第四章 第二節(jié)

1、第四章 貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范第二節(jié) 保稅貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范一、保稅貨物的概念、特征和類型( (一一) )概念概念指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。( (二二) )特征特征1.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)2.是監(jiān)管貨物3.應(yīng)復(fù)運(yùn)出境( (三三) )類型類型 按海關(guān)監(jiān)管的形式，保稅貨物分為三類：1.儲(chǔ)存出境類保稅貨物2.加工生產(chǎn)類保稅貨物3.區(qū)域類保稅貨物二、儲(chǔ)存出境類保稅貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范( (一一) )保稅倉庫貨物保稅倉庫貨物保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。 功能單一，就是倉儲(chǔ)，而功能單一，就是倉儲(chǔ)，而且且只能存放進(jìn)境貨

2、物只能存放進(jìn)境貨物 1. 保稅倉庫的分類（3類）（1）公用型保稅倉庫：由主營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)服務(wù)（2）自用型保稅倉庫：由特定的中國境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營，僅儲(chǔ)存本企業(yè)自用的貨物（3）專用型保稅倉庫：儲(chǔ)存特定用途或特殊種類商品，如：液體危險(xiǎn)品保稅倉庫：石油、成品油保稅倉庫企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫的，應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批，海關(guān)總署備案直屬海關(guān)審批，海關(guān)總署備案。 保稅倉庫設(shè)立的步驟： 提交書面申請(qǐng)主管海關(guān)審核（20個(gè)工作日提出初審意見）報(bào)送直屬海關(guān)（20日內(nèi)審查完畢，出具批準(zhǔn)文件）（批準(zhǔn)之日起30天內(nèi)）報(bào)海關(guān)總署備案報(bào)關(guān)要點(diǎn) 1、保

3、稅期限：1年+1年 2、保稅倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用 3、儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 4、不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工（分類、分級(jí)包裝、簡單拼裝等以儲(chǔ)存運(yùn)輸為目的的可以） 5、倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷3. 3. 保稅倉庫貨物報(bào)關(guān)程序保稅倉庫貨物報(bào)關(guān)程序( (了解了解) )進(jìn)倉報(bào)關(guān)進(jìn)倉報(bào)關(guān)保稅倉庫貨物進(jìn)境入倉時(shí)，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。(1)在倉庫主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，也可以直接在進(jìn)境口岸海關(guān)辦理。(2)倉庫主管海關(guān)和進(jìn)

4、境口岸不是同一直屬海關(guān)的，按轉(zhuǎn)關(guān)方式來辦理。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。出倉報(bào)關(guān)出倉報(bào)關(guān)保稅倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)進(jìn)口報(bào)關(guān)(進(jìn)入國內(nèi)市場)和出口報(bào)關(guān)出口報(bào)關(guān)(復(fù)運(yùn)出口)。 (1) (1)出口報(bào)關(guān)出口報(bào)關(guān)：保稅倉庫出倉復(fù)運(yùn)出境貨物，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)單，并隨附出庫單據(jù)出庫單據(jù)等相關(guān)單據(jù)向海關(guān)申報(bào)。 (3) (3)集中報(bào)關(guān)集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫批量少、批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。(2)(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān) 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的同一批貨物，要填制兩張報(bào)關(guān)單兩張報(bào)關(guān)單，一張辦結(jié)出倉報(bào)關(guān)手續(xù)，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)填制出口貨物報(bào)關(guān)單。另一張辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)

5、，按照實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單：用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業(yè)按特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)入國內(nèi)市場，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。寄售維修零配件申請(qǐng)以保修期內(nèi)免費(fèi)出倉的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式欄填“無代價(jià)抵償貨物”。4. 4. 海關(guān)對(duì)保稅倉庫的管理措施海關(guān)對(duì)保稅倉庫的管理措施u報(bào)稅倉庫不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不報(bào)稅倉庫不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫；得下設(shè)分庫；u海關(guān)對(duì)報(bào)稅倉庫實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)

6、管理，隨海關(guān)對(duì)報(bào)稅倉庫實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，隨時(shí)派員入倉檢查；時(shí)派員入倉檢查；u保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù)保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù)6 6個(gè)月個(gè)月未經(jīng)營保稅未經(jīng)營保稅倉庫業(yè)務(wù)的，其企業(yè)應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)終止業(yè)倉庫業(yè)務(wù)的，其企業(yè)應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)終止業(yè)務(wù)。未申請(qǐng)的，海關(guān)予以注銷。務(wù)。未申請(qǐng)的，海關(guān)予以注銷。( (二二) )保稅物流中心貨物保稅物流中心貨物保稅物流中心(A型):經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。保稅物流中心(B型)：是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 1. 1. 功能功能

7、既可放進(jìn)口貨物也可以放出口貨物存放貨物的范圍存放貨物的范圍可開展的業(yè)務(wù)可開展的業(yè)務(wù)不得開展的業(yè)務(wù)不得開展的業(yè)務(wù)( (重點(diǎn)重點(diǎn)) )A、國內(nèi)出口貨物； B、轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物； C、外商暫存貨物； D、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物； E、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件； F、供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件； G、未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； H、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 A保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物； B對(duì)所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)； C全球采購和國際分拔、配送； D轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)； E經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。 A商業(yè)零售；

