高層建筑突發(fā)事件處置預(yù)案

1、 編號1-0-013高層建筑事故處置預(yù)案 預(yù) 案 提 綱 一、災(zāi)害特點(diǎn) 二、組織指揮 三、處置原則 四、任務(wù)分工 五、處置方法 六、行動要求 七、通信聯(lián)絡(luò) 附 ：1、力量示意圖 2、通訊呼號表高層建筑事故處置預(yù)案高層建筑是指十層或十層以上的民用住宅或建筑高度超過24米的其它民用建筑。近些年，隨著北京市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，高層建筑越來越多，隨之而來的在高層建筑內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故也呈上升趨勢，如著火、墜樓、電梯事故等，這些事故一旦發(fā)生，就需要特勤隊(duì)前往搶險救援，為了更好地完成任務(wù)，根據(jù)支隊(duì)高層建筑突發(fā)事故處置預(yù)案，特勤大隊(duì)特制定本處置預(yù)案。 一、災(zāi)害特點(diǎn) 1、火災(zāi)事故特點(diǎn)。高層建筑火災(zāi)，燃燒猛烈，蔓延迅

2、速，容易造成立體燃燒，人員傷亡多，撲救困難，容易造成重特大損失。2、墜樓事故特點(diǎn)。人員墜樓事故往往發(fā)生突然，出乎人們預(yù)料，一旦發(fā)生，很容易造成人員傷亡；由于發(fā)生突然，給施救工作造成相當(dāng)大的困難。3、電梯事故特點(diǎn)。電梯一旦發(fā)生事故，里面的人員由于受到驚嚇、恐慌，容易發(fā)生意外；如果被電梯夾住，容易使人受傷，甚至死亡，給人們生命財產(chǎn)造成損失。 二、組織指揮 特勤大隊(duì)接到“119”調(diào)度指揮中心的出動指令后，由大隊(duì)當(dāng)日值班備防人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場前方指揮部。 大隊(duì)前方指揮員的任務(wù)：負(fù)責(zé)向總指揮部匯報現(xiàn)場處置的各種情況；向所屬部隊(duì)下達(dá)作戰(zhàn)命令。 大隊(duì)后方指揮員任務(wù)：人員疏散、傷員轉(zhuǎn)送、后方供水、后勤保障

3、等工作。 中隊(duì)指揮員任務(wù)：及時迅速地組織力量處置現(xiàn)場事故，疏散搶救被困人員。 三、處置原則 1、要堅(jiān)持快速接警，快速出動，處置果斷的原則。特勤大隊(duì)在處置行動中，必須做到接警快，到達(dá)現(xiàn)場快，準(zhǔn)備工作快，行動展開快，正確果斷采取有效的處置方法，要以快制快，盡量把事故災(zāi)害減少到最低程度。 2、堅(jiān)持救人第一的原則。特勤大隊(duì)在處置高層建筑突發(fā)事故中要堅(jiān)持救人第一的原則，采取一切辦法和手段，積極組織搶救人命。 四、任務(wù)分工根據(jù)高層建筑發(fā)生突發(fā)事故的特點(diǎn)，特勤大隊(duì)的戰(zhàn)斗力量，由偵查、警戒、救助、滅火等分隊(duì)組成。其人員構(gòu)成和任務(wù)分工如下：1、偵查分隊(duì)2個，方莊中隊(duì)和西客站中隊(duì)各一個，共6人，由李建華負(fù)責(zé)，任務(wù)

4、為：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的偵查、事故范圍、現(xiàn)場情況的確定，為警戒，救助和滅火工作提供依據(jù)。2、警戒分隊(duì)2個，方莊中隊(duì)和西客站中隊(duì)各一個，共6人，由杜紅新負(fù)責(zé)，任務(wù)為：設(shè)置劃分警戒線和警戒區(qū)，設(shè)立安全出入口，嚴(yán)格人員出入登記。3、救助分隊(duì)2個，方莊中隊(duì)和西客站中隊(duì)各一個，共20人，由劉永利負(fù)責(zé)，任務(wù)為：搶救、疏散事故現(xiàn)場的人員。4、滅火分隊(duì)2個，方莊中隊(duì)和西客站中隊(duì)各一個，共40人，由張成負(fù)責(zé)；任務(wù)為：消滅事故現(xiàn)場火災(zāi)，將災(zāi)情減小到最低程度。 五、處置方法 （一）當(dāng)高層建筑發(fā)生墜落事故時的搶險救援方法。 墜落事故其狀況多種多樣，故數(shù)量也相當(dāng)多，墜落大體上可分為在施工現(xiàn)場等處，從高處向地上，從地上向地下的

