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo) 無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。 http:/ 行政監(jiān)督的方式行政監(jiān)督的方式 v 在招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系含行政監(jiān)

36、督、司法監(jiān)督、當(dāng)事人 監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督 v 行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)的形式包括招標(biāo)程序備案、 審批，對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體和個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān) 督和管理，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為及其違法主 體進(jìn)行行政處罰等。 v 行政監(jiān)督的方式主要有9種，包括核準(zhǔn)招標(biāo)方案核準(zhǔn)招標(biāo)方案、自自 行招標(biāo)備案行招標(biāo)備案、現(xiàn)場監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、受受 理投訴舉報(bào)理投訴舉報(bào)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理、監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查、項(xiàng)項(xiàng) 目稽察目稽察、實(shí)施行政處罰實(shí)施行政處罰等。 http:/ 行政處罰決定行政處罰決定 v 行政處罰是指行政主體為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序， 保護(hù)公民、法

37、人或者其他組織的合法權(quán)益，對(duì)行政相 對(duì)人違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為依 法給予相應(yīng)法律制裁的具體行政行為。在招標(biāo)投標(biāo)爭 議中，行政相對(duì)人（包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投 標(biāo)人以及相關(guān)自然人）也有可能違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管 理秩序，此時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政 處罰。 v 行政處罰的種類有：警告警告；罰款罰款；沒收違法所得、沒沒收違法所得、沒 收非法財(cái)物收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷許可證、 暫扣或者吊銷執(zhí)照暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)法律、行政法規(guī)規(guī) 定的其他行政處罰定的其他行政處罰。 http:/ 表達(dá)和解決招標(biāo)

38、投標(biāo)行政爭議的方式表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)行政爭議的方式 行政復(fù)議行政復(fù)議 處理主體：行政監(jiān)督部門的本級(jí)人民政 府或上級(jí)主管部門 行政訴訟行政訴訟 處理主體：有管轄權(quán)的人民法院 http:/ 行政復(fù)議行政復(fù)議 招標(biāo)投標(biāo)爭議的行政復(fù)議，是指招標(biāo)投標(biāo)的民事主 體認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政行為違法，向行政 機(jī)關(guān)提出要求重新處理的一種制度。 行政復(fù)議的申請(qǐng)人：可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人，也有 可能是被處罰的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員。 行政復(fù)議的被申請(qǐng)人：作出具體行政行為的行政機(jī) 關(guān)。 http:/ 行政訴訟行政訴訟 招標(biāo)投標(biāo)爭議的行政訴訟是招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體認(rèn)為招標(biāo) 投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政行為

39、違法，向人民法院請(qǐng)求通過審 查行政行為合法性的方式，解決爭議的一種制度。 招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人： 1. 原告原告。招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的原告是認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān) 督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員的具體行政行為侵犯其合法 權(quán)益的公民、法人或者其他組織。 2. 被告被告。未經(jīng)行政復(fù)議直接訴訟的，作出具體行政行為的 行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原 具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被 告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。 3. 第三人第三人。在招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，同提起訴訟的具 體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織， 可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟

40、，或者由人民法院通知參 加訴訟。 格力 Company LOGO 二、與招標(biāo)方的前期接觸二、與招標(biāo)方的前期接觸 http:/ 招標(biāo)投標(biāo)流程招標(biāo)投標(biāo)流程 15.15.商簽合同商簽合同13.13.商簽合同商簽合同 14.14.準(zhǔn)備履約保證準(zhǔn)備履約保證12.12.定標(biāo)定標(biāo) 13.13.澄清有關(guān)問題澄清有關(guān)問題11.11.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo) 12.12.參加開標(biāo)會(huì)議參加開標(biāo)會(huì)議10.10.開標(biāo)開標(biāo) 9.9.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 11.11.遞交投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件8.8.接受投標(biāo)文件接受投標(biāo)文件 10.10.編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件 9.9.參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)7.7.解答標(biāo)書疑問解答標(biāo)書疑問