8、B生產(chǎn)和加工制造； C維修、翻新和拆解； D存儲(chǔ)國家禁止進(jìn)出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序和國家限制進(jìn)出口貨物； E存儲(chǔ)法律、法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物； F其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。162. 2. 設(shè)立設(shè)立 保稅物流中心（保稅物流中心（A A型）型） 保稅物流中心（保稅物流中心（B B型）型） 選選址址 應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方 應(yīng)當(dāng)設(shè)在靠近海港、空港、陸路樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。 設(shè)設(shè)立立條條件件A符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求； B公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積，東部

9、地區(qū)不低于2萬平方米，中西部地區(qū)不低于5000平方米； C自用型物流中心的倉儲(chǔ)面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米； A符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求； B物流中心的倉儲(chǔ)面積，東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米； C經(jīng)省級(jí)人民政府確認(rèn)，符合地方發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)保稅物流的需求； 17保稅物流中心（保稅物流中心（A A型）型） 保稅物流中心（保稅物流中心（B B型）型） 設(shè)設(shè)立立條條件件 D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)

10、聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享； E設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施； F符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。 D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過電子口岸平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享； E設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施。 18保稅物流中心（保稅物流中心（A A型）型） 保稅物流中心保稅物流中心（B B型）型） 保稅物

11、流中心（保稅物流中心（B B型）型）內(nèi)設(shè)立的企業(yè)條件內(nèi)設(shè)立的企業(yè)條件 經(jīng)營企業(yè)的資格條件A經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格 B注冊(cè)資本不低于3000萬元人民幣； C具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力； D具有專門存儲(chǔ)貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所租期不得少于3年； E經(jīng)營特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件； F經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)）東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元； G具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。 A經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格； B注冊(cè)資本不低于5

12、000萬元人民幣； C具備對(duì)中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力； D具有協(xié)助海關(guān)對(duì)進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)管的能力A具有獨(dú)立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)； B具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣；屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊(cè)資本不低于1000萬元人民幣； C具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力； D建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)； E在物流中心內(nèi)有專門存儲(chǔ)海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。193.3.管理管理(1)物流中心(B型)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲(chǔ)物流

13、的經(jīng)營活動(dòng)。(3)物流中心物流中心(A(A型型) )存儲(chǔ)期限為存儲(chǔ)期限為1 1年年，需要延期的延期不延期不得超過得超過1 1年年。物流中心物流中心B B型內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為型內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為2 2年年，確有特殊情況的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可以延期，延期延期不得超過不得超過1 1年年。(4)可月度集中申報(bào)，但集中申報(bào)不得跨年度辦理。(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。(6)保稅倉庫貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法

14、律責(zé)任。214. 4. 保稅保稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序(1)(1)物流物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)中心與境外之間的進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅；企業(yè)自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。(不能免稅)22(2) (2) 物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)(1)出中心出中心

15、出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。按照貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。(2)(2)入中心入中心 貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù) 保稅物流中心（保稅物流中心（A A型與型與B B型）型） 對(duì)比對(duì)比A A型型B B型型相相同同點(diǎn)點(diǎn)保稅物流中心保稅物流中心A A型與型與B B型均為海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的，專門從事保稅存儲(chǔ)，流型均為海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的，專門從事保稅存儲(chǔ)，流通性簡單加工和增值服務(wù)、全球采購、國際分撥、

16、配送、國際中轉(zhuǎn)、通性簡單加工和增值服務(wù)、全球采購、國際分撥、配送、國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等保稅物流經(jīng)營活動(dòng)的海關(guān)監(jiān)管場所。轉(zhuǎn)口貿(mào)易等保稅物流經(jīng)營活動(dòng)的海關(guān)監(jiān)管場所。不得開展商業(yè)零售；生產(chǎn)和加工制造；維修、翻新和拆解不得開展商業(yè)零售；生產(chǎn)和加工制造；維修、翻新和拆解保稅倉儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，應(yīng)依法補(bǔ)稅，并承擔(dān)保稅倉儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，應(yīng)依法補(bǔ)稅，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任相應(yīng)法律責(zé)任與境外進(jìn)出物流中心內(nèi)的貨物予以保稅，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證與境外進(jìn)出物流中心內(nèi)的貨物予以保稅，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理；與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出口貨物視同進(jìn)出口，征稅，須提交許可證件件管理；與境內(nèi)區(qū)

