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1、提高執(zhí)法能力討論發(fā)言稿 針對“如何有效制約權(quán)力,如何保證交通執(zhí)法在法制框架下進行”進開展執(zhí)法大討論,我處認為應從人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三方面加以認識和提高。 一、提高人員素質(zhì) 事在人為,有正確的指導思想,才能干出有益的事。因此人員素質(zhì)的提高應是提高執(zhí)法水的第一要素。 1、要使執(zhí)法人員認真學習、深刻體會“三個代表”的重要思想,構(gòu)建和諧社會的理念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,做到執(zhí)法為民、服務社會,做到寓管理于服務之中,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。 2、要使執(zhí)法人員自覺加強法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務、信息技術(shù)、行政管理等知識的學習,積極參加學歷教育,不斷更新業(yè)務知識。熟悉掌
2、握本崗位職責要求的法規(guī)知識和業(yè)務技能,不斷提高執(zhí)法水平和綜合管理素質(zhì),具有較強的執(zhí)法能力,以適應海事事業(yè)發(fā)展的需要。 3、要使執(zhí)法人員認真履行海事行政執(zhí)法職責,做到依法行政,執(zhí)法行為合法、公正、合理、適應,真正做到“依據(jù)正確、事實清楚、程序合法”。 4、要使執(zhí)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)法人員進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,嚴格執(zhí)法、熱情服務,以群眾滿意作為執(zhí)法工作的出發(fā)點,認真落實便民、利民服務措施。 二、加強內(nèi)部管理 以制度來約束人,并不斷督查整改,以規(guī)范和完善依法行政的行為,使每個職工明確各自崗位的工作職責,增強責任意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,提升服務質(zhì)量,樹立美好形象。 1、要使執(zhí)法人
3、員嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德、海事行政執(zhí)法人員守則、海事系統(tǒng)“十項禁令”、“十項要求”和“行政執(zhí)法十項便民措施”、“五項輕微違章免于處罰”等規(guī)定。 2、完善和健全綜合督查工作,成立綜合督查考核工作組,進行定期檢查、不定期檢查、上報材料的審查等形式,對海事管理業(yè)務、內(nèi)務管理、臺帳建設、各項禁令,便民措施、廉政和行風建設等方面進行全方位考核,并按考核等級獎懲。 3、進一步完善減免處罰登記備案制度,杜絕執(zhí)法中處罰額度的隨意性。 4、要求分管領(lǐng)導、所長不定期上航帶班工作,深入了解一線情況,并起一定的監(jiān)督作用,要求執(zhí)法人員上航檢查,嚴禁輔助執(zhí)法人員單獨出艇上航工作。 5、推行查處分離制度,探索查糾并舉的
4、方法,積極創(chuàng)造條件,及時糾正船舶違法行為。 6、強化責任追究制度。對工作中有嚴重失職的海事人員,追究其責任,按責論處;對行政相對人舉報的違法亂紀行為,一查到底,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息。 三、認真對待外部監(jiān)督 自身存在的問題通過自查自糾進行改正是一個方面,另外通過外人來指點可以使自身存在的問題整改得更全面、更徹底、更到位。 1、通過行風評議員的定期重點監(jiān)督,使之成為專家門診式的療方。 2、在轄區(qū)內(nèi)向行政相對人發(fā)放“行風聯(lián)系卡”,擴大監(jiān)督范圍,及時、及早地發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,達到防微杜漸的效果。 3、加強明察暗訪工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場走訪船員和廠礦企業(yè)業(yè)主,充分聽取他們對我處執(zhí)法工作的評價和意見以及管理工作中的建議。 4、認真對待、虛心接受,并努力改正行風評議員、行風評議卡、明察暗訪及社會來信來訪中所反映的問題,以各方面的監(jiān)督作為我們的鏡子,來完善我們的執(zhí)法形象。 我們只有通過提高隊伍素質(zhì)、提高執(zhí)法能力、提高服務水平,以“三保一防”的突出成績,才能提升我們海事
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