標(biāo)準(zhǔn)解讀
《RB/T 301-2016 合格評(píng)定 服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則》是針對(duì)服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)所制定的一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),其主要目的是為了規(guī)范服務(wù)認(rèn)證的實(shí)施過程,確保認(rèn)證結(jié)果的一致性和可靠性。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了服務(wù)認(rèn)證的基本原則、程序以及相關(guān)要求,適用于各類服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在開展服務(wù)認(rèn)證時(shí)遵循。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,首先明確了服務(wù)認(rèn)證的目的在于通過第三方獨(dú)立評(píng)估來證明服務(wù)提供者的服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。它強(qiáng)調(diào)了公正性、透明度和一致性作為服務(wù)認(rèn)證過程中的核心價(jià)值,并指出認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有效的管理體系以保證這些原則得到貫徹執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)中詳細(xì)規(guī)定了服務(wù)認(rèn)證流程,包括申請(qǐng)受理、文件評(píng)審、現(xiàn)場審核(或遠(yuǎn)程評(píng)估)、不符合項(xiàng)處理及跟蹤驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的具體操作指南。此外,還對(duì)如何進(jìn)行初次認(rèn)證、監(jiān)督審核以及再認(rèn)證等活動(dòng)做出了指導(dǎo)說明,旨在幫助認(rèn)證機(jī)構(gòu)系統(tǒng)地管理整個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。
對(duì)于認(rèn)證決定階段,《RB/T 301-2016》要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)基于充分證據(jù)作出客觀判斷,并且需要定期審查已頒發(fā)證書的有效性,確保持續(xù)滿足認(rèn)證要求。同時(shí),也提到了關(guān)于信息公開與保密的相關(guān)規(guī)定,保護(hù)客戶信息的同時(shí)保障公眾獲取必要認(rèn)證信息的權(quán)利。
該標(biāo)準(zhǔn)還特別關(guān)注到利益沖突管理問題,建議認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取措施避免潛在的利益沖突影響到認(rèn)證活動(dòng)的公平性和客觀性。這不僅包括內(nèi)部員工的行為準(zhǔn)則設(shè)定,也涉及到對(duì)外部合作方的選擇與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等方面。
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- 正在執(zhí)行有效
- 2016-06-22 頒布
- 2017-02-01 實(shí)施
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文檔簡介
?ICS03.120.20A00
中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
RB/T301—2016
合格評(píng)定服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則
Conformityassessment——Generaltechnicalrulesforservicecertification
2016-06-22發(fā)布
2017-02-01實(shí)施
中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布
RB/T301—2016
目次
前 m
弓iw IV
i額 1
2規(guī)范性引用文件 1
3術(shù)語和定義 1
4服務(wù)認(rèn)證技術(shù)基礎(chǔ) 3
5服務(wù)認(rèn)證技術(shù)資源與能力 4
6服務(wù)認(rèn)證技術(shù) 6
10
I
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RB/T301—2016
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、上海質(zhì)量體系審核中心、北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認(rèn)證有限公司、廣州賽寶認(rèn)證中心、方圓標(biāo)忐認(rèn)證集團(tuán)產(chǎn)品認(rèn)證有限公司、浙江廣杭物流有限公司、廣發(fā)證券股份有限公司、遠(yuǎn)成物流集團(tuán)有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)起草人:金國強(qiáng)、陳華、生飛、李喜俊、陳悅、王孝霞、張勝春、王凌、郭洪濤、劉小茵、曹春香、譚平、杭銀珍、陶利萍、王勤志、鄭深、沈國軍、錢之平、楊彥棟。
U1
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RB/T301—2016
RB/T301—2016
隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,人類走過了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比GDP達(dá)到60%~80%,就業(yè)占比達(dá)到70%左右,率先進(jìn)人了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出“優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)”政策需求,國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》則提出至2020年全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化,服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平顯著提升,達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的總體安排。2014年我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比GDP達(dá)到48.2%,2015年達(dá)到50.5%,比上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,我國服務(wù)業(yè)面臨著專業(yè)人才不足,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,科技含量和水平有待進(jìn)一步提升,服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易逆差短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)的局面。
