(安全生產(chǎn))道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評方法和考評實施細則

1、第1頁共41頁道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評方法和考評實施細則考評標準考評 類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分、安全 目標35分1. 安 全 工 作 方 針 與 目 標制定企業(yè)安全生產(chǎn) 方針、目標和不低于上 級下達的安全控制指 標；查資料：1.安全生產(chǎn)方針及目標管理制度文 件。安全生產(chǎn)方針以國家安全生產(chǎn)、行 業(yè)管理機構(gòu)確定的方針為基準，可以 在法律規(guī)定框架內(nèi)確立具有企業(yè)特色 的安全工作方針。安全控制指標制定依據(jù)有交通運輸 主管部門、地方政府相關部門、行業(yè) 主管部門及企業(yè)上級管理部門制定的 控制指標等，目標內(nèi)容應包括：死亡指標（不得超過上級提出的 控制性死亡指標）；傷人指標（不得超過

2、上級提出的 控制性傷人指標）；有財產(chǎn)損失的交通責任事故起數(shù)（不得高于政府及行業(yè)管理部門規(guī)定 的控制起數(shù)、企業(yè)上年度發(fā)生起數(shù)）；隱患排查治理完成率100%，不得出現(xiàn)因安全隱患治理不到位而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)責任事故；GPS系統(tǒng)完好率，在線率（不得 低于政府及行業(yè)管理部門規(guī)定值、企 業(yè)上年度實際值）；其他安全管理控制目標，如企業(yè) 安全管理體系、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建 等。詢問：1抽查企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人 員是否了解本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安 全生產(chǎn)目標。現(xiàn)場檢查：1安全牛產(chǎn)方針和目標告知情況。5 1.企業(yè)未能提供與交通運 輸主管部門、地方政府相關 部門、行業(yè)主管部門及企業(yè) 上級管理部門簽訂的安全目 標管理相

3、關件的，不得分；2.安全生產(chǎn)方針、目標的制 定不能與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及客 運線路、地域范圍的安全管理要求相適應的，不得分；3.從業(yè)人員不了解安全生 產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標的， 不得分；4.安全生產(chǎn)工作指標未進 行量化的，不得分；5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標的方 式不符合公眾易于獲得要求 的，不得分。（注：基層人員抽查考核 數(shù)量不低于在冊人數(shù)的 10%）申請二、二級安全達標 的，必須制定以國家安全生 產(chǎn)、行業(yè)管理機構(gòu)確定的方 針為基準的企業(yè)安全牛產(chǎn) 方針，安全控制扌曰標必須達 到規(guī)定的設置要求，否則將 不能通過二、二級安全達 標。第2頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分1 1安全

4、工作方針與目標制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。查資料：1核查企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針 與目標的措施文件資料；2.企業(yè)應針對安全工作方針與目標 制定相應保障措施，措施應包括責任 單位、具體行動方案制疋、頭施、檢 查等。51.措施缺少制定、分解、實 施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi) 容的，1項扣1分；2.未能明確相應環(huán)節(jié)的責 任部門或責任人相應責任 的，扣1分。2. 中 長 期 規(guī) 劃制定和實施企業(yè)安 全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨 年度專項工作方案。查資料：1核查企業(yè)制定的中長期規(guī)劃和跨 年度工作方案的文件資料；2中長期規(guī)劃和跨年度工作方案應 與企業(yè)經(jīng)營客運線路、地域范圍的安 全管理要求相適應，與國家道路旅客

5、運輸安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一 致。5 1.中長期規(guī)劃和跨年度專 項工作方案不符合目標管理 要求的，1項扣1分；2.安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與 企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營業(yè)務范圍不相適應的，1項扣 2分；3.中長期規(guī)劃未體現(xiàn)逐年 量化指標的，扣2分。申請二級安全達標的，制 定中長期規(guī)劃和年度工作 方案必須與企業(yè)安全控制 目標相符合，與企業(yè)經(jīng)營規(guī) 模及客運線路、地域范圍的 安全管理要求相適應， 與國 家道路旅客運輸安全生產(chǎn) 中長期規(guī)劃要求保持一致， 否則不能通過二級安全達 標。、安全 目標35分3. 年 度 計 劃根據(jù)中長期規(guī)劃， 制定年度計劃和年度專 項活動方案，并嚴格執(zhí) 行。查資料：1核查企業(yè)制定

6、的年度計劃和年度 專項活動方案；2.檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告計劃和年 度專項活動方案的情況資料。51.年度計劃和年度專項活 動方案不符合企業(yè)安全管理 目標要求的，1項扣1分；2.年度計劃和年度專項活 動方案未體現(xiàn)中長期規(guī)劃和 跨年度工作方案的，1項扣1 分；3.企業(yè)未制定年度安全生 產(chǎn)工作計劃的，扣 4分；企 業(yè)內(nèi)部各級組織未按企業(yè)年 度安全生產(chǎn)工作計劃執(zhí)行 的，扣2分。第3頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分將安全生產(chǎn)管理指 標進行細化和分解，制 定階段性的安全生產(chǎn)控 制指標；查資料：1核查企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn) 控制指標的文件，檢查安全生產(chǎn)管理 指標是否細化和分

7、解。51.未制定階段性安全生產(chǎn) 控制指標文件的，扣 2分；2.安全生產(chǎn)管理指標未按 要求細化和分解的，不得分。制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；查資料：1.核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標考核 與獎懲辦法的文件。51.安全生產(chǎn)目標考核與獎 懲辦法與本單位被考核對象 安全生產(chǎn)工作職責不相適應 的，扣2分；2.沒有針對企業(yè)內(nèi)部組織 安全責任進行安全生產(chǎn)目標 考核的，每少1個管理部門 或基層單位扣1分。、安全 目標35分4. 目 標 考 核定期考核年度安全 生產(chǎn)目標完成情況，并 獎懲兌現(xiàn)。查資料：1.核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的 文件及相關財務資料。51.未考核的，不得分；2.未落實安全生產(chǎn)目標考 核獎懲的，

