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文檔簡介

1、20XX年度XX縣信訪工作總結(jié)暨20XX年工作打算20XX年,我縣信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下,全縣廣大信訪干部以“創(chuàng)先 爭優(yōu)”為動力,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“以人為本、關(guān)注 民生、依法治訪、創(chuàng)建和諧”的工作宗旨,以“事要解決” 為主要任務(wù),以“維護和諧”為工作目標,堅持矛盾糾紛排 查化解機制、黨政領(lǐng)導開門接訪機制、領(lǐng)導包案處理機制、 責任追究機制,不斷創(chuàng)新工作方法,使我縣信訪形勢明顯好 轉(zhuǎn),信訪秩序不斷規(guī)范,取得了“五下降兩持平”(即去省 上訪、到市上訪、來縣上訪、受理信訪事項以及圍堵縣政府 大門現(xiàn)象全面下降,赴京上訪和群眾來信持平) 的優(yōu)異成績,赴京、去省

2、、到市在全市的排位也由上年的第二、第二、第五位降至第四、第三、第八位,達到了歷史低點,實現(xiàn)了 “降量退位”的工作目標。、基本情況20XX年,我縣信訪總量為6469件(人)次,同比下降其中,受理群眾來信 266件,同比持平;赴京上訪 60批次87人次,同比批次人次持平,在全市排在第四位;去省上訪 75批次142人次,同比批次持平,人次下降 %在全市排在 第三位;到市上訪35批次96人次,同比批次下降 6%人次F降%在全市排在第八位;來縣上訪946批次6315人次, 同比批次下降%人次下降%集體訪234批次5235人次, 同比批次下降,人次下降 。今年以來,受理信訪事項 507件,同比下降16%案

3、件存量逐年減少。其中,受理人民來信266件;縣領(lǐng)導批示交 辦87件;赴京上訪41件,去省上訪63件,到市上訪28件;全國人大交辦(省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)交)1件,省聯(lián)席辦交辦進京非 正常上訪13件;審理復查復核 8件,其中受理2件,不予 受理6件。二、20XX年工作回顧 近年來,群眾來信來訪一直在高位運行,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大??h委、縣政府十分重視從暢通信訪渠道、 增加財政投入、強化組織建設(shè)等方面加強信訪工作,努力控 制信訪“增量”,有效減少案件“存量”,使我縣信訪形勢 日益平穩(wěn)。(一)確保三個到位,提升信訪工作地位1、暢通信訪渠道,確保政策支持到位??h黨政主要領(lǐng)導經(jīng)常批信接訪、研究部署信訪工作,為

4、信訪工作提供了高 視點、廣角度、深層次的支持??h委常委會、縣政府常務(wù)會 全年研究信訪工作 10余次??h委書記劉家坤、縣長徐會東 等領(lǐng)導同志在定期接待群眾來訪的同時,還不定期地下訪和 約訪,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,督促重大信訪事項辦理??h委、縣政府全體班子成員堅持黨政領(lǐng)導開門接訪、定期調(diào)度 信訪案件和包案處理信訪問題等制度,通過政府信息公開網(wǎng)頁向全社會公示領(lǐng)導接訪值班表,特殊時期每個工作日都有領(lǐng)導接待(如上海世博會、廣州亞運會期間),進步暢通了信訪渠道,化解了一大批信訪問題,有效將上訪群眾吸附 在縣內(nèi),大大減少了越級上訪量。年度內(nèi),縣領(lǐng)導共接待來 訪群眾180批次2101人次,批次占來訪總量的,人

5、次占, 當場答復、協(xié)調(diào)處理 104件,批示交辦信訪事項 76件;閱 批群眾來信238件,占來信總量的%多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位 堅持每個工作日安排一名班子成員公開接訪。使大量群眾訴求解決在初發(fā)階段和萌芽狀態(tài)。如老民師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分副科級人員工資問題等,均是縣級領(lǐng)導接待后及時 研究部署解決的。從 20XX年2月開始,根據(jù)省委辦公廳、 省政府辦公廳關(guān)于在全省實施“信訪綠色郵政”的通知 精神,縣信訪局積極協(xié)調(diào)縣郵政局及時開通了 “信訪綠色郵 政”,凡本縣群眾通過書面方式寄給黨委、人大、政府、政 協(xié)和紀檢監(jiān)察、信訪部門及其負責同志的平常信函,一律免 費,進一步拓寬了群眾訴求渠道,方便了信訪群

6、眾,降低了 信訪成本,促使群眾以理性合法的形式表達利益訴求。2、增加財政投入,確保辦公辦案經(jīng)費到位。通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、設(shè)立信訪工作專項經(jīng)費等,使信訪部門軟硬件建設(shè)逐步得到加強。20XX年,縣信訪工作經(jīng)費投入達到28萬元,滿足了工作需要。經(jīng)縣委常委會議專題研究同意恢復信訪崗位津貼,設(shè)立了接 訪勸返工作專項基金,并為信訪局更新了車輛,極大調(diào)動了 廣大信訪干部工作積極性。3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位。為解決信訪工作任務(wù)繁重、人員力量薄弱的問題,逐步強化信訪局領(lǐng)導班子和工作隊伍建設(shè),我縣在20XX年面向社會公開招考選拔名副局長。同時堅持實行信訪專員制度,全年共選派

7、新提 拔干部2批4人到信訪局擔任信訪專員,特殊時期臨時抽派 人員支援信訪部門工作,進一步增強了信訪工作力量,鍛煉 了基層干部。(二)狠抓四項重點工作,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境1、狠抓信訪積案化解,營造和諧氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,多數(shù)問題在信訪投 訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民 調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留F后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項跨度時間長,涉及多個 部門、多個行業(yè),僅靠簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間 推諉、扯皮,形成“積壓”的現(xiàn)象,我縣充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,