根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求,研究并建立相應(yīng)的服務(wù)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,應(yīng)用合格評(píng)定功能法和合格評(píng)定工具箱,結(jié)合GB/T27065-2015與ISO/IEC17067:2013等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)基于GB/T27065-2015給出的服務(wù)定義:通常是無形的,并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。分析了服務(wù)業(yè)態(tài)復(fù)雜性與分類方法,應(yīng)用服務(wù)接觸技術(shù)模型,如圖1所示,以顧客體驗(yàn)和互動(dòng)需求與期望為關(guān)注焦點(diǎn),提出了圍繞服務(wù)接觸過程由服務(wù)供方和顧客交互形成的“服務(wù)特性”為認(rèn)證核心對(duì)象.顧客感知結(jié)果/績效為目標(biāo),以此規(guī)定服務(wù)認(rèn)證所需的相關(guān)知識(shí)和技術(shù),以及認(rèn)證技術(shù),旨在緩解服務(wù)組織與顧客感受及其利益相關(guān)的信息對(duì)稱性問題,樹立與提升服務(wù)組織良好的信譽(yù)和品牌形象.提升服務(wù)能力.增強(qiáng)服務(wù)的易用性和社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的信任度.規(guī)范服務(wù)業(yè)正常有序發(fā)展。
輸入
I
H顧客感
服務(wù)設(shè)施
服務(wù)規(guī)范
(保陣有序A效)
顧客服務(wù)
(ISO/IECGuide76定義)
?艇、‘二艇二II
(含設(shè)備、用品)
(確保服務(wù)提供)
服務(wù)環(huán)境
(創(chuàng)造互動(dòng)執(zhí)W) '
外部協(xié)調(diào)(保陣、支持)
后臺(tái)(內(nèi)部支持、輔助)
1/1
體驗(yàn)區(qū)
服務(wù)接觸過程
顧客
互動(dòng)
服務(wù)提供者
圖1服務(wù)接觸技術(shù)模型示意
服務(wù)認(rèn)證是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,雖然國際標(biāo)準(zhǔn)將服務(wù)和產(chǎn)品認(rèn)證的管理與技術(shù)規(guī)范視作類同,但是其技
術(shù)領(lǐng)域與產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)具有顯著的差異之處,典型的特征差異是:服務(wù)形成和交付往往同時(shí)發(fā)生,產(chǎn)品生產(chǎn)和交付通常處在可區(qū)分的不同階段,且服務(wù)的結(jié)果受制于服務(wù)提供者與顧客的交互作用,即相同的服務(wù),因顧客不同而影響到服務(wù)的成功與否。
本標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)認(rèn)證制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建立提供綱領(lǐng)性和結(jié)構(gòu)性指南,期望為消費(fèi)者、用戶以及更為廣泛的利益相關(guān)方樹立關(guān)于特定服務(wù)滿足要求/承諾的信心,以此來解決他們對(duì)特定服務(wù)的關(guān)注。
V
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RB/T301—2016
合格評(píng)定服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了眼務(wù)認(rèn)證通用技術(shù),包括服務(wù)認(rèn)證技術(shù)基礎(chǔ)、技術(shù)資源和能力,以及服務(wù)認(rèn)證技術(shù)等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于服務(wù)認(rèn)證過程的技術(shù)管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T19038-2009顧客滿意測評(píng)模型和方法指南
GB/T24421.2-2009服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:標(biāo)準(zhǔn)體系
GB/T27000—2006
GB/T27007—2011
GB/T27030—2006
GB/T27065—2015
合格評(píng)定合格評(píng)定合格評(píng)定合格評(píng)定
ISO9000:2015質(zhì)量管理體系vocabulary)
ISO/IEC17067:2013合格評(píng)定
詞匯和通用原則合格評(píng)定用規(guī)范性文件的編寫指南第三方符合性標(biāo)志的通用要求產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求基礎(chǔ)和術(shù)語(Qualitymanagementsystems—Fundamentalsand
產(chǎn)品認(rèn)證基礎(chǔ)與產(chǎn)品認(rèn)證制度指南(Conformityassessment—
Fundamentalsofproductcertificationandguidelinesforproductcertificationschemes)3術(shù)語和定義
GB/T27000-2006界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
服務(wù)service
在供方和顧客的接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果,并且通常是無形的。注1:服務(wù)的提供可涉及如下幾種:
a) 在顧客提供的有形產(chǎn)品(如要修理的汽車)方面所完成的活動(dòng)I
b) 在顧客提供的無形產(chǎn)品(如準(zhǔn)備納稅申報(bào)單所需的損益表)方面所完成的活動(dòng);
c) 無形產(chǎn)品的交付(如在知識(shí)傳播方面的信息提供)》
—為顧客營造氛圍(如在賓館和餐館).
注2:改自GB/T27065—2015,定義3.6。
顧客服務(wù)customerservice
在整個(gè)服務(wù)提供階段,服務(wù)提供者與顧客之間的互動(dòng)。
注:改自GB/T24620—2009,定義3.11.