8、扣2分。_二 、管理 機構(gòu) 和人 員40分1 1安全管理機構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員 會（或領導小組），下 屬各分支機構(gòu)分別成立 相應的領導機構(gòu)。安委 會職責明確，實行主要 領導負責制；查資料：1.安全生產(chǎn)責任制文件及內(nèi)容。詢問：1.各管理部門及基層單位負責人是 否清楚本部門安全職責。1.未以文件形式任命的， 扣3分；2.成員未包括主要負責人、 部門負責人、工會人員等相關人員的，1崗位人次扣2分；3.安全生產(chǎn)領導機構(gòu)成員 對職責不清楚的，1人次扣2 分。申請二級安全達標的，必 須設立安全生產(chǎn)領導機構(gòu)， 主要負責人必須清楚安全 生產(chǎn)領導機構(gòu)安全職責，否 則不能通過二級安全達標。第4頁共41頁考評標準考評

9、類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分按規(guī)定設置與企業(yè) 規(guī)模相適應且獨立的安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)；查資料：1.核杳企業(yè)設置安全牛產(chǎn)管理機構(gòu) 的文件。1.未以文件形式進行設置 的，不得分；2設置不符合規(guī)定的，不得 分。申請二、二級安全達標 的，必須設置安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)，否則不能通過二、三 級安全達標。1. 安 全 管 理 機 構(gòu)定期召開安全生產(chǎn) 委員會會議。安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)和下屬各分支 機構(gòu)每月至少召開一次 安全工作例會。查資料：1杳安委會會議記錄或紀要；2安全生產(chǎn)工作匯報資料；3查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分 支機構(gòu)安全例會記錄。詢問：1主要負責人聽取安全生產(chǎn)工作匯 報的情況。51未定期召

10、開安全會議的， 不得分；2.未跟蹤上次會議工作要 求落實情況的或未制訂新的 工作要求的，不得分；3無會議記錄的，扣 2分；4.有未元成項且無整改措 施的，每1項扣1分。_二 、管理 機構(gòu) 和人 員40分2.管 理 人 員 配 備按規(guī)定足額配備專 職安全生產(chǎn)和應急管理 人員。查資料：1安委會、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)?職安全管理人員配備文件；2安全生產(chǎn)管理人員的學歷、工作 經(jīng)歷。1.未以文件形式進行設置 或任命的，不得分；2.專職安全管理人員和應 急管理人員配備不符合要求 的，不得分；3.安全人員未按規(guī)疋持法 定資格證件的，不得分。申請二、三級安全達標 的，必須配備專職安全管理 人員和應急管理人員，

11、否則 不能通過二、三級安全達 標。第5頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分企業(yè)主要負責人、 分管領導、全體員工安 全職責明確，制定并落 實安全生產(chǎn)責任制，層 層簽訂安全生產(chǎn)責任 書，并落實到位；查資料：1.企業(yè)內(nèi)部各級組織的安全生產(chǎn)目 標責任書；2.企業(yè)年度安全牛產(chǎn)工作計劃：3安全生產(chǎn)目標責任書的考核與獎 懲記錄。詢問：1主要負責人及各級組織負責人是 否了解各自崗位安全生產(chǎn)責任內(nèi)容；2抽查從業(yè)人員是否了解本職崗位 的安全生產(chǎn)責任內(nèi)容。10 1.安全生產(chǎn)目標責任書內(nèi) 容與本組織的安全生產(chǎn)職責 不符的，不得分；2未定期考核的，考核與安 全生產(chǎn)目標責任書內(nèi)容不符 的，不

12、得分；3.未落實安全生產(chǎn)目標考 核獎懲的，不得分；4.有關人員不了解各自岡 位安全生產(chǎn)責任內(nèi)容的，不 得分。（注：人員抽查考核數(shù)量 不低于在冊人數(shù)的10%）申請二、二級安全達標 的，必須層層簽訂各級組織 的安全目標責任書，否則不 能通過二、一級安全達標。三、安全 責任 體系45分1. 健 全 責 任 制主要負責人或?qū)嶋H 控制人是安全生產(chǎn)第一 責任人，按照安全生產(chǎn) 法律法規(guī)賦予的職責， 對安全生產(chǎn)負全面組織 領導、管理責任和法律 責任，并履行安全生產(chǎn) 的責任和義務；查資料：1安全生產(chǎn)責任制；2履職情況報告和/或政府有關部門 出具的安全適任能力評價意見。詢問：1主要負責人的安全生產(chǎn)職責；2對本單位

13、的道路旅客運輸安全管 理工作情況；3本單位安全生產(chǎn)基礎和基層工作 情況和做法。5 1.主要負責人的安全生產(chǎn) 職責不明確的，不得分；2.主要負責人對本單位道 路旅客運輸安全管理工作情 況及安全生產(chǎn)基礎管理工作 情況不清楚的，扣5分；3. 3年內(nèi)主要負責人履職情況報告未能提供的，扣2分。申請二級安全達標的，必 須依法確立主要負責人或 實際控制人安全責任； 否則 不能通過二級安全達標。第6頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分分管安全生產(chǎn)的負 責人是安全生產(chǎn)的重要 負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜 合管理企業(yè)的安全牛產(chǎn) 工作，對安全生產(chǎn)負重 要管理責任；查資料：1安全生產(chǎn)責任制。詢問

14、：1分管安全生產(chǎn)的負責人對本單位 安全生產(chǎn)工作負有的職責；2對本單位的道路旅客運輸安全管 理工作了解和掌握的情況。51沒有配備分管安全生產(chǎn)負責人的，不得分；2.分管安全生產(chǎn)的負責人 對本單位安全生產(chǎn)工作負有 的職責不夠熟悉的，1項扣1 分。其他負責人和全體 員工實行“一崗雙責”， 對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生 產(chǎn)工作負責；查資料：1安全生產(chǎn)責任制。詢問：1各級管理人員、從業(yè)人員對各自 職責是否清楚。51.安全職責與其所在岡位 職責不符合的，1項扣1分；2.其他人員對其安全職責 不清楚的，1人次扣1分。（注：人員抽查考核數(shù)量 不低于在冊人數(shù)的10%）三、安全 責任 體系45分1. 健 全 責 任 制安全

15、生產(chǎn)管理機 構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn) 基層單位的安全職責明 確并落實到位。查資料：1.查閱企業(yè)現(xiàn)行有效的組織機構(gòu) 圖，是否建立了完善的管理組織?，F(xiàn)場檢查：1檢查各機構(gòu)、部門、單位的安全 職責是否明確并落實到位。101機構(gòu)不健全的，每個扣 1 分；2職能部門職責不全，每個 扣1分；3單位對各職能部門履職 情況檢查不夠的，每少 1個 單位扣1分。第7頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分三、安全 責任 體系45分2. 責 任 制 考 評根據(jù)安全生產(chǎn)責任 進行定期考核和獎懲， 公告考評和獎懲情況。查資料：1安全生產(chǎn)責任制考核制度；2考核、獎懲決定文件，及獎懲兌 現(xiàn)情況?，F(xiàn)場檢

