安全文明施工策劃

1、安全文明施工策劃批準(zhǔn)：審核：編制：國電山西潔能有限公司2009年8月一、廠址及自然環(huán)境1.1 廠址國電右玉風(fēng)電場位于右玉縣西北端，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)112 30 00 112 37 38 ，北緯 40 08 15 40 12 45 之間, 該區(qū)域東部與左云縣交界，北距內(nèi)蒙古自治區(qū)5km 。區(qū)域面積約 64km 2 ，該區(qū)域北距內(nèi)蒙古自治區(qū)5km ，東部與左云縣的五路山交界。國電右玉風(fēng)電場中心至右玉縣城直線距離約18km ，距離左云縣城約21km 。國電右玉風(fēng)電場一期工程位于整個(gè)風(fēng)電場規(guī)劃區(qū)域的南端。1.2 自然條件1.2.1 地形地貌風(fēng)電場場區(qū)位于基巖山區(qū)， 紅家山是全區(qū)最高山， 海拔 1969

2、m ，坐落于風(fēng)場內(nèi)中東部，周邊山體呈東南向西北傾斜，海拔1710 1969m之間。風(fēng)電場內(nèi)山脊縱橫連綿不斷，開闊平坦，山脊頂部地勢(shì)起伏不大。山頂植被稀少，巖石多裸露，部分地表有較薄覆蓋層，多為粉土，夾玄武巖碎塊。1.2.2 交通運(yùn)輸風(fēng)電場東西側(cè)的右衛(wèi)城鎮(zhèn)有S211省道通過。右玉及周邊地區(qū)的公路交通條件較好，以右玉縣城為中心的二級(jí)公路通往全縣各地。北京至拉薩的 G109國道從右玉東部入境， 經(jīng)縣城后折向西南。 從右玉縣城到周邊各縣均有公路相連。風(fēng)電場周圍有從山西山陰縣至內(nèi)蒙和林格爾的省道山和公路，從大同至右玉殺虎口的省道大殺公路，上述公路為二級(jí)公路，瀝青路面。從馬營河至敗虎堡的縣道營虎公路，該公

3、路為三級(jí)公路，為瀝青路面。上述公路大部分橋涵可滿足設(shè)備運(yùn)輸要求，少量需加固。因此風(fēng)電場的對(duì)外交通較為方便。1.2.3 風(fēng)力資源風(fēng)電場所在地區(qū)受溫帶大陸性季風(fēng)氣候影響，干燥多風(fēng)，降水較少，溫度晝夜溫差大。通過對(duì)各測(cè)風(fēng)塔實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的分析處理，采用右玉氣象站資料進(jìn)行區(qū)域性氣候分析并對(duì)測(cè)風(fēng)時(shí)段的代表性進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到風(fēng)電場代表年65m高年平均風(fēng)速為7.3m/s ，相應(yīng)的風(fēng)功率密度為315.61W/m2，風(fēng)功率密度等級(jí)為 3 級(jí)。風(fēng)電場代表年 65m 高 3m/s 25m/s 有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)為 8201h ，大多數(shù)情況下，風(fēng)速處于可利用范圍內(nèi)。擬選場區(qū)內(nèi)主導(dǎo)風(fēng)向及風(fēng)能密度最大方向?yàn)?W 。擬選場區(qū)內(nèi)主導(dǎo)風(fēng)向

4、為 WNW ，風(fēng)能密度最大方向?yàn)?W 。1.2.4 場址的區(qū)域穩(wěn)定與工程地質(zhì)國電右玉風(fēng)電場一期工程在大地構(gòu)造上位于陰山東西復(fù)雜構(gòu)造帶的南緣，該構(gòu)造帶因受華夏系構(gòu)造的干擾，生成北東東向構(gòu)造形跡。構(gòu)造運(yùn)動(dòng)總的特點(diǎn)是： 1 ）前震旦紀(jì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)使太古代地層桑干群成半褶皺構(gòu)造及斷裂構(gòu)造形跡，并伴隨有基性和酸性巖漿侵入。中生代地層普遍不整合于太古代片麻巖，基性巖與酸性巖巖體之上； 2）燕山運(yùn)動(dòng)致使侏羅紀(jì)和白惡紀(jì)之間產(chǎn)生不整合。晚侏羅紀(jì)有中酸性火山噴發(fā)活動(dòng)； 3 ）喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)在本區(qū)主要表現(xiàn)為中上新世玄武巖的大面積噴發(fā)活動(dòng)。工程場地所在的二級(jí)大地構(gòu)造單元為華北地臺(tái)中部的鄂爾多斯斷塊隆起區(qū)，其北部為陰山斷塊

5、隆起區(qū)，西北部為河套斷陷帶，東部為汾渭斷陷帶的次級(jí)構(gòu)造單元大同斷陷盆地。鄂爾多斯斷塊隆起區(qū)新構(gòu)造活動(dòng)較弱，新生代以來表現(xiàn)為整體均勻緩慢的抬升運(yùn)動(dòng)，地貌上以黃土高原地貌為主。內(nèi)部差異升降運(yùn)動(dòng)和地震活動(dòng)都很微弱，無 M 6.0 級(jí)地震發(fā)生，僅零散分布有少數(shù)級(jí)地震。1.2.5 氣象國電右玉風(fēng)電場附近有右玉氣象站，位于風(fēng)電場以南約30km 處 ,該站為國家基本站，具有 30 年以上各氣象要素的長期觀測(cè)資料。右玉氣象站主要?dú)庀笠靥卣髦等缦拢河矣駳庀笳径嗄昶骄鶜鉁?（ ）3.9多年極端最高氣溫（ ）37.7多年極端最低氣溫（）-40.4多年平均氣壓（ hPa ）865.5多年平均水氣壓（ hPa ）6.