3.3
特性characteristic
可區(qū)分的特征。
注1:特性可以是固有的或賦予的。
注2:特性可以是定性的或定量的。
注3:有各種類別的特性,如,
a) 物理的(如機(jī)械的、電的、化學(xué)的或生物學(xué)的特性h
b) 感官的(如嗅覺、觸覺、味覺、視覺、聽覺h
c) 行為的(如禮貌、誠實(shí)、正直h
d) 時(shí)間的(如準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性、連續(xù)性);
e) 人因工效的(如生理的特性或有關(guān)人身安全的特性h
f) 功能的(如飛機(jī)的最髙速度).
[ISO9000:2015,定義3.10.1]
3.4
性能performance
可測量的結(jié)果。
注1:性能可能涉及定量的或定性的結(jié)果。
注2:性能可能涉及活動(dòng)、過程、產(chǎn)品、服務(wù)、體系或組織的管理。
[ISO9000:2015,定義3.7.8]
3.5
服務(wù)特性servicecharacteristic
由顧客服務(wù)(3.2)體驗(yàn)感知的一項(xiàng)或一組可區(qū)分的特征,通常是無形的。
注1;服務(wù)特性可從功能性、安全性、時(shí)間性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性等方面提出。
注2:服務(wù)特性可以是定性的或定量的,
3.6
服務(wù)提供者serviceprovider
提供服務(wù)活動(dòng)的實(shí)體。
注:實(shí)體可以是組織或個(gè)人。
3.7
服務(wù)管理servicemanagement
為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo),組織針對(duì)與顧客接觸過程實(shí)施指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。
3.8
排隊(duì)論queuingtheory
研究系統(tǒng)隨機(jī)聚散現(xiàn)象和隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)工作過程的數(shù)學(xué)理論和方法。
3.9
合格評(píng)定功能法functionalapproachtoconformityassessment
由選?。ㄈ印?、確定與復(fù)核和證明(決定)三項(xiàng)功能有序組成,其中確定功能包括但不限于測定、檢驗(yàn)、試驗(yàn)/檢測、審核活動(dòng)。
3.10
測定determination
査明一個(gè)或多個(gè)特性(3.3)及特性值的活動(dòng)。
EISO9000:2015,定義3.11.1]
檢驗(yàn)inspection
對(duì)符合規(guī)定要求的測定(3.10)。
注1:顯示合格的檢驗(yàn)結(jié)果可用于驗(yàn)證的目的.
注2:檢驗(yàn)的結(jié)果可表明合格、不合格或合格的程度。
[ISO9000:2015,定義3.11.7]
3.12
試驗(yàn)test
檢測
按照要求對(duì)規(guī)定的預(yù)期用途或應(yīng)用的測定(3.10)。
注1:顯示合格的試驗(yàn)結(jié)果可用于確認(rèn)的目的.
注2:服務(wù)認(rèn)證中常稱“檢測”。
[ISO9000:2015,定義3.11.8]
3.13
評(píng)價(jià)evaluation
合格評(píng)定中選取和確定功能的組合的活動(dòng)。
注1:GB/T27000-2006中附錄A給出的合格評(píng)定功能法由三項(xiàng)功能有序組成,即“選?。ㄈ樱薄按_定”和“復(fù)核與證明(決定)”,其中確定功能包括但不限于測定、檢驗(yàn)、檢測、審核活動(dòng)。
[GB/T27065—2015,定義3.3]
3.14
服務(wù)認(rèn)證方案servicecertificationscheme
與適用相同的規(guī)定要求、具體規(guī)則與程序的特定服務(wù)相關(guān)的服務(wù)認(rèn)證制度。
注1:在國家一級(jí)的層面上不一定區(qū)分“服務(wù)認(rèn)證方案”和“服務(wù)認(rèn)證制度”。
注2:改自GB/T27065—2015,定義3.9.