41、8.8.準(zhǔn)備質(zhì)疑問題準(zhǔn)備質(zhì)疑問題 7.7.參加現(xiàn)場考察參加現(xiàn)場考察6.6.組織現(xiàn)場踏勘組織現(xiàn)場踏勘 6.6.研究招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件 5.5.購買招標(biāo)文件購買招標(biāo)文件5.5.發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件 4.4.填報(bào)資審文件填報(bào)資審文件4.4.進(jìn)行資格預(yù)審進(jìn)行資格預(yù)審 3.3.索購資審文件索購資審文件3.3.發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告 2.2.前期接觸客戶前期接觸客戶2.2.編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件 1.1.收集招標(biāo)信息收集招標(biāo)信息1.1.組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建招標(biāo)機(jī)構(gòu) IT企業(yè) http:/ 與招標(biāo)方的前期接觸與招標(biāo)方的前期接觸 p利用關(guān)系技巧建立良好的客戶關(guān)系，更早的知道 招標(biāo)信息 p了解采購方的真實(shí)

42、需求和想法，招標(biāo)時(shí)即可“投 其所好”、“命中要害” p前期的技術(shù)交流，可引導(dǎo)購買方向本公司擅長的 技術(shù)路線和產(chǎn)品特點(diǎn) p抓住對(duì)項(xiàng)目有決定權(quán)、影響力大的人物的想法， 留意未來可能的評(píng)委的感興趣的地方 兩個(gè)人的悲喜劇 http:/ 項(xiàng)目投標(biāo)跟蹤工具項(xiàng)目投標(biāo)跟蹤工具 項(xiàng)項(xiàng)目目跟跟蹤蹤表表 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目啟動(dòng)日期 客戶名稱 預(yù)期總價(jià)值 產(chǎn)品/服務(wù) 估計(jì)價(jià)值 預(yù)計(jì)完成日期 單一銷 售目標(biāo) 當(dāng)前狀態(tài) 獨(dú)占的 有優(yōu)勢 分享級(jí) 零機(jī)會(huì) 時(shí)間優(yōu)先級(jí) 緊急的 積極的 處理中 可暫緩 銷售漏斗 漏斗上 漏斗中 已成熟 理想客戶標(biāo)準(zhǔn) 匹配于 標(biāo)準(zhǔn) 1 2 3 4 5 買方影響力 E-拍板人 U-使用者 T-守門員

43、C-教練 買方影響力態(tài)度類型 G-增長型EK-保守型 T-困難型OC-盲目樂觀型 注意：要想獲得好的銷售結(jié)果，就要盡可能的用你的 產(chǎn)品或服務(wù)去迎合、滿足每一個(gè)客戶中有影響 力的人的自身興趣。 打分標(biāo)準(zhǔn)： 按實(shí)際兌現(xiàn)的買方影響力對(duì)本項(xiàng)目的影 響程度打分。 積極的 +1 +5 消極的 -1 -5 紅旗： 未上保險(xiǎn)的、 新參與者或重組后人員、 不確 定/不可信賴的 所有具影響力的買方人員情況 姓名 職位 部門 影響力 類型 態(tài) 度 類型 買方影響力最關(guān)注所在 個(gè)人利益 企業(yè)利益 影響力評(píng)估 打分 解釋你為什么打這么多分 我們目前的形式摘要 要點(diǎn)：一個(gè)好的客戶策略會(huì)關(guān)注實(shí)力，減少不確定因 素及設(shè)法消除

44、紅旗。 行動(dòng)計(jì)劃 優(yōu)勢 弱勢 紅旗 競爭對(duì)手分析 事件： 什么 誰 時(shí)間 所需教練時(shí)間 所需信息 由誰提供 http:/ 四型人際風(fēng)格四型人際風(fēng)格 人際關(guān)系導(dǎo)向 任務(wù)結(jié)果導(dǎo)向 快節(jié)奏慢節(jié)奏 決斷力 反應(yīng)力 + + 性格測試單 http:/ 控控 標(biāo)標(biāo) 技技 巧巧 1. 2. 3. 4. 5. 6. 量身定做 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo) 機(jī)電招標(biāo) 掐住兩頭 http:/ 控標(biāo)總練習(xí)控標(biāo)總練習(xí) v客戶人物分析 v競爭對(duì)手的SWOT v行動(dòng)計(jì)劃（關(guān)系+控標(biāo)） Company LOGO 三、編制實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件三、編制實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件 http:/ 對(duì)招標(biāo)文件的閱讀理解對(duì)招標(biāo)文件的閱讀理解 交貨、竣工或

