事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(范本)

1、事業(yè)單 ?位財(cái)務(wù)?管理制 ?度事?業(yè)單位?財(cái)務(wù)管?理制度 ?縣行政?事業(yè)單 ?位財(cái)務(wù)?管理制?度第?一章?第一條?為了 ?進(jìn)一步 ?加強(qiáng)行?政事業(yè)?單位財(cái) ?務(wù)管理?，健全 ?財(cái)務(wù)制 ?度，杜?絕 違紀(jì)?違法行?為，從?源頭上?預(yù)防腐?敗，促?進(jìn)黨風(fēng)?廉政建?設(shè)和我?縣經(jīng)濟(jì)?有 序健?康發(fā)展?，根據(jù)?中華?人民共?和國(guó)預(yù)?算法 ?、中?華人民?共和國(guó)?會(huì) 計(jì)法?、?中華人?民共和?國(guó)政府?采購(gòu)法?和財(cái) ?政部?行政單?位財(cái)務(wù)?規(guī)則?、 事?業(yè)單位?財(cái)務(wù)規(guī)?則、?惠東?縣縣直 ?預(yù)算單?位公務(wù)?卡管理?辦法 ?等 有關(guān)?法律、?法規(guī)規(guī)?定，并?結(jié)合我?縣實(shí)際?制定本 ?制度，?事業(yè)單?位財(cái)務(wù)?管

2、 理制?度。?第二條?行政?事業(yè)單?位財(cái)務(wù)?管理，?是單位?管理的?重要組?成部分?，是規(guī)?范 單位?經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)和社?會(huì)經(jīng)濟(jì)?秩序的?重要手?段。行?政事業(yè)?單位的?財(cái)務(wù)管?理 必須?符合國(guó)?家有關(guān)?法律、?法規(guī)和?財(cái)務(wù)規(guī)?章制度?。行政?事業(yè)單?位應(yīng)建?立 健全?單位各?項(xiàng)財(cái)務(wù)?管理制?度，完?善內(nèi)部?監(jiān)控制?度，防?止財(cái)產(chǎn)?、資金?流 失、 ?浪費(fèi)或?被貪污?、挪用?。第?三條 ?行政事?業(yè)單位?的財(cái)務(wù)?管理包?括： ?預(yù)算?管理、?收入管?理、支?出 管理?、采購(gòu)?管理、?資產(chǎn)管?理、往?來(lái)資金 ?結(jié)算管?理、現(xiàn)?金及銀?行存款?管 理、?財(cái)務(wù)監(jiān)?督和財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu)?等管理?。第?四條 ?財(cái)

3、政部?門負(fù)責(zé) ?行政事 ?業(yè)單位?財(cái)務(wù)管 ?理工作 ?。審計(jì)?、稅務(wù)?、物 價(jià)?、監(jiān)察?、人民 ?銀行等?有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)?依據(jù)各?自職責(zé)?做好行?政事業(yè)?單位 財(cái)?務(wù)監(jiān)督?工作。?第二?章 預(yù)?算管理 ?第五?條 行?政事業(yè)?單位應(yīng)?當(dāng)按照?規(guī)定編 ?制年度?部門預(yù)?算，報(bào)?同級(jí)財(cái)?政 部門?按法定?程序?qū)?核、報(bào)?批。部?門預(yù)算?由收入?預(yù)算、?支出預(yù)?算組成?。 第?六條 ?行政事?業(yè)單位?依法取?得的各?項(xiàng)收入?，包括 ?： ?行政事?業(yè)性收?費(fèi)、 罰?款和罰?沒(méi)收入?、上級(jí)?補(bǔ)助收?入、附?屬單位?上繳收?入、捐?贈(zèng)、其?他收 入?等必須?列入收?入預(yù)算?，不得?隱瞞或?少列。?行政?