3.15
信度reliability
在一定條件下,進(jìn)行多次測量時(shí),所得測量結(jié)果的一致性及穩(wěn)定性。
[GB/T19038—2009,定義3.13]
3.16
效度validity
測量工具或手段能夠正確測出被測對(duì)象真實(shí)情況的有效程度。
[GB/T19038—2009,定義3.14]
4服務(wù)認(rèn)證技術(shù)基礎(chǔ)
4.1總則
4.1.1服務(wù)認(rèn)證技術(shù)宜在GB/T27000-2006給定的合格評(píng)定功能法的框架內(nèi),實(shí)施開發(fā)、設(shè)計(jì)、建立、選擇、確定和應(yīng)用活動(dòng),并考慮如下因素:
a) 服務(wù)分類和風(fēng)險(xiǎn)水平;
b) 服務(wù)通常具有的無形性、同時(shí)性、非儲(chǔ)存性和異質(zhì)性等基本特征;
c) 服務(wù)特性實(shí)現(xiàn)的途徑,以及顧客體驗(yàn)和互動(dòng)的感知。
4.1.2服務(wù)認(rèn)證技術(shù)宜確保合理選取、客觀評(píng)價(jià)特定服務(wù)的顧客體驗(yàn)、互動(dòng)及其感知的結(jié)果。
3
4.2技術(shù)原則
4.2.1滿足合格評(píng)定功能法。
4.2.2遵循GB/T27065-2015和ISO/IEC17067:2013要求,結(jié)合服務(wù)分類和接觸方式,建立服務(wù)認(rèn)證模式。
4.2.3以顧客體驗(yàn)和互動(dòng)感知的服務(wù)特性為關(guān)注焦點(diǎn),建立服務(wù)認(rèn)證技術(shù)。
4.2.4采用結(jié)構(gòu)化、定制的與可測量的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法,可行時(shí)應(yīng)用信息通信技術(shù)。
4.3認(rèn)證業(yè)務(wù)分類和認(rèn)證類型
4.3.1服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)分類宜基于國際和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給出的分類:流通性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)性服務(wù)業(yè)等四大類,建立適用于確定服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類規(guī)范。
4.3.2服務(wù)認(rèn)證類型劃分應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)態(tài),以及特定服務(wù)對(duì)顧客、社會(huì)和環(huán)境的影響狀況.確定認(rèn)證的對(duì)象特性。
4.3.3服務(wù)認(rèn)證類型宜分為:
a) 以服務(wù)特性滿足質(zhì)量要求為主的服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證;
b) 以服務(wù)特性滿足生態(tài)要求為主的服務(wù)生態(tài)認(rèn)證;
c) 以服務(wù)特性滿足安全要求為主的服務(wù)安全認(rèn)證。
5服務(wù)認(rèn)證技術(shù)資源與能力
5.1資源
5.1.1服務(wù)認(rèn)證技術(shù)資源應(yīng)滿足并包括知識(shí)、方法、程序、規(guī)范、技能、工具與設(shè)施的需求。5.1.2服務(wù)認(rèn)證相關(guān)知識(shí)宜考慮:
a) 服務(wù)特征。理解服務(wù)通常具有的無形性、同時(shí)性、異質(zhì)性和非儲(chǔ)存性等四項(xiàng)基本特征;
b) 服務(wù)機(jī)理。理解特定服務(wù)中顧客、服務(wù)提供者和服務(wù)系統(tǒng)的作用關(guān)系,理解“承諾-兌現(xiàn)"與“選擇-信任”的交互作用和價(jià)值;
O服務(wù)接觸理論。理解服務(wù)接觸的基本方式和互動(dòng)規(guī)律.以及顧客與特定服務(wù)相互作用的體驗(yàn)、互動(dòng)行為占總服務(wù)時(shí)間的比重;
d) 排隊(duì)論。理解排隊(duì)論及其結(jié)構(gòu)模型、排隊(duì)規(guī)則、數(shù)學(xué)模型和應(yīng)用;
e) 其他,如削峰填谷理論。
5.1.3服務(wù)認(rèn)證相關(guān)方法、工具和技能宜考慮:
a) 服務(wù)藍(lán)圖技術(shù)。理解并運(yùn)用服務(wù)藍(lán)圖技術(shù)、顧客導(dǎo)向,評(píng)價(jià)特定服務(wù)的顧客行為、前臺(tái)員工行為、后臺(tái)員工行為和支持行為的交互作用與影響;
b) 真實(shí)瞬間體驗(yàn)技術(shù)。理解并運(yùn)用真實(shí)瞬間體驗(yàn)技術(shù),以顧客接觸的每一個(gè)時(shí)間點(diǎn),評(píng)價(jià)特定服務(wù)的設(shè)計(jì)、特性,以及規(guī)范的適宜性,評(píng)價(jià)顧客體驗(yàn)感知的真實(shí)程度;
c) 服務(wù)補(bǔ)救技術(shù)。理解并運(yùn)用服務(wù)補(bǔ)救技術(shù)與策略,評(píng)價(jià)特定服務(wù)的失誤分析、補(bǔ)救期望和響應(yīng),以及補(bǔ)救效果;
d) 卡諾模型。理解并運(yùn)用卡諾模型與GB/T19038-2009給出的顧客滿意測評(píng)模型和方法,包括三個(gè)層次的顧客需求:基本型需求、期望型需求和興奮型需求,評(píng)價(jià)特定服務(wù)的特性、顧客感知結(jié)果和互動(dòng)效果;