45、提供服務(wù)的時(shí)間交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間 技術(shù)規(guī)格技術(shù)規(guī)格 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件 招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量 投標(biāo)保證金的數(shù)額和其他形式的擔(dān)保投標(biāo)保證金的數(shù)額和其他形式的擔(dān)保 投標(biāo)文件的編制要求和合同格式及主要合同條款投標(biāo)文件的編制要求和合同格式及主要合同條款 提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排 報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)方式 http:/ 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)的原則評(píng)標(biāo)的原則 http:/ 評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法 性價(jià)比評(píng)標(biāo)

46、法性價(jià)比評(píng)標(biāo)法經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法 兩階段評(píng)標(biāo)法兩階段評(píng)標(biāo)法 綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法 價(jià)格評(píng)標(biāo)法價(jià)格評(píng)標(biāo)法 專家評(píng)議法專家評(píng)議法 http:/ 計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)）（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)）-工程工程 改正算術(shù)錯(cuò)誤 將投標(biāo)報(bào)價(jià)中 的各種貨幣轉(zhuǎn) 換成單一貨幣 扣除工程量清 單中的暫定金 額 招標(biāo)人認(rèn)為可 接受的且可用 貨幣數(shù)量表示 的非重大偏離 或保留 上述被招標(biāo)人接受的各種變化在進(jìn)入 合同時(shí)，估算對(duì)招標(biāo)的費(fèi)用影響，以 月為單位計(jì)入純現(xiàn)金流，并按指定日 開始及按當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行貸款的年貼現(xiàn) 率折成現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)報(bào)價(jià)之中 http:/ 計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)（經(jīng)評(píng)審的

47、最低投標(biāo)價(jià)）（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)）-貨物貨物 1. 改正算術(shù)錯(cuò)誤 2. 貨幣換算：按開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行公布的中間價(jià)將 投標(biāo)貨幣統(tǒng)一換算成美元（國際招標(biāo)、395號(hào)文） 3. 交貨期：以允許的最早交貨期為基準(zhǔn)，每遲交一個(gè)月， 按投標(biāo)價(jià)的某一百分比（一般12%）折價(jià) 4. 付款條件：投標(biāo)人要求提前付款的，按照招標(biāo)文件規(guī) 定的利率計(jì)算提前付款部分的利息；要求延期付款的 不考慮折價(jià) 5. 供貨范圍調(diào)整：缺漏項(xiàng)按其他投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加 上；如果投標(biāo)文件多報(bào)了招標(biāo)文件要求以外的項(xiàng)目內(nèi) 容，不予核減 6. 零部件：必須的備品備件統(tǒng)一加上 http:/ 計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)）（經(jīng)評(píng)審的最

48、低投標(biāo)價(jià)）-貨物貨物 7. 設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)、質(zhì)量和生產(chǎn)效率：每個(gè)參數(shù) 與基準(zhǔn)相比，每相差一個(gè)計(jì)量單位或每降低1%，在 報(bào)價(jià)上增加若干金額（國際招標(biāo)0.5%1%） 8. 設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用：如LCC 9. 備件供應(yīng)和售后服務(wù)設(shè)施：達(dá)成起碼標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用 10.技術(shù)建議：評(píng)估可能帶來的效益，按預(yù)定比例折算 11.國內(nèi)貨物還應(yīng)加上：包裝費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、國內(nèi)運(yùn) 輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)；進(jìn)口貨物應(yīng)加上：進(jìn)口環(huán)節(jié) 稅（包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅）、國內(nèi) 運(yùn)輸費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。 http:/ 評(píng)標(biāo)價(jià)是評(píng)標(biāo)時(shí)使用的，不是給承包人的實(shí)際支付價(jià)。實(shí) 際支付價(jià)仍為承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)價(jià)最低作為

