海南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景新

1、海南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景自我省 07 年提出建設(shè) “國(guó)際旅游島 ”的方針 08 年實(shí)施建設(shè)計(jì) 劃 10 年國(guó)務(wù)院針對(duì)海南建設(shè)發(fā)展 “國(guó)際旅游島 ”提出的的若 干意見(jiàn)以來(lái)海南省可以說(shuō)發(fā)生了翻天覆地的變化尤其是自 建省以來(lái)便是我省龍頭產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)。 “國(guó)際旅游島 ”這一重 大的戰(zhàn)略發(fā)展定位引起了黨和政府以及社會(huì)大眾的高度重 視也給海南旅游業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)更帶來(lái)了勃勃生機(jī)。 我們小組為了響應(yīng)號(hào)召通過(guò)社會(huì)實(shí)踐分工合作來(lái)探究海南 旅游業(yè)的現(xiàn)狀在發(fā)展中存在的利弊以及整理資料并對(duì)未來(lái) 海南島的建設(shè)前景作出了展望。 首先是海南旅游業(yè)的現(xiàn)狀。 一、特色景點(diǎn)不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。 近年來(lái)海南 新建、擴(kuò)建

2、和改建了三亞南山文化旅游區(qū)、呀喏噠熱帶雨林 風(fēng)景區(qū)、興隆熱帶花園、東山湖野生動(dòng)物園、火山口公園、 澄邁鱷魚(yú)湖公園等一批集海南島嶼民俗文化、生態(tài)文化和歷 史文化為一體、檔次較高、特色鮮明的旅游觀光景區(qū)點(diǎn)并形 成了以亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)為代表的一批風(fēng)格各異的度 假休閑酒店群、高爾夫球場(chǎng)和以博鰲為中心的高中檔會(huì)議旅 游度假區(qū)。 目前海南已初步劃定國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū) 7 個(gè)省級(jí)風(fēng) 景名勝區(qū) 23 個(gè)?？梢宰鳛樽匀伙L(fēng)光旅游資源開(kāi)發(fā)的山嶺28處奇石異洞旅游資源 18 處江河湖泊旅游地 21 處野生動(dòng)植物 基地 21 處已確定的名勝古跡 31 處社會(huì)民俗風(fēng)情 9 處。可供 開(kāi)發(fā)的旅游資源潛力還很大。截止到 200

3、9 年海南有星級(jí)飯店 400 多家其中星級(jí)賓館已有 250 多家。客房 3.36 萬(wàn)間。環(huán) 島高速公路已全線貫通一南一北兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)電信基礎(chǔ)網(wǎng) 絡(luò)全部實(shí)現(xiàn) 數(shù)字化。 二、旅游企業(yè)與投資主體的多元化。 社會(huì)各方面對(duì)海南旅游業(yè)關(guān)注不斷增強(qiáng)投資不斷增加。第二 次基本單位普查資料顯示 2009 年海南省有旅游企業(yè) 1360 家 比 1999 年增加 850 家增長(zhǎng) 65.7 占第三產(chǎn)業(yè)的 11.5 占社會(huì)服 務(wù)業(yè)的 41.5。其中旅館業(yè) 668 家。目前海南的星級(jí)酒店已經(jīng) 達(dá)到 259 家其中五星級(jí)酒店 20 家四星級(jí) 54 家。加上正在評(píng) 定的五星級(jí)酒店據(jù)預(yù)計(jì)到 20210 年海南五星級(jí)酒店將達(dá) 4

4、0 家而 5年內(nèi)海南五星級(jí)國(guó)際水準(zhǔn)的酒店將達(dá)到60 家以上。按經(jīng)濟(jì)類型分國(guó)有企業(yè) 307家占全部旅游企業(yè)的 29.5 私營(yíng)企 業(yè) 256 家占 24.6 外國(guó)和港澳臺(tái)企業(yè) 151 家占 14.5 有限責(zé)任 公司 129 家集體企業(yè) 90 家股份合作、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和股份有限 公司分別是 28 家、 22 家和 51 家。海南的旅游企業(yè)目前仍是 國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位而私營(yíng)企業(yè)近幾年發(fā)展較快經(jīng)濟(jì)實(shí)力 不斷增強(qiáng)呈多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局。 三、新興旅游產(chǎn)業(yè) 的雛形初現(xiàn)。 近年來(lái)海南不僅在發(fā)展中逐步完善傳統(tǒng)的觀 光旅游項(xiàng)目而且根據(jù)我省旅游資源特點(diǎn)和不斷變化的旅游 需求精心營(yíng)造旅游熱點(diǎn)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)展旅游、

