縣供銷合作社聯(lián)合社改革試點自查自評報告

1、縣供銷合作社聯(lián)合社改革試點自查自評報告縣供銷合作社聯(lián)合社改革試點自查自評報告 一、試點總體情況 （一）試點背景 近年來，_縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展模式，緊抓災(zāi)后重建大機(jī)遇，充分利用得天獨厚的光熱資源，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)甜櫻桃、紅富士蘋果、黃果柑、金花梨、伏季水果五大水果基地，早春、秋延、高山三大生態(tài)蔬菜基地，花椒、核桃兩大干果基地，形成了全縣66萬畝的“532”十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣農(nóng)民人均可支配收入由2021年的5989元增長到2021年的10251元，貧困人口從2021年底的65454人下降到2021年底動態(tài)管理后的5524人，_先后被評為四川省“

2、三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣、脫貧攻堅先進(jìn)縣。 圍繞“532”十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營權(quán)為重點，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育新型經(jīng)營主體，著力培育農(nóng)民專合組織、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。截至目前，全縣共有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4個、市級龍頭企業(yè)6個；國家級農(nóng)民合作社3個、省級農(nóng)民專業(yè)合作社11個、市級農(nóng)民專業(yè)合作社12個、省級家庭農(nóng)場4個；已注冊各類農(nóng)民合作社831個、家庭農(nóng)場362個。 我縣大力實施品牌戰(zhàn)略，研究出臺_縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施意

3、見，建立縣域公用品牌體系，探索“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”模式，整合品牌資源。積極開展“三品一標(biāo)”品牌提升行動，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證，大力開展綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鞏固提升國家綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成果，逐步建立與其相稱的農(nóng)業(yè)品牌。實施獎勵政策，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)、中國馳名商標(biāo)、四川省名牌產(chǎn)品和四川省著名商標(biāo)。著力打造“陽光_”、“_紅”等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，強(qiáng)化_水果、_蔬菜、_花椒、_核桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的地域認(rèn)同，推動_特色農(nóng)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。 現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社雖然數(shù)量大，但規(guī)模小、效益低、自律性差、服務(wù)領(lǐng)域較窄、資源配置不盡合理,同類合作社各自為戰(zhàn),相互競爭,農(nóng)

4、民的弱勢地位并沒有從根本上得到改觀。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)揮保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展作用不強(qiáng)的問題突出。 為此，按照中共_縣委、_縣人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見（漢委發(fā)20216號）文件要求，將“大力發(fā)展高質(zhì)量的農(nóng)民合作社”改革任務(wù)，結(jié)合打造“陽光_”、“_紅”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌需要，作為農(nóng)村改革的一項重要任務(wù)，制定了改革目標(biāo)。 （二）任務(wù)單位和試點時限 任務(wù)單位：_縣供銷社 試點時限：2021年11月 （三）試點目標(biāo)和主要任務(wù) 試點目標(biāo)：完成農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè)，打造品牌商標(biāo)。 主要任務(wù)：在_縣成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，以聯(lián)合社為主體，打造“陽光_”品牌。 二

5、、工作進(jìn)展情況 （一）聯(lián)合社成立情況。_縣供銷社以大豐盛園黃果柑產(chǎn)業(yè)合作社為主體，指導(dǎo)成立了_湖種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱_湖聯(lián)合社）。_湖聯(lián)合社由大豐盛園黃果柑產(chǎn)業(yè)合作社、九洪水果種植農(nóng)民專業(yè)合作社等10家從事各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的專業(yè)合作社自愿組成，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52村，入社農(nóng)戶4560戶，社員15300人?，F(xiàn)有種植基地60000余畝，冬春大棚1200畝，員工70名，外聘農(nóng)業(yè)技術(shù)員2名，本地土專家、田秀才12名。各類農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、檢測器材45余臺套（線）；配套設(shè)施有:實驗室、職工培訓(xùn)室、會議室?！癬湖”、“大豐盛園”、“雪山皇木”等15件商標(biāo)已經(jīng)完成商標(biāo)注冊；“_黃果柑”獲得地理

6、標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。_湖聯(lián)合社根據(jù)市場需求，及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，所生產(chǎn)的黃果柑、葡萄、梨、核桃、枇杷、大櫻桃、蒜薹等農(nóng)副產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷_、_、沈陽、烏魯木齊、昆明、*等地，年產(chǎn)銷果蔬45000噸。 （二）聯(lián)合社運營情況。_湖聯(lián)合社在發(fā)展之初就立足高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量，形成統(tǒng)一對外公共品牌、統(tǒng)一技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)“五個統(tǒng)一”發(fā)展思路，做大做強(qiáng)_得天獨厚系列農(nóng)副產(chǎn)品，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)發(fā)展。_湖聯(lián)合社還多方籌集資金800余萬元，在_萬里洪福工業(yè)園區(qū)征用土地28畝，建設(shè)包裝廠、保鮮氣調(diào)庫、洗果分選廠，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷一體化，向多元化發(fā)展，增強(qiáng)帶動能力，壯大聯(lián)合社。 20