49、授標(biāo)條件，但前提是能夠滿足招標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性要求，即投標(biāo)人能順利完成本合同任務(wù) 項(xiàng)目法人招標(biāo)的目的，是在完成本合同任務(wù)的條件下，獲 得一個(gè)最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)價(jià)最低才是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)，投 標(biāo)價(jià)最低不一定是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo) 評(píng)標(biāo)價(jià)的幾點(diǎn)說明評(píng)標(biāo)價(jià)的幾點(diǎn)說明 http:/ 評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算實(shí)例評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算實(shí)例 某國際招標(biāo)采購貨物，招標(biāo)文件約定投標(biāo)報(bào)價(jià)采用到岸價(jià) （CIF )，且評(píng)標(biāo)價(jià)格的調(diào)整因素有： 延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價(jià)格的每周0.5折價(jià)； 提前或延遲付款按月利率1折價(jià)； 按照開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行授權(quán)公布的歐元對(duì)美元匯 率的中間價(jià)為1: 1.4 轉(zhuǎn)換成美元的評(píng)標(biāo)價(jià)格； 貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)綜合稅率為到岸價(jià)的25。

50、某投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格為 9500000歐元，評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)其報(bào)價(jià) 多計(jì)算 50000 歐元，交貨期比招標(biāo)要求延遲2周，且有 300000歐元貨款要求提前1個(gè)月支付，內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn) 費(fèi)及其他伴隨服務(wù)費(fèi)用28500 美元。試計(jì)算該投標(biāo)人的評(píng) 標(biāo)價(jià)格。 http:/ 綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配 （建設(shè)工程施工項(xiàng)目）（建設(shè)工程施工項(xiàng)目） http:/ 綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配 （材料設(shè)備采購）（材料設(shè)備采購） http:/ 綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配 （勘探、設(shè)計(jì)）（勘探、設(shè)計(jì)）

51、 http:/ 綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配 （監(jiān)理）（監(jiān)理） http:/ 綜合評(píng)分法的小項(xiàng)打分設(shè)計(jì)綜合評(píng)分法的小項(xiàng)打分設(shè)計(jì) v 排除法排除法（yes得分，no不得分） v 區(qū)間法區(qū)間法（區(qū)間對(duì)應(yīng)分值） v 排序法排序法（優(yōu)劣排序依次打分） v 計(jì)算法計(jì)算法（線性插值） v 兩步法兩步法（先定檔后打分） http:/ 排除法排除法 A.對(duì)于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具 有某項(xiàng)功能的指標(biāo)，可以規(guī)定符合要求或具有功 能即獲得相應(yīng)分值，反之則不得分； 【例】招標(biāo)文件規(guī)定，設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)斷電 保護(hù)功能。評(píng)價(jià)方法為：具備該功能得3分，不 具備得0分。某

52、設(shè)備不具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能， 該功能得分為多少？【答案】某設(shè)備不具備自動(dòng) 斷電保護(hù)功能，該功能得分為0。 http:/ 區(qū)間法區(qū)間法 B.對(duì)于可以明確量化的指標(biāo)，規(guī)定各區(qū)間的對(duì)應(yīng)分值， 根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行對(duì)照打分。采用區(qū)間 法時(shí)需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)，特別是臨 界點(diǎn)、最高值最低值等的設(shè)定。 【例】系統(tǒng)工作效率為，招標(biāo)文件規(guī)定：90% 100%的得3分，在75 %90%的得2分，在60 % 75%的得1分，60 %的得0分。某設(shè)備系統(tǒng)工 作效率為95%，該功能得分為多少？【答案】某設(shè)備 系統(tǒng)工作效率位于90%100%之間，該功能得分為3分。 http:/ 排序法排序法 C.對(duì)