6、2多年平均年總降水量（ mm ）410.6多年一日最大降水量（ mm ）74（1971年 8月）多年最大風(fēng)速 (m/s)24.0 (1978年 4月 15日風(fēng)向 W)多年極大風(fēng)速 (m/s)31.2 (2005年 5月 10日風(fēng)向 W)多年平均雷暴（次）14多年平均冰雹（天）2.3多年最大結(jié)冰期（日）194凍土深度多年最大（ cm ）169（1977年 3月）積雪深度多年最大（ cm ）19（1979年 2月）春季主導(dǎo)風(fēng)向W 、NW 、 E夏季主導(dǎo)風(fēng)向 E秋季主導(dǎo)風(fēng)向 E冬季主導(dǎo)風(fēng)向 WNW二、安全、質(zhì)量、文明施工方針、總體目標(biāo)和主要措施2.1 總體管理思路工程總目標(biāo)：建安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)風(fēng)電場，創(chuàng)

7、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)精品工程總體管理思路如下：項(xiàng)目單位既承擔(dān)建設(shè)責(zé)任， 也負(fù)責(zé)風(fēng)電場建成后的經(jīng)營，實(shí)行“基建生產(chǎn)一體化”的管理模式?；ㄆ陂g堅(jiān)持工程利益高于一切的原則，以“四新電場”為目標(biāo)，以造價(jià)控制為核心，以質(zhì)量、安全、工期控制為主線，確保工程安全、造價(jià)、質(zhì)量、工期在可控目標(biāo)內(nèi)，切實(shí)提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的市場競爭力，工程建成后達(dá)到國內(nèi)同類機(jī)組領(lǐng)先水平。項(xiàng)目單位是項(xiàng)目法人，對(duì)投資方負(fù)責(zé)。按照“指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工程管理思路，以合同為基礎(chǔ)，以施工組織總設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)參建各方“五位一體”（項(xiàng)目單位、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工承包商、設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家），團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成一個(gè)強(qiáng)大的整體力量。樹立以工程建設(shè)為重，“一榮

8、俱榮，一損俱損”的大局觀念，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏。本工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，由監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)，代表項(xiàng)目單位對(duì)工程的安全、造價(jià)、質(zhì)量、和進(jìn)度進(jìn)行全過程的控制，項(xiàng)目單位監(jiān)督其工作。依照國電集團(tuán)公司三標(biāo)一體化體系文件和本項(xiàng)目單位項(xiàng)目管理文件，推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法和手段實(shí)施管理。2.2 安全管理2.2.1 總則（1 ）為了堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目工程的安全健康與環(huán)境管理工作，以保障各參建單位員工在施工過程中的

9、安全健康，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（2 ）本工程要樹立“以人為本、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人”的基本理念，關(guān)心員工的工作和生活，檢查并消除不安全、不文明因素，不斷完善員工勞動(dòng)安全健康和工程環(huán)境條件。（3 ）本工程要落實(shí)“管施工必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“安全文明施工，人人有責(zé)”的全員安全、環(huán)境控制責(zé)任制。（4 ）本工程各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擺正安全、效益、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，始終把安全文明施工擺在首位，在實(shí)際工作中做到“三級(jí)控制”、“四個(gè)到位”、“五同時(shí)”；對(duì)安全文明施工實(shí)行“獎(jiǎng)罰并重”、對(duì)發(fā)生的事故實(shí)行“四不放過”的原則。（5 ）本工程的安全健康與環(huán)境保護(hù)工作要實(shí)行科學(xué)化管理。各單位要

10、強(qiáng)化安全健康和環(huán)境技術(shù)教育，提高員工素質(zhì)；開展施工安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)辯識(shí)及危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析；完善施工的安全措施和文明設(shè)施；依靠科技進(jìn)步，采用安全先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工器具。做到對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)控。（6 ）本辦法適用于項(xiàng)目單位以及參加工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試承（分）包商等相關(guān)單位。如本辦法遇有和上級(jí)文件規(guī)定精神相抵觸時(shí)，應(yīng)以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。2.2.2 安全、環(huán)境控制目標(biāo)2.2.2.1 安全控制目標(biāo)（1 ）工程安全目標(biāo)：杜絕五類惡性事故：重大人身傷亡事故、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故；避免一般事故；控制記錄事故；工程安全文明管理

11、水平達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和管理評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；歷次集團(tuán)公司、華北公司組織的綜合性檢查或安全專項(xiàng)檢查結(jié)果均為良好。（2 ）為實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)，各施工承（分）包商必須制定安全目標(biāo)的“三級(jí)控制”措施并切實(shí)落實(shí)。2.2.2.2文明施工目標(biāo)（1 ）工程文明施工的總目標(biāo)是： 全過程地實(shí)現(xiàn) 中國國電集團(tuán)公司工程文明施工管理辦法的各項(xiàng)要求，即：總平面管理模塊化物資材料擺放定置化現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)人員行為規(guī)范化施工、辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；鳂I(yè)人員著裝統(tǒng)一化（2 ）工程建設(shè)應(yīng)做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，爭創(chuàng)全國風(fēng)電建設(shè)安全文明施工一流水平，創(chuàng)建國電安全文明施工品牌工程。2.2.3 安全、環(huán)境控制責(zé)任

12、制2.2.3.1 工程各參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)是本單位在本現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理第一責(zé)任人。2.2.3.2 工程各參建單位的項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師等領(lǐng)導(dǎo)在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2.3.3工程各參建單位的各職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及全體員工應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。2.2.3.4工程各參建單位的各級(jí)各類人員接受安全管理部門或安全監(jiān)督工程師在安全、環(huán)境工作的檢查和監(jiān)督管理。2.2.3.5 監(jiān)理方對(duì)工程建設(shè)過程中的安全、環(huán)境工作實(shí)行監(jiān)督管理，總監(jiān)理師對(duì)安全、環(huán)境的監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2.