16、查：1財務記錄、考核文件。1.未按考核制度對企業(yè)負 責人、各級管理部門和從業(yè) 人員的安全責任制進行定期考核的，1項不符合扣2分；2.定期考核1年少于2次 的，扣2分；3.無考核記錄資料的，1次 扣2分。申請二級安全達標，必須 對安全生產(chǎn)責任進行定期 考核和獎懲，否則不能通過 二級安全達標。1. 資 質(zhì)道路運輸經(jīng)營許 可證、企業(yè)法人營 業(yè)執(zhí)照合法有效，經(jīng) 營范圍符合要求。查資料：1核查道路運輸經(jīng)營許可證和 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件是否合法， 是否在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍是否符合 要求；2查行業(yè)質(zhì)量信譽考核通報。5 1.未按期進行審驗的、行業(yè) 質(zhì)量信譽考核級別為A級（不含）以下的，不得分。申請二、二級安全

17、達標 的，道路運輸經(jīng)營許可 證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 必須審驗合格、經(jīng)營范圍符 合法律要求、質(zhì)量信譽考核 為A級及以上，否則不能通 過二、二級安全達標。四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分2. 法 規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；查資料：1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制 度；2.適用的法律法規(guī)、標準及政府其 他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫；3.定期更新記錄。51.未定期識別和獲取的， 不 得分；無清單的，不得分；2.不及時的，每次扣1分；3.每少1個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；4.未及時匯總的，扣1分；5.每缺1個主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)

18、范與其他 要求文本或電子版的，扣1分。第8頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分將法規(guī)標準和相關 要求及時轉(zhuǎn)化為本單位 的規(guī)章制度，貫徹到各 項工作中；查資料：1現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度， 檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標準和 相關要求。51.未將法規(guī)標準和相關要 求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章 制度或安全操作規(guī)程具體內(nèi) 容的，1項扣1分；2.制度與安全生產(chǎn)法律法 規(guī)與其他要求不符的，每項 扣2分。執(zhí)行并落實安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；詢問：1現(xiàn)場抽查、提問相關人員是否執(zhí) 行并落實通用法律法規(guī)、標準和與自 己專業(yè)相關的法律法規(guī)、標準。51現(xiàn)場詢問，有1人不清扣 1分，扣至

19、5分止。（注：人員抽查考核數(shù)量 不低于在冊（或現(xiàn)場）人數(shù) 的 10%）四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分2. 法 規(guī)將適用的安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)、標準及其 他要求及時對從業(yè)人員 進行宣傳和培訓。查資料：1文件發(fā)放記錄；2培訓記錄、宣傳材料。核心重點 是對道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范 的宣傳培訓記錄。51.無宣傳培訓記錄的不得分；2未及時將適用的法律、法 規(guī)、標準及其他要求向相關 方進行傳達的，1項不符合扣 1分；3缺少培訓和考核的，1人 次扣1分。第9頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分制定并及時修訂安 全生產(chǎn)管理制度，包括： 1）安全生產(chǎn)責任制；2） 安全例會

20、制度；3）文件 和檔案管理制度；4）安 全生產(chǎn)費用提取和使用 管理制度；5）設施、設 備、貨物安全管理制度； 6）安全生產(chǎn)培訓和教育 學習制度；7 ）安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng) 計報告制度；9）安全生 產(chǎn)獎懲制度；查資料：1適用的法律法規(guī)和標準、規(guī)章制 度和安全操作規(guī)程清單；2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文 件。詢問：1有關人員對法律、法規(guī)和標準規(guī) 范的了解、掌握情況?，F(xiàn)場檢查：1.法律、法規(guī)和標準的遵守情況。101.未以文件形式發(fā)布的， 不 得分；2.每缺1項制度的，扣2分 （其他考評內(nèi)容中已有的不重復扣分）；3.制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣1 分；4.無制度執(zhí)行記錄的

21、，每項 制度扣1分。四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分3 3安全管理制度對從業(yè)人員進行安 全管理制度的學習和培 訓。查資料：1.安全管理制度學習和培訓的相關 記錄、檔案。詢問：1.從業(yè)人員對企業(yè)基礎安全管理制 度和與自己專業(yè)相關的制度熟悉和了 解情況。51.安全管理制度學習和培 訓無記錄的，不得分；2.安全管理制度學習和培訓記錄、檔案不清楚的，扣2 分；3.抽查詢問，對制度不熟悉 的，1人次扣1分。人員抽查 考核數(shù)量不低于在冊（或現(xiàn) 場）人數(shù)的10%。第10頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分制定并及時修訂各 崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī) 程，并發(fā)放到崗位（職 工）；查

22、資料：1崗位操作規(guī)程；2文件發(fā)放記錄；3操作規(guī)程簽發(fā)文件?，F(xiàn)場檢查：1抽查岡位是否有有效的岡位操作 規(guī)程。1.安全操作規(guī)程未按規(guī)定 審定或簽發(fā)的，不得分。申請二、二級安全達標 的，必須建立健全各工作崗 位操作規(guī)程，否將不能通過 二、二級安全達標。4. 崗 位 安 全 生 產(chǎn) 操 作 規(guī) 程對從業(yè)人員進行安 全操作規(guī)程的學習和培 訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行 本單位的安全操作規(guī) 程。查資料：1核查企業(yè)對從業(yè)人員進行安全操 作規(guī)程學習和培訓記錄、檔案?，F(xiàn)場檢查：1現(xiàn)場抽查、提問從業(yè)人員學習安 全操作規(guī)程的內(nèi)容及執(zhí)行操作規(guī)程情 況。51安全操作規(guī)程學習和培 訓無記錄的，不得分；2記錄、檔案不清楚的，扣 2分

23、；3抽查詢問，對安全操作規(guī) 程不熟悉的，1人次扣1分。 人員抽查考核數(shù)量不低于在 冊（或現(xiàn)場）人數(shù)的 10%。執(zhí)行國家有關安全 生產(chǎn)方針、政策、法規(guī) 及本單位的安全管理制 度和操作規(guī)程，依據(jù)行 業(yè)特點，制定企業(yè)安全 生產(chǎn)管理措施；查資料：1針對企業(yè)內(nèi)部安全管理環(huán)節(jié)、崗 位制定相應管理控制措施文件及落實 記錄。51無文件發(fā)放記錄的，不得 分；2安全生產(chǎn)管理措施不符 合要求的，1項扣1分。四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分5. 制 度 執(zhí) 行 及 檔 案 管 理每年至少一次對安 全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準 規(guī)范、規(guī)章制度、操作 規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢 查；查資料：1每年至少1次對適用的安全生產(chǎn) 法律、法

