個(gè)人收入的分配

1、第七課第七課 個(gè)人收入的分配個(gè)人收入的分配 第二框第二框 收入分配與社會(huì)收入分配與社會(huì) 公平公平 問(wèn)題： 1、我國(guó)的分配制度是什么？ 2、按勞分配、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng) 成果、生產(chǎn)要素的勞動(dòng)有何不同？ 3、家庭聯(lián)產(chǎn)承包的收入屬于？ “隨著近來(lái)國(guó)民收入分配格局失衡， 導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇和內(nèi)需不足，收 入分配不合理，居民消費(fèi)不斷下降。 最終消費(fèi)占GDP比重從80年代的 62%下降到2008年的48.6%，貧富 差距從改革開(kāi)放初期的4.5：1擴(kuò)大 到現(xiàn)在的12.66：1?！?我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由 改革開(kāi)放前的改革開(kāi)放前的0.16上升到目前上升到目前 的的0.47，不僅超過(guò)了

2、國(guó)際上，不僅超過(guò)了國(guó)際上0.4 的警戒線，也超過(guò)了世界所有的警戒線，也超過(guò)了世界所有 發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。 基尼系數(shù)，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼（ CorradoGini，1884-1965）于1912年提出 ，是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分 配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。它是一 個(gè)比值，數(shù)值在0和1之間?；嶂笖?shù)的數(shù) 值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配 越均勻。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.24到 0.36之間。 大都市的繁華大都市的繁華 山村孩子的山村孩子的“教教 室室” 城市乞丐城市乞丐 一、社會(huì)公平的重要一、社會(huì)公平的重要 體現(xiàn)體現(xiàn) 公平：公正、平等公平：公正、平等 取消退休金

3、的雙軌制 就近入學(xué) 取消干部看病的特殊待遇 法律面前人人平等 低保金，最低工資標(biāo)準(zhǔn) 公平的含義寬泛，涉及政治、 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。 社會(huì)公平又包括：收入、教育、 養(yǎng)老、醫(yī)療、司法等方面的公 平。 公平公平存在于收入分配領(lǐng)域存在于收入分配領(lǐng)域 收入分配的公平：收入分配的公平： 主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等， 即要求社會(huì)成員之間的收入差距不即要求社會(huì)成員之間的收入差距不 能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本 生活需要。生活需要。社會(huì)公平的重要社會(huì)公平的重要 體現(xiàn)體現(xiàn) 收入分配公平的意義： 是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)是社會(huì)主義分配原則

4、的體現(xiàn)，它有助于協(xié) 調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)和諧社會(huì)和諧. 如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域）如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域） 1 1、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多 種分配方式并存的分配制度種分配方式并存的分配制度 我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理 有序的收入分配格局的重要制 度保證 如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域）如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域） 2 2、保證居民收入在國(guó)民收入分配中、保證居民收入在國(guó)民收入分配中 占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配初次分配中中 占合理比重占合理比重實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

5、的 重要舉措重要舉措 意義：意義： a.有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分 配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益. b.有利于合理調(diào)整投資于消費(fèi)的關(guān)系，促有利于合理調(diào)整投資于消費(fèi)的關(guān)系，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展. 初次分配：初次分配： 指企業(yè)單位內(nèi)部的分配，其依據(jù)主指企業(yè)單位內(nèi)部的分配，其依據(jù)主 要是效率原則，即根據(jù)各生產(chǎn)要素在要是效率原則，即根據(jù)各生產(chǎn)要素在 生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來(lái)的總收益多少生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來(lái)的總收益多少 進(jìn)行分配，高效率獲得高回報(bào)。進(jìn)行分配，高效率獲得高回報(bào)。 挪威：帶全薪休病假，社會(huì)福利占GDP的 33.

6、2% 挪威實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，所有公民 都享受毫無(wú)差別的高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，病 假期間的工資與正常工資分文不差。產(chǎn)婦 有42周的全薪產(chǎn)假，生產(chǎn)之前的3周也是法 定產(chǎn)假。產(chǎn)婦的丈夫享有4周的全薪“產(chǎn) 假”。 丹麥：全民免費(fèi)醫(yī)療免費(fèi)教育，社會(huì)福利 開(kāi)支占GDP的37.9%。丹麥的社會(huì)福利覆 蓋所有在丹麥居住的人，不分國(guó)籍，只要 在丹麥的領(lǐng)土上，就享受他們的各種福利。 丹麥實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，看病、住院分文 不花，連住院伙食費(fèi)都由政府買(mǎi)單。病房 一切生活設(shè)施應(yīng)有盡有，病人住院空手進(jìn) 去即可。丹麥從小學(xué)到大學(xué)一路免費(fèi)，學(xué) 生就近選擇學(xué)校，如果選擇私立學(xué)校，則 政府按公立教育標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一部分學(xué)費(fèi)。 法國(guó)：公民從