5、低處，或者從立足點(diǎn)、腳手架上向中層的墜落。發(fā)生場所，大多發(fā)生在狹窄、高處、地下、黑暗等特殊場所，即使隊(duì)員自身一念之差，也會造成很大的危險，在這里，只選擇從高處向中層墜落掛在半空中的事故來做處置。 1、到場后，大隊(duì)和中隊(duì)指揮員迅速了解現(xiàn)場情況。 向單位負(fù)責(zé)人和知情人了解墜落人的基本情況。 詢問先期到場的公安民警、派出所人員。 2、大隊(duì)和中隊(duì)指揮員組織二個偵查小組進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行偵查。 第一偵查小組攜帶個人裝備，到達(dá)墜落人所鄰近的樓層進(jìn)行偵查，目的是偵查墜落人所處的位置、危險程度、救人的方法等。 第二偵查小組攜帶個人裝備，到達(dá)建筑物下面進(jìn)行偵查，主要偵查地形地物、周圍環(huán)境、能否架設(shè)云梯車、能否放置

6、安全氣囊等情況，并確定警戒區(qū)的范圍。 3、根據(jù)偵查的情況，警戒、救助分隊(duì)按照各自分工，迅速實(shí)施戰(zhàn)斗展開。 警戒分隊(duì)。根據(jù)偵查分隊(duì)提供的情況，警戒分隊(duì)利用警戒帶和標(biāo)志桿，沿偵查的范圍迅速劃定警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，并且設(shè)立安全出入口，嚴(yán)格出入人員登記。 救助分隊(duì)。根據(jù)現(xiàn)場偵查的情況，救助分隊(duì)迅速攜帶救助設(shè)備，進(jìn)入現(xiàn)場，實(shí)施救人。 a、利用廣播等宣傳工具向墜落人喊話，勸告被救人員不要緊張，不要害怕，增強(qiáng)被救人員的自信心，以免發(fā)生意外情況。 b、救助分隊(duì)采取從墜樓人員所處位置實(shí)施救人的方法。救助分隊(duì)在墜樓人所處位置的上一層房間內(nèi)，將瓦拉繩的一端固定在牢固的門窗上面，將另一端系在救助人員的腰或

7、腰帶上，救助人員拿好另一條繩索，也是固定在門窗上，然后從窗口下滑到被救人員身邊，將繩索系在被救人員的腰上，讓被救人員握住繩索，由上面的救助人員拉起繩索，將被救人員救出。 c、救助分隊(duì)利用云梯車進(jìn)行救人。根據(jù)現(xiàn)場情況，如果現(xiàn)場比較開闊，面積較大，可以利用云梯車救人，將云梯車升起，升高到墜樓人所處位置，將被救人員救出。d、利用救生氣囊救人。根據(jù)現(xiàn)場情況，如果上述兩種救人方法都無法實(shí)施時，只能采取利用救生氣囊救人的方法，在墜樓人員的下方地面上，將救生氣囊充好氣，注意，氣囊里的氣不能太多，氣囊周圍派數(shù)人保護(hù)，然后鼓勵被救人員松開手或腳，讓其自然墜落，正好落在氣囊上，將人救出，此種方法最好不要輕易使用，