24、規(guī)、標準及其他有關要求的 執(zhí)行情況進行符合性評價報告、記錄；2對評價出的不符合項進行原因分 析，制定整改計劃和措施相關記錄。51.未編制符合性評價報告 的，扣5分；2未對所有適用的法律、法 規(guī)、標準及其他有關要求進 行評價的，1項扣2分；3.對評價出的不符合項未 進行原因分析的，1項扣2分； 未制定整改計劃或整改措 施，或整改措施不落實的，1 項扣2分。第11頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分四、法規(guī) 和安 全管 理制 度70分5. 制 度 執(zhí) 行 及 檔 案 管 理建立和完善各類臺 賬和檔案，并按要求及 時報送有關資料和信 息；查資料：1檢查企業(yè)建立的各類臺賬

25、和檔案及企業(yè)報送有關信息和資料。5 1.未按安全管理制度要求 建立臺賬和檔案的，或未連 續(xù)使用的，不得分。申請二、二級安全達標 的，必須按要求建立健全安 全管理臺賬和檔案，否則不 能通過二、一級安全達標。按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；查資料：1安全生產(chǎn)費用管理制度；2安全生產(chǎn)費用臺賬。1無該項制度的，不得分； 制度中職責、流程、范圍、 檢查等內(nèi)容缺失的，不得分；2無安全費用使用臺賬的， 不得分。申請二、二級安全達標 的，必須按規(guī)定計提安全生 產(chǎn)費用，否則不能通過二、 二級安全達標。五、安全 投入50分1. 資 金 投 入安全生產(chǎn)經(jīng)費?？?專用，保證安全生產(chǎn)投 入的有效實施；查資料：1安全生產(chǎn)費用

26、管理制度；2安全生產(chǎn)費用臺賬；3安全管理人員待遇相關文件，企 業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應高于同 級同職其他崗位管理人員的待遇。詢問：1安全生產(chǎn)費用管理部門對安全生 產(chǎn)費用使用情況?，F(xiàn)場檢查：1安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記 錄疋否相付合。1.未保證安全生產(chǎn)費用有效投入的，不得分；2.財務報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管理的，扣2分；3.未規(guī)定安全生產(chǎn)費用使 用范圍的，扣5分；4.安全生產(chǎn)費用使用情況 與臺賬記錄不符的，1項扣2 分；5.企業(yè)安全牛產(chǎn)管理人員 的待遇未落實的，扣 5分。申請二級安全達標的，必 須按規(guī)定建立經(jīng)費使用管 理制度和臺賬，保證安全生 產(chǎn)投入有效實施，否則不能 通過二級安全達標

27、。第12頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分五、安全 投入50分1. 資 金 投 入及時投入滿足安全 生產(chǎn)條件的所需資金；查資料：1制定并實施包含以下方面的安全 生產(chǎn)費用的使用計劃：完善、改造和維護安全防護設施 設備支出（不含“三同時”要求初期 投入的安全設施），包括運輸設施設 備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系 統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安 全設備等支出；購置、安裝和使用具有行駛記錄 功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出；配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、 設備支出和應急演練支出；開展重大危險源和事故隱患評 估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新 建、改建、擴建

28、項目安全評價）、咨 詢和標準化建設支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人貝安全防 護用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、 新工乙、新裝備的推廣應用支出；安全設施及特種設備檢測檢驗支 出；其他與安全生產(chǎn)直接相關的支 出。詢問：1安全生產(chǎn)費用管理部門對安全生 產(chǎn)費用使用情況。現(xiàn)場檢查：1安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記 錄是否符合。101安全生產(chǎn)投入無計劃的，扣5分；2未按計劃實施的，每1項扣1分；3.使用計劃中有不符合使用范圍的，不得分。第13頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分1. 資 金 投 入為旅客投保承運人 責任險。查資料：1承運人責任險臺

29、賬；2.企業(yè)投保承運人責任險憑證。5 1無承運人責任險臺賬的， 扣5分。申請二級安全達標的，必 須按規(guī)定投承運人責任險， 否則不能通過二級安全達 標。跟蹤、監(jiān)督安全生 產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況；查資料：1企業(yè)對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情 況的監(jiān)督檢杳記錄。51無監(jiān)督檢查記錄的， 不得 分。五、安全 投入50分2. 費 用 管理建立安全費用使用 臺賬。查資料：1安全生產(chǎn)費用臺賬。51無安全生產(chǎn)費用臺賬的， 不得分。六、裝備 設施75分1 1車輛管理車輛技術等級符合 行業(yè)標準規(guī)定要求；查資料：1車輛管理臺賬和檔案；2.從事高速公路客運或者營運線路 長度在800千米以上的客運車輛應當 達到一級技術等級；營運線

30、路長度在 400千米以上的客運車輛技術等級應 當達到二級以上；其他客運車輛的技 術等級應當達到三級以上。5 1.營運車輛技術等級不符 合行業(yè)標準規(guī)定要求的，不 得分；2.抽查數(shù)量根據(jù)車輛數(shù) （L） 確定。L 10 時，抽查 100% ； 10v L 100 時，抽 10 臺； 100v L 500 時，抽 10%； 500v L 1000 時，抽 5%。申請二、三級安全達標 的，必須保證車輛技術等級 達與經(jīng)營范圍相適應的等 級，否則不能通過二、三級 安全達標。第14頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分車輛持有效的道 路運輸證、機動車 行駛證、道路客遠 班線經(jīng)營許可

31、證明， 在規(guī)定位置放置客運標 志牌；查資料：1車輛管理臺賬和檔案。10 1. 道路運輸證、機動 車行駛證、道路客運班 線經(jīng)營許可證明，存在失 效的，不得分；2.未在規(guī)疋位置放置客運 標志牌的，不得分。3抽查車輛數(shù)冋上。申請二、三級安全達標 的，必須保證車輛持有效的道路運輸證、機動車 行駛證、道路客運班線 經(jīng)營許可證明等營運證 件，否則不能通過二、三級 安全達標。六、裝備 設施75分1 1車輛管理車輛按規(guī)定配備安 全錘、三角木、警示牌、 防滑鏈等安全設備，配 足有效的滅火器；查資料：1.車輛安全設施定期檢查維護制度；2.車輛安全設施設備定期檢查臺 賬、檔案。現(xiàn)場檢查：1配備安全錘、三角木、防滑鏈