7、娘胎到死亡受到400多種福利 的保護(hù)。法國(guó)社會(huì)福利的特點(diǎn)是不管?chē)?guó)籍， 只要在法國(guó)有合法居留身份，就可享受。 國(guó)民教育從小學(xué)到大學(xué)一路免費(fèi)，如果家 庭收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)，孩子每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué) 時(shí)可領(lǐng)取249.07歐元的補(bǔ)助。法國(guó)醫(yī)療保 險(xiǎn)全民免費(fèi)享有，根據(jù)個(gè)人收入情況，公 民每年最多交一個(gè)星期的最低工資，失業(yè) 者則免交此費(fèi)。 如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域）如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平（分配領(lǐng)域） 3、再分配再分配更加注重公平更加注重公平 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措 保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過(guò)保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過(guò) 高收入，取締非法收入高收入，取締非法收入 要求：要求： 再分配：再分配： 指在初次分

8、配的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)稅收、指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)稅收、 政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn) 金或?qū)嵨锏姆峙溥^(guò)程，也是對(duì)要素收入再次金或?qū)嵨锏姆峙溥^(guò)程，也是對(duì)要素收入再次 調(diào)節(jié)的過(guò)程。再分配主要是注重社會(huì)公平調(diào)節(jié)的過(guò)程。再分配主要是注重社會(huì)公平 、通過(guò)對(duì)若干國(guó)家經(jīng)濟(jì)史的統(tǒng)計(jì)，隨著、通過(guò)對(duì)若干國(guó)家經(jīng)濟(jì)史的統(tǒng)計(jì)，隨著 人均收入水平的提高，收入分配呈現(xiàn)平均人均收入水平的提高，收入分配呈現(xiàn)平均 化的趨勢(shì)，這說(shuō)明（）化的趨勢(shì)，這說(shuō)明（） A A、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致收入分配的改善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致收入分配的改善 B B、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)公平與效率的結(jié)合、

9、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)公平與效率的結(jié)合 C C、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使收入分配日益平均化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使收入分配日益平均化 D D、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善收入分配的基本途徑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善收入分配的基本途徑 （20092009江蘇）江蘇）再分配更加注重公平是實(shí)再分配更加注重公平是實(shí) 現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措，下列體現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措，下列體現(xiàn)“再再 分配更加注重公平分配更加注重公平”的措施是（的措施是（ ） A.A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.B.調(diào)整銀行存貸款利率調(diào)整銀行存貸款利率 C.C.提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.D.建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制建立企業(yè)職

10、工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 C 多選（多選（2008海南題）海南題） 中共十七大報(bào)告指出，中共十七大報(bào)告指出， “初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān) 系，再分配更加注重公平系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮。下列選項(xiàng)中具有縮 小收入差距功能的再分配措施有（小收入差距功能的再分配措施有（ ） A、提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) B、個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率、個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率 C、擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入、擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 D、完善最低生活保障制度、完善最低生活保障制度 講效講效 率率?指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入投入與與 產(chǎn)出產(chǎn)出的比

11、率的比率,它表示它表示 資源有效利用的程度。資源有效利用的程度。 二、效率與公平二、效率與公平 投入 產(chǎn)出 1 1個(gè)和尚個(gè)和尚2 2個(gè)和尚個(gè)和尚 3 3個(gè)和尚個(gè)和尚 桶水桶水桶水桶水桶水桶水 效率 = 小故事 大道理 正確處理效率與公平的關(guān)系正確處理效率與公平的關(guān)系 課堂討論課堂討論 w社會(huì)主義社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 效率效率更重更重 要要 w社會(huì)主義市社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平公平 更重要更重要 效率與公平的辯證關(guān)系效率與公平的辯證關(guān)系 （2 2）效率與公平是一致的）效率與公平是一致的 效率是公平的物質(zhì)前提與基礎(chǔ)效率是公平的物質(zhì)前提與基礎(chǔ) 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率保證公平是提高經(jīng)濟(jì)效率保證

12、（1 1）效率與公平是矛盾的）效率與公平是矛盾的 處理好二者關(guān)系，有利于促進(jìn)經(jīng)處理好二者關(guān)系，有利于促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，又有利于社會(huì)穩(wěn)定濟(jì)發(fā)展，又有利于社會(huì)穩(wěn)定 處理好效率與公平關(guān)系：處理好效率與公平關(guān)系： （2 2）處理好效率與公平的關(guān)系，）處理好效率與公平的關(guān)系，既要既要 反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸 殊；殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn) 精神；精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡 導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富 （1 1）初次分配與再分配都要處理好效）初次分配與再分配都要處理好效 率與