17、外進(jìn)出口貨物視同進(jìn)出口，征稅，須提交許可證件不不同同點(diǎn)點(diǎn)實(shí)行非圍網(wǎng)監(jiān)管實(shí)行非圍網(wǎng)監(jiān)管實(shí)行圍網(wǎng)監(jiān)管實(shí)行圍網(wǎng)監(jiān)管有境內(nèi)法人經(jīng)營，注冊(cè)資本不少于有境內(nèi)法人經(jīng)營，注冊(cè)資本不少于30003000萬人民幣萬人民幣由境內(nèi)法人經(jīng)營由境內(nèi)法人經(jīng)營, ,多家企業(yè)加入多家企業(yè)加入, ,注冊(cè)資本不少于注冊(cè)資本不少于50005000萬人民幣萬人民幣注冊(cè)證書有效期限為注冊(cè)證書有效期限為2 2年，年，6 6個(gè)月未開個(gè)月未開展業(yè)務(wù)，注銷經(jīng)營資格展業(yè)務(wù)，注銷經(jīng)營資格注冊(cè)證書有效期限為注冊(cè)證書有效期限為3 3年，年，1 1年年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)，注銷經(jīng)營資格內(nèi)未開展業(yè)務(wù)，注銷經(jīng)營資格可在本中心內(nèi)從事保稅倉儲(chǔ)物流經(jīng)營可在本中心內(nèi)從事保稅

18、倉儲(chǔ)物流經(jīng)營活動(dòng)活動(dòng)不得在本中心內(nèi)直接從事保稅不得在本中心內(nèi)直接從事保稅倉儲(chǔ)物流經(jīng)營活動(dòng)倉儲(chǔ)物流經(jīng)營活動(dòng)存儲(chǔ)期限為存儲(chǔ)期限為1 1年（可延長年（可延長1 1年）年）存儲(chǔ)期限為存儲(chǔ)期限為2 2年（可延長年（可延長1 1年）年）海關(guān)保稅監(jiān)管海關(guān)保稅監(jiān)管進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)出口供應(yīng)鏈進(jìn)出口供應(yīng)鏈加工貿(mào)易加工貿(mào)易保稅物流保稅物流三、加工生產(chǎn)類保稅貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范( (一一) )加工貿(mào)易貨物加工貿(mào)易貨物1. 含義料件從境外進(jìn)口，在境內(nèi)后成品復(fù)運(yùn)出境的經(jīng)營活動(dòng)。是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。2. 形式形式：來料加工和進(jìn)料加工來料加工和進(jìn)料加工

19、（1）境外廠商提供原材料，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求加工，產(chǎn)品由外方銷售，我方收取工繳費(fèi)。 （2）境內(nèi)企業(yè)付匯從境外購買原材料，完成加工，成品銷往境外。判斷：判斷：保稅業(yè)務(wù)中，進(jìn)料加工和來料加工的相同保稅業(yè)務(wù)中，進(jìn)料加工和來料加工的相同之處是在于料件都需要進(jìn)口，加工成品都需要之處是在于料件都需要進(jìn)口，加工成品都需要出口。出口。比較：進(jìn)料加工和來料加工u共同點(diǎn)：共同點(diǎn)：“兩頭在外”，即原料來自國外，成品又銷往國外。原料原料 貨物的貨物的所有權(quán)所有權(quán)成品的成品的出向出向由境外廠商提供，不需要通過外匯購買在加工過程中均未發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，原料運(yùn)進(jìn)和成品運(yùn)出屬于同一筆交易，原料供應(yīng)者即

20、是成品接受者返給境外廠商（原料提供者），在來料加工中，我方不承擔(dān)銷售風(fēng)險(xiǎn)，不負(fù)盈虧，只收取工繳費(fèi)；由我方自己花外匯從國外購買原料原料進(jìn)口和成品出口是兩筆不同的交易,均發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，原料供應(yīng)者和成品購買者之間也沒有必然的聯(lián)系進(jìn)料加工中,我方是賺取從原料到成品的附加價(jià)值,要自籌資金,自尋銷路,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧。28u知識(shí)點(diǎn)：加工貿(mào)易企業(yè)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)：負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)加工貿(mào)易加工貿(mào)易加工企業(yè)加工企業(yè)：接受經(jīng)營單位委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算的并已辦理工商

21、營業(yè)證的工廠（二）加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)程序（二）加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)程序29主要特點(diǎn)：以主要特點(diǎn)：以合同合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。為單元進(jìn)行監(jiān)管。合同備案合同備案繳納保證金繳納保證金領(lǐng)取領(lǐng)取登記手冊(cè)登記手冊(cè)進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出境報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)合同銷案合同銷案核銷臺(tái)帳核銷臺(tái)帳登記手冊(cè)登記手冊(cè)301. 合同備案（前期階段）（1 1）含）含義義 加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案的憑證備案的憑證的行為。（2 2）合同備案的企業(yè)）合同備案的企業(yè)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營企業(yè)加工企業(yè)加工企業(yè)由經(jīng)營企業(yè)到加工

22、企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。31（3 3）合同備案步驟）合同備案步驟：合同審批（商務(wù)主管部門審批）領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”-商務(wù)審批商務(wù)審批需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證領(lǐng)取許可證將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案。確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳，如需則領(lǐng)取“臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單”。不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手加工貿(mào)易登記手冊(cè)冊(cè)”需要開設(shè)臺(tái)帳的憑臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單到銀行開設(shè)臺(tái)帳開設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單”憑“臺(tái)帳登記通知