13、3.6 勘察、設(shè)計(jì)承包商對(duì)提供的勘察、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé)，對(duì)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全施工措施的指導(dǎo)性意見負(fù)責(zé)。2.2.3.7 施工承（分）包商是現(xiàn)場安全、環(huán)境工作的責(zé)任主體，依法對(duì)各自承包工程范圍的安全、環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。2.2.4安全、環(huán)境控制的管理機(jī)構(gòu)2.2.4.1 安全委員會(huì)由項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)、各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)總、調(diào)總和項(xiàng)目單位各部門負(fù)責(zé)人組建成安全委員會(huì)；項(xiàng)目單位總經(jīng)理任主任，項(xiàng)目單位基建副總經(jīng)理和總監(jiān)理師任副主任，其他人員為成員。2.2.4.2安全委員會(huì)職責(zé)（1 ）貫徹國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)，決定本工程安全、

14、環(huán)境工作的重大措施，確保安全文明施工兩個(gè)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2 ）通過并發(fā)布本工程相關(guān)單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境管理辦法和其他安全文明施工的管理制度。（3 ）協(xié)調(diào)相關(guān)方之間涉及安全、環(huán)境的工作關(guān)系，對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全、環(huán)境工作考核。（4 ）決定本工程重大安全、環(huán)境問題的解決議案，并做到人員、責(zé)任、資金、時(shí)間四落實(shí)。（5 ）組織或參加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的調(diào)查、分析、處理。（6 ）安委會(huì)應(yīng)在本工程開工前一個(gè)月內(nèi)召開第一次會(huì)議，以后每季度末召開一次由安委會(huì)主任主持的安委會(huì)會(huì)議；安委會(huì)應(yīng)每月末召開一次由項(xiàng)目單位分管基建的副總經(jīng)理主持的安全、環(huán)境工作分析會(huì)。2.2.4.3 安全文明

15、施工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（1 ）安全生產(chǎn)部設(shè)專職安全管理人員1 人；監(jiān)理方安全監(jiān)理工程師不少于 2 人；各施工承（分）包商成立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備數(shù)量足夠、勝任工作的安全管理人員，并形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)配備必要的宣傳教育設(shè)備和專用的安全監(jiān)督裝備和工具。（2 ）每周召開一次由監(jiān)理方主持的安全例會(huì)，由監(jiān)理方分管安全、 環(huán)境控制的領(lǐng)導(dǎo)組織，安全監(jiān)察部安環(huán)專職、各實(shí)施單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人等參加，重點(diǎn)檢查總結(jié)施工現(xiàn)場安全、環(huán)境管理情況。（3 ）各施工單位應(yīng)建立安全、環(huán)境工作每日例會(huì)制度，項(xiàng)目經(jīng)理、工地、班組通過分析、討論安全施工情況，發(fā)現(xiàn)和消除安全、環(huán)境隱患，杜絕違章作業(yè)。安全、環(huán)境工作

16、例會(huì)記錄應(yīng)妥善保存。2.2.5安全、環(huán)境控制管理2.2.5.1安全、環(huán)境控制制度和臺(tái)賬（1 ）項(xiàng)目單位建立基本的安全、環(huán)境控制制度（但不限于此）；監(jiān)理方應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目單位的安全、環(huán)境控制制度制定具有操作性的控制措施；施工承（分）包商應(yīng)按項(xiàng)目單位安全、環(huán)境控制制度提出的各項(xiàng)要求制定實(shí)施細(xì)則。（2 ）項(xiàng)目單位建立基本的安全、環(huán)境控制管理臺(tái)賬；監(jiān)理和施工承（分）包商應(yīng)結(jié)合各自工作的實(shí)際建立相應(yīng)的安全、環(huán)境控制管理臺(tái)賬。2.2.5.2安全技術(shù)措施計(jì)劃（1 ）施工單位在應(yīng)標(biāo)時(shí)， 應(yīng)按國家頒發(fā)的 安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表和中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）中附錄 F、附錄 G 的

17、項(xiàng)目，在合同報(bào)價(jià)時(shí)列入安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃。（2 ）施工承（分）包商應(yīng)根據(jù)上述安全技術(shù)措施編制的范圍并根據(jù)安全文明施工的實(shí)際需要，編制單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，不遲于單位工程開工一周前報(bào)送監(jiān)理方備查。（3 ）施工承（分）包商要確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需資金的投入，項(xiàng)目單位和監(jiān)理方要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際投入資金的審查和考核，并建立相關(guān)的管理臺(tái)賬。2.2.5.3 安全、環(huán)境控制措施管理工程現(xiàn)場安全、環(huán)境工作措施管理可按進(jìn)場開工前管理、建筑安裝施工管理、分部試運(yùn)和整機(jī)啟動(dòng)調(diào)試和試運(yùn)管理等幾個(gè)過程予以控制。進(jìn)場管理（1 ）工程安委會(huì)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場安全、消防、防汛和保衛(wèi)管理體系。安全生產(chǎn)部、工程建設(shè)部、監(jiān)理方應(yīng)督促施工

18、單位建立與之相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，送監(jiān)理方審定合格后報(bào)工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部備案。（2 ）工程開工前，項(xiàng)目單位要與監(jiān)理方、承包商簽訂承包工程“安全文明施工責(zé)任書”。將責(zé)任落實(shí)到監(jiān)理方及各施工單位。（3 ）施工單位必須進(jìn)行承包工程的施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工策劃并在開工前一個(gè)月報(bào)送監(jiān)理方和工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部審核，確認(rèn)其符合國家消防、工業(yè)衛(wèi)生和其他有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目工程施工組織總設(shè)計(jì)和總體策劃要求。施工總平面及消防管理辦法應(yīng)報(bào)朔州市消防局審查備案。（4 ）施工單位的臨時(shí)建筑工程應(yīng)做好設(shè)計(jì)并經(jīng)監(jiān)理方和工程建設(shè)部及消防部門審核批準(zhǔn)后方可施工，竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。監(jiān)理方和工程建設(shè)部對(duì)其設(shè)計(jì)、