53、于可以在投標(biāo)人之間具體比較的指標(biāo)，規(guī)定不同 名次的對(duì)應(yīng)分值，并根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn) 行優(yōu)劣排序后依次打分。 【例】按照各投標(biāo)人按質(zhì)保期長短排序，第一名 （質(zhì)保期最長）得滿分3，第二名得2分，第三名得1 分，第四名及以后的得0分。投標(biāo)人質(zhì)保期分別為： 投標(biāo)人A1年，投標(biāo)人B3年，投標(biāo)人C和D均為2年，請(qǐng) 依次給投標(biāo)人打分。【答案】投標(biāo)人A得0分，投標(biāo) 人B得3分，投標(biāo)人C和D各得1.5分。 http:/ 計(jì)算法計(jì)算法 D.需要根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行計(jì)算打分的 指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的計(jì)算公式和方法； 【例】 廢氣回收率達(dá)到97%得2分，每增加0.5%加 0.5分（如97.5%得2.5分，

54、98%得3分，依次類推， 在兩個(gè)值的區(qū)間內(nèi)的，以線性插值法計(jì)算）。廢 氣回收率低于97%得0分。某設(shè)備廢氣回收率98.3%， 計(jì)算該功能得分?！敬鸢浮吭O(shè)該功能得分=2 （98.3%-97%）0.5%0.5=3.3分 http:/ 二步法二步法 E.先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)分因素進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，將所有 成員對(duì)該項(xiàng)因素的等級(jí)評(píng)價(jià)綜合后得出該項(xiàng)因素的最終 等級(jí)；第二步再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在該項(xiàng)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分 數(shù)區(qū)間內(nèi)打分。 【例】 系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案為10分，采用兩步法。等級(jí)評(píng)價(jià) 滿分為4分，34分評(píng)價(jià)為優(yōu)，23)分評(píng)價(jià)為良， 12)分就評(píng)價(jià)為一般，01)分評(píng)價(jià)為差；等級(jí)評(píng)價(jià)為 優(yōu)的得910分，等級(jí)評(píng)價(jià)為良的得7

55、9)分，等級(jí)評(píng) 價(jià)為一般的得57)分，等級(jí)評(píng)價(jià)為差的得05)分。 五個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的等級(jí)評(píng)價(jià)分分別為3、3.5、3.2、 2.8、2.6，平均為3.02，等級(jí)評(píng)價(jià)為優(yōu)。系統(tǒng)方案得分 應(yīng)為910分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自由裁量。 廣州地鐵 綜合評(píng)分法 http:/ 投標(biāo)決策投標(biāo)決策 投標(biāo)？還是不投標(biāo)？這是個(gè)問題！投標(biāo)？還是不投標(biāo)？這是個(gè)問題！ 投標(biāo)中如何揚(yáng)長避短，競爭獲勝？投標(biāo)中如何揚(yáng)長避短，競爭獲勝？ 如決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)？如決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)？ http:/ 投標(biāo)項(xiàng)目的可行性研究投標(biāo)項(xiàng)目的可行性研究 綜合技術(shù)分析綜合技術(shù)分析 周期分析周期分析 人員素質(zhì)分析人員素質(zhì)分析 承受能力和物

56、資供應(yīng)分析承受能力和物資供應(yīng)分析 環(huán)境分析環(huán)境分析 資金分析資金分析 利潤分析利潤分析 競爭分析競爭分析 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測 http:/ 投標(biāo)性質(zhì)投標(biāo)性質(zhì) 正常標(biāo)正常標(biāo) 非正常標(biāo)非正常標(biāo) I.分擔(dān)分擔(dān) II.陪標(biāo)陪標(biāo) III.干擾干擾 IV.長遠(yuǎn)考慮長遠(yuǎn)考慮 http:/ 競爭策略競爭策略 以信取勝以信取勝 以快取勝以快取勝 以廉取勝以廉取勝 創(chuàng)新取勝創(chuàng)新取勝 以退為進(jìn)以退為進(jìn) 著眼長遠(yuǎn)著眼長遠(yuǎn) 華為 李嘉誠 昏招也中標(biāo) http:/ 報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)水平 q 報(bào)價(jià)水平取決于預(yù)期收益最大報(bào)價(jià)水平取決于預(yù)期收益最大 q 預(yù)期收益預(yù)期收益=中標(biāo)概率中標(biāo)概率x中標(biāo)利潤中標(biāo)利潤 中標(biāo)概率 報(bào)價(jià)水 平 0