4、事業(yè)單?位取得?的各項(xiàng)?收入，?要據(jù)實(shí)?及時(shí)入?賬，不?得隱瞞?，更不?得 另設(shè)?賬戶或?私設(shè)“?小金庫(kù)?”。?按規(guī)定?納入財(cái) ?政專戶?或財(cái)政?預(yù)算內(nèi)?管理的?預(yù)算外?資金或?罰沒(méi)款?，要按? 規(guī)定實(shí) ?行收支 ?兩條線?管理，?并及時(shí)?繳入國(guó) ?庫(kù)或財(cái)?政專戶?，不得?滯留在? 單位坐 ?支、挪?用。?第七條?行政 ?事業(yè)單 ?位編制?的支出?預(yù)算， ?應(yīng)當(dāng)保?證本部?門履行 ?基本職 ? 能所需 ?要的人?員經(jīng)費(fèi)?和公用?經(jīng)費(fèi)，?對(duì)其他?彈性支?出和專?項(xiàng)支出?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)? 格控制 ?。支?出預(yù)算?包括：? 人?員支出 ?、日常 ?公用支 ?出、對(duì)?個(gè)人和 ?家庭的?補(bǔ)助支 ? 出、專?項(xiàng)支

5、出?。人員 ?支出預(yù)?算的編?制必須?嚴(yán)格按?照國(guó)家?政策規(guī)?定和標(biāo)? 準(zhǔn)，逐?項(xiàng)核定?，沒(méi)有?政策規(guī)?定的項(xiàng)?目，不?得列入?預(yù)算。?日常公?用支出? 預(yù)算的 ?編制應(yīng)?本著節(jié)?約、從?儉的原?則編報(bào)?。對(duì)個(gè)?人和家?庭的補(bǔ)?助支出? 預(yù)算的 ?編制應(yīng)?嚴(yán)格按?照國(guó)家?政策規(guī)?定和標(biāo)?準(zhǔn)，逐?項(xiàng)核定?。專項(xiàng)?支出預(yù)? 算的編 ?制應(yīng)緊?密結(jié)合?單位當(dāng)?年主要?職責(zé)任?務(wù)、工?作目標(biāo)?及事業(yè)?發(fā)展設(shè)? 想，并?充分考?慮財(cái)政?的承受 ?能力，?本著實(shí) ?事求是?、從嚴(yán)?從緊、?區(qū)別輕? 重緩急 ?，急事?優(yōu)先的?原則按?序安排?支出事?項(xiàng)。?第八條?對(duì)財(cái)?政下達(dá)?的預(yù)算?，單位?應(yīng)結(jié)合?工作實(shí)

6、?際制定?用款計(jì)?劃和項(xiàng)? 目支出 ?計(jì)劃。?預(yù)算一?經(jīng)確立?和批復(fù)?，原則?上不予?調(diào)整和?追加。? 第九?條 行?政事業(yè)?單位應(yīng)?加強(qiáng)對(duì)?本級(jí)財(cái) ?政預(yù)算?安排的?項(xiàng)目資?金和上?級(jí) 補(bǔ)助?資金的?管理，?建立健?全項(xiàng)目?的申報(bào)?、論證?、實(shí)施?、評(píng)審?及驗(yàn)收?制 度，?保證項(xiàng)?目的順?利實(shí)施?。專項(xiàng)?資金應(yīng)?實(shí)行項(xiàng)?目管理?，專款?專用，?不 得虛?列項(xiàng)目?支出，?不得截?留、擠?占、挪?用、浪?費(fèi)、套?娶轉(zhuǎn)移?專項(xiàng)資?金， 不?得進(jìn)行?二次分?配。單?位應(yīng)建?立專項(xiàng)?資金績(jī) ?效考核?評(píng)價(jià)制?度，提?高資 金?使用效?益。?第十條?行政?事業(yè)單?位應(yīng)建?立健全?支出內(nèi)?部控制?制度和?

7、內(nèi)部稽?核、審? 批、審?查制度?，完善?內(nèi)部支?出管理?，強(qiáng)化?內(nèi)部約?束，不?斷降低?行政事? 業(yè)單位 ?運(yùn)行成?本。各?項(xiàng)支出?應(yīng)當(dāng)符?合國(guó)家?的現(xiàn)行?規(guī)定，?不得擅?自提高? 補(bǔ)貼標(biāo)?準(zhǔn)，不?得巧立?名目、?變相擴(kuò)?大個(gè)人?補(bǔ)貼范?圍; 不?得隨意?提高差?旅 費(fèi)、?會(huì)議費(fèi)?等報(bào)銷?標(biāo)準(zhǔn);?不得追?求奢華?超財(cái)力?購(gòu)買或?配備高?檔交通?工 具、 ?辦公設(shè)?備和其?他設(shè)施?。第?三章 ?采購(gòu)管 ?理 第?十一條?行政?事業(yè)單?位的貨?物購(gòu)置?、工程?和服務(wù)?項(xiàng)目，?應(yīng)當(dāng)按?照政? 府采購(gòu) ?法規(guī)?定實(shí)行?政府采?購(gòu)。?第十二?條 采?購(gòu)代理 ?機(jī)構(gòu)進(jìn)?行政府?采購(gòu)活 ?動(dòng)，應(yīng)?當(dāng)符合?