7、21年預(yù)計年銷售額達(dá)1.5億元。 （三）利用資源優(yōu)勢，打造“陽光_”品牌。_湖聯(lián)合 社立足_地方特色優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品，強(qiáng)化品牌建設(shè)，注冊商標(biāo)15個。加大品牌推介營銷，利用舉辦“賞花旅游文化月”、“坐船游湖品葡萄、我把_帶回家”等賞花、品果會節(jié)活動，打響“陽光_”“_紅”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，全方位開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，在“供銷e家”“淘寶”等知名電商平臺，開設(shè)“陽光_”農(nóng)副產(chǎn)品專營店，在全縣設(shè)立“陽光_”村級服務(wù)站73家，銷售_湖聯(lián)合社農(nóng)副產(chǎn)品。 三、取得的主要成效 （一）生產(chǎn)基地建設(shè)成效顯著，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、集約化。_湖聯(lián)合社具體統(tǒng)籌各專業(yè)合作社經(jīng)營面

8、積，嚴(yán)格制定生產(chǎn)規(guī)程，共落實種植基地22處60000畝，種植黃果柑、葡萄、梨、核桃、枇杷、大櫻桃、蒜薹等農(nóng)副產(chǎn)品。_湖聯(lián)合社干果系列年產(chǎn)0.3萬噸，水果系列年產(chǎn)22021噸，蔬菜系列年產(chǎn)20210噸。 （二）開展技術(shù)合作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。_湖聯(lián)合社與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省林科院建立了技術(shù)合作關(guān)系，邀請專家團(tuán)隊指導(dǎo)大櫻桃、葡萄、枇杷等農(nóng)產(chǎn)品種植、管護(hù)，全程跟蹤技術(shù)服務(wù)，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。 （三）實施品牌戰(zhàn)略，堅持走綠色之路、闖有機(jī)之路。聯(lián)合社以發(fā)展和提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為重點，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)

9、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，創(chuàng)新“體系健全、機(jī)制完善、監(jiān)管到位、全程可控、應(yīng)急處置、保障有力”的監(jiān)管模式，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一手抓聯(lián)合社自律、農(nóng)民自覺的長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保食品安全。 （四）開拓銷售市場，解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”問題。聯(lián)合社組織人員到_、柳州、東北等地區(qū)，調(diào)研市場，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會，對接農(nóng)產(chǎn)品銷售、深加工企業(yè)，采取農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)市對接模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收。2021年8月，_湖聯(lián)合社舉辦“坐船游湖品葡萄、我把_帶回家”大樹葡萄采摘節(jié)活動，成功與_永輝超市、四川省老領(lǐng)居商貿(mào)連鎖有限公司、_青清源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等8家企業(yè)簽訂銷

10、售意向書，預(yù)計銷售葡萄350噸。 四、擬推廣的主要經(jīng)驗 （一）政府的支持和幫助。聯(lián)合社的發(fā)展過程離不開政府的引導(dǎo)、扶持和規(guī)范?？h委、政府不僅加強(qiáng)項目、資金等硬性支持，在技術(shù)、管理、營銷等能力建設(shè)上也給予幫助。_湖聯(lián)合社在基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品追溯體系建設(shè)上有了較大的發(fā)展。 近年來，_縣出臺完善了_縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及獎勵扶持辦法、_縣大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法、_縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎勵扶持辦法、_縣推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實施意見等多項獎勵扶持政策。從政策、人才、資金、土地、農(nóng)技服務(wù)、節(jié)本減稅等方面全力推進(jìn)示范縣建設(shè)，充分調(diào)動起農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的參與性，形成了全社會共同參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好格局。 （二）聯(lián)合社是提高農(nóng)民組織化程度的有效途徑。分散的合作社與分散的小農(nóng)戶并無本質(zhì)的區(qū)別，這也是農(nóng)民對合作社缺乏熱情的重要原因，也是諸多小合作社有名無實的重要原因。聯(lián)合社最大限度把農(nóng)民、合作社聯(lián)合起來，提高其組織程度，聯(lián)合社為社員節(jié)省了勞動力，減少了成本，擴(kuò)大銷售渠道。因此，農(nóng)民參加聯(lián)合社的積極性空前高漲。 （三）聯(lián)合社的縱向發(fā)展與橫向聯(lián)合。單個合作社總量小、實力弱，無論是農(nóng)資購買量，還是產(chǎn)品銷售量，都不能與大企業(yè)、大市場形成對等交易，市場弱勢地位沒有得到根本轉(zhuǎn)變。_湖聯(lián)合社有效解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，改變了小農(nóng)戶與大企業(yè)不對等