32、、火火器、故障車警告標志的配備情況。15 1.未建立車輛安全設施設 備臺賬記錄的，不得分；2.未按規(guī)疋配備安全錘、三 角木、警示牌、防滑鏈等安全設備的，未配足有效的火 火器的，不得分。申請二、三級安全達標 的，必須保證車輛按要求配 置有效的安全錘、三角木、 警示牌、防滑鏈等安全設 備，配足有效的滅火器，否 則不能通過二、三級安全達 標。第15頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分制定并落實車輛技 術管理制度，按國家規(guī) 定的技術規(guī)范對車輛進 行定期維護與檢測，保 持運輸車輛技術狀況良 好；查資料：1營運車輛維護制度和營運車輛技 術檔案；2營運車輛維護計劃?，F(xiàn)場檢查：1

33、車輛的日常維護、使用情況，車 輛發(fā)班前的技術狀況檢查情況。15 1無車輛技術管理制度和 車輛技術檔案的，不得分；2.無車輛日常維護記錄的， 無車輛發(fā)班前的技術狀況檢 查的，不得分。申請二、二級安全達標 的，必須制疋并洛頭車輛技 術管理制度和建立技術檔 案，否則不能通過二、三級 安全達標。營運車輛符合國家 標準規(guī)定的使用年限或 營運公里數(shù)；查資料：1車輛管理臺賬和檔案?，F(xiàn)場檢查：1核查機動車行駛證和車輛運 營里程數(shù)。10 1無反映車輛使用年限或 營運里程數(shù)相關管理臺賬和 檔案的，不得分。申請二、三級安全達標 的，必須保證車輛在國家有 關使用年限標準或營運里 程內(nèi)，否則不能通過二、三 級安全達標。

34、嚴格執(zhí)行車輛的強 制報廢制度，加強臨近 報廢車輛的技術監(jiān)管， 及時處理臨近報廢車的 安全隱患；查資料：1報廢車輛管理臺賬和檔案；2客運車輛管理制度?，F(xiàn)場檢查：1臨近報廢車的車輛技術檔案及該 車采取技術監(jiān)管措施，處理安全隱患 的資料。101客運車輛管理制度沒有強制報廢規(guī)定的，扣 2分； 2臨近報廢車的車輛技術 未采取技術監(jiān)管措施的，1車 次扣1分；3.車輛報廢相關材料未按 要求保存2年以上的，1車次 扣1分。（注：無臨近報廢車輛的， 但已制定了車輛報廢制度 的，視為該條款符合。）六、裝備 設施75分1 1車輛管理安全生產(chǎn)設施設備 符合有關規(guī)定，并保證 齊全、完好，沒有隨意 改動。查資料：1.車輛

35、安全設施設備定期檢查臺 賬、檔案?，F(xiàn)場檢查：1車內(nèi)安全帶、安全出口通道、應 急門、應急頂窗等安全生產(chǎn)設備完好 情況。101安全出口通道、應急門、 應急頂窗開啟裝置失效，開 啟不順暢的，每車次扣 2分；2.未按要求安裝使用安全 帶，每車次扣1分。（抽查數(shù)量要求冋上）第16頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分制定并落實衛(wèi)星定 位裝置安裝使用規(guī)定；查資料：1企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝使 用規(guī)定文件。文件內(nèi)容應包括設備安 裝、使用維護、臺賬記錄及專人負責、 查違糾章臺賬檔案管理等內(nèi)容。101.無制度不得分；2.文件內(nèi)容不全的，少1項 扣2分。申請二級安全達標的，必 須制定

36、并落實衛(wèi)星定位裝 置安裝使用規(guī)定，否則不能 通過二級安全達標。旅游包車、三類以 上班線客車按規(guī)定安裝 使用具有行駛記錄功能 的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終 端，并正常使用；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2.營運車輛安裝使用車載終端登記 臺賬?，F(xiàn)場檢查：1.車輛安裝符合行業(yè)標準的道路運 輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端。1.存在車載終端長期（超過 1個月）損壞且未米取補救措 施，致使設備無法使用的， 不得分。申請二、三級安全達標 的，必須安裝符合行業(yè)標準 的道路運輸車輛衛(wèi)星定位 系統(tǒng)車載終端，否則不能通 過二、三級安全達標。七、科技 創(chuàng)新 與信 息化100分1. 科 技 應 用車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng) 車載

37、終端接入符合行業(yè) 標準的監(jiān)控平臺和全國 重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控 系統(tǒng)；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2.營運車輛安裝使用車載終端登記 臺賬。現(xiàn)場檢查：1.車輛接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng) 聯(lián)控系統(tǒng)。101.未接入全國重點營運車 輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，不得分；2.衛(wèi)星疋位系統(tǒng)車載終端不正常接入的，超過1個月1 車次扣2分。申請二級安全達標的，必 須保證車輛接入全國重點 營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，否 則不能通過二級安全達標。第17頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分定期檢查車載終端 使用情況，確保車輛在 線時間；車載終端工作 正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、 實時、完整傳輸；查資料：

38、1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2企業(yè)定期檢查車載終端使用、維 護記錄。現(xiàn)場檢查：1全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng) 中車輛在線情況。51.沒有定期檢查車載終端使用、維護記錄的，扣2分；2.車輛在線率低于國家規(guī) 定標準的，每少1個百分點 扣0.2分。建立符合行業(yè)標準 的道路運輸車輛衛(wèi)星定 位企業(yè)監(jiān)控平臺，及時 向上級監(jiān)管平臺傳輸定 位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真 實、準確；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2企業(yè)監(jiān)控平臺校驗和維護記錄；3.運管機構(gòu)或其他管理部門企業(yè)監(jiān) 管平臺數(shù)據(jù)傳輸通報?，F(xiàn)場檢查：1.全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng) 數(shù)據(jù)傳輸?shù)惹闆r是否符合要求。101.無監(jiān)控平臺維護記錄的， 不得分