23、單”到海關(guān)領(lǐng)取領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手加工貿(mào)易登記手冊(cè)冊(cè)”。32前期工作前期工作-商務(wù)審批商務(wù)審批合同預(yù)錄入合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)登記手冊(cè)開設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)臺(tái)帳開設(shè)通知單領(lǐng)臺(tái)帳開設(shè)通知單海關(guān)審核海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅批準(zhǔn)保稅需開設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開聯(lián)系單開聯(lián)系單不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)合同備案的步驟合同備案的步驟34（4 4）合同備案內(nèi)）合同備案內(nèi)容容 a.備案單證：（備案單證：（6類）商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”加工貿(mào)易合同或合同副本加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表（預(yù)錄入）需提供許可證的，交驗(yàn)許可證 為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料其他

24、備案所需要的單證35b.備案商品備案商品加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案 （即：這些商品是不允許進(jìn)行加工貿(mào)易）備案時(shí)需要提供許可證提供許可證的商品：易制毒化學(xué)品；監(jiān)控化學(xué)品；消耗臭氧層物資等備案時(shí)需要提供其他許可證件其他許可證件的商品：進(jìn)出口音像制品、印刷品；進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；進(jìn)口工業(yè)再生廢料。c.保稅額度：保稅額度：在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅36d.保證金臺(tái)帳制度保證金臺(tái)帳制度： 加工貿(mào)易擔(dān)保制度加工貿(mào)易擔(dān)保制度 所有的加工貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進(jìn)口料件進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)帳制度的規(guī)定辦理，按企業(yè)和商品進(jìn)行分類管

25、理。 商品類別 分為禁止類、限制類和允許類三類。 禁止類禁止類目錄共計(jì)1759項(xiàng)商品編碼； 限制類限制類商品目錄共計(jì)500個(gè)商品編碼，其中限制出口106個(gè)，限制進(jìn)口394個(gè)；不屬于禁止類和限制類商品即為加工貿(mào)易允許類允許類商品。37企業(yè)類別海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)定為：AA、A、B、C、D五類管理措施。lAA類企業(yè)：適用A類管理1年以上；年進(jìn)出口額3000萬美金以上，中西部地區(qū)1000萬美金以上，嚴(yán)格遵守海關(guān)的制度，會(huì)計(jì)制度完善等。lA類企業(yè)：適用B類管理1年以上；上一年進(jìn)出口額50萬美金以上；上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下等。lB類企業(yè)：不符合AA、A類條件，但能夠嚴(yán)格遵守

26、海關(guān)制度。lC類企業(yè)：違反海關(guān)管理制度，但不嚴(yán)重的企業(yè)。lD類企業(yè)：嚴(yán)重違反海關(guān)的管理制度，海關(guān)不再辦理新的合同備案，取消其保稅資格的企業(yè) 分類管理：“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實(shí)轉(zhuǎn)”。u不轉(zhuǎn)：不需要開設(shè)保證金臺(tái)帳u空轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，不需要支付保證金u實(shí)轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，支付保證金 注意：注意：什么情況下實(shí)行“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實(shí)轉(zhuǎn)”主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進(jìn)行加工貿(mào)易的進(jìn)口的料件的性質(zhì)來確定。u具體內(nèi)容見書P129-130。 以下闡述對(duì)嗎？為什么？1.適用D類管理的企業(yè)不得開展加工貿(mào)易。2.任何企業(yè)都不得開展禁止類商品的加工貿(mào)易。資料：資料：某實(shí)行海關(guān)B類管理的企業(yè)對(duì)外簽 訂進(jìn)口3000美元棉花生

27、產(chǎn)出口服裝 墊肩的加工貿(mào)易合同。討論：討論：合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是怎樣的？要 建臺(tái)賬嗎？要領(lǐng)冊(cè)嗎？40不不轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)：由境外廠商提供的輔料以及其他零星進(jìn)口料件金額在1萬美元以下的；AA、A、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳AA、 A、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種輔料，不僅可以不設(shè)臺(tái)帳，還可以不審領(lǐng)登記手冊(cè)，但需備案保稅區(qū)和出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度41e.保證金臺(tái)帳的開設(shè)：保證金臺(tái)帳的開設(shè)：備案企業(yè)持海關(guān)開具的有臺(tái)帳金額和保證金金額內(nèi)容的銀行保證金臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單，到指定銀行（中國銀行及其分支機(jī)構(gòu)）開設(shè)臺(tái)帳并支付保證金，收取銀行開具的銀行保證金臺(tái)帳登記通知單

28、，交海關(guān)、同時(shí)申領(lǐng)登記手冊(cè)。銀行目前與海關(guān)采用臺(tái)賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式。企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后，直接憑銀行簽發(fā)的電子“銀行保證金臺(tái)賬登記通知單”向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，無需要往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證，有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。保證金臺(tái)帳相關(guān)圖片展示45(5)(5)合同備案憑證合同備案憑證 海關(guān)受理合同備案后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章的加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案的憑證。 a a. .加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè) 加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)：海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登記冊(cè)，企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。 加工貿(mào)易登