19、施工、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。（5 ）進(jìn)場大型施工機(jī)械必須持有主管部門核發(fā)的安全檢驗(yàn)合格證書，其安裝必須制定并逐級(jí)審批作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施，報(bào)送監(jiān)理方審簽交底后方能施工，安裝完畢要經(jīng)過檢查驗(yàn)收后方能使用。（6 ）施工單位的所有進(jìn)場人員 （含分包單位） 都必須經(jīng)過施工單位的安全教育考試和身體健康檢查合格，并做好記錄臺(tái)賬；特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗；所有進(jìn)場施工人員必須佩戴胸卡。 施工建筑安裝安全、環(huán)境控制（ 1 ）各施工單位施工作業(yè)必須按中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中國國電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行），編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，開展危險(xiǎn)

20、辨識(shí)和危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析，制定安全、環(huán)境技術(shù)措施。（ 2 ）對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序和特殊作業(yè)的施工項(xiàng)目 （但不限于此），各施工單位還應(yīng)編制專項(xiàng)安全、環(huán)境技術(shù)措施，送監(jiān)理方審核確認(rèn)后，報(bào)工程建設(shè)部備案，方可交底、施工。（ 3 ）對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（但不限于此），各施工單位必須辦理安全施工作業(yè)票，編制專項(xiàng)安全、環(huán)境技術(shù)措施，送監(jiān)理方審核確認(rèn)后，報(bào)工程建設(shè)部備案，方可交底、施工。（ 4 ）惡劣的雷電、風(fēng)、雨、洪、暑天氣候施工，各施工單位應(yīng)制定特殊環(huán)境下的作業(yè)安全措施，送監(jiān)理方審核確認(rèn)后，報(bào)工程建設(shè)部備案。（ 5 ）為確保上述施工項(xiàng)目的正常進(jìn)行， 施工單位要充分發(fā)揮技術(shù)人員、 施工負(fù)責(zé)人、班組長、專兼

21、職安全員的安全監(jiān)督管理作用，督促施工人員遵章守法、按作業(yè)方案施工；監(jiān)理方要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理和安全監(jiān)理的質(zhì)量和安全控制作用；項(xiàng)目單位的技術(shù)人員和安監(jiān)人員要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試的安全、環(huán)境控制。（1 ）啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)、 試運(yùn)指揮部在審批整套啟動(dòng)試運(yùn)大綱、調(diào)試方案和措施時(shí)，應(yīng)同時(shí)審批安全、環(huán)境技術(shù)措施。（2 ）監(jiān)理方應(yīng)配合工程建設(shè)部、 安全生產(chǎn)部對(duì)參加試運(yùn)和啟動(dòng)運(yùn)行的人員進(jìn)行啟動(dòng)調(diào)試方案、運(yùn)行操作規(guī)程和設(shè)備系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、考試，有關(guān)情況報(bào)項(xiàng)目單位備案。（3 ）分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試前，各單位在檢查設(shè)備、 工藝系統(tǒng)安裝質(zhì)量和系統(tǒng)狀態(tài)的同時(shí)，還應(yīng)檢查啟動(dòng)調(diào)試系統(tǒng)和正在施工的系統(tǒng)是否進(jìn)行了設(shè)備

22、系統(tǒng)隔離和空間隔離，檢查其現(xiàn)場的安全設(shè)施和措施是否全部落實(shí)，否則不得試運(yùn)或啟動(dòng)。（4 ）分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試前，制定并堅(jiān)持執(zhí)行以下制度：操作票管理制度；工作票（包括熱力機(jī)械工作票、電氣工作票、動(dòng)火工作票）管理制度；調(diào)試期設(shè)備啟停、停送電管理辦法；輔機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法；運(yùn)行交接班管理制度；分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理辦法；通行證和崗位證制度。（5 ）分部試運(yùn)系統(tǒng)要明確設(shè)備系統(tǒng)的代管人和代管職責(zé)；整套啟動(dòng)調(diào)試時(shí)，試運(yùn)指揮部要強(qiáng)調(diào)整套啟動(dòng)調(diào)試統(tǒng)一指揮，切忌多頭指揮引發(fā)事故；分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試現(xiàn)場要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作；監(jiān)理方應(yīng)予認(rèn)真的監(jiān)督檢查。（6 ）分部試運(yùn)階段除辦理工作票外，還必須制訂

23、安全監(jiān)護(hù)措施，并做好現(xiàn)場記錄。2.2.5.4安全、環(huán)境運(yùn)行控制的培訓(xùn)與傳達(dá)（1 ）項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)部應(yīng)按 安全教育培訓(xùn)管理辦法的規(guī)定和職業(yè)健康安全法規(guī)的要求，對(duì)項(xiàng)目單位新員工進(jìn)行入場前安全教育，將項(xiàng)目單位的職業(yè)健康安全環(huán)境管理相關(guān)程序及已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及重要環(huán)境因素傳達(dá)到員工。（2 ）項(xiàng)目單位和各相關(guān)單位要堅(jiān)持形式多樣、內(nèi)容豐富的每周安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查，不斷提高全員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。2.2.5.5安全、環(huán)境運(yùn)行控制的檢查與考核（1 ）每季度可在安委會(huì)會(huì)議前由安全文明施工委員會(huì)組織進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查，作為工程驗(yàn)收以及竣工決算時(shí)考核的依據(jù)。（2 ）每月 2