8、采購(gòu)價(jià) ?格低于 ? 市場(chǎng)平 ?均價(jià)格?、采購(gòu)?效率更?高、采?購(gòu)質(zhì)量?優(yōu)良和?服務(wù)良?好的要?求。?第十三?條 行?政事業(yè) ?單位、 ?采購(gòu)代?理機(jī)構(gòu) ?及其他?工作人?員在政 ?府采購(gòu) ? 工作中 ?不得有?下列行?為： ?擅?自提高?政府采?購(gòu)標(biāo)準(zhǔn);? 以?不合理?的條件?對(duì)供應(yīng) ?商實(shí)行?差別待?遇或者?歧視待?遇;?在招標(biāo)?采購(gòu)過(guò) ?程中與?投標(biāo)人?進(jìn)行協(xié)?商談判;? 中?標(biāo)、成?交通知?書(shū)發(fā)出?后不與?中標(biāo)、?成交供?應(yīng)商簽?訂采購(gòu)?合同; ? 與供?應(yīng)商惡?意串通;?在?采購(gòu)過(guò)?程中接?受賄賂?或者獲?取其他?不正當(dāng)?利益;? 開(kāi)標(biāo)?前泄露?標(biāo)底; ?隱匿?、銷毀?應(yīng)當(dāng)保?存的采

9、?購(gòu)文件?，或者?偽造、 ?變?cè)觳?購(gòu)文件;? 其?他違反?政府采?購(gòu)規(guī)定 ?的行為?。第?四章 ?結(jié)算管 ?理 第?十四條?行政?事業(yè)單?位開(kāi)立?銀行結(jié)?算賬戶?，應(yīng)經(jīng)?同級(jí)財(cái)?政部門?同意 后?，按照?人民幣?銀行結(jié) ?算賬戶?管理規(guī)?定到銀?行辦理?開(kāi)戶手?續(xù)。 ?第十五?條 行?政事業(yè) ?單位不?得有下?列違反 ?人民幣?銀行結(jié)?算賬戶 ?管理規(guī) ? 定的行 ?為： ?擅?自多頭?開(kāi)設(shè)銀?行結(jié)算?賬戶;? 將單?位款項(xiàng)?以個(gè)人?名義在?金融機(jī)?構(gòu)存儲(chǔ);?出?租、出?借銀行?賬戶。?第十?六條 ?行政事?業(yè)單位?對(duì)外支?付的勞 ?務(wù)費(fèi)、?購(gòu)置費(fèi)?、大宗?印刷費(fèi)?、 工程?款、暫?付款等?

10、，應(yīng)當(dāng)?符合?人民幣?銀行結(jié)?算賬戶?管理辦?法和?現(xiàn) 金?管理暫?行條例?的規(guī)?定，要?求實(shí)行?銀行轉(zhuǎn) ?賬、匯?兌、托?收等形?式結(jié) 算?，不得?以現(xiàn)金?支付。?第十?七條 ?行政事?業(yè)單位?對(duì)原使?用現(xiàn)金 ?結(jié)算的?小額商?品和服?務(wù)支出?， 采用?公務(wù)卡?刷卡結(jié)?算; 出?差人員?在外使?用現(xiàn)金?支付費(fèi)?用的，?應(yīng)由財(cái)?務(wù) 人員?將報(bào)銷?金額歸?還到出?差人員?的公務(wù)?卡里的?，原則?上不再?使用現(xiàn)?金 結(jié)算?。結(jié)算?科目按?縣直預(yù)?算單位?實(shí)施公?務(wù)卡強(qiáng)?制結(jié)算?目錄執(zhí)?行。?第十八?條 行?政事業(yè) ?單位應(yīng)?加強(qiáng)銀?行存款 ?和現(xiàn)金?的管理?，單位 ?取得的 ? 各項(xiàng)貨 ?幣收入?