29、記手冊(cè)的分冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)的分冊(cè)：便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊(cè)。注意：分冊(cè)可以單獨(dú)使用，但是必須與手冊(cè)同時(shí)報(bào)核。b.b.其它準(zhǔn)予備案的憑證其它準(zhǔn)予備案的憑證：對(duì)于生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需而進(jìn)口的屬于國家規(guī)定的78種服裝輔料且金額不超過5000美元的合同，對(duì)于這類產(chǎn)品，直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅，經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后，進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物，開展加工貿(mào)易采用紙制手冊(cè)管理的保稅加工貨物，開展加工貿(mào)易的貨物不需要領(lǐng)取許可證，不需要開設(shè)臺(tái)帳。在辦的貨物不需要領(lǐng)取許可證，不需要開設(shè)臺(tái)帳。在辦理合同備案階段步驟正確的是（理合同備案階段步驟正確的是（ ）。）。A、合同內(nèi)容預(yù)錄入、合同內(nèi)容預(yù)錄

30、入海關(guān)審核海關(guān)審核審批合同審批合同領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)B、審批合同、審批合同合同內(nèi)容預(yù)錄入合同內(nèi)容預(yù)錄入海關(guān)審核海關(guān)審核領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)C、審批合同、審批合同海關(guān)審核海關(guān)審核合同內(nèi)容預(yù)錄入合同內(nèi)容預(yù)錄入領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)合同內(nèi)容預(yù)錄入合同內(nèi)容預(yù)錄入海關(guān)審核海關(guān)審核審批合同審批合同答案：答案：B某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資備案

31、手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料：料：A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證B、加工貿(mào)易合同、加工貿(mào)易合同C、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明答案：答案：ABD492.貨物的報(bào)關(guān)（1 1）保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)）保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān) 對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)的時(shí)候，有下面幾個(gè)方面的要求： 報(bào)關(guān)時(shí)所提供的有關(guān)單證內(nèi)容必須與備案時(shí)的數(shù)據(jù)一致數(shù)據(jù)一致。 報(bào)關(guān)時(shí)的數(shù)據(jù)必須與備案時(shí)的數(shù)據(jù)完全一致，且商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、計(jì)量單位、幣種等應(yīng)與備案時(shí)的完全一樣，且字面相同。 報(bào)關(guān)人可以是加工經(jīng)營企業(yè)本身，也可以是其代

32、理。 報(bào)關(guān)時(shí)須提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)（紙質(zhì)或電子）503.合同報(bào)核（1 1）含義：）含義：是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余貨物，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請(qǐng)核銷結(jié)案的行為申請(qǐng)核銷結(jié)案的行為。 報(bào)核目的目的：在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的程序向海關(guān)申請(qǐng)結(jié)束監(jiān)管申請(qǐng)結(jié)束監(jiān)管（2 2）報(bào)核的時(shí)間：）報(bào)核的時(shí)間：經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核；因故提前終止的合同，自合同終止之日起起30日日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核 51（3 3）報(bào)核憑證：）報(bào)核憑證：企業(yè)合同核銷

33、申請(qǐng)表加工貿(mào)易登記手冊(cè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單核銷核算表其它海關(guān)需要的材料（4 4）報(bào)核步驟：）報(bào)核步驟：及時(shí)將登記手冊(cè)和報(bào)關(guān)單進(jìn)行收集、整理、核對(duì)計(jì)算單耗-根據(jù)有關(guān)賬冊(cè)紀(jì)錄、生產(chǎn)工藝資料等計(jì)算此合同的實(shí)際單耗，并填寫核銷核算表填核銷預(yù)錄入申請(qǐng)單，辦理預(yù)錄入手續(xù)攜帶報(bào)核單證到主管海關(guān)報(bào)核，填寫報(bào)核簽收“回聯(lián)單”。52（5 5）特殊情況報(bào)核）特殊情況報(bào)核遺失登記手冊(cè)合同的報(bào)核遺失登記手冊(cè)合同的報(bào)核：要做的事情就是要及時(shí)的向主管海關(guān)報(bào)告。主管海關(guān)及時(shí)移交緝私部門按規(guī)定進(jìn)行處理。緝私部門處理后，企業(yè)應(yīng)該持以下單證向主管海關(guān)報(bào)核：（考點(diǎn)）（考點(diǎn)）a.遺失的書面報(bào)告b.申請(qǐng)核銷的書面材料c.加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單

34、d.緝私部門出具的行政處罰決定書e.海關(guān)規(guī)定需要收取的其他單證和材料遺失報(bào)關(guān)單情況遺失報(bào)關(guān)單情況：可以以報(bào)關(guān)單復(fù)印件向原報(bào)關(guān)地海關(guān)申請(qǐng)加蓋海關(guān)印章后報(bào)核 不申請(qǐng)登記手冊(cè)的輔料不申請(qǐng)登記手冊(cè)的輔料：企業(yè)直接持進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、合同、核銷核算表報(bào)核 撤銷合同撤銷合同：憑審批件和手冊(cè)報(bào)核 有違規(guī)行為的加工貿(mào)易合同的核銷有違規(guī)行為的加工貿(mào)易合同的核銷：憑海關(guān)的相關(guān)證明材料辦理核銷手續(xù)53(6)(6)海關(guān)受理報(bào)核和核銷：海關(guān)受理報(bào)核和核銷：海關(guān)審核報(bào)核企業(yè)申請(qǐng)，不符合規(guī)定的，重新報(bào)核；符合規(guī)定的，受理。核銷時(shí)限核銷時(shí)限：受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10個(gè)工作日。經(jīng)過核銷情況正常的，未開設(shè)臺(tái)賬的