39、；2.傳輸定位數(shù)據(jù)被運管機 構(gòu)或其他管理部門通報批評 的，1次扣2分。申請一級安全達標的，必 須建立符合行業(yè)標準的道 路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng) 企業(yè)監(jiān)控平臺，且上傳定位 數(shù)據(jù)、車輛在線率符合國家 規(guī)定標準，否則不能通過一 級安全達標。七、科技 創(chuàng)新 與信 息化100分1. 科 技 應 用企業(yè)平臺所錄入的 車輛和駕駛員的基礎資 料、車輛技術檔案信息， 記錄車輛行駛情況等信 息準確、完整；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2.企業(yè)衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控臺賬。現(xiàn)場檢查：1.企業(yè)監(jiān)控平臺中錄入車輛和駕駛 員基礎資料、行駛情況等信息。51.沒有建立企業(yè)衛(wèi)星定位 動態(tài)監(jiān)控臺賬的，不得分；2.企業(yè)監(jiān)控平臺中

40、錄入車 輛和駕駛員基礎資料、行駛情況等信息不全、不準的，1 車次扣0.5分。第18頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分配備專職人員負責 監(jiān)控車輛行駛和駕駛員 的動態(tài)情況，分析處理 動態(tài)信息；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2.企業(yè)衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控臺賬。51.無GPS專職人員相關文 件的，扣2分；2.未對動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)信息 進行統(tǒng)計、分析的，扣 2分。建立監(jiān)控值班制 度，對營運車輛24小時 實時動態(tài)監(jiān)控；對上級 監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進 行應答，并執(zhí)行有關要 求；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)疋；2.企業(yè)衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控臺賬；3監(jiān)控值班記錄；4.運管機構(gòu)

41、或其他管理部門企業(yè)監(jiān) 管平臺數(shù)據(jù)傳輸通報。101.無實時監(jiān)控值班記錄的， 不得分；2.對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的 指令不能進行有效應答的， 被運管機構(gòu)或其他管理部門 通報的，1次扣2分。按照有關規(guī)定及時 糾正和處理超速、疲勞 駕駛、故意破壞衛(wèi)星定 位裝置等違法違規(guī)行 為，記錄違法違規(guī)駕駛 員信息，至少保存 3年 時間；查資料：1.企業(yè)衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控臺賬；2.近3年內(nèi)企業(yè)按規(guī)定糾正和處理 違規(guī)違章行為的檔案資料。51.無相關臺賬和檔案的， 不 得分；2.未按規(guī)定對違法違規(guī)駕駛員信息留存建檔的，扣3分。七、科技 創(chuàng)新 與信 息化100分1. 科 技 應 用建立動態(tài)監(jiān)控工作 臺賬。查資料：1.企業(yè)動態(tài)監(jiān)

42、控臺賬。51.未建立動態(tài)監(jiān)控工作臺 賬，扣5分。第19頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分組織開展安全生產(chǎn) 科技攻關或課題研究；查資料：1企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關或課 題研究及推廣先進技術和先進管理方 法的有關資料。101.未開展活動不得分。七、科技 創(chuàng)新 與信 息化100分2. 科技 創(chuàng) 新設有其他安全監(jiān)管 信息系統(tǒng)?，F(xiàn)場檢查：1安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立情 況及信息化網(wǎng)絡平臺的使用情況。101.未建立不得分；未有效使 用的，扣2分。1. 培 訓 計 劃制定并實施年度及 長期的繼續(xù)教育培訓計 戈明確培訓內(nèi)容和年 度培訓時間。查資料：1安全培訓、教育制度；2安全培

43、訓、教育需求記錄；3安全培訓教育計劃；4.安全培訓、教育記錄。詢問：1.抽查有關人員參加培訓情況。101.未制定全員安全培訓、教 育要求的，扣1分；2.未識別培訓、教育需求的，扣2分；3.未根據(jù)培訓需求制定培 訓計劃的，扣2分；4.未按照計劃要求實施培 訓的，1次不符合扣1分。八、隊伍建設90分2.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)和安全生 產(chǎn)知識的宣傳、教育。查資料：1.安全生產(chǎn)費用臺賬或資金計劃；2.培訓教育計劃和記錄?，F(xiàn)場抽查：1.詢問相關人員接受安全教育的情 況。101.無活動檔案記錄的，不得 分；2.無活動資金計劃或資金 不落實的，扣5分；3.培訓教師不洛實或不滿足要求的，扣 5

44、分；4.培訓場所不洛實或不滿足要求的，扣 5分。第20頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分企業(yè)主要負責人和 管理人員具備相應安全 知識和管理能力，并取 得行業(yè)主管部門培訓合 格證；查資料：1安全資格證書及培訓檔案。1.安全管理人員未經(jīng)企業(yè) 內(nèi)部考核聘用上崗的，不得 分；2.主要負責人未按有關規(guī) 定進行再培訓的，不得分；3.其他管理人員未經(jīng)培訓 考核合格或未按有關規(guī)定進 行再培訓的，不得分。申請二、三級安全達標 的，主要負責人或安全生產(chǎn) 管理人員應具備相應安全 知識和管理能力，并取得行 業(yè)主管部門培訓合格證且 必須取得安全資格證書，否 則不能通過二、三級安全達 標。

45、3. 管 理 人 員專（兼）職安全管 理人員具備專業(yè)安全生 產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟 悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè) 務操作規(guī)程，運用專業(yè) 知識和規(guī)章制度開展安 全生產(chǎn)管理工作，并保 持安全生產(chǎn)管理人員的 相對穩(wěn)定。查文件：1專（兼）職安全管理人員崗前培 訓及任職文件；2安全培訓教育檔案；3安全資格證書。151.未經(jīng)考核合格上崗任職的，不得分；2.未參加每年的再培訓或 培訓學時不夠的，1人次扣2 分；3.專職安全管理人員任職 少于1年的，1人次扣2分。八、隊伍建設90分4.從 業(yè) 人 員 培 訓從業(yè)人員每年接受 再培訓，提高從業(yè)人員 的素質(zhì)和能力，再培訓 時間不得少于有關規(guī)定 學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培 訓合格的