24、8 日由監(jiān)理方和工程建設(shè)部組織一次有項(xiàng)目單位分管基建的副總經(jīng)理和工程建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人及各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)部等相關(guān)人員參加的月度綜合檢查，作為安全文明施工競賽評(píng)比時(shí)考核的依據(jù)。（3 ）每周五由監(jiān)理方組織一次有安全生產(chǎn)部專職安監(jiān)員、各施工單位安監(jiān)人員參加的周檢查例會(huì)。該例會(huì)以工地檢查為主，總結(jié)考核本周工作，布置下周工作。2.2.5.6安全、環(huán)境控制檢查的主要內(nèi)容有：（1 ）基礎(chǔ)管理材料和臺(tái)賬檢查：重點(diǎn)檢查制度是否齊全、完善，施工組織中安全、環(huán)境控制措施是否合理，各種應(yīng)急預(yù)案是否可行，查賬、表、卡、記錄等是否符合要求。（2 ）施工現(xiàn)場檢查：重點(diǎn)查交叉作業(yè)區(qū)的隔離設(shè)施、高處作業(yè)、大型施工機(jī)

25、械安全防護(hù)裝置、井字架、施工用電、現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)、安全設(shè)施、人員的違章行為、文明施工環(huán)境等。（3 ）各施工單位要建立定期安全、環(huán)境檢查制度， 做到每天巡查和定期檢查相結(jié)合，對(duì)可能存在隱患事故的場所要經(jīng)常檢查并建立管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)整改并登記，整改合格后辦理反饋手續(xù)。（4 ）監(jiān)理方應(yīng)經(jīng)常對(duì)各承 （分）包商施工安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，填寫安全、環(huán)境檢查登記表；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的施工單位違章作業(yè)，影響職業(yè)健康安全、環(huán)境的隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)可能給工程建設(shè)質(zhì)量留下重大隱患、危及設(shè)備、人身安全的問題，監(jiān)理方除令其暫停施工外要及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)部，并立即下達(dá)隱患整改通

26、知單令其停工整改。施工單位需在整改、自檢合格后向監(jiān)理方提交隱患整改反饋單，經(jīng)監(jiān)理方復(fù)核檢查、 確認(rèn)已整改合格后， 在隱患整改反饋單 上簽署“復(fù)查意見” ，并對(duì)停工的在下達(dá)復(fù)工命令后，相關(guān)施工單位才能復(fù)工。隱患整改通知單和隱患整改反饋單應(yīng)經(jīng)工程建設(shè)部確認(rèn)并予以保存。（5 ）監(jiān)理方應(yīng)在開展監(jiān)督、檢查的同時(shí)要做好月、半年、安全、環(huán)境管理總結(jié)和制定半年、全年安全、環(huán)境管理工作計(jì)劃，并報(bào)工程建設(shè)部備案。2.2.5.7 根據(jù)安全、環(huán)境控制檢查的情況，安全生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為計(jì)劃部建立合格勞務(wù)供方名單的依據(jù)。（1 ）工程建設(shè)部應(yīng)定期或者不定期檢查、督促施工單位

27、是否已經(jīng)對(duì)可能造成工程安全、環(huán)境影響的施工、設(shè)備、設(shè)施、場所采取糾正和預(yù)防措施。（2 ）項(xiàng)目單位各部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展安全、環(huán)境管理工作， 并作好相應(yīng)的記錄，當(dāng)出現(xiàn)不符合情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故的發(fā)生。（3 ）監(jiān)理方按照合同中規(guī)定的服務(wù)范圍，在項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全環(huán)境運(yùn)行控制的監(jiān)督、檢查工作。（4 ）項(xiàng)目單位建立施工安全文明的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣； 項(xiàng)目單位安全管理部門應(yīng)保存安全施工獎(jiǎng)勵(lì)記錄和違章處罰登記表記錄。2.2.5.8 對(duì)施工承（分）包商的安全、環(huán)境控制（ 1）施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，認(rèn)真做好職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運(yùn)行工作，全面推行危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源

28、（點(diǎn)）分析與預(yù)控技術(shù)，強(qiáng)化安全、環(huán)境控制。（ 2）不允許施工單位私自將承包工程項(xiàng)目的重要部位施工分包出去。如必須要分包的，施工單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的施工資質(zhì)審查，并得到項(xiàng)目單位和監(jiān)理方的書面批準(zhǔn)后，施工單位方能與分包商簽訂工程分包合同、進(jìn)入現(xiàn)場施工。分包商安全資質(zhì)不合格的嚴(yán)禁錄用，分包工程嚴(yán)禁再轉(zhuǎn)包。（ 3）重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不得分包。（ 4）項(xiàng)目單位和監(jiān)理方對(duì)施工單位、 施工單位對(duì)分包商安全資質(zhì)審查內(nèi)容： 有關(guān)主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。 經(jīng)過公證的法人代表資格證書。 由勞動(dòng)部門頒發(fā)的 “安全施工合格證”， 施工簡歷和近三年安全施工記錄：參加風(fēng)電工程施

29、工的承包商，應(yīng)獲得職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證資格；施工承（分）包商在三年內(nèi)未發(fā)生過重大人身傷亡事故，投標(biāo)當(dāng)年未發(fā)生過人身死亡事故； 安全保證體系（工程管理機(jī)構(gòu)、管理制度和工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、特殊工種人員取證、工人的安全施工技術(shù)素質(zhì)）情況； 安全監(jiān)督體系（安全管理機(jī)構(gòu)、 安全文明管理制度和專兼職安監(jiān)人員安全技術(shù)素質(zhì)）情況； 保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。（ 5）施工承（分）包商必須認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和本工程有關(guān)安全、環(huán)境控制的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、辦法，服從項(xiàng)目單位和監(jiān)理方的監(jiān)督管理。（ 6）施工承（分）包商必須對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育和考試。凡增補(bǔ)、換人、