11、應(yīng)及時(shí)?入賬，?并按規(guī)?定及時(shí)?轉(zhuǎn)存開(kāi)?戶銀行?賬戶，?超過(guò)庫(kù)? 存限額 ?的現(xiàn)金 ?應(yīng)及時(shí)?存入銀?行。銀?行存款?和現(xiàn)金?應(yīng)由單 ?位專人?負(fù)責(zé)登? 記“銀 ?行存款?日記賬?”、“?現(xiàn)金日?記賬”?，并定?期與單?位“總?分類賬?” 核對(duì)?余額，?確保資?金完整??！般y?行存款?日記賬?”、“?現(xiàn)金日?記賬，?與 “總?分類賬?”應(yīng)分?別由單?位出納?、會(huì)計(jì)?管理和?登記，?不得由?一人兼?管。 ?第十九?條 單?位資金 ?不允許?公款私?存或以 ?存折儲(chǔ)?蓄方式?管理。 ? 第二?十條 ?行政事?業(yè)單位?應(yīng)切實(shí)?加強(qiáng)往 ?來(lái)資金?的管理?。借入?資金、 ?暫 收、 ?暫存、 ?代收、

12、?代扣、 ?代繳款?項(xiàng)應(yīng)及 ?時(shí)核對(duì)?、清理?、清算?、解交?， 避免?跨年度?結(jié) 算或?長(zhǎng)期掛?帳，影?響資金?的合理 ?流轉(zhuǎn)。?預(yù)付、?個(gè)人因 ?公 臨時(shí)?借款等?都應(yīng)及?時(shí)核對(duì)?、清理?，在規(guī)?定的期?限內(nèi)報(bào)?賬、銷?賬、繳?回 余款?，避免?跨年度?結(jié)算或?長(zhǎng)期掛?帳。嚴(yán)?禁公款?私借，?嚴(yán)禁以?各種理?由 套取?大額現(xiàn)?金長(zhǎng)期?占用不?報(bào)賬、?不銷賬?、不繳?回余款?等逃避?監(jiān)管的?情 形。? 第二?十一條?行政?事業(yè)單?位應(yīng)建?立和完?善授權(quán)?審批制?度。資?金劃轉(zhuǎn)?、 結(jié)算?事項(xiàng)應(yīng)?明確責(zé)?任、劃?分權(quán)限?實(shí)行分?檔審批?、重大?資金劃?轉(zhuǎn)、結(jié)?算 事項(xiàng)?，應(yīng)通?過(guò)領(lǐng)導(dǎo)?集體研?

13、究決定 ?，避免?資金管 ?理權(quán)限?過(guò)于集?中，單?位 的一?切資金?劃轉(zhuǎn)、?結(jié)算事?項(xiàng)由一?個(gè)人說(shuō)?了算的?“家長(zhǎng)?式”管?理模式?。 第?五章 ?資產(chǎn)管 ?理 第?二十二?條 資?產(chǎn)是指 ?行政事 ?業(yè)單位?占有或 ?使用的 ?能以貨?幣計(jì)量?的經(jīng) 濟(jì)?資源，?包括流?動(dòng)資產(chǎn)?、固定?資產(chǎn)、?無(wú)形資?產(chǎn)和對(duì)?外投資?等。行?政事 業(yè)?單位必?須依法?管理使 ?用國(guó)有?資產(chǎn)，?要完善?資產(chǎn)管?理制度?，維護(hù)?資產(chǎn) 的?安全和?完整，?提高資?產(chǎn)使用?效益。? 第二?十三條?行政?事業(yè)單?位應(yīng)加?強(qiáng)對(duì)材 ?料、燃?料、包?裝物和?低值易?耗 品的?管理，?建立領(lǐng)?用存賬?、健全?其內(nèi)部?購(gòu)置、