e) 其他,如認(rèn)證過程中選取和確定活動(dòng)相關(guān)的抽樣技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù);服務(wù)特性的檢驗(yàn)方法、試驗(yàn)/檢測方法和工具,以及服務(wù)認(rèn)證模式設(shè)計(jì)、選擇和應(yīng)用技術(shù)。
5.1.4服務(wù)認(rèn)證相關(guān)技術(shù)程序和規(guī)范應(yīng)遵循GB/T270652015和ISO/IEC17067:2013標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定4
要求,有關(guān)服務(wù)特性規(guī)范應(yīng)滿足GB/T24421.2-2009標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定要求。
5.1.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證中特定服務(wù)特性檢測需求對(duì)認(rèn)證相關(guān)設(shè)施予以提供、確定和維護(hù)。相關(guān)設(shè)施可包括:設(shè)備(含硬件和軟件〉、運(yùn)輸資源、信息和通信技術(shù)。
5.2能力
5.2.1服務(wù)認(rèn)證人員的能力應(yīng)滿足GB/T270652015的規(guī)定要求與相應(yīng)的資格條件。
5.2.2服務(wù)認(rèn)證人員的能力宜基于髙等教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷,確保這些人員具備所需能力。
5.2.3服務(wù)認(rèn)證人員應(yīng)理解并掌握服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)分類技術(shù),以及服務(wù)相關(guān)知識(shí)和技術(shù),包括5.1.2和5.1.3的內(nèi)容。
5.2.4服務(wù)認(rèn)證人員應(yīng)掌握第6章給出的服務(wù)認(rèn)證技術(shù),理解并熟練運(yùn)用這些認(rèn)證技術(shù)。
5.2.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定服務(wù)認(rèn)證人員所需的能力,如表1所示,如服務(wù)認(rèn)證審查員所需具備的能力應(yīng)包含:經(jīng)營管理知識(shí)、服務(wù)業(yè)態(tài)知識(shí)、服務(wù)機(jī)理和特征、特定服務(wù)專業(yè)、服務(wù)接觸理論、服務(wù)藍(lán)圖技術(shù)、真實(shí)瞬間技術(shù)、排隊(duì)論、卡諾模型、服務(wù)補(bǔ)救技術(shù)、抽樣技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、合格評(píng)定功能法、認(rèn)證過程知識(shí)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)則、審核知識(shí)和技術(shù)、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)、認(rèn)證模式和制度、交流和表達(dá)、記錄和報(bào)告撰寫、信息管理等。
表1服務(wù)認(rèn)證人員能力需求
能力需求
認(rèn)證職能
實(shí)施規(guī)則解釋人員
申請(qǐng)
評(píng)審人員
認(rèn)證方案制定人員
認(rèn)證
審査員
認(rèn)證
審査組長
認(rèn)證評(píng)價(jià)人員
認(rèn)證
決定人員
經(jīng)營管理知識(shí)
V
V
服務(wù)業(yè)態(tài)知識(shí)
V
>/
V
V
7
7
服務(wù)機(jī)理、特征
7
s/
7
特定服務(wù)專業(yè)
7
V
V
■7
7
V
服務(wù)接觸理論
V
7
\/
7
服務(wù)藍(lán)圖技術(shù)
V
V
■J
7
真實(shí)瞬間技術(shù)
V
V
V
排隊(duì)論
V
V
■7
7
卡諾模型
V
服務(wù)補(bǔ)救技術(shù)
V
V
V
s/
V
抽樣技術(shù)
V
V
V
V
V
V
V
統(tǒng)計(jì)技術(shù)
V
7
7
V
合格評(píng)定功能法
V
V
V
7
認(rèn)證過程知識(shí)
V
V
認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)則
7
V
V
V
V
■7
審核知識(shí)、技術(shù)
V
V
V
7
7
7
檢驗(yàn)、檢測技術(shù)
V
V
V
V
V
V
認(rèn)證模式和制度
V
V
V
7
7
V
交流和表達(dá)
V
7
記錄和報(bào)告撰寫
V
V
V
信息管理
V
V
V
注:風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜程度是決定這些職能中任何一項(xiàng)職能所需的專業(yè)能力的水平時(shí)考慮的其他因素。
5
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6服務(wù)認(rèn)證技術(shù)
6.1總則
6.1.1服務(wù)認(rèn)證宜遵循合格評(píng)定功能法,以服務(wù)體驗(yàn)和互動(dòng)為核心,評(píng)價(jià)服務(wù)提供和顧客感知兩者均處于動(dòng)態(tài)滿足、適宜和協(xié)調(diào)環(huán)境下達(dá)到認(rèn)證準(zhǔn)則關(guān)于服務(wù)特性的程度。