8、因?yàn)橥瑯泳哂幸欢ǖ奈ｋU性。（二）當(dāng)高層建筑物發(fā)生電梯事故時，應(yīng)采取以下救援方法。、到場后，大隊(duì)和中隊(duì)指揮員迅速了解情況。一是了解事故類型；二是了解事故原因；三是了解被救人員數(shù)量等情況。詢問知情人。詢問高層建筑物的管理人員和居委會人員。、迅速組織偵查小組進(jìn)行偵查，主要查明：一是電梯的具體位置，并利用內(nèi)線自動電話機(jī)等與內(nèi)部被困人員取得聯(lián)系；二是周圍環(huán)境情況，是否通電情況等。、根據(jù)偵查情況，警戒分隊(duì)在發(fā)生事故的電梯上層與下層，利用警戒帶設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員靠近。、根據(jù)所掌握的情況，救助分隊(duì)根據(jù)不同的事故類型，攜帶各種破拆等器具進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救人。被關(guān)在電梯里面的事故。待救者被關(guān)在電梯里的特征是，一

9、般不會造成傷害，但大多會產(chǎn)生不安，恐慌等心里狀態(tài)。這種事故大多因操作錯誤、故障、停電等而發(fā)生的，救助行動在原則上應(yīng)由電梯管理部門進(jìn)行處理。但是，在伴隨有人命危險等緊急情況時，應(yīng)采取緊急救助行動。a、電梯發(fā)生故障，需要進(jìn)行操作或修理時，一般應(yīng)由施工人員進(jìn)行。所以，應(yīng)盡快與施工人員取得聯(lián)系。b、救助分隊(duì)利用內(nèi)線自動電話機(jī)等（或攜帶擴(kuò)音器）與電梯內(nèi)部被困人員取得聯(lián)系，穩(wěn)定被困人員情緒，使其產(chǎn)生安全感。c、請建筑物管理人員切斷電源，以免發(fā)生其它危險。d、救助分隊(duì)根據(jù)電梯的停止位置，采取利用手動扳手的方法，使電梯移動到底層位置；然后讓內(nèi)部人員按緊急停止按鈕，將門打開，從出入口將人救出。e、當(dāng)情況緊急，而

10、且電梯在途中停止不動，施工人員又未曾趕到時。救助人員可利用繩索、個人裝備，從上層的電梯井將救助人員投放到電梯頂部，利用工具打開電梯頂部的救出口，將電梯內(nèi)被困人員救出。f、如果兩臺以上電梯呈并列位置，其中一臺發(fā)生故障時，救助人員可利用相鄰的電梯進(jìn)入，將被困人員救出。被夾住事故。近兩年，北京市被電梯夾住的事故發(fā)生數(shù)起，至使有人受傷，有人死亡，有的發(fā)生在電梯內(nèi)，有的發(fā)生在作業(yè)用搬運(yùn)貨物的小型升降機(jī)等內(nèi)部。a、當(dāng)被救人員夾在電梯門、出入口等處，比較輕的事故時，救助人員可利用撬棍、液壓式救助器具等，打開被夾部位，將人救出；當(dāng)被救人員夾在電梯的頂部、地板和樓層的頂部、地板之間時，在移動電梯能夠救出的情況下

11、，救助人員可利用手動扳手上下移動電梯或利用便攜式萬向切割器、便攜式電動兩用鉗、氣動切割刀等破拆工具，將被夾部位切斷，然后將人救出。b、當(dāng)事故發(fā)生在小型升降機(jī)時，救助人員先移動搬運(yùn)貨物小型升降機(jī)，確認(rèn)被夾部位及狀況，認(rèn)為安全時再進(jìn)行救人，利用便攜式萬向切割器、便攜式電動兩用鉗、氣動切割刀、無齒鋸、熔斷器、撬棍等工具，采用破拆、切斷等方法對被夾部位進(jìn)行擴(kuò)張、切斷，然后將人救出。 （三）當(dāng)高層建筑物發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按以下方法進(jìn)行撲救。、到場后，大隊(duì)和中隊(duì)指揮員迅速查明火場情況。詢問知情人。了解建筑物內(nèi)是否有人受到火勢的威脅；是否有貴重物資需要疏散；燃燒的物質(zhì)和范圍。組織偵查小組進(jìn)入火場進(jìn)行偵查。查明火