5、節(jié)慶 活動(dòng)等能充分體現(xiàn)海南自然、文化特色的各種綜合型旅游項(xiàng) 目。每年舉辦的三亞國(guó)際婚慶節(jié)、中國(guó)海南省歡樂(lè)節(jié)、橫渡 瓊州海峽等活動(dòng)都取得了很好的成效在國(guó)內(nèi)已有一定影響 一些特色項(xiàng)目也取得良好的示范性作用。如博鰲旅游度假區(qū) 是世界上生態(tài)保存最完整的江河入?？谧鳛榕e世矚目的 “亞 洲論壇 ”永久性會(huì)址為海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)的興起奠定了良好的基 礎(chǔ)而南山文化區(qū)則是具有豐富文化內(nèi)涵的新型旅游產(chǎn)品它 既注重環(huán)境的保護(hù)又注意挖掘歷史文化內(nèi)涵將自然與人文 融為一體是自然環(huán)境與民俗文化結(jié)合較好的項(xiàng)目。 以上是 海南旅游業(yè)發(fā)展中十分有利的條件但是同時(shí)發(fā)展中也存在 一些不足甚至是弊端需要注意和改進(jìn)的。 一、旅游行業(yè)經(jīng) 營(yíng)管

6、理混亂市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。 旅游行業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中發(fā) 展較快的行業(yè)近幾年由于擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家出臺(tái)政策大力發(fā)展 第三產(chǎn)業(yè)再加上 “黃金周 ”的實(shí)行以及 “國(guó)際旅游島 ”的提出。 旅游行業(yè)得以迅速發(fā)展許多從業(yè)人員或缺乏必要培訓(xùn)、或從 其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的操作行為 具體表現(xiàn)為部分旅行社業(yè)務(wù)操作不規(guī)范一些導(dǎo)游及服務(wù)人 員素質(zhì)差旅游市場(chǎng)還不同程度地存在著低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì) 量差、從業(yè)人員素質(zhì)低、管理粗放等問(wèn)題如有的導(dǎo)游員解說(shuō) 內(nèi)容低俗接待人員擅自改變旅游和增減旅游項(xiàng)目通過(guò)降低 服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及向旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者收取高額回 扣費(fèi)用等形式損害旅游者利益引發(fā)投訴糾紛 “黑社 ”、“黑車”

7、、 “黑導(dǎo) ”等現(xiàn)象屢禁不止影響了海南 “國(guó)際旅游島 ”的形象。 同 時(shí)旅行社的企業(yè)制度改革滯后產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適 應(yīng)突出表現(xiàn)為旅行社內(nèi)部管理松散由于旅行社多數(shù)原是國(guó) 有資產(chǎn)主管部門對(duì)低利潤(rùn)的旅行社重視不夠管理的隨意性 大。新興的旅行社本身就嚴(yán)重缺乏業(yè)務(wù)骨干而現(xiàn)存的業(yè)務(wù)骨 干變動(dòng)又多使旅行社的相當(dāng)部分業(yè)務(wù)骨干追求短期效益急 功近利對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展關(guān)心較少。在近幾年縮小核算單 位、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程中又出現(xiàn)了各種不同程度的承包 制。部分旅行社出現(xiàn)了從招徠、計(jì)調(diào)、接待到結(jié)賬一手清的 小而全的業(yè)務(wù)體制有的甚至出現(xiàn)了個(gè)人內(nèi)部承包出現(xiàn) “部中 部”的現(xiàn)象。這些一手清的個(gè)人承包方式致使少數(shù)旅行社的內(nèi)

