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1、xx銀行非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法第一章 總 則第一條 為真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地反映非信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況和構(gòu)成,科學(xué)合理的計(jì)量非信貸資產(chǎn)損失,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引、財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、xx銀行金融工具管理規(guī)定制定本辦法。第二條 本辦法所稱“非信貸資產(chǎn)”,是指本行擁有或控制,除信貸資產(chǎn)外的所有表內(nèi)資產(chǎn)。第三條 本辦法所稱“非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類”,是指由非信貸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序和要求,對(duì)非信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面、及時(shí)和準(zhǔn)確地評(píng)價(jià),并按風(fēng)險(xiǎn)程度將非信貸資產(chǎn)劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次的過程。第四條 本行非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類遵循以下原則:(一)真實(shí)性原則。應(yīng)廣泛搜集非信貸資產(chǎn)的各類可得信
2、息,嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行分類,充分估計(jì)現(xiàn)實(shí)與潛在的風(fēng)險(xiǎn),全面、真實(shí)地反映資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況。(二)謹(jǐn)慎性原則。在資產(chǎn)減值跡象和計(jì)量精確性受到影響的情況下,分類人員應(yīng)運(yùn)用謹(jǐn)慎的職業(yè)判斷和穩(wěn)妥的方法,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(三)重要性原則。在分析影響交易對(duì)手償還或支付的可能性及導(dǎo)致資產(chǎn)減值的各項(xiàng)因素時(shí),應(yīng)區(qū)分重要程度,對(duì)其中的關(guān)鍵因素進(jìn)行重點(diǎn)分析與評(píng)價(jià);在分類對(duì)象上,應(yīng)側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)。(四)及時(shí)性原則。應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分類納入非信貸資產(chǎn)日常管理工作,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握影響非信貸資產(chǎn)質(zhì)量的有利、不利因素,加強(qiáng)資產(chǎn)的跟蹤管理,及時(shí)調(diào)整分類結(jié)果、防范和化解非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。(五)定量與定性分析相結(jié)合原則。應(yīng)至
3、少于每季度對(duì)非信貸資產(chǎn)進(jìn)行一次全面重檢,客觀公允地預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失;應(yīng)從定量和定性兩個(gè)方面對(duì)非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體評(píng)價(jià),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)類別。第五條 本辦法適用于本行所有分支機(jī)構(gòu)。第二章 非信貸資產(chǎn)分類第六條 非信貸資產(chǎn)科目應(yīng)按借方余額第七條 根據(jù)資產(chǎn)保值增值的可確定程度,本行非信貸資產(chǎn)分為兩大類,即:非風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)。(一)非風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)是指在一定時(shí)期、一定環(huán)境下保值增值能力,或資產(chǎn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度或性質(zhì)是可確定的資產(chǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)是指在一定時(shí)期、一定環(huán)境下保值增值能力具有不確定性的資產(chǎn),包括除非風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)所列范圍之外的所有非信貸資產(chǎn)。第三章 非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
4、分類標(biāo)準(zhǔn)與方法第八條 按照資產(chǎn)減值或損失程度,本行非信貸資產(chǎn)劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別,后三類統(tǒng)稱非信貸不良資產(chǎn)。第九條 各風(fēng)險(xiǎn)類別的核心定義:(一)正常:交易對(duì)手能夠履行合約、資產(chǎn)未出現(xiàn)減值跡象、資金(或交易價(jià)款)能夠正常足額回收,沒有充分理由懷疑資產(chǎn)會(huì)發(fā)生違約或減值風(fēng)險(xiǎn)。(二)關(guān)注:盡管交易對(duì)手目前有能力償還或支付款項(xiàng)、資金基本能夠足額回收,或資產(chǎn)未發(fā)生減值,但存在某些對(duì)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生不利影響的因素,預(yù)計(jì)損失比率為0%2(含)。(三)次級(jí):交易對(duì)手償還能力出現(xiàn)問題或資產(chǎn)已出現(xiàn)明顯減值跡象,即使采取各種可能措施,資產(chǎn)仍可能形成一定損失,但損失較小,預(yù)計(jì)損失比率為225(含)