12、點(diǎn)部位，火勢蔓延的方向和途徑；查明建筑物內(nèi)是否有人受到火勢的威脅，明確所處的位置，受威脅的程度，是否需要疏散和搶救；查明滅火進(jìn)攻的路線（樓梯間、電梯門、窗等）是否被煙火封鎖；隨時注意了解火勢發(fā)展變化情況，有無發(fā)生對流蔓延、全面燃燒、爆燃的危險以及對鄰近建筑的威脅程度。、救助分隊(duì)立即疏散搶救被困人員。高層建筑物內(nèi)部通常有許多被困人員聚集在上部。發(fā)生火災(zāi)時人們受煙火的侵襲驚慌失措，極易發(fā)生傷亡事故。因此，撲救高層建筑火災(zāi)，組織疏散和搶救被困人員，是滅火戰(zhàn)斗的一項(xiàng)重大任務(wù)。引導(dǎo)疏散。高層建筑局部發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)先把受煙氣威脅的人員及時引導(dǎo)到安全地段，然后再轉(zhuǎn)移到地面。如塔式高層建筑發(fā)生火災(zāi)，可將被困人

13、員疏散到平臺上；單元式高層建筑發(fā)生火災(zāi)，可先將受火勢威脅的人們轉(zhuǎn)移到屋頂，然后從另一樓梯轉(zhuǎn)移到地面。利用高層建筑內(nèi)部的消防設(shè)施救人。高層建筑所設(shè)電梯、樓梯，火災(zāi)發(fā)生時都可作為疏散和搶救被困人員的通道。多數(shù)高層建筑設(shè)有兩部以上電梯，火災(zāi)初起的發(fā)展階段，電梯尚未全部被煙火封鎖，室外樓梯，防煙樓梯在短時間內(nèi)是比較安全的，因此消防人員要正確地選擇疏散搶救通道，迅速有效地進(jìn)行疏散搶救。借助消防登高車救人。在利用高層建筑內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行搶救的同時，特別是當(dāng)內(nèi)部設(shè)施無法利用時，可利用消防直臂云梯、曲臂云梯等登高車，從陽臺、窗口、平臺、屋頂?shù)忍庍M(jìn)行搶救。在此同時要加強(qiáng)組織指揮，有秩序地進(jìn)行疏散和搶救，保障被救人員

14、的生命安全。利用救生器材救人。救生袋是以滌淪為原料編織而成的，直經(jīng)為120cm，平時與救生袋架折疊在一起，使用時，消防人員從窗口架設(shè)外交架，將救生袋下端從口圈中放正，然后加以牢固，讓被救者從入口滑下。施救時，要掌握被救人員的心理狀態(tài)，穩(wěn)定被救者的情緒，防止驚慌失措，甚至發(fā)生跳樓事故。、滅火分隊(duì)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，采用正確方法撲救火災(zāi)。內(nèi)攻近戰(zhàn)。高層建筑某一局部(房間)著火，當(dāng)火災(zāi)處于初期階段時，可燃物著火分解出可燃?xì)怏w，先冒出大量白煙，隨后變成黑煙。這時房間內(nèi)溫度開始失去平衡，除靠近起火點(diǎn)外，其它部位的溫度不高，燃燒面積不大，人員可以從容疏散。此階段一般能維持15分鐘左右，這是內(nèi)攻近戰(zhàn)消滅火災(zāi)的

15、最好時機(jī)。水槍手可從樓梯或電梯迅速到達(dá)著火樓層，以門或承重墻為依托，設(shè)置水槍陣地，直接消滅火點(diǎn)。同時，必須注意防止煙火從門窗流入走廊樓梯間、電梯井向上部蔓延，必要時在下層也要設(shè)水槍防御，防止火勢向下部蔓延。以防為主，防攻結(jié)合?；馂?zāi)初起階段固然是滅火戰(zhàn)斗的有利時機(jī)，但是由于種種原因，往往消防隊(duì)到達(dá)火場時，火災(zāi)已進(jìn)入發(fā)展階段。由于室內(nèi)溫度急劇上升，氣體受熱膨脹，使大量黑煙和火焰向外噴出，煙火通過走廊和樓梯間、電梯井等處呈水平和垂直向上蔓延，火焰會突破窗口，沿外墻向上蔓延。 針對這個階段火勢的具體情況，作出戰(zhàn)斗布署。1）、從著火樓層的上層，火勢蔓延的途徑上布置水槍，切斷火勢蔓延。2）、從著火層的走廊