35、：海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書”；開設(shè)臺(tái)賬的：海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單”，到銀行銷臺(tái)帳，并領(lǐng)取“銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。54( (三三) )特殊加工貿(mào)易貨物的管理特殊加工貿(mào)易貨物的管理 1. 異地加工貿(mào)易 （1 1）異）異地加工貿(mào)易備案申請(qǐng)地加工貿(mào)易備案申請(qǐng) 指一關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)，將進(jìn)口料件委托另外一個(gè)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工，生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。例：上海的一家加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，把料件進(jìn)口進(jìn)來以后，不是自己加工，而是把這些料件委托給了蘇州的一家加工企業(yè)，讓蘇州的這一家企業(yè)來加工，加工成成品后回收，由上海的加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)組織出

36、口的加工貿(mào)易。55（2 2）辦理）辦理合同備案的企業(yè)：合同備案的企業(yè)：經(jīng)營單位（3 3）管理規(guī)定：）管理規(guī)定：經(jīng)營單位與加工企業(yè)開展異地加工業(yè)務(wù)，雙方需簽訂“委托加工合同委托加工合同”。需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的，在加工企業(yè)所在地加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣，則按照其中較低較低的類別管理。 經(jīng)營單位不得委托不得委托按D類類管理的加工企業(yè)開展異地加工貿(mào)易。56（4 4）異）異地加工貿(mào)易合同備案的步驟地加工貿(mào)易合同備案的步驟（重要考（重要考點(diǎn)）點(diǎn)）第一步：領(lǐng)取關(guān)封第一步：領(lǐng)取關(guān)封經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)商務(wù)

37、部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力的證加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力的證明明”;填制異地加工申請(qǐng)表異地加工申請(qǐng)表，向經(jīng)營企業(yè)所在地主管海經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)關(guān)提出異地加工申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。第二步：辦理合同備案手續(xù)第二步：辦理合同備案手續(xù)經(jīng)營企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證，到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的，在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。補(bǔ)充知識(shí)關(guān)封，是海關(guān)用于業(yè)務(wù)上的信封，

38、在其上加蓋海關(guān)專用章，指定時(shí)間指定地點(diǎn)才能開啟。 討論：下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？為什么？討論：下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？為什么？ 開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，經(jīng)營企業(yè)須向所在地主管海開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，經(jīng)營企業(yè)須向所在地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，填制關(guān)提出申請(qǐng)，填制異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表，并提供：，并提供： A.A.經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證和和加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 B. B.加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證和和加工貿(mào)易加

39、工企業(yè)生產(chǎn)能力證明加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 C. C.經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 D. D.加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證和經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的和經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 答案：答案：C C592. 加工貿(mào)易外發(fā)加工（1 1）概念）概念 加工貿(mào)易企業(yè)因

40、自己自身生產(chǎn)工序限制，需將加工過程中的某道工序委托其他加工企業(yè)（承攬企業(yè)）進(jìn)行加工后，按期運(yùn)回本企業(yè)并最終出口的行為。承攬企業(yè)原則上應(yīng)在經(jīng)營企業(yè)同一關(guān)區(qū)范圍尋找。（2 2）管理）管理u外發(fā)加工僅限于整個(gè)生產(chǎn)過程中因環(huán)保、環(huán)保、工藝上的特殊要求工藝上的特殊要求等原因而無法自身完成的某道次要工序或后處理工序，重復(fù)工序不得外發(fā)。u料件進(jìn)口特別是屬重點(diǎn)敏感和限制類商品重點(diǎn)敏感和限制類商品的，原則上不不得直接外發(fā)外發(fā)加工；u外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運(yùn)回本企業(yè)可以不運(yùn)回本企業(yè)。 613. 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)

41、（1）概念（掌握） 是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)。 異地異地加工加工、外、外發(fā)加工發(fā)加工、深加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)別：結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)別： a. 跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運(yùn)到關(guān)區(qū)以外的其他企業(yè)進(jìn)行加工。 例：上海的一家企業(yè)將進(jìn)口的料件委托給蘇州的某一家企業(yè)進(jìn)行加工。這種情況就屬于跨關(guān)區(qū)異地加工。63 b.加工貿(mào)易外發(fā)加工，是將加工的個(gè)別工序，委托別的企業(yè)進(jìn)行加工。 例：上海的一家企業(yè)進(jìn)行服裝加工貿(mào)易，將裁剪這道工序交給了上海的另外一家加工企業(yè)來加工。那么，這種情況就屬于加工貿(mào)易外發(fā)加工。 跨關(guān)區(qū)異地加工，兩個(gè)企業(yè)是在不同的關(guān)區(qū)；而加工貿(mào)易外