13、公平的關(guān)系，率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要既要提高效率，又要 促進(jìn)公平促進(jìn)公平 收入分配與社會(huì)公平收入分配與社會(huì)公平 1、社會(huì)、社會(huì) 公平的公平的 重要體重要體 現(xiàn)現(xiàn) 2、處理好效率與公平的關(guān)系、處理好效率與公平的關(guān)系 （1）公平的含義及重要體現(xiàn)）公平的含義及重要體現(xiàn) （2）收入分配公平的主要表現(xiàn)）收入分配公平的主要表現(xiàn) 和意義和意義 （3）我國(guó)）我國(guó)如何如何實(shí)現(xiàn)收入分配的實(shí)現(xiàn)收入分配的 社會(huì)公平社會(huì)公平（重點(diǎn)）（重點(diǎn)） 近些年來(lái)，高管高薪一直是人們熱議的話題。據(jù)近些年來(lái)，高管高薪一直是人們熱議的話題。據(jù) 20082008年上海市總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海市大年上海市總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，

14、上海市大 部分建立年金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的工資與普通職工的部分建立年金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的工資與普通職工的 工資差距在工資差距在3 35 5倍，少數(shù)企業(yè)則遠(yuǎn)高于倍，少數(shù)企業(yè)則遠(yuǎn)高于5 5倍。對(duì)倍。對(duì) 此，普通勞動(dòng)者意見(jiàn)紛紛。這說(shuō)明當(dāng)前（此，普通勞動(dòng)者意見(jiàn)紛紛。這說(shuō)明當(dāng)前（ ） A.我國(guó)初次分配注重效率我國(guó)初次分配注重效率 B.效率與公平是對(duì)立的效率與公平是對(duì)立的 C.促進(jìn)公平必須依靠合理的機(jī)制和政策促進(jìn)公平必須依靠合理的機(jī)制和政策 D.初次分配也要處理好效率與公平的關(guān)系初次分配也要處理好效率與公平的關(guān)系 D （20092009上海）上海）公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全 社會(huì)的高度關(guān)注

15、。以下說(shuō)法正確的是（社會(huì)的高度關(guān)注。以下說(shuō)法正確的是（ ） 公平為效率提供持久動(dòng)力公平為效率提供持久動(dòng)力 效率為公平奠定效率為公平奠定 必要基礎(chǔ)必要基礎(chǔ) 公平是追求效率的社會(huì)條件公平是追求效率的社會(huì)條件 效效 率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提 A.A. B. B. C. C. D. D. D 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。 這種一致性表現(xiàn)在這種一致性表現(xiàn)在 （ ） A.A.效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 B.B.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下效率與公平的對(duì)立已經(jīng)消

16、失社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下效率與公平的對(duì)立已經(jīng)消失 C.我國(guó)收入分配中的效率與公平都以提高企業(yè)和國(guó)民經(jīng) 濟(jì)的效率為首要目標(biāo) D.注重社會(huì)公平是提高效率的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)效率 是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的政治保證 A 績(jī)效工資是以職工的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含績(jī)效工資是以職工的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含 量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成 果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的工資制度。果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的工資制度。據(jù)此回答據(jù)此回答1 12 2題。題。 1.

17、1.實(shí)施績(jī)效工資有利于實(shí)施績(jī)效工資有利于 （ ） 實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi) 容容 完善我國(guó)的分配激勵(lì)機(jī)制和健全分配的宏觀調(diào)控完善我國(guó)的分配激勵(lì)機(jī)制和健全分配的宏觀調(diào)控 機(jī)制機(jī)制 調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性 促進(jìn)社會(huì)事促進(jìn)社會(huì)事 業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù)水平業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù)水平 A. B. C. D. D 2.2.事實(shí)已經(jīng)表明，缺乏公平的分配機(jī)制事實(shí)已經(jīng)表明，缺乏公平的分配機(jī)制 是沒(méi)有效率的，這說(shuō)明是沒(méi)有效率的，這說(shuō)明( )( ) A. A.效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方

18、面，二 者存在矛盾者存在矛盾 B.B.公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 C.C.效率是公平的物質(zhì)前提效率是公平的物質(zhì)前提 D.D.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要提高效率，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要提高效率， 又要促進(jìn)公平又要促進(jìn)公平 B 3.3.實(shí)施績(jī)效工資，既要以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為實(shí)施績(jī)效工資，既要以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為 導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部 分配；也要統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的分配；也要統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的 收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資政策，對(duì)離退休收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資政策，對(duì)離退休 人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。這些措施（人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。這些措施（ ） 有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展、社會(huì)和諧 貫徹了回報(bào)