46、從業(yè)人員，不 得上崗作業(yè)；查資料：1培訓教育記錄、檔案。 現(xiàn)場檢查：1從業(yè)人員從業(yè)資格證。1.未經(jīng)培訓考核合格就上 崗的，每人次扣2分；2.未進行“三級”安全教育 的，每人次扣2分；3.從業(yè)人員安全培訓教育、 再培訓未達到規(guī)定要求學時 的，每人次扣2分。申請二級安全達標的，必 須保證從業(yè)人員持證上崗， 并按要求開展從業(yè)人員繼 續(xù)教育，否則不能通過二級 安全達標。第21頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分轉(zhuǎn)崗人員及時進行 崗前培訓；查資料：1從業(yè)人員安全培訓教育檔案。101.未進仃岡前安全培訓教 育的，1人次扣2分。（注：未發(fā)生人員轉(zhuǎn)崗的現(xiàn) 象，但已制定了相應培訓制

47、 度的，視為該條款符合。）4.從 業(yè) 人 員 培 訓新技術、新設備投 入使用前，對管理和操 作人員進行專項培訓。查資料：1培訓記錄、培訓內(nèi)容、考核內(nèi)容。 詢問：1.現(xiàn)場抽查上岡人員培訓情況。101.未對從業(yè)人員進仃專門 培訓的，1人次扣2分；2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格 上崗的，1人次扣2分。（注：未有新技術、新設備 投入使用，但已制定了相應 培訓制度的，視為該條款符 合。）建立健全安全宣傳 教育培訓考評檔案，詳 細、準確記錄培訓考評 情況；查資料：1.安全培訓教育檔案。教育培訓檔案內(nèi)容應包括：教育或 培訓內(nèi)容、時間、地點、授課人、培 訓人員簽名、考核人員、安全管理人 員簽名、培訓考試情況等。51

48、.未實行檔案管理的，不得 分；2.檔案資料不完整的，每人 次扣1分。八、隊伍建設90分5. 規(guī) 范 檔 案對培訓效果進行評 審，改進提高培訓質(zhì)量。查資料：1.培訓教育效果評價記錄。詢問：1.了解有關人員對安全培訓、教育 效果的評價。101.未進行教育效果評價的， 1次扣2分；2.未制定改進措施并改進 的，1次扣2分。第22頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分九、作業(yè) 管理155分1 1現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程 和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定， 嚴禁違章指揮、違章操 作、違反勞動紀律。查資料：1建立符合安全管理要求的運輸作 業(yè)崗位操作規(guī)程。圍繞駕駛?cè)瞬僮餍袨榉矫?，重點 需制

49、疋以下安全操作規(guī)程或規(guī)疋：a.駕駛?cè)氚踩熊嚥僮饕?guī)程；b駕駛?cè)似赣门c解聘操作規(guī)程；C.駕駛?cè)巳粘＝逃c繼續(xù)教育操作 規(guī)程；d.駕駛?cè)税踩己瞬僮饕?guī)程。圍繞保持車輛的技術狀況方面， 重點需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.車輛各級安全檢查、性能檢測操 作規(guī)程；b.車輛各級維護操作規(guī)程；C.車輛技術改造操作規(guī)程；d.車輛選型采購操作規(guī)程。圍繞車輛運行控制方面，重點需 建立以下安全操作規(guī)程或規(guī)定：a.經(jīng)營線路安全考察規(guī)程；b.車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程；C.特殊時段運行安全操作規(guī)程；d.特殊路段運行安全操作規(guī)程；e.乘務員安全服務操作規(guī)程。還可根據(jù)企業(yè)安全運營實際需求， 制定其他相關安全運營操作規(guī)程。2安全

50、牛產(chǎn)承諾?，F(xiàn)場檢查：1.運輸生產(chǎn)作業(yè)活動中有無違章指 揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。101存在“三違”現(xiàn)象的，1 人次扣5分；2.發(fā)生安全質(zhì)量投訴、新聞 單位曝光的，扣5分。第23頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分2. 安 全 值 班制定并落實安全生 產(chǎn)值班計劃和值班制 度，重要時期實行領導 到崗帶班，有值班記錄。查資料：1企業(yè)值班制度；2企業(yè)安全牛產(chǎn)值班計劃：3安全生產(chǎn)值班記錄。101.無企業(yè)值班制度的，扣 2 分；2.無安全生產(chǎn)值班計劃的， 扣2分；3.無安全生產(chǎn)值班記錄的， 不得分。3 3相關方管理兩個或兩個以上單 位共用同一設施設備進 行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場

51、安全 生產(chǎn)管理職責明確，并 落實到位。查資料：1承包商、供應商等相關方管理制度；2.相關方安全生產(chǎn)行為風險識別記 錄；3相關方之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；4.相關方安全生產(chǎn)檢查記錄。 現(xiàn)場檢查：1.相關方作業(yè)現(xiàn)場管理。51.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書 的，1項扣2分；2.安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不 符合要求，1項扣1分；3.無現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào) 記錄的，扣2分。制定并落實駕駛員 行車安全檔案管理制 度，實行一人一檔；查資料：1.駕駛員行車安全檔案管理制度及 檔案。101.無制度不得分；2.每缺1份檔案的，扣1分。九、作業(yè) 管理155分4 4駕駛員管理嚴格審查駕駛員的 駕駛證件、從業(yè)資格和 駕駛經(jīng)歷，符合條件的 簽

52、訂聘用合同；查資料：1.駕駛?cè)藛T登記臺賬、檔案。 詢問：1.駕駛?cè)藛T有關企業(yè)聘用管理情 況。1.抽查駕駛?cè)藛T登記臺賬、 檔案，存在證件不齊全，從 業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷不符合聘 用條件的，不得分。（抽查人數(shù)冋上。）申請二、二級安全達標 的，從業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)資 格審查、安全知識技能測 試、崗前培訓、聘用（試用） 上崗，否則不能通過二、三 級安全達標。第24頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分客運車輛每日運行 里程超過400公里（高 速公路直達超過 800公 里）的，按規(guī)定配備兩 名以上駕駛員；駕駛員 連續(xù)駕駛時間不超過4個小時，或者24小時內(nèi) 累計駕駛不超過 8個小 時

53、；查資料：1駕駛員行車日志記錄；2從業(yè)人員登記臺賬、檔案?，F(xiàn)場檢查：1通過GPS抽查駕駛?cè)藛T是存在疲 勞駕駛。1.運營車輛未按規(guī)定配備 足額駕駛員的，不得分。申請二、二級安全達標 的，必須按規(guī)定配備駕駛員 且嚴格按規(guī)定時間要求運 輸作業(yè)，否則不能通過二、 二級安全達標。及時掌握極端天氣 及路況信息，提示作業(yè) 中的駕駛員謹慎駕駛；查資料：1安全行車提示制度；2查看天氣和路況信息臺賬及提示 作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛的工作記錄 等資料。101無提示記錄的，不得分。九、作業(yè) 管理155分4 4駕駛員管理駕駛員按照規(guī)定填 寫行車日志。查資料：1安全行車日志制度?，F(xiàn)場檢查：1核查行車日志使用是否符合 要求。