42、發(fā)加工可以是同一個(gè)關(guān)區(qū)，也可以是兩個(gè)不同的關(guān)區(qū)。而且跨關(guān)區(qū)異地加工是全權(quán)委托另外一個(gè)加工企業(yè)進(jìn)行加工；而加工貿(mào)易外發(fā)加工，不是全權(quán)委托，而是將加工的個(gè)別工序委托別的企業(yè)進(jìn)行加工，對(duì)方將這道加工工序做好以后，還得運(yùn)回，繼續(xù)加工，然后復(fù)出口。c.加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自己的加工區(qū)內(nèi)完成加工后，轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。這兩個(gè)加工企業(yè)不在同一個(gè)關(guān)區(qū)。而且要辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。特點(diǎn)：兩家企業(yè)不在一個(gè)關(guān)區(qū)，其中一家加工貿(mào)易企業(yè)完成加工后轉(zhuǎn)給下一家加工貿(mào)易企業(yè)完成加工后出口。65(2) 程序(三個(gè)環(huán)節(jié))： a.計(jì)計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）: 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)向各自的主管海關(guān)提交

43、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。 轉(zhuǎn)出企業(yè)轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫申報(bào)表（一式四聯(lián)）、簽章，向主管海關(guān)備案； 轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè) 交 轉(zhuǎn)入企業(yè); 轉(zhuǎn)入企業(yè)轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后20日內(nèi)，持申請(qǐng)表的其余三聯(lián)，填寫本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容后簽章，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案；（超期或申報(bào)內(nèi)容不符合手續(xù)，未被海關(guān)批準(zhǔn)，則該申請(qǐng)表作廢） 轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將申請(qǐng)表第二聯(lián)留存，第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。66 b.收發(fā)貨登收發(fā)貨登記記 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在海關(guān)備案申請(qǐng)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)后，應(yīng)該按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨，并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記，并

44、加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。注意：遇退貨情況，也應(yīng)在結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)填寫，并注明“退貨”，加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。 67 c.結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)： 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)；也可以憑一份申請(qǐng)表分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；轉(zhuǎn)出（入）企業(yè)每批實(shí)際發(fā)（收）貨后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。具體的做法： 轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)； 轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起10日內(nèi)，憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)； 結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、

45、出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格； 一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單，兩份報(bào)關(guān)單之間對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)當(dāng)一致。69深加工結(jié)轉(zhuǎn)大家要注意幾個(gè)問題：一般的報(bào)關(guān)程序是：先報(bào)關(guān)，再收發(fā)貨。但是深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序是：先計(jì)劃申報(bào)；先計(jì)劃申報(bào)；再辦理收發(fā)貨登記；最后辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。再辦理收發(fā)貨登記；最后辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。在計(jì)劃申報(bào)中：先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理；在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)中：先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理。 704. 加工貿(mào)易單耗加工 單單耗耗：指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。單耗包括凈耗和工藝損耗。凈耗凈耗: 是指在加工后，料件通過物

46、理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。工藝損耗工藝損耗(包括有形損耗、無形損耗)：是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量。71( (四四) )加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的方式，由加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。1. 實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)具備條件：u具有加工貿(mào)易經(jīng)營資格；u在海關(guān)注冊(cè)；u屬于生產(chǎn)型企業(yè)。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、

47、保稅監(jiān)管場所內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不適用不適用加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法的規(guī)定。的規(guī)定。2. 實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的方法和措施電子帳冊(cè)管理電子帳冊(cè)管理：是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管;只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。電子化手冊(cè)管理電子化手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。73電子賬冊(cè)管理的特點(diǎn)：電子賬冊(cè)管理的特點(diǎn)：電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是：“一次審批、分段備案、一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”：(1)對(duì)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一

48、次性審批一次性審批。不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。(2)采取分段備案分段備案，先備案進(jìn)口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備案成品以及申報(bào)實(shí)際的單耗情況。(3)建立以企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷滾動(dòng)核銷制度。取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)。(4)對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值(或數(shù)量)按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周周轉(zhuǎn)量控制轉(zhuǎn)量控制，取消對(duì)進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制。(5)企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案及變更等手續(xù)。(6)同樣實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。(7)納入電子帳冊(cè)的加工貿(mào)易貨物全額保稅。(8)憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。743 3、電子帳冊(cè)的建立、電子帳冊(cè)的建立 (1)

49、(1)第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管前，應(yīng)當(dāng)先向企業(yè)所在地商務(wù)主管部門商務(wù)主管部門辦理前置審批手續(xù)，由商務(wù)主管部門對(duì)加工貿(mào)易經(jīng)營范圍依法進(jìn)行審批。經(jīng)商務(wù)主管部門審批同意后，加工貿(mào)易企業(yè)向所在地直屬海關(guān)直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核符合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的，主管海關(guān)制發(fā)“海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書”。(2)(2)第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批第二個(gè)步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批向商務(wù)主管部門商務(wù)主管部門提出，商務(wù)主管部門總審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力，符合條件的商務(wù)主管部門簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)

50、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證”。75(3)(3)第三個(gè)步驟：電子帳冊(cè)的建立第三個(gè)步驟：電子帳冊(cè)的建立向所在地主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子帳冊(cè)，取代紙質(zhì)手冊(cè)。電子帳冊(cè)包括：“經(jīng)營范圍電子帳冊(cè)”(IT賬冊(cè))和“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”(E賬冊(cè))。 “經(jīng)營范圍電子帳冊(cè)”不能直接報(bào)關(guān)，主要是用來檢查控制“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”進(jìn)出口商品的范圍。“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”用于加工貿(mào)易貨物的備案、通關(guān)和核銷。76（五）加工貿(mào)易電（五）加工貿(mào)易電子化手冊(cè)管子化手冊(cè)管理理 電子化手冊(cè)管理是以企業(yè)的單個(gè)為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。1 1、電子化手冊(cè)管理的特點(diǎn)、電子化手冊(cè)管理的特點(diǎn)(重點(diǎn))(1)以合同為單元進(jìn)行管理。(2)企業(yè)通過計(jì)算機(jī)