14、 ?保管、?領(lǐng)用等?項(xiàng)管理?制 度，?對(duì)存貨?進(jìn)行定?期或者?不定期?的清查?盤點(diǎn)，?保證賬?實(shí)相符?。 第?二十四?條 行?政事業(yè) ?單位固 ?定資產(chǎn)?應(yīng)實(shí)行 ?分類管 ?理。固?定資產(chǎn)?一般 可?劃分為?房屋和?建筑物 ?、專用?設(shè)備、?一般設(shè)?備、文?物和陳?列品、?圖書(shū)、? 其他固 ?定資產(chǎn)?等類型?。單位?應(yīng)按照?固定資?產(chǎn)的固?定性、?移動(dòng)性?等特點(diǎn)?， 制定?各類固?定資產(chǎn)?管理制?度，及?時(shí)進(jìn)行?明細(xì)核?算，不?得隱匿?、截留?、 挪用?固定資?產(chǎn)。單?位應(yīng)建?立固定?資產(chǎn)實(shí)?物登記?卡，詳?細(xì)記載?固定資?產(chǎn) 的購(gòu)?建、使?用、出?租、投?資、調(diào)?撥、出?讓、報(bào)?廢、維?修等

15、情?況，明?確保管?人的責(zé)?任，保?證固定?資產(chǎn)完?整，防?止固定?資產(chǎn)流?失。?第二十?五條 ?行政事 ?業(yè)單位?固定資?產(chǎn)不允 ?許公物?私用或?無(wú)償交 ?由與單 ? 位無(wú)關(guān) ?的經(jīng)營(yíng)?單位使?用。?第二十?六條 ?行政事 ?業(yè)單位?不得隨?意處置 ?固定資?產(chǎn)。固?定資產(chǎn)?的調(diào)撥 ?、 捐贈(zèng)?、報(bào)廢?、變賣?、轉(zhuǎn)讓?等，應(yīng)?當(dāng)經(jīng)過(guò)?中介機(jī)?構(gòu)評(píng)估?或鑒定?，報(bào)主?管 部門?和財(cái)政?部門批?準(zhǔn)。固?定資產(chǎn)?的變價(jià)?收入應(yīng)?當(dāng)轉(zhuǎn)入?修購(gòu)基?金，用?于 固定?資產(chǎn)的?更 新。?第二?十七條?行政?事業(yè)單?位在維?持本單?位事業(yè)?正常發(fā)?展的前?提下，?按 照國(guó)?家有關(guān)?政策規(guī)?定，將?非經(jīng)營(yíng)?

16、性資產(chǎn)?轉(zhuǎn)為經(jīng)?營(yíng)性資?產(chǎn)投資?的，應(yīng)?當(dāng) 進(jìn)行?申報(bào)和?評(píng)估，?并報(bào)經(jīng)?主管部?門審核?后報(bào)財(cái)?政部門?批準(zhǔn)。?投資取?得 的各?項(xiàng)收入?全部納?入單位?預(yù)算管?理。任?何單位?不得將?國(guó)家財(cái)?政撥款?、 上級(jí)?補(bǔ)助和?維 持事?業(yè)正常?發(fā)展的 ?資產(chǎn)轉(zhuǎn) ?作經(jīng)營(yíng)?性使用?。第?二十八?條 行?政事業(yè) ?單位應(yīng) ?當(dāng)定期?或者不 ?定期的 ?對(duì)資產(chǎn)?進(jìn)行賬?務(wù)清 理?、對(duì)實(shí)?物進(jìn)行?清查盤?點(diǎn)。年?度終了?前應(yīng)當(dāng)?進(jìn)行一?次全面?清查盤?點(diǎn)。 ?第二十?九條 ?行政事 ?業(yè)單位?因機(jī)構(gòu)?改革或 ?其他原?因發(fā)生?劃轉(zhuǎn)、 ?撤銷或 ? 合并時(shí) ?，應(yīng)當(dāng)?對(duì)單位?資產(chǎn)進(jìn)?行清算?。清算?工作應(yīng)?