30、換崗必須進(jìn)行安全教育和考試。 考試合格后方能佩戴附有照片的 “胸卡證”上崗?？荚嚦煽儓?bào)監(jiān)理方備案。（ 7）施工承（分）包商對(duì)所承包的施工項(xiàng)目必須編制安全文明施工措施。施工單位對(duì)大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制組織設(shè)計(jì)，對(duì)重要工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)填寫施工作業(yè)指導(dǎo)書和制定安全施工措施，經(jīng)工程建設(shè)部、監(jiān)理方等審查合格后方能執(zhí)行。（ 8）監(jiān)理方應(yīng)組織承（分）包商參加定期和不定期的安全、環(huán)境狀況檢查，及時(shí)整改隱患；組織承（分）包商參加安全會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和“安委會(huì)”的安全、環(huán)境控制要求。（ 9）發(fā)生事故時(shí)必須按“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理，并按本辦法的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目單位、監(jiān)理方、承（分）包商在簽

31、定“安全施工協(xié)議書”時(shí)必須明確各方的安全職責(zé)。由施工承（分）包商責(zé)任造成的事故，由施工承（分）包商承擔(dān)全部安全責(zé)任，并實(shí)行由施工單位考核分包商、監(jiān)理方考核施工單位的分級(jí)考核制度。（ 10 ）監(jiān)理方應(yīng)監(jiān)督施工承（分）包商按國家的規(guī)定，為施工人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。（ 11 ）施工單位因工程施工需要必須招用少量合同工、 臨時(shí)工、農(nóng)民工（“三工”）時(shí)，必須符合下列要求： 簽訂正式用工合同。 進(jìn)行體檢及三級(jí)安全教育、考試合格。 分到施工班組并由正式員工帶領(lǐng)，佩戴附有照片的“胸卡證”上崗，并納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理。2.3.5.9安全、環(huán)境事故報(bào)告、調(diào)查和處理工程建設(shè)中發(fā)生安全、環(huán)境事故，應(yīng)嚴(yán)

32、格按照事故、事件、不符合控制程序的要求進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，做到“四不放過”。各施工單位應(yīng)于次月2 日前向監(jiān)理方填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后的電力建設(shè)工程安全統(tǒng)計(jì)月度報(bào)表；監(jiān)理方審核確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目單位工程建設(shè)部，工程建設(shè)部將各施工單位月（年）度報(bào)表匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，于次月5 日前向國電集團(tuán)華北電力有限公司報(bào)送工程月度報(bào)表。2.2.5.10 制定應(yīng)急預(yù)案根據(jù)施工現(xiàn)場的共性問題和“四大傷害”發(fā)生頻次，制定專項(xiàng)的安全管理和應(yīng)急預(yù)案，并在一定的時(shí)候進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案：（1 ）防止高處墜落專項(xiàng)安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案；（2 ）防止物體打擊專項(xiàng)安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案；（3 ）防止觸電專項(xiàng)安全管理方案

33、及應(yīng)急預(yù)案；（4 ）防止起重傷害專項(xiàng)安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案；（5 ）預(yù)防職業(yè)中毒專項(xiàng)安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案；（6 ）現(xiàn)場消防和防火防爆專項(xiàng)安全管理方案及應(yīng)急預(yù)案；（7 ）辦公區(qū)、生活區(qū)文明健康及環(huán)境管理方案；（8 ）成品保護(hù)專項(xiàng)方案三、施工生產(chǎn)臨建規(guī)劃3.1 承包商的設(shè)備庫要求采用單層磚混簡易平房，工具房采用裝配式或集裝箱式活動(dòng)房屋。集裝箱式活動(dòng)房要求統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。3.2 工棚采用單層敞棚式結(jié)構(gòu)。3.3 各施工組合場區(qū)域、庫區(qū)要求實(shí)行封閉管理，圍護(hù)設(shè)施統(tǒng)一采用普通磚墻，現(xiàn)場臨時(shí)性圍護(hù)設(shè)施可采用彩鋼板搭設(shè)。圍護(hù)設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)穩(wěn)定、整潔、美觀，要求保持施工現(xiàn)場整體視覺效果。3.4 自

34、行車棚、飲水棚的布置由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃，隨著工程進(jìn)展由各承包單位實(shí)施。3.5 固定廁所由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃，承包商布置實(shí)施。3.6 施工區(qū)的綠化由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃，承包商實(shí)施。3.7 承包商在業(yè)主劃定的區(qū)域內(nèi)布置的施工生產(chǎn)臨建，在施工前必須繪制區(qū)域總平面布置圖，單體建筑結(jié)構(gòu)圖、施工用電布置、施工用水及排水圖報(bào)業(yè)主工程建設(shè)部批準(zhǔn)。3.8 施工生產(chǎn)臨建設(shè)施要求設(shè)置完整、布置得當(dāng)、環(huán)境整潔。施工生產(chǎn)臨建力求結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)規(guī)范、統(tǒng)一。3.9 承包商不得在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)搭設(shè)任何形式的生活設(shè)施，不得有人居住在生產(chǎn)區(qū)。3.10 承包商實(shí)施施工臨建的位置、尺寸、建筑結(jié)構(gòu)形式必須與報(bào)批的相一致，不得擅自更改。 如確需更改須提交書

35、面申請(qǐng)到業(yè)主工程建設(shè)部，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.11 主要生產(chǎn)臨建必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工建設(shè)。四、大型施工機(jī)械的選擇和配置要求4.1 主要施工機(jī)械的配置原則4.1.1 為減少現(xiàn)場施工人員，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快施工進(jìn)度，合理配備機(jī)械，采用先進(jìn)的機(jī)械裝備和工器具對(duì)提高和促進(jìn)工程質(zhì)量、安全和文明施工等有較大的促進(jìn)作用。施工方案要在可能的條件下，盡量提高機(jī)械化施工水平。4.1.2 施工機(jī)械的選型應(yīng)兼顧適用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足施工要求的前提下， 盡量選用性能好、費(fèi)用低、能耗低、能一機(jī)多用、符合環(huán)保要求、安裝拆卸和運(yùn)輸方便的機(jī)械。4.2 施工機(jī)械選擇與布置的一般原則4.2.1 土石方機(jī)