6.1.2服務(wù)認(rèn)證技術(shù),包括但不限于:
a) 認(rèn)證范圍界定》
b) 認(rèn)證準(zhǔn)則確定;
c) 認(rèn)證模式選擇|
d) 認(rèn)證方案建立;
e) 認(rèn)證評(píng)價(jià)安排f
f) 體驗(yàn)方案策劃。
6.2認(rèn)證范圍界定
6.2.1認(rèn)證范圍應(yīng)由申請(qǐng)組織提出,認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類、項(xiàng)目和功能做出界定。
6.2.2認(rèn)證范圍應(yīng)包括服務(wù)的項(xiàng)目名稱、關(guān)鍵接觸過程和服務(wù)特性,可行時(shí)確定服務(wù)場所(可以是物理場所或非物理場所,如網(wǎng)址)。
6.3認(rèn)證準(zhǔn)則確定
6.3.1服務(wù)認(rèn)證準(zhǔn)則選擇與確定應(yīng)基于與顧客接觸過程形成的服務(wù)特性規(guī)范,以及保障特定服務(wù)提供的管理規(guī)范。
6.3.2服務(wù)認(rèn)證準(zhǔn)則通常由特定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)組成。
6.3.3當(dāng)特定服務(wù)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不適用于認(rèn)證時(shí),應(yīng)制定認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委科標(biāo)部備案后應(yīng)用于認(rèn)證活動(dòng)。
6.3.4制定特定服務(wù)的認(rèn)證準(zhǔn)則應(yīng)基于服務(wù)藍(lán)圖技術(shù),確定特定服務(wù)接觸過程,分析服務(wù)接觸方式,識(shí)別服務(wù)特性,甄別并確定關(guān)鍵特性,且可測量。
6.3.5—般地,特定的服務(wù)特性宜從功能性、安全性、時(shí)間性、舒適性、生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性等一級(jí)特性展開.建立可測量特性指標(biāo)項(xiàng)目。
6.4認(rèn)證模式
6.4.1建立服務(wù)認(rèn)證模式基于ISO/IEC17067,2013給出的認(rèn)證模式,并考慮服務(wù)要求和服務(wù)管理要求的特點(diǎn),包括但不限于:
a) 服務(wù)特性檢驗(yàn)或檢測(統(tǒng)稱測評(píng)),包括公開的和神秘顧客(暗訪)兩種;
b) 顧客調(diào)查(功能感知);
c) 既往服務(wù)足跡檢測(驗(yàn)證感知)>
d) 服務(wù)設(shè)計(jì)審核S
e) 服務(wù)管理審核,以及它們的組合。
6.4.2認(rèn)證模式選擇應(yīng)分析擬認(rèn)證的特定服務(wù)所處業(yè)態(tài)、接觸方式和特性結(jié)構(gòu)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況。
6.4.3選擇適宜的認(rèn)證模式,策劃、設(shè)計(jì)并確定認(rèn)證方案。通常,宜:
a) “人-人”接觸時(shí),采用神秘顧客,進(jìn)行暗訪檢驗(yàn)或檢測的認(rèn)證模式;
b) “人-機(jī)”或“機(jī)-人”接觸時(shí),采用公開檢驗(yàn)/檢測與神秘顧客暗訪相結(jié)合的認(rèn)證模式;
c) “機(jī)-機(jī)”接觸時(shí),采用公開檢驗(yàn)/檢測的認(rèn)證模式。
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6.4.4認(rèn)證模式的選用應(yīng)考慮特定服務(wù)的業(yè)態(tài)和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),以及一個(gè)完整的認(rèn)證周期,包括初次/再認(rèn)證和持續(xù)監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng)的需求。
6.5認(rèn)證方案
6.5.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循GB/T27000-2006給定的合格評(píng)定功能法,策劃并建立服務(wù)認(rèn)證的方案,認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜建立總體描述服務(wù)認(rèn)證的方案與專項(xiàng)描述的特定服務(wù)的認(rèn)證方案,策劃時(shí),應(yīng)考慮服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類和能力需求。
注:通常,認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用特定服務(wù)認(rèn)證方案。
6.5.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜建立總體描述服務(wù)認(rèn)證的方案,內(nèi)容可包括:
a) 認(rèn)證方案的范圍,包含所覆蓋服務(wù)的類型;
b) 參照標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件確定的服務(wù)評(píng)價(jià)要求;必要時(shí),為消除歧義,宜進(jìn)一步細(xì)化要求,并確保利益相關(guān)方可獲得;
注:如何規(guī)范特定要求參見GB/T27007—2011.