5、。(四)可疑:即使采取各種措施,資產(chǎn)也肯定要形成較大損失,預(yù)計(jì)損失比率為2550(含)。(五)損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序后,資產(chǎn)仍將全部或大部分損失,預(yù)計(jì)損失比率為50-100。資產(chǎn)減值,是指資產(chǎn)的可回收金額低于其現(xiàn)有的賬面價(jià)值。交易對(duì)手,是指本行提供信用或承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,包括投資對(duì)象、債務(wù)人、發(fā)行人或清算對(duì)象。第十條 非風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)的分類:(一) 1801長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、1802待攤費(fèi)用,因承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度確定,直接分為損失類資產(chǎn);(二)其他非風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)原則上分為正常類資產(chǎn)。第十一條 風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn)在執(zhí)行核心定義的前提下,采用以下三種方法分類:(一)違約損失法根
6、據(jù)交易對(duì)手違約或資產(chǎn)信用等級(jí)發(fā)生未預(yù)期改變所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)損失,采用違約損失法對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)法市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),是指在活躍交易市場(chǎng)中,因市場(chǎng)價(jià)格與利率不確定的變化(包括利率、匯率及價(jià)格)及波動(dòng),造成持有資產(chǎn)或投資發(fā)生可能損失或無法達(dá)到預(yù)期收益水平的風(fēng)險(xiǎn)。(三)減值估算法對(duì)缺乏活躍市場(chǎng)報(bào)價(jià)或不存在活躍交易市場(chǎng)的,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前所能獲得的全部信息,對(duì)影響資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的各種因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)程度加權(quán)匯總,通過參考、估算與判斷,為資產(chǎn)確定公允價(jià)值。公允價(jià)值,指在非強(qiáng)制變現(xiàn)的情況下,按照公平交易的原則,由熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交易或交換的金額。通過比較單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組可收回金額與賬面價(jià)值,計(jì)算單
7、項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組累計(jì)減值金額占賬面價(jià)值的比率,進(jìn)而劃分風(fēng)險(xiǎn)類別。第十二條 在執(zhí)行核心定義及分類標(biāo)準(zhǔn)的前提下,如存在以下情形,應(yīng)考慮對(duì)分類結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整:(一)內(nèi)部管理因素,包括:非信貸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員知識(shí)和政策掌握水平不夠、非信貸資產(chǎn)管理部門職能未落實(shí)、疏于管理而導(dǎo)致信息不對(duì)稱和不充分等。(二)法律約束因素,包括:合約法律文本存在瑕疵;由于法律、法規(guī)方面原因而使經(jīng)營(yíng)主體、交易對(duì)手或清算對(duì)象經(jīng)營(yíng)行為受到限制,合約不能正常執(zhí)行。 (三)不合規(guī)資產(chǎn)因素,即違反國(guó)家法律、法規(guī)、行內(nèi)授權(quán)和內(nèi)部管理規(guī)定形成的非信貸資產(chǎn),除已劃分為損失類的,應(yīng)順序下調(diào)一級(jí)。同時(shí),對(duì)違規(guī)辦理該業(yè)務(wù)的責(zé)任人要追究責(zé)任。不合規(guī)非信貸資產(chǎn)主要包括:違規(guī)或賬外形成的拆放款項(xiàng)、買入返售資產(chǎn)、投資;違規(guī)掛賬;信貸資產(chǎn)違規(guī)列于非信貸資產(chǎn);違規(guī)收取、自用的抵債資產(chǎn)等。認(rèn)定違規(guī)不依據(jù)資產(chǎn)當(dāng)前的核算科目,而是其原有屬性。(四)操作風(fēng)險(xiǎn)因素,包括:操作風(fēng)險(xiǎn)管理框架未全面覆蓋業(yè)務(wù)流程;業(yè)務(wù)部門操作風(fēng)險(xiǎn)權(quán)責(zé)不清;內(nèi)部操作規(guī)程完善和規(guī)范程度;以及風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型選用、模型參數(shù)設(shè)定等技術(shù)因素。第十三條 所有非信貸資產(chǎn)原則上必須逐筆或逐戶分類,但同時(shí)滿足以下條件的正常類、關(guān)注類風(fēng)險(xiǎn)性非信貸資產(chǎn),允許合并分類:(一)該類資產(chǎn)完全同質(zhì),或交易對(duì)手(
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