8、開展了信訪老戶及群體性問題集中治理活動,對32 個難點問題和7類群體性問題逐案實行縣領(lǐng)導包案,采取召開復雜疑難問題調(diào)度會的方式,明確責任單位,限期辦理, 解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責 任追究主體不明的現(xiàn)象,極大地促進了積案化解和老戶息 訪。20XX年,我縣通過不懈努力,又成功化解了包括閆興漢、 楊宗漢、楊廣會夫婦等 5名上訪二十余年的老戶,使我縣原 排定的134名信訪老戶逐步化解了 115名,化解率達。2、狠抓包保穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定。我縣注重領(lǐng)導包案處理,加大信訪案件辦理力度,強化穩(wěn)控措施,以人道的做 法,合法的手段,最大限度地穩(wěn)控重點信訪人員,確保了社 會和諧穩(wěn)定。特

9、別是在各級“兩會”、全國第四屆體育運動 會、上海世博會、XX亞運會等敏感時期,對赴京非正常上訪 人員和信訪老戶逐個排查摸底,弄清情況,建立臺賬,實行人一檔、一案一策,嚴格落實領(lǐng)導包保責任制,包解決、 包教育、包息訪、包穩(wěn)控,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,拿出切實可 行的解決方案,徹底解決群眾信訪問題。我縣對信訪工作高 度重視、認真籌備、積極協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)以及取得的工作成 效,多次受到省、市高度評價。如上海世博會期間,我縣在XX務(wù)工人員因涉法涉訴問題到會上訪。得知情況后,縣委政法委、信訪局多次派員赴上海、XX協(xié)調(diào)處理,促進問題及時 得到協(xié)商解決。3、狠抓源頭治理,防范信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),我

10、縣繼續(xù)堅持認真執(zhí)行“村每周,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)每半月,縣每月排查上報”制度,采取逐級匯總上報矛盾糾紛排查化解情況,重大節(jié)日和敏感時期實行24小時值班制度和零報告制度,對排查出的各類矛盾糾紛,根據(jù)矛盾種類、發(fā)生時間逐項進行明細分類,建立規(guī)范化臺帳,并逐一盤點號,銷號,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作層層落實、級級負責的 良好態(tài)勢。20XX年共排查各類矛盾糾紛 352件,已化解330 件,有效化解率達4、狠抓宣傳工作,規(guī)范信訪秩序。20XX年7月份,在全縣范圍內(nèi)開展了信訪條例宣傳月活動,一是大力宣傳信訪條例規(guī)定的“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負 責”的原則;二是大力宣傳形成“暢通、有序、務(wù)實、高效” 的信訪工

11、作新秩序等方面的新思路、新經(jīng)驗;三是大力宣傳 在暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序,依法、及時、就地解 決群眾合理訴求等方面采取的新舉措、取得的新成效;四是 大力宣傳為黨分憂、為民解難,奮力拼搏、苦干實干,在充 分履行信訪工作職責中涌現(xiàn)的先進典型。通過宣傳,既提高 了信訪干部的工作效率,也扭轉(zhuǎn)了一些信訪人的錯誤觀念, 促使他們采取合法方式維護自己權(quán)益。在加強宣傳工作的同 時,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提 高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強與非 信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接等多種方法來處理信訪問題,使信 訪事項辦理效率極大提高,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)了“訪轉(zhuǎn)信”現(xiàn)象,

12、即群眾來信不斷上升、群眾來訪逐步下降 的良好趨勢。(三)拓展三項職能,履行信訪工作職責。1、拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪局充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有 經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢, 積極從來信來訪中分析匯總重點信息,研究對策建議,堅持 每月通報全縣群眾來信來訪情況,主動當好黨委政府制定決 策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。全年 共報送信訪信息18期,信訪情況10期,通過XX信訪等專業(yè)性雜志發(fā)表業(yè)務(wù)理論、工作通訊3篇。2、拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。根據(jù)工作實際,我縣財政安排了36萬元信訪救助金,共救助信

13、訪人2人次(二郎鄉(xiāng)楊廣會、趙集鄉(xiāng)楊宗漢),通過救助促 成2名持續(xù)上訪20年以上的信訪人得以息訪。在對有理但 無政策法律依據(jù)的貧困信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我 們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人 實施救助,積累了一定經(jīng)驗,20XX年將進一步形成相關(guān)制度, 出臺相關(guān)方案。3、拓展督查督辦職能,落實“事要解決”任務(wù)。為實現(xiàn)“事事有回音,件件有落實”的工作目標,我縣不斷加大 信訪工作督查督辦力度,采取一般督查和重點督查相結(jié)合、全面督查和個案督查相結(jié)合、定期督查和專項督查相結(jié)合、 明查和暗訪相結(jié)合的方式,利用電話督辦、發(fā)函督辦、會議 調(diào)度督辦、通報督辦、現(xiàn)場督辦等辦法,重點督查信訪事項 的辦理情況。為進一步規(guī)范信訪工作,我縣制定了交辦信 訪事項辦理情況報送辦法,有效促進了基層依法按政策辦 理信訪事項,維護了信訪人合法權(quán)益。全年共開展各種督辦工作756件次,跟蹤督辦重點信訪事項95件次,有力地促 進了信訪問題的解決。(四)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升信訪工作能力。自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,我局嚴格按照XX縣信訪局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案(太信20XX: 30號)要 求,積極發(fā)揮局黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展形式多樣的學習 創(chuàng)建活動,不

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