16、、門、窗等處布置水槍，直攻火點(diǎn)，控制火勢向水平方向蔓延。以門、防火墻為依托，設(shè)置水槍陣地，對火點(diǎn)形成包圍之勢，在控制火勢的前提下，迅猛進(jìn)攻，消滅火災(zāi)。3）、 在上部堵截后，火勢可能通過各種蔓延途徑向下部發(fā)展，因此，還要在下層布置水槍，防止其蔓延。以上布置的進(jìn)攻路線，可選擇樓梯、電梯、也可利用消防云梯。積極防御，重點(diǎn)進(jìn)攻。當(dāng)火災(zāi)進(jìn)入猛烈階段，火勢已蔓延到幾個樓層，形成立體火災(zāi)時，火勢不斷繼續(xù)向上部蔓延，而且還威脅著毗鄰建筑，針對此階段火勢的具體情況，作出積極布置。1）、上部防御。在著火樓層的上部火勢蔓延的各種途徑上布置水槍，切斷火勢向上部蔓延的路線，為搶救人員，消滅火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。2）、立體防

17、御。在各個著火樓層火勢蔓延的方向上，以防火墻、防火門、間隔墻為水槍陣地，進(jìn)行防御部署，構(gòu)成一個從上到下的立體防御體系。將火勢控制在已經(jīng)燃燒的樓層內(nèi)。不使其向外擴(kuò)展，為逐層消滅創(chuàng)造有利條件。3）、重點(diǎn)進(jìn)攻。在控制火勢的前提下，組織兵力，對著火樓層實(shí)施進(jìn)攻，按照先上后下，先重點(diǎn)后一般的原則，逐層消滅。 4）、下層防御。為了防止火勢通過各種途經(jīng)向下部發(fā)展，還要在著火樓層的下層布置必要水槍，但要留一定數(shù)量的預(yù)備力量。六、行動要求、救助分隊(duì)救人時，先做好全身防護(hù)，攜帶好個人裝備，仔細(xì)研究救人措施，嚴(yán)格禁止因措施不當(dāng)造成意外事故。、救助分隊(duì)必須在確保安全的基礎(chǔ)上，才能采取行動。、在撲救高層建筑物火災(zāi)時，必

18、須做好三方面的工作：一是加強(qiáng)臨場指揮；二是保障供水；三是搞好火場的后勤保障。七、通信聯(lián)絡(luò)大隊(duì)值班室設(shè)固定無線電臺1部，大隊(duì)指揮車及各救援車配車載電臺1部，指揮員配備手持電臺；執(zhí)行任務(wù)途中使用ch103頻道同調(diào)度指揮中心聯(lián)絡(luò)；到達(dá)現(xiàn)場使用ch104頻道進(jìn)行作戰(zhàn)指揮，事故現(xiàn)場啟動專門配備的7部防爆電臺，方莊、亞運(yùn)村中隊(duì)偵檢、救助、洗消分隊(duì)各配備1部電臺，大隊(duì)指揮員配備1部電臺，使用ch11頻道通話。圖1特勤大隊(duì)高層建筑事故救援力量示意圖 指揮車1部 干部5人 戰(zhàn)士2人 西客站39人特勤大隊(duì)7人人 方莊39人警戒分隊(duì)3人滅火分隊(duì)20人救助分隊(duì)10人偵查分隊(duì)3人干部3人干部3人偵查分隊(duì)3人救助分隊(duì)10人滅火分隊(duì)20人警戒分隊(duì)3人搶險車輛4部搶險車輛7部圖2無線電通訊呼號圖參戰(zhàn)力量機(jī)型頻點(diǎn)呼號指揮中心80