17、當(dāng)在主?管部門?、財(cái)政? 部門、?審計(jì)部?門的監(jiān)?督指導(dǎo)?下，對(duì)?單位的?財(cái)產(chǎn)、?債權(quán)、?債務(wù)等?進(jìn)行全? 面清理 ?，編制?財(cái)產(chǎn)目?錄和債?權(quán)、債?務(wù)清單?，提出?財(cái)產(chǎn)作?價(jià)依據(jù)?和債權(quán)?、 債務(wù)?處理辦?法，做?好國(guó)有?資產(chǎn)的?移交、?接收、?調(diào)撥、?劃轉(zhuǎn)和?管理工?作， 防?止國(guó)有?資產(chǎn)流?失。?第六章?財(cái)務(wù)?機(jī)構(gòu)?第三十?條 行?政事業(yè) ?單位按?照規(guī)定?設(shè)置財(cái) ?務(wù)會(huì)計(jì)?機(jī)構(gòu)、?配備會(huì)?計(jì)人員 ?， 負(fù)責(zé)?對(duì)本單?位 的經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)?進(jìn)行統(tǒng) ?一管理 ?和核算?。單位?內(nèi)部的 ?其他非 ?獨(dú) 立工?作部門?或機(jī)構(gòu)?不得脫?離單位?統(tǒng)一監(jiān)?督另設(shè)?會(huì)計(jì)、?出納，?不得另?立 賬戶?從事會(huì)

18、?計(jì)核算?，管理?制度?事業(yè)單?位財(cái)務(wù)?管理制?度。?從事會(huì)?計(jì) 工作?的人員?，必須?取得會(huì)?計(jì)從業(yè)?資格證?書(shū)。擔(dān)?任單位?會(huì)計(jì)機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)?人 的，?除取得?會(huì)計(jì)從?業(yè)資格 ?證書(shū)外 ?，還應(yīng) ?當(dāng)具備 ?會(huì)計(jì)師?以上崗 ?位專業(yè) ?技 術(shù)職?務(wù)資格?或者從?事會(huì)計(jì)?工作三?年以上?經(jīng)歷。? 第三?十一條?單位?會(huì)計(jì)機(jī)?構(gòu)中的?會(huì)計(jì)、 ?出納人?員，必?須分設(shè)?，銀行?印 鑒必?須分管?。不得?以任何?理由發(fā)?生會(huì)計(jì)?、出納?一人兼?，銀行?印鑒一?人 管的?現(xiàn)象。 ?第三?十二條?行政?事業(yè)單?位按照?規(guī)定設(shè) ?置會(huì)計(jì)?賬簿， ?根據(jù)實(shí)?際發(fā)生?的 業(yè)務(wù)?事項(xiàng)進(jìn)?行會(huì)計(jì)?核算，?填制會(huì)

19、?計(jì)憑證?，登記 ?會(huì)計(jì)賬?簿，編?制財(cái)務(wù)?會(huì) 計(jì)報(bào)?告。行?政事業(yè)?單位負(fù)?責(zé)人對(duì)?本單位?的財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)工?作和會(huì)?計(jì)資料?的 真實(shí)?性、完?整性依?法負(fù)責(zé)?。第?三十三?條 會(huì)?計(jì)委派 ?制度和 ?會(huì)計(jì)集?中核算 ?，是加 ?強(qiáng)會(huì)計(jì)?監(jiān)督和?財(cái)務(wù) 管?理的有?效形式?，是從?源頭上?防范和?治理腐?敗的重?要措施?。會(huì)計(jì)?集中 核?算機(jī)構(gòu)?應(yīng)按照?本規(guī)定 ?進(jìn)一步?完善核?算制度?，加強(qiáng)?資金管?理。納?入會(huì) 計(jì)?集中核?算機(jī)構(gòu)?管理的?單位，?明確職?責(zé)、履?行義務(wù)?，進(jìn)一?步完善?管理，? 加強(qiáng)對(duì) ?單位收?入、支?出、資?金撥付?和資產(chǎn)?的管理?，防止?國(guó)家資?產(chǎn)、資? 金流失 ?和