51、網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。(3)納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理。(4)納入電子化手冊(cè)的加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí)全額保稅。(5)無需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國口岸的報(bào)關(guān)。772 2、電子化手、電子化手冊(cè)業(yè)務(wù)的基本流程冊(cè)業(yè)務(wù)的基本流程（1）備案資料庫備案（2）電子化手冊(cè)備案（3）通關(guān)數(shù)據(jù)申報(bào)（4）電子化數(shù)據(jù)四、區(qū)域保稅貨物報(bào)關(guān)程序和管理規(guī)范( (一一) )保稅區(qū)貨物保稅區(qū)貨物1. 含義保稅區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管特定區(qū)域。2、功能具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)榷喾N功能。既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。保保稅稅區(qū)區(qū)

52、域域分分布布圖圖大連保稅區(qū)大連保稅區(qū)天津港保稅區(qū)天津港保稅區(qū)青島保稅區(qū)青島保稅區(qū)張家港保稅區(qū)張家港保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)寧波保稅區(qū)寧波保稅區(qū)福州保稅區(qū)福州保稅區(qū)廈門象嶼保稅區(qū)廈門象嶼保稅區(qū)汕頭保稅區(qū)汕頭保稅區(qū)深圳沙頭角保稅區(qū)深圳沙頭角保稅區(qū)深圳鹽田保稅區(qū)深圳鹽田保稅區(qū)深圳福田保稅區(qū)深圳福田保稅區(qū)廣州保稅區(qū)廣州保稅區(qū)珠海保稅區(qū)珠海保稅區(qū)?？诒６悈^(qū)?？诒６悈^(qū)803. 保稅區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序（1 1）保）保稅區(qū)與境外進(jìn)出貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)稅區(qū)與境外進(jìn)出貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出境報(bào)關(guān)采用報(bào)關(guān)制和備案制報(bào)關(guān)制和備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。（2 2）保）保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)制，填稅區(qū)與非保稅

53、區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)制，填寫報(bào)關(guān)單寫報(bào)關(guān)單進(jìn)區(qū)，報(bào)出口，填寫出口報(bào)關(guān)單。出區(qū)，報(bào)進(jìn)口，按不同的流向填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單814. 保稅區(qū)加工貿(mào)易貨物的管理規(guī)范保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進(jìn)口易制毒化化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進(jìn)口許可證件，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件。其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實(shí)行銀行保不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。證金臺(tái)帳制度。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，免征出口關(guān)稅。邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，免征出口關(guān)稅。運(yùn)往非保稅區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并

54、依法納稅，免交緩免交緩稅利息。稅利息。（二）出口加工區(qū)貨物（二）出口加工區(qū)貨物出出口加工區(qū)是指由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府報(bào)國口加工區(qū)是指由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事保稅加工保稅加工的的海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域，設(shè)，設(shè)在已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)有的在已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)有的。 功能：保稅加工、倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)功能：保稅加工、倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)1 1海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)的監(jiān)管規(guī)范海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)的監(jiān)管規(guī)范（1 1）實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。）實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。（2 2）從境外運(yùn)入?yún)^(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅）從境外運(yùn)入?yún)^(qū)的加工貿(mào)易貨物全額

55、保稅（3 3）從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需的設(shè)備、物資）從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需的設(shè)備、物資等免稅（交通車輛、生活用品除外）等免稅（交通車輛、生活用品除外）（4 4）區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦）區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)理報(bào)關(guān)手續(xù)（出區(qū)辦進(jìn)口）（出區(qū)辦進(jìn)口）（5 5）境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口）境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)手續(xù)（進(jìn)區(qū)辦出口）（進(jìn)區(qū)辦出口）2 2出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)( (備案制備案制) )應(yīng)填寫的是應(yīng)填寫的是“進(jìn)出境貨物備案清單進(jìn)出境貨物備案清單”，

56、向出口加工區(qū)，向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。海關(guān)報(bào)關(guān)。跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的時(shí)候，按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)?？珀P(guān)區(qū)進(jìn)出境的時(shí)候，按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。3 3出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)（1 1）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外 由由區(qū)外企業(yè)區(qū)外企業(yè)錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦錄入進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理理進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。手續(xù)。報(bào)關(guān)結(jié)束后，報(bào)關(guān)結(jié)束后， 區(qū)內(nèi)企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)填制填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單出口加工區(qū)出境貨物備案清單”，辦理，辦理出區(qū)報(bào)關(guān)出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。手續(xù)。即：即： 先由區(qū)外企業(yè)辦理先由區(qū)外企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)出區(qū)報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（2 2）境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)）境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)步驟：步驟：由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海由區(qū)外企業(yè)錄入出