影響校長專業(yè)發(fā)展的主要因素

1、影響校長專業(yè)發(fā)展的主要因素1、校長專業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo)不足理論是行動的指南，沒有正確理論指導(dǎo)的實(shí)踐，只能是盲目的實(shí)踐。要想促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展，必須要從理論上對校長角色定位、校長職業(yè)特點(diǎn)、校長專業(yè)能力的構(gòu)成、校長專業(yè)發(fā)展階段、校長專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、校長管理制度和校長專業(yè)發(fā)展氛圍等問題進(jìn)行深入細(xì)致的研究，以期收獲豐富的理論成果來指導(dǎo)校長專業(yè)發(fā)展?？赡壳埃瑖鴥?nèi)對校長專業(yè)發(fā)展的理論研究不足，具體體現(xiàn)在：（1）研究主體少。主要是師范大學(xué)和教育學(xué)院中從事校長培訓(xùn)工作的群體；（2）研究思辨色彩濃，理論構(gòu)建和實(shí)證研究缺乏。國內(nèi)學(xué)者在研究校長專業(yè)發(fā)展問題時(shí)，主要采用的是思辨的方法，而缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摌?gòu)建，同時(shí)，在結(jié)合我國

2、特定國情和教育制度下的校長專業(yè)發(fā)展問題研究，缺乏論證，基本上沒有實(shí)證性的研究成果；（3）宣傳報(bào)道多，理論研究少。媒體對校長專業(yè)發(fā)展做了大量報(bào)道，且報(bào)道多出自記者之筆，正面報(bào)道多，突出觀念轉(zhuǎn)變的意義，但理論研究少，成果少，報(bào)道也少；（4）研究的角度不全面。學(xué)者們在研究校長專業(yè)發(fā)展問題上角度存在差異，盡管大多數(shù)學(xué)者從教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的角度研究，但忽視了學(xué)校組織的特性和校長工作的本質(zhì)特征，研究角度不全面?？梢?，國內(nèi)對校長專業(yè)發(fā)展的理論研究零散、淺顯、不成熟，因而成果積累少，理論指導(dǎo)不足。2、校長專業(yè)發(fā)展的保障法律缺失法律是由國家制定或認(rèn)可，依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，對全體社會成員具有普遍約束力

3、的行為規(guī)則。如果國家能夠制定在學(xué)校辦學(xué)中，明確政府、教育部門、社會、校長、教師、學(xué)生及學(xué)生家長各自的地位、權(quán)利與責(zé)任，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，給學(xué)校和校長松綁這方面的部門法律，并能落實(shí)到位，從而也就打開了校長專業(yè)發(fā)展的緊箍咒。校長輕裝上陣，便于校長專業(yè)發(fā)展，同時(shí)還要出臺專門促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展的法律，而目前，國家這兩大塊方面的法律缺失，因而促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展就顯得蒼白無力。三十多年來，國家在校長專業(yè)上的自主性和校長專業(yè)發(fā)展方面也下發(fā)了好幾個(gè)規(guī)定，而且對實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長代表政府承擔(dān)管理學(xué)校的全部責(zé)任，享有相對的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)，試行校長職級制，推行校長聘任制，建立校長公開招聘和競爭上崗機(jī)制等規(guī)定明確。

4、這些規(guī)定，從理論上講對校長專業(yè)發(fā)展進(jìn)程起推進(jìn)作用，但現(xiàn)實(shí)怎么樣呢？一句話：“執(zhí)行落實(shí)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位”,因此，必須上升到法律的層面來落實(shí)執(zhí)行。3、校長專業(yè)發(fā)展的校長管理制度不健全不完善制度是促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展的重要保障。校長專業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)具有確認(rèn)校長的專業(yè)能力，保障合格校長的權(quán)益，確認(rèn)辦學(xué)績效，激勵校長自我成長，提升專業(yè)地位，以及獲得上級、教師、家長及社會大眾認(rèn)同與支持的功能。而我國從1989年以來，僅僅建立了校長職責(zé)制度，校長任職資格制度，校長培訓(xùn)制度等三項(xiàng)校長管理制度，沒有形成完整、配套、均衡的校長管理制度。對這三項(xiàng)校長管理制度的本身規(guī)定及落實(shí)情況還要大打折扣。校長職責(zé)制度。具體表現(xiàn)就是校長