57、. . A . .B . .C http:/ 報(bào)價(jià)方法報(bào)價(jià)方法 q 靈活報(bào)價(jià)法靈活報(bào)價(jià)法 q 不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法 q 增加建議方案增加建議方案 q 分包商分包商/分供應(yīng)商報(bào)價(jià)的采用分供應(yīng)商報(bào)價(jià)的采用 q 無利潤算標(biāo)無利潤算標(biāo) q 突然降價(jià)法突然降價(jià)法 http:/ 標(biāo)前會(huì)議與答疑標(biāo)前會(huì)議與答疑 現(xiàn)場考察中發(fā)現(xiàn)的問題 針對(duì)招標(biāo)文件中的不明確條文或有錯(cuò)誤的 內(nèi)容 標(biāo)前會(huì)議的記錄和各種問題的統(tǒng)一解釋或 答復(fù)，視為招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)以書 面形式發(fā)給個(gè)投標(biāo)人 提出問題時(shí)應(yīng)注意防止其他投標(biāo)人從中了 解到本公司投標(biāo)機(jī)密 不宜在會(huì)上表現(xiàn)出過高的積極性 http:/ 工程投標(biāo)文件的組成工程投標(biāo)文件的組

58、成 1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 2.法定代表人身份證明或授權(quán)委托 書 3.聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 4.投標(biāo)保證金 5.5.已標(biāo)價(jià)的工程量清單已標(biāo)價(jià)的工程量清單 6.6.施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì) 7.資格審查資料 http:/ 貨物投標(biāo)文件的組成貨物投標(biāo)文件的組成 1.投標(biāo)函 2.投標(biāo)一覽表 3.技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述 4.4.商務(wù)和技術(shù)偏差表商務(wù)和技術(shù)偏差表 5.投標(biāo)保證金 6.有關(guān)資格證明文件 7.招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容 http:/ 服務(wù)投標(biāo)文件的組成服務(wù)投標(biāo)文件的組成 1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 2.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 3.聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 4.投標(biāo)保證金 5.5.項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建

59、議書 6.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件 7.資格審查資料 http:/ 編制投標(biāo)文件注意事項(xiàng)編制投標(biāo)文件注意事項(xiàng) 嚴(yán)格執(zhí)行所有要求和規(guī)則:編寫、修改、簽署、 裝訂、密封、遞交、投標(biāo)有效期 ，施工組織 設(shè)計(jì)方案與貨物參數(shù)應(yīng)滿足招標(biāo)方要求 符合招標(biāo)人規(guī)定的格式與內(nèi)容，注意簽字、蓋 章、逐頁小簽 按規(guī)定填寫投標(biāo)書后，如未能全面準(zhǔn)確表達(dá)自 己的意思，可另附補(bǔ)充說明 有不明之處，應(yīng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)及時(shí)咨詢澄清，不 可在投標(biāo)書中加進(jìn)額外條件，提出自己的要求 反復(fù)審核（他人），消除誤差，制作精美 http:/ 遞交投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件要求的截止投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件要求的截止 時(shí)間之前按指定地點(diǎn)送達(dá)時(shí)間之

60、前按指定地點(diǎn)送達(dá) 送達(dá)后，在截止時(shí)間之前還可補(bǔ)充和送達(dá)后，在截止時(shí)間之前還可補(bǔ)充和 修改修改 投標(biāo)文件要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封投標(biāo)文件要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封 http:/ 參加開標(biāo)會(huì)議參加開標(biāo)會(huì)議 準(zhǔn)時(shí)參加，注意禮貌禮儀和本單位準(zhǔn)時(shí)參加，注意禮貌禮儀和本單位 形象形象 該帶的身份證、證書都帶上該帶的身份證、證書都帶上 靠前坐，盡量坐的寬松方便進(jìn)出靠前坐，盡量坐的寬松方便進(jìn)出 記住開標(biāo)過程與結(jié)果記住開標(biāo)過程與結(jié)果 適當(dāng)與投標(biāo)對(duì)手交談，獲取信息適當(dāng)與投標(biāo)對(duì)手交談，獲取信息 http:/ 開標(biāo)程序開標(biāo)程序 主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接受投標(biāo)文件，開始開標(biāo)主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接受投標(biāo)文