20、浪費(fèi)?。第?三十四?條 行?政事業(yè) ?單位不 ?得有下?列違反 ?會(huì)計(jì)管 ?理規(guī)定?的行為?： ? 授意?、指使?、強(qiáng)令?會(huì)計(jì)機(jī)?構(gòu)、會(huì)?計(jì)人員 ?偽造、?變?cè)鞎?huì)?計(jì)憑證?、會(huì)計(jì)?賬 簿和?其他會(huì)?計(jì)資料?，提供?虛假財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)?報(bào)告; ?向不同?的會(huì)計(jì)?資料使?用 者提?供編制?依 據(jù)不?一致的?財(cái)務(wù)會(huì) ?計(jì)報(bào)告 ;?明?知是虛?假會(huì)計(jì)?資料仍 ?授意、?指使、?強(qiáng)令會(huì)?計(jì)機(jī)構(gòu)?、會(huì)計(jì)?人員報(bào)?銷支 出?事項(xiàng)， ?提供虛?假會(huì)計(jì) ?記錄和?其他會(huì)?計(jì)資料;?另?立賬戶?，私設(shè)?會(huì)計(jì)賬 ?簿，轉(zhuǎn)?移資金;? 未?按照規(guī)?定填制?、取得?原始憑?證或者?填制、?取得原?始憑證?不符合?規(guī)定;?

21、以未?經(jīng)審核?的 會(huì)計(jì)?憑證為?依據(jù)登 ?記會(huì)計(jì) ?賬簿或?者登記?會(huì)計(jì)賬 ?簿不符 ? 合規(guī)定 ;?隨?意變更?會(huì)計(jì)處?理方法;?未?按照規(guī)?定建立?并實(shí)施 ?單位內(nèi)?部會(huì)計(jì)?監(jiān)督制?度;?拒絕依?法實(shí)施 ?的監(jiān)督?或者不?如實(shí)提?供有關(guān)?會(huì)計(jì)信?息資料;? 隱?匿或者?故意銷?毀依法 ?應(yīng)當(dāng)保?存的會(huì)?計(jì)憑證?、會(huì)計(jì)?賬簿、?財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)信 息?資料;?隨意?將財(cái)政?性資金?出借他?人，為?小團(tuán)體?或個(gè)人?牟取利?益;?其他違?反會(huì)計(jì) ?管理規(guī)?定的行?為。?第三十?五條 ?財(cái)務(wù)會(huì) ?計(jì)人員?工作調(diào)?動(dòng)或者 ?離職， ?必須與?接管人 ?員辦理 ? 交接手 ?續(xù)，在?交接手?續(xù)未辦?清以前?

22、不得調(diào) ?動(dòng)或離?職。財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)?機(jī)構(gòu)負(fù)? 責(zé)人和 ?財(cái)會(huì)主?管人員?辦理交?接手續(xù)?，由單?位負(fù)責(zé)?人監(jiān)交?，必要?時(shí)上級(jí)? 單位可 ?派人會(huì)?同監(jiān)交?。一般?財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)人員?辦理交?接手續(xù)?，可由?財(cái)務(wù)會(huì)? 計(jì)機(jī)構(gòu) ?負(fù)責(zé)人?監(jiān)交。?財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)人員?短期離?職，應(yīng)?由單位?負(fù)責(zé)人?指定專? 人臨時(shí) ?接替。?第七?章 財(cái)?務(wù)監(jiān)督 ?第三?十六條?行政?事業(yè)單?位應(yīng)依?據(jù)預(yù) ?算法?、會(huì)?計(jì)法 ?、會(huì)?計(jì)基 礎(chǔ)?工作規(guī)?范等?法規(guī)建?立健全?財(cái)務(wù)、?會(huì)計(jì)監(jiān)?督體系?。單位?負(fù)責(zé)人?對(duì)財(cái) 務(wù)?、會(huì)計(jì) ?監(jiān)督工 ?作負(fù)領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任?。會(huì)計(jì)?機(jī)構(gòu)、?會(huì)計(jì)人?員對(duì)本?單 位的?經(jīng)濟(jì) 活?動(dòng)依法?進(jìn)行財(cái)