8、 部管理混亂違章操作時(shí)有發(fā)生引發(fā)三角債等糾紛短期的經(jīng) 營(yíng)行為嚴(yán)重影響旅行社的信譽(yù)和進(jìn)一步的發(fā)展。而由此形成 的惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)則是導(dǎo)致當(dāng)前旅游市場(chǎng)混亂諸多問(wèn)題的根 源。 二、旅游業(yè)帶來(lái)的購(gòu)買力仍然不足。 海南是一個(gè)新興 的、遠(yuǎn)離客源市場(chǎng)的海島型度假旅游目的地。由于政府財(cái)力 有限和本省旅游企業(yè)實(shí)力較弱對(duì)世界市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析得 不夠?qū)Ｍ饴糜未黉N對(duì)象缺乏詳盡了解對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的不 同旅游需求進(jìn)行有針對(duì)性的促銷宣傳活動(dòng)很少導(dǎo)致海南旅 游針對(duì)島外客源地的宣傳促銷做得還很不夠。從總體來(lái)講海 南宣傳促銷的資金投入較少在互聯(lián)網(wǎng)上、電視、電臺(tái)、報(bào)紙 雜志上宣傳力度不夠難于形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的 促銷同時(shí)宣傳

9、促銷手段和辦法還比較單一如 “大蓬車 ”等短期 熱鬧一陣長(zhǎng)期效果就不明顯有經(jīng)驗(yàn)的宣傳促銷人才缺乏使 得旅游宣傳促銷上難于出新、出彩與島外省區(qū)市政府部門或 組團(tuán)社沒(méi)有建立起穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系是目前旅游部 門和企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)在政府已經(jīng)通過(guò)制定計(jì)劃在全 省各地打造市內(nèi)免稅店有望進(jìn)一步加強(qiáng) “國(guó)際旅游島 ”的商品 輸出。 三、環(huán)保意識(shí)比較薄弱對(duì)生態(tài)環(huán)境不夠重視。 生態(tài) 環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的自然界和地球空間。因此人類 在向自然索取時(shí)也同時(shí)受到自然界的約束。發(fā)展必然會(huì)打破 原有的平衡我們?cè)诟脑熳匀粫r(shí)必須注意遵循自然規(guī)律注意 保護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有不斷提高現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平不 斷地推進(jìn)生

10、態(tài)環(huán)境建設(shè)并且在新的發(fā)展水平上建立新的平 衡相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)省的 發(fā)展與建設(shè)。 首先要提高對(duì)旅游城市和景區(qū)生態(tài)保護(hù)的認(rèn) 識(shí)防止旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)度 “耗支 ”海南的旅游業(yè)大部分是建 立在對(duì)旅游自然資源的充分開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)上如果環(huán)境遭到 游人的破壞和企業(yè)不合理的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)無(wú)異于 “殺雞取卵 ”海南 旅游也就失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。其次要對(duì)全民進(jìn)行教育 和宣傳更新陳舊觀念提高生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)性。要改變長(zhǎng)期以 來(lái)認(rèn)為旅游業(yè)是 “無(wú)煙工業(yè) ”忽視旅游污染的思想觀念。 生態(tài) 環(huán)境本身就是旅游資源的一個(gè)有機(jī)組成部分旅游資源除人 造景點(diǎn)、景觀外一般是不可再生的資源。只不過(guò)它的耗損一 時(shí)

11、不易為人們所察覺(jué)而已。自然風(fēng)光破壞后不復(fù)存在在開(kāi)發(fā) 旅游項(xiàng)目時(shí)需要認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境效應(yīng)評(píng)估。保護(hù)旅游城市和景 區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵在于把住旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)關(guān)禁止對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重的旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。 隨著 “國(guó)際旅游島 ”這個(gè)名號(hào)的逐漸打響海南的前景將如何呢 一、交通愈加便捷對(duì)內(nèi)對(duì)外全面 開(kāi)放。 到目前為止海南旅游資源的開(kāi)發(fā)潛力、海南特色旅 游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€遠(yuǎn)沒(méi)有被釋放出來(lái)其中重要的原因之 一就是飛機(jī)的高交通費(fèi)用和火車加輪船的長(zhǎng)時(shí)間消耗將很 多閑暇時(shí)間不多、收入有限的工薪階層擋在了海南旅游市場(chǎng) 的大門之外。 “吃、住、行、游、娛、購(gòu) ”是旅游業(yè)的六大構(gòu) 成要素由于海南是島嶼省份遠(yuǎn)離客源市場(chǎng)游客來(lái)海南交通 費(fèi)所占