5、負(fù)責(zé)制，其實(shí)校長真的負(fù)起責(zé)了嗎？全國有多少中小學(xué)真正推行校長負(fù)責(zé)制？我想大家都清楚；校長任職資格制度。具體表現(xiàn)就是校長任職資格的標(biāo)準(zhǔn)。我國比較籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹?，政治素質(zhì)要求高于專業(yè)素質(zhì)要求，準(zhǔn)入門檻低，加上一些標(biāo)準(zhǔn)比較抽象，實(shí)踐中無法全面落實(shí)；校長培訓(xùn)制度。具體表現(xiàn)就是校長的專業(yè)培訓(xùn)，但培訓(xùn)也存在一系列問題，例如，培訓(xùn)管理體制不完善，優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源嚴(yán)重不足，培訓(xùn)市場缺乏競爭機(jī)制，師資的培訓(xùn)能力低，培訓(xùn)模式僵化等。因此，需要健全完善校長管理制度，以促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展。儲宏啟等專家認(rèn)為“校長管理制度應(yīng)包括校長資格制度、選任制度、培訓(xùn)制度、考核評價(jià)制度、晉升制度、薪酬激勵制度。”4、校長專業(yè)發(fā)展的

6、推進(jìn)氛圍不濃專業(yè)化校長是時(shí)代奮進(jìn)所付與的責(zé)任。要想促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展，除了校長自身專業(yè)發(fā)展意識強(qiáng)以外，還要有良好的發(fā)展氛圍?，F(xiàn)實(shí)校長專業(yè)發(fā)展的推進(jìn)氛圍不濃，具體表現(xiàn)：一是國家未有出臺促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展的法律，就是校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也只僅僅制定了義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國人的官本位思想根深蒂固，再加上校長、教師不太高的工資收入和辦事能力的有限性，讓我們不難看出校長、教師的地位并不太高，這是不爭的事實(shí)；二是社會上尊師重教之風(fēng)吹的不算強(qiáng)勁，尤其是廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。大量留守學(xué)生的存在，折射出家庭教育的缺陷和對學(xué)校教育的不太關(guān)注；中學(xué)生守則和中學(xué)生日常行為規(guī)范規(guī)定的籠統(tǒng)、不具體，不好操作；小部分新聞媒體報(bào)

7、道學(xué)校事的偏頗性、蹊蹺性，使教而優(yōu)則為校長和教師，面臨更大的工作困惑和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因而，影響他們的專業(yè)發(fā)展；三是學(xué)校學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是一個(gè)動態(tài)成長和不斷創(chuàng)新的過程，它能為校長專業(yè)發(fā)展提供良好氛圍，據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，大多數(shù)學(xué)校在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織方面做的不太理想。5、校長自我專業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)，發(fā)展目標(biāo)不太明確，自我修煉不到位校長要想成為名校長，要想成為新時(shí)代的人民教育家，必須推進(jìn)自我專業(yè)發(fā)展。而當(dāng)前，包括我們自己在內(nèi)的大多數(shù)校長在自我專業(yè)發(fā)展方面存在困惑：一是缺乏職業(yè)認(rèn)同，自我認(rèn)識不清。因?yàn)樾ｉL職業(yè)化尚未推開，校長們認(rèn)為校長這個(gè)職位是臨時(shí)的，一張紙可以調(diào)走，也可以免職，正如人們常說“不是樹上結(jié)的，也不是誰家的祖業(yè)”，校長更多的是把自己看著教師，認(rèn)為教師才是自己的老本行。因而校長自我專業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)，對自己過去專業(yè)發(fā)展過程也很少去反思；二是自我專業(yè)發(fā)展壓力推力不足。國家層面促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展的專門法律缺失，社會層面不高的認(rèn)可度，校長管理制度不健全不完善，因而校長自我專業(yè)發(fā)展壓力推力不足；三是自我專業(yè)發(fā)展動力活力不足。工資收入不太高，政治地位看得著，外圍環(huán)境有干擾，發(fā)展目標(biāo)在哪里？責(zé)任無限大，權(quán)力相對小，付出與回報(bào)不成比例，起早貪黑忙個(gè)不停，“當(dāng)個(gè)校長真累”是校長們的共識。由于各種因素的綜合作用，校長們身心疲憊，因而自我專業(yè)發(fā)展的動力活力不足；四是自我專業(yè)