54、行車日志記錄主要內(nèi)容包括始 發(fā)地、中途?？康?、目的地、停車時 間以及駕駛員日常檢查、行車中發(fā)生 的車輛技術故障、隱患、事故、道路 狀況等。5 1無行車日志的，不得 分。申請二、二級安全達標 的，駕駛員必須使用行車 日志的，否則不能通過二、 二級安全達標。第25頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分有車輛技術檔案， 實行一車一檔，內(nèi)容記 載及時、完整和準確， 不得隨意更改；杳資料：1車輛技術檔案。1缺少檔案的，不得分；2.檔案內(nèi)容不全的，不得 分；3未及時更新相關信息的， 不得分。申請二、二級安全達標 的，必須按規(guī)疋建立車輛技 術檔案，否則不能通過二、 二級安全達標。

55、洛頭專人負責車輛技 術管理工作，車輛安全 技術狀況符合有關規(guī)疋；查資料：1車輛技術管理的機構(gòu)及專業(yè)車輛 技術管理人員相關文件；擁有10輛以上（含）營運客車的道 路旅客運輸企業(yè)應當設置專門的車輛 技術管理機構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術管 理人員；擁有10輛以下營運客車的道 路旅客運輸企業(yè)應配備專業(yè)車輛技術 管理人員。2車輛使用管理制度。101.無專業(yè)車輛技術管理人員不得分。無文件扣 2分； 2擁有10輛以上（含）營 運客車的，未設置專門的車 輛技術管理機構(gòu)的，扣 5分。建立并洛實車輛安全 檢查制度。做好出車前、 行車中及收車后的車輛 檢杳工作；查資料：1車輛日常檢查及日常維護制度。2車輛日常檢查及維護臺

56、賬、記錄 等。101.未制定和執(zhí)行車輛日常 檢查及維護制度的，不得分；2.無車輛日常檢查及維護 臺賬、記錄的，扣 5分；記 錄時間不連續(xù)的，扣 5分。申請二級安全達標的，必 須按規(guī)定建立并執(zhí)行車輛 日常檢查及日常維護制度， 否則不能通過二級安全達 標。九、作業(yè) 管理155分5. 營 運 車 輛 管 理維護、維修作業(yè)須在 交通運輸管理部門認定 的汽車維修企業(yè)進行。查資料：1車輛技術檔案。101.維護、維修作業(yè)未在交通 運輸管理部門認定的具備道 路旅客運輸車輛維修條件進 行的，不得分。第26頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分客運班車按照許可 的線路、班次、站點運 行

57、，在規(guī)定的途經(jīng)站點 進站上下旅客，不得改 變行駛線路，不得站外 上客或者沿途攬客；查資料：1.運管機構(gòu)違早處理記錄；2企業(yè)質(zhì)量信譽考核、駕駛員服務 質(zhì)量信譽考核記分考核相關資料；3.企業(yè)內(nèi)部違早處理記錄。151. 1項違章扣1分。（注：旅游客運不涉及該條 款，不扣分。）客運車輛嚴格按核 定人數(shù)范圍內(nèi)載客運 行，無違反規(guī)定超速、 超員運輸；查資料：1.公安交警違早處理記錄；2.企業(yè)內(nèi)部違早處理記錄。1.實施考評前3個月，發(fā)生 超速30%以上且持續(xù)2分鐘 以上運輸行為或超員運輸行 為的，不得分。申請二、三級安全達標 的，實施考評前3個月，發(fā) 生超速30%以上且持續(xù)2分 鐘以上運輸行為或超員運 輸行

58、為的，不能通過二、三 級安全達標。如已取得達標 證書，在連續(xù)3個月內(nèi)，發(fā) 生以上行為滿3次的，應實 施附加考評。6. 運 輸 管 理合理調(diào)整發(fā)車時 間，對夜間途經(jīng)達不到 夜間安全通行條件的二 級（含）以下山區(qū)公路， 禁止通行。查資料：1.途徑三級以下（含三級）山區(qū)公 路客運車輛明細及班次時間安排；2.GPS監(jiān)控相關記錄。101.企業(yè)安排營運客車在夜 間（22時至早6時）途徑三 級以下（含三級）山區(qū)公路 的，1次扣3分。九、作業(yè) 管理155分7.警 示 標 志在存在危險因素的 作業(yè)場所和設備設施， 設置明顯的安全警示標 志，警示、告知危險種 類、后果及應急措施。現(xiàn)場檢查：1.相關場所和設備設施是

59、否按要求 設置安全警示標志，是否有無關人員 進入作業(yè)區(qū)。51.未按要求在相關場所和 設備設施設置警戒區(qū)域和明 顯安全警示標志的，1處扣2 分；2.有無關人員進入作業(yè)區(qū) 的，1人次扣2分。第27頁共41頁考評標準考評類目考評項目考評方法標準分值扣分項否決項得分開展本單位危險設 施或場所危險源的辨識 和確定工作；查閱資料：1危險源管理制度，制度應包括明 確辨識與評估的職責、方法、范圍、 流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等；2.企業(yè)開展危險源辨識和確定工作 的相關文件、危險源辨識、評估表等 資料；3.客運企業(yè)危險源辨識主要是對 人、車、物、路、環(huán)境五個方面的存 在的危險因素的識別，具體包括分析 危險因

60、素可能產(chǎn)生的危害、存在的安 全風險，根據(jù)其風險危害級別制定預 防控制措施和應急處置預案。101無該項制度的，不得分； 制度中每缺少1項內(nèi)容要求 的，扣2分；2未進行辨識和評估的， 不 得分；未按規(guī)定進行的，不 得分；未明確重大危險源的， 不得分。1 1危險源辨識辨識重大危險源， 采取有效防護措施，按 規(guī)定報有關部門備案。查資料：1.企業(yè)辨識重大危險源的相關記 錄；2重大危險源應急處置方案；3.按規(guī)定向有關部門備案情況。1未備案的，不得分。（注：無重大危險源的，但 已制定了相應的管理制度， 視為該條款符合。）申請二級安全達標的，必 須建立健全重大危險源辨 識管理制度，且按規(guī)定報備 管理重大危險源