c) 活動(dòng)的選取應(yīng)符合方案的目的和范圍;
d) 申請(qǐng)認(rèn)證的組織應(yīng)滿足的要求,如服務(wù)符合特定要求的聲明中涉及的管理體系運(yùn)行或服務(wù)藍(lán)圖或流程的控制信息;
e) 申請(qǐng)認(rèn)證的組織應(yīng)提供給認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資料;
f) 明確規(guī)定的適用服務(wù)的符合性聲明(如認(rèn)證證書)的內(nèi)容;
g) 申請(qǐng)認(rèn)證的組織使用符合性聲明或認(rèn)證標(biāo)志的條件;
h) 認(rèn)證標(biāo)志的使用范圍、所有權(quán)、管理控制應(yīng)符合GB/T27030-2006中的要求;
i) 對(duì)方案實(shí)施應(yīng)具備的資源的要求,包含有資質(zhì)的人員(內(nèi)部和外部),評(píng)價(jià)的資源以及分包方的使用;
j) 如何對(duì)確定(評(píng)價(jià))和監(jiān)督階段的結(jié)果進(jìn)行報(bào)告,以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)和方案所有者如何使用結(jié)果報(bào)告;
k) 如何處理和解決不符合認(rèn)證要求(包括服務(wù)要求)的問題》
l) 方案中涉及監(jiān)督時(shí),應(yīng)規(guī)定監(jiān)督程序;
m) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和客戶獲得方案使用權(quán)的規(guī)定;
n) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)或方案所有者發(fā)布已獲得服務(wù)認(rèn)證名錄的內(nèi)容、條件和責(zé)任;
o) 簽訂合同的需要和合同內(nèi)容,包含各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù);
P)批準(zhǔn)、保持、延長、擴(kuò)項(xiàng)、減少、暫停、撤銷和注銷認(rèn)證證書的基本條件,包含在暫停、注銷或撤銷認(rèn)證證書時(shí)作出中止聲明、返還認(rèn)證文檔,以及采取其他措施的要求;
q) 客戶投訴記錄的核實(shí)方式;
r) 客戶在宣傳材料中引用方案的方式;
s) 方案所有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)留存檔案。
6.5.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)策劃并建立專項(xiàng)描述特定服務(wù)的認(rèn)證方案,內(nèi)容包括但不限于:
a) 認(rèn)證范圍;
b) 認(rèn)證準(zhǔn)則;
c) 適用法律法規(guī)與其他要求;
d) 認(rèn)證人日數(shù)與專業(yè)能力需求和配置.以及組建認(rèn)證審查組;
e) 認(rèn)證模式;
D選??;
g) 確定(評(píng)價(jià)
h) 復(fù)核;
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i) 公示期(可行時(shí));
j) 認(rèn)證文件與標(biāo)注(如標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、證書);
k) 監(jiān)督。
注:上述內(nèi)容描述參見GB/T27000—2006。
6.5.4可行時(shí),專項(xiàng)描述的認(rèn)證方案宜規(guī)定初次認(rèn)證的“復(fù)核”階段后安排一個(gè)公示期:
a) 安排在評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到了其認(rèn)證準(zhǔn)則的要求之后;
b) 選擇適宜的公示途徑;
c) 公示時(shí)應(yīng)設(shè)立接受顧客信息,包括投訴的渠道。
6.6認(rèn)證評(píng)價(jià)安排
6.6.1服務(wù)認(rèn)證評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證方案的安排.組建并委派能勝任的認(rèn)證審査組,包括但不限于:
a) 考慮該認(rèn)證領(lǐng)域?qū)I(yè)審查員與非專業(yè)審查員組成認(rèn)證審查組,實(shí)施認(rèn)證評(píng)價(jià)工作;
b) 服務(wù)認(rèn)證評(píng)價(jià)包含對(duì)特定服務(wù)管理審核(適用時(shí),服務(wù)設(shè)計(jì)審核),以及服務(wù)特性的檢驗(yàn)或檢測,必要時(shí)采用顧客調(diào)查、既往服務(wù)足跡檢測等方式;
c) 由專業(yè)審査員承擔(dān)服務(wù)設(shè)計(jì)審核、服務(wù)特性的公開檢驗(yàn)或檢測.必要時(shí)借助設(shè)施設(shè)備;
d) 由專業(yè)審査員與非專業(yè)審査員分擔(dān)服務(wù)特性的暗訪(神秘顧客實(shí)施檢驗(yàn)或檢測),必要時(shí)借助設(shè)施設(shè)備。
6.6.2服務(wù)認(rèn)證應(yīng)根據(jù)認(rèn)證方案,以及特定服務(wù)實(shí)現(xiàn)的周期、體驗(yàn)樣本、體驗(yàn)方式和服務(wù)管理審核所需的人日數(shù),安排評(píng)價(jià)活動(dòng)。