12、的比例較大。根據(jù) 2002 年對(duì)我省國(guó)內(nèi)旅游者花費(fèi)情 況的抽樣調(diào)查游客交通費(fèi)占在瓊花費(fèi)的27.1?；浐ｈF路的修通將為進(jìn)出海南的人流提供了一個(gè)比乘飛機(jī)省錢、比乘輪船 省時(shí)的空間巨大的新通道在很大程度上降低了全國(guó)大部分 省區(qū)的普通消費(fèi)者來(lái)海南旅游的門檻兒因而勢(shì)必極大地有 利于海南境內(nèi)旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)尤其是對(duì)近距離的廣東珠江 三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交通的進(jìn)一步改善拉近海南與廣大客源 市場(chǎng)的距離海南將成為名副其實(shí)的 “后花園 ”、“全國(guó)人民的度 假村 ”促使海南整體旅游業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)迅速繁榮、 興旺起 來(lái)。旅游業(yè)將成為粵海鐵路最直接的受益者。 對(duì)外來(lái)說(shuō)我 省將不斷申入多條國(guó)際航線構(gòu)建通向世界旅游市場(chǎng)的便捷

13、通道全面落實(shí)免簽證、航權(quán)開(kāi)放政策為游客來(lái)海南創(chuàng)造便利 條件。 二、加大宣傳力度樹(shù)立海南旅游整體新形象涌現(xiàn)更 多元化的旅游產(chǎn)品 旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)今后將是越來(lái)越復(fù)雜化 和多樣化旅游經(jīng)營(yíng)單位也將隨之越來(lái)越專業(yè)化品牌成為企 業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵因素。要讓海南真正成為中外游客理想的 旅游目的地僅有良好的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境是不夠的還要 有細(xì)分化的市場(chǎng)營(yíng)銷策略和不斷擴(kuò)大的知名度。 海南國(guó)際 旅游島建設(shè)剛起步前兩天在具有 500 多年歷史的高爾夫文化 點(diǎn)化下沉睡在?？诘娜f(wàn)年火山巖地開(kāi)始煥發(fā)出陽(yáng)光健康、超 越自我的文化魅力也展示出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)富創(chuàng)造的活力。海 南雖然建省時(shí)間不長(zhǎng)但有著悠久的歷史、地域、民族的文化 積淀

14、。比如 :有著三千多年歷史、被譽(yù)為中國(guó)紡織史 “活化石 的黎錦民俗文化去年就被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入 “急需保護(hù) 的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 ”有流傳三百多年的瓊劇戲曲文化有 以蘇東坡 “九死南荒吾不恨茲游奇絕冠平生 ”為代表的封建王 朝的貶官文化有以海上絲綢之路為代表的藍(lán)色海洋文化有 以熱帶雨林為代表的綠色生態(tài)文化有瓊崖革命武裝 23 年紅 旗不倒的紅色革命文化有在中國(guó)現(xiàn)代史上享譽(yù)世界的宋氏 三姐妹洋溢著女性靚麗與智慧的人文之美還有以世界小姐 大賽、高爾夫運(yùn)動(dòng)等為代表的現(xiàn)代時(shí)尚文化。這些都為旅游 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的想象空間和潛能。下一步海南將把 創(chuàng)意策劃、挖掘提煉、實(shí)業(yè)投入、包裝推介作為提升旅游

15、產(chǎn) 品文化內(nèi)涵的主攻方向。假以時(shí)日海南國(guó)際旅游島將展現(xiàn)出 它特有的文化魅力。 三、海南旅游業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作 用和對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。 旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢 獻(xiàn)是顯著的。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較大發(fā)展?jié)摿?十分巨大。由于旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)也不 是一般的第三產(chǎn)業(yè)而是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。 它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)群的核心地位發(fā) 揮著帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用。 旅游消費(fèi)直接投向的 是吃、住、行、游、購(gòu)、娛等 6 個(gè)部門。旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng) 作用不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景 區(qū)景點(diǎn)帶來(lái)客源和市場(chǎng)而且間接地帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、 城建、文化等行業(yè)發(fā)展進(jìn)而還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。據(jù)測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)每增加一萬(wàn)元的產(chǎn)出可 直接或間接帶動(dòng)全社會(huì)總產(chǎn)出 3.02 萬(wàn)元對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng) 作用十分明顯。因此發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特 別是促進(jìn)居民消費(fèi)具有十分重要的作用。 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)