36、械、混凝土機(jī)械可根據(jù)工程量、 工程進(jìn)度要求和各種機(jī)械的臺(tái)班產(chǎn)量來選擇配備。4.2.2 大型起重機(jī)械的布置要考慮到設(shè)備運(yùn)輸通道和地下設(shè)施的施工等因素，避免出現(xiàn)吊裝盲區(qū)。大型移動(dòng)式起重機(jī)械需經(jīng)過的道路和停放的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行滿足相應(yīng)承載能力的處理。4.2.3 機(jī)械配備力求上下工序配套，生產(chǎn)能力協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場布置能縮短運(yùn)距，使流程合理。4.2.4 優(yōu)先選用先進(jìn)高效的施工機(jī)械，盡量用輕便的專業(yè)機(jī)具代替大型機(jī)械。4.2.5 施工機(jī)械的配備應(yīng)綜合考慮企業(yè)自有資源和社會(huì)資源，對(duì)非常用機(jī)械和施工高峰不能滿足時(shí)可以考慮租賃。4.2.6努力擴(kuò)大先進(jìn)的中小型機(jī)械和工器具的配備率，變手工操作為機(jī)械化作業(yè)。有條件時(shí)可按人數(shù)定額配

37、備單人操作的常用輕便機(jī)具。4.3 主要施工機(jī)械的選擇根據(jù)本工程的特點(diǎn)， 結(jié)合電力建設(shè)施工單位的綜合技術(shù)裝備水平，并參照國內(nèi)同類型電廠施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工現(xiàn)場的大型起吊設(shè)備作如下選擇。4.4 主要施工機(jī)械的配置要求施工單位必須根據(jù)所承擔(dān)標(biāo)段的內(nèi)容、工程進(jìn)度計(jì)劃， 制訂施工機(jī)械進(jìn)出場計(jì)劃、租賃計(jì)劃、維修計(jì)劃，使機(jī)械裝備能及時(shí)按工程需要，以完好狀態(tài)投用。施工單位必須根據(jù)工程進(jìn)展要求，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量組織施工機(jī)械進(jìn)場， 起重機(jī)械等特種設(shè)備按法規(guī)有關(guān)要求，按時(shí)做好安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。并采取有效措施， 努力提高機(jī)械的完好率、 利用率，降低使用成本。4.5 施工用電設(shè)施要求從變壓器到現(xiàn)

38、場主配電箱再到各分配電箱，以敷設(shè)電纜的方式供電；電纜敷設(shè)主要采用沿墻、路邊明敷或直埋；沿途均要有明顯警示標(biāo)志和保護(hù)措施；400V 低壓電源采用 TN-S 方式（三相五線制） 放射式供電系統(tǒng)， 現(xiàn)場負(fù)荷盡量做到三相平衡分配。各用電單位要加強(qiáng)施工用電的安全管理工作，各單位現(xiàn)場配電箱、柜應(yīng)形式統(tǒng)一，顏色一致（標(biāo)識(shí)標(biāo)志應(yīng)符合國電集團(tuán)的有關(guān)要求） ，并有明顯的警示標(biāo)志，室外應(yīng)布置防雨配電箱、柜；配電箱（柜）等應(yīng)可靠接地，接地系統(tǒng)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場配電柜全部采用自動(dòng)空氣開關(guān)或帶短路、過載保護(hù)的漏電保護(hù)開關(guān)供電，并做到一機(jī)一閘 ，各用電單元均裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)，小型手持電動(dòng)工具經(jīng)兩級(jí)漏電保護(hù)，以保證用電安全。4

39、.6 施工用氣施工用氧氣、 乙炔、壓縮空氣根據(jù)施工承包商需要由施工承包商自行采購，但應(yīng)考慮各種氣瓶管道及各種氣體使用的安全性，相關(guān)單位應(yīng)制定具體的管理措施，報(bào)業(yè)主備案。施工承包商可根據(jù)承擔(dān)的標(biāo)段采用散瓶供應(yīng)的方式。4.7水源施工用水考慮現(xiàn)場打井，安裝凈水裝置。具體位置待打井試驗(yàn)后最終確定。風(fēng)電場施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活、消防用水量為150t/d 。施工時(shí)在施工場地設(shè)施工用水蓄水池， 各風(fēng)機(jī)場地用水車運(yùn)送。 待施工完畢后該水源地可作為風(fēng)場變電站的水源地。4.8 通信業(yè)主負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場通訊的策劃，確定現(xiàn)場通訊方式、容量、具體使用計(jì)劃和線路走向等，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊主干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。4.9 地方建筑材料風(fēng)電

40、場施工所需的碎石、石灰、水泥、砂等建筑材料均可在右玉縣城或大同市購買到，且運(yùn)輸方便。鋼材水泥等應(yīng)選購合格的產(chǎn)品，砂石料盡可能的就地取材。五、安全文明施工規(guī)劃安全文明施工管理總體目標(biāo)：施工總平面模塊化、安全文明施工管理定置化；現(xiàn)場安全文明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；工程施工程序化；安全文明施工區(qū)域責(zé)任化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；?.1 實(shí)現(xiàn)工程安全文明施工目標(biāo)保證措施：5.1.1 工程開工前檢查和監(jiān)控：施工單位安全生產(chǎn)的組織保證體系；施工單位安全教育；分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；審查施工方案及技術(shù)措施；審查施工單位安全防護(hù)措施。5.1.2 施工過程中檢查和監(jiān)控：施工現(xiàn)場是否有安全紀(jì)律牌；施工道路是否暢