6.6.3認(rèn)證評(píng)價(jià)應(yīng)采用眼務(wù)認(rèn)證方案規(guī)定對(duì)擬認(rèn)證的服務(wù)進(jìn)行選取活動(dòng),包括抽樣方案和技術(shù),抽樣可以具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)特性,也可以不具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)特性,關(guān)鍵是能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)證目標(biāo)。
注:上述內(nèi)容參見ISO/IEC17067:2013相應(yīng)條款。
6.6.4認(rèn)證評(píng)價(jià)應(yīng)采用服務(wù)認(rèn)證方案規(guī)定對(duì)擬認(rèn)證的服務(wù)實(shí)施合格評(píng)定的確定過程。
6.6.5確定過程應(yīng)按策劃的認(rèn)證方案要求進(jìn)行實(shí)施,主要為特定的服務(wù)特性檢驗(yàn)和服務(wù)管理審核,通常:
a) 服務(wù)特性檢驗(yàn)旨在顧客體驗(yàn)和互動(dòng)的真實(shí)瞬間;
b) 服務(wù)管理審核旨在特定服務(wù)持續(xù)滿足并符合服務(wù)要求或認(rèn)證技術(shù)要求的能力和績效。
6.6.6確定過程應(yīng)包括選用適宜的方式評(píng)價(jià)特定服務(wù)特性與服務(wù)管理的能力和績效,宜采用可測量的方式。
6.6.7可測量的評(píng)價(jià)方式應(yīng)確保信度和效度,且簡捷,可操作,如采用層次分析法對(duì)服務(wù)管理規(guī)范中的通用管理要素和特定管理要素,以及服務(wù)要求或認(rèn)證技術(shù)規(guī)范中服務(wù)特性分別進(jìn)行加權(quán)、賦值,規(guī)定可測量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
6.7體驗(yàn)方案策劃
6.7.1服務(wù)認(rèn)證應(yīng)規(guī)定服務(wù)特性的體驗(yàn)方法或方案,包括但不限于:
a) 采用神秘顧客|
b) 采用訪問、調(diào)査和(或)享用服務(wù)。
6.7.2服務(wù)特性體驗(yàn)(檢驗(yàn)或檢測)應(yīng)在成功地完成了服務(wù)管理審核之后進(jìn)行,通常:
a) 初次認(rèn)證或再認(rèn)證時(shí),3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行;
b) 一個(gè)完整的認(rèn)證周期內(nèi)的監(jiān)督評(píng)價(jià),2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
6.7.3服務(wù)特性體驗(yàn)應(yīng)將服務(wù)特性測定、服務(wù)管理審核中發(fā)現(xiàn)的任何引起關(guān)注的、或可能被判定為不符合的問題,以適當(dāng)方式告知申請(qǐng)人。
6.8認(rèn)證文件的使用和標(biāo)注6.8.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)服務(wù)認(rèn)證的特點(diǎn),設(shè)計(jì)認(rèn)證文件,規(guī)定其使用和標(biāo)注方式。
6.8.2認(rèn)證文件的形式可以是文字、圖案、標(biāo)志;認(rèn)證文件的載體可以是紙質(zhì)、電子等任何適用的形式。
6.8.3認(rèn)證文件的發(fā)布應(yīng)在圓滿完成了所有評(píng)價(jià)活動(dòng),包括可行時(shí)的公示活動(dòng),即公示期結(jié)束,且未發(fā)生重大顧客投訴,所有顧客反饋信息得到圓滿解決,以及認(rèn)證決定獲得批準(zhǔn)。
6.8.4當(dāng)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證文件未經(jīng)授權(quán)使用、錯(cuò)誤使用或誤導(dǎo)性使用時(shí),應(yīng)采取行動(dòng),包括法律行動(dòng)或糾正措施,直至消除所有可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
6.9認(rèn)證暫停和撤銷
6.9.1服務(wù)認(rèn)證應(yīng)規(guī)定認(rèn)證有效期內(nèi)暫停的情形和時(shí)間.通常,情形如下:
a) 監(jiān)督結(jié)果不符合認(rèn)證準(zhǔn)則,但其性質(zhì)不屬于需要立即撤銷的情況;
b) 不恰當(dāng)?shù)厥褂谜J(rèn)證文件,發(fā)現(xiàn)后又未采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰越鉀Q;
c) 違反了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證方案或程序要求的情況;
d) 特定服務(wù)在一段時(shí)期內(nèi)未向顧客提供,經(jīng)雙方協(xié)商后,可暫停。
6.9.
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