41、通；現(xiàn)場的排水及涵管是否保持暢通；進(jìn)入施工現(xiàn)場人員是否戴安全帽、穿工作服、帶胸卡；現(xiàn)場標(biāo)志是否醒目。車輛限速標(biāo)志； 道路危險(xiǎn)區(qū)設(shè) “危險(xiǎn)”、“禁止通行” 標(biāo)志；易落物區(qū)設(shè) “小心落物”、“危險(xiǎn)止步”標(biāo)志；高壓危險(xiǎn)區(qū)設(shè)“高壓危險(xiǎn)”、“禁止通行”標(biāo)志；危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)是否設(shè)警告標(biāo)志及圍欄；高處防護(hù)設(shè)施是否完備；各單位車輛由項(xiàng)目單位統(tǒng)一辦理出入證。設(shè)備組合場、攪拌站、預(yù)制件加工廠、鋼筋加工廠、棄存土場、垃圾存放場、生活區(qū)、辦公區(qū)、停車場、食堂等按集團(tuán)公司要求設(shè)有明顯的標(biāo)識(shí)。5.1.3 施工用電的檢查和監(jiān)控：施工用電的布設(shè)是否按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行；是否有完整的系統(tǒng)圖、布置圖；施工現(xiàn)場是否采用三相五線制

42、，用電設(shè)備是否安全接零；是否由專業(yè)人員負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)；是否有安全操作規(guī)程；電工是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗；是否建立施工用電管理制度，運(yùn)行管理制度，進(jìn)行引電源、檢修等工作，是否辦理作業(yè)票，是否設(shè)監(jiān)護(hù)人，是否有記錄；對(duì)工器具是否定期檢查試驗(yàn)；是否有值班紀(jì)錄。5.1.4 防火安全檢查和監(jiān)控：5.1.4.1 在施工臨時(shí)建筑間設(shè)置防火通道，滿足消防車的通行。5.1.4.2 在風(fēng)電機(jī)組、箱式變壓器施工現(xiàn)場設(shè)置移動(dòng)式滅火器。5.1.4.3 在變電站內(nèi)的施工現(xiàn)場設(shè)置多處移動(dòng)式滅火器。所有安放滅火器的位置要有明顯的標(biāo)志。并在施工現(xiàn)場設(shè)置消防器具架。5.1.4.4 易燃易爆物物品應(yīng)設(shè)置專用的堆放場地，同時(shí)堆放場

43、地應(yīng)做好通風(fēng)。用電應(yīng)符合防火規(guī)范，指定防火負(fù)責(zé)人，配備消防器材，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全。5.1.5 夏季施工安全檢查：是否編制防風(fēng)、防雨、防火、防雷、防汛、防溫、防暑措施；施工現(xiàn)場是否有合格的飲水點(diǎn)。5.1.6 冬季施工安全檢查：入冬是否制定防寒、防火、防凍、防滑措施；雪后是否對(duì)道路進(jìn)行清掃并采取防滑措施。5.1.7 用煤爐取暖是否符合下列要求：經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；有防火措施；有防煤氣中毒措施5.1.8 高處作業(yè)安全檢查：高處作業(yè)是否有經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施；高處作業(yè)人員是否經(jīng)體檢合格；作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)是否符合正確戴合格安全帽，防護(hù)服靈便，衣袖、褲腳扎緊，穿防滑鞋，系好安全帶的規(guī)定。5.1.9 高

44、處作業(yè)人員是否遵守以下規(guī)定：上、下梯子作業(yè)人員配工具袋；較大的工具設(shè)保險(xiǎn)繩。5.1.10 交叉作業(yè)安全檢查和監(jiān)控：作業(yè)前施工負(fù)責(zé)人是否明確劃分各施工范圍；作業(yè)前施工負(fù)責(zé)人是否交待安全注意事項(xiàng)；垂直交叉作業(yè)是否搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離措施；作業(yè)通道是否暢通；危險(xiǎn)出入口處是否設(shè)圍欄或警告牌。5.1.11 對(duì)施工機(jī)械的監(jiān)控：安全使用合格證在有效期內(nèi)；施工單位拆裝施工機(jī)械資質(zhì)合格；操作人員持證上崗，并在有效期內(nèi)；施工機(jī)械配掛的安全操作規(guī)程齊全、有效；施工機(jī)械維修、檢查管理制度齊全、有效；按規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，且記錄齊全。5.1.12 處理手段：對(duì)現(xiàn)場安全問題執(zhí)行一票否決制度。發(fā)現(xiàn)安全措施沒落實(shí)、安

45、全設(shè)施沒有到位以及存在安全隱患等問題時(shí)，要及時(shí)、堅(jiān)決制止，進(jìn)行整改，必要時(shí)經(jīng)總監(jiān)同意發(fā)出停工整改通知單。5.1.13 其它：匯總各參建單位的工程安全狀況和安全控制工作，向項(xiàng)目公司匯報(bào)，內(nèi)容包括本月工程安全狀況、各施工單位安全控制工作開展情況、存在問題及處理措施。施工單位應(yīng)急預(yù)案符合現(xiàn)場要求。5.2 施工總平面模塊化管理在施工組織設(shè)計(jì)中要明確安全、文明施工內(nèi)容和要求，文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實(shí)。施工總平面布置本著“有利施工、節(jié)約用地、方便運(yùn)輸、保證安全”的原則，合理規(guī)劃布置施工用地，繪制施工總平面布置圖和文明施工責(zé)任區(qū)劃分圖，臨時(shí)建筑設(shè)施符合施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當(dāng)，搭設(shè)合理，環(huán)境整潔。5.2.1項(xiàng)目單位工程建設(shè)部設(shè)施工總平面專職管理人員，對(duì)施工總平面實(shí)行統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照施工總平面布置圖進(jìn)行施工平面管理，各區(qū)的平面管理應(yīng)服從總平面圖的要求和規(guī)劃，并履行報(bào)批手續(xù)。無論任何一方進(jìn)入另一方的責(zé)任區(qū)內(nèi)施工，必須服從責(zé)任區(qū)單位的