23、?務(wù)監(jiān)督 ?。第?三十七?條 行?政事業(yè) ?單位財(cái) ?務(wù)監(jiān)督?是指單 ?位根據(jù) ?國(guó)家有?關(guān)法律?、法 規(guī)?和財(cái)務(wù)?規(guī)章制?度，對(duì)?本單位?及下級(jí)?單位的?財(cái)務(wù)活?動(dòng)進(jìn)行?審核、?檢查 的?行為。?內(nèi)容一 ?般包括?： ?預(yù)算的 ?編制和 ?執(zhí)行、?收入和 ?支出的?范圍及 ? 標(biāo)準(zhǔn)、 ?專用基?金的提?取和使?用、資?產(chǎn)管理?措施落?實(shí)、往?來(lái)款項(xiàng)?的發(fā)生? 和清算 ?、財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)報(bào)?告真實(shí)?性、準(zhǔn)?確性、?完整性?等。?第三十?八條 ?預(yù)算編 ?制和執(zhí)?行的監(jiān)?督。行 ?政事業(yè)?單位應(yīng)?建立健 ?全預(yù)算 ? 編制、?申報(bào)、?審查程?序。單?位預(yù)算?的編制?應(yīng)當(dāng)符?合黨和?國(guó)家的?方針、?

24、政策、?規(guī)章制?度和單?位事業(yè)?的發(fā)展?計(jì)劃，?應(yīng)當(dāng)堅(jiān)?持“量?入為出?、量力? 而行、?有保有?壓、收?支平衡?”的原?則。單?位對(duì)各?項(xiàng)支出?是否真?實(shí)可靠?， 各項(xiàng)?收入是?否全部?納入預(yù)?算，有?無(wú)漏編?、重編?，預(yù)算?是否嚴(yán)?格按照?批 準(zhǔn)的?項(xiàng)目執(zhí)?行，有?無(wú)隨意?調(diào)整預(yù)?算或變?更項(xiàng)目?等行為?事項(xiàng)進(jìn)?行監(jiān)督?。 第?三十九?條 單?位收入 ?的監(jiān)督 ?。收入?是指行 ?政事業(yè) ?單位依?法取得?的非 償?還性資?金，包?括財(cái)政?預(yù)算撥?款收入?，預(yù)算?外資金?收入以?及其他?合法 收?入。這?部分資?金涉及?政策性?強(qiáng)，應(yīng)?加強(qiáng)監(jiān)?督，其?監(jiān)督的?主要內(nèi)?容是：? ?單位的?收

25、入是 ?否全部?納入單?位預(yù)算?，統(tǒng)一?核算、?統(tǒng)一管?理;?是否依?法積極?組織收?入;各?項(xiàng)收費(fèi)?是否符?合國(guó)家?的收費(fèi)?政策和?管理制? 度： ? 是否?做 到應(yīng)?收盡收?，有無(wú) ?超收亂 ?收的情?況;?對(duì)于按?規(guī)定應(yīng) ?上繳國(guó)?家的收?入和納?入財(cái)政?專戶管?理的資?金，是?否及時(shí)?、 足額?上繳，?有無(wú)拖?欠、挪?用、截?留坐支?等情況;?單?位預(yù)算?外收入?與經(jīng)營(yíng) ?收入是?否劃清?，對(duì)經(jīng)?營(yíng)、服?務(wù)性收?入是否?按規(guī) 定?依法納?稅。?第四十?條 單?位支出 ?的監(jiān)督?。支出?是指行 ?政事業(yè)?單位為?開(kāi)展業(yè) ?務(wù)活動(dòng) ? 所發(fā)生 ?的資金 ?耗費(fèi)。?支出管?理是行?政事業(yè)?單

26、位財(cái)?務(wù)管理 ?和監(jiān)督?的重點(diǎn)?。 其監(jiān)?督的主?要 內(nèi)容?是： ?各?項(xiàng)支出?是否精?打細(xì)算?，厲行?節(jié)約、?講求經(jīng)?濟(jì)、實(shí)?效、有?無(wú)進(jìn)一?步壓 縮?的可能;?各?項(xiàng)支出?是否按?照國(guó)家?規(guī)定的?用途、?開(kāi)支范?圍、開(kāi)?支標(biāo)準(zhǔn)?使用; ?支出 結(jié)?構(gòu)是否?合理，?有無(wú)互?相攀比?、違反?規(guī)定超?額、超?標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)?會(huì)、配?備豪 華?交通工?具、辦?公設(shè)備?及其他?設(shè)施; ?基建?或項(xiàng)目?支出與?行政事?業(yè)經(jīng)費(fèi)?支出的?界限是?否劃清?，有無(wú)?基建或?項(xiàng) 目支?出擠占?單位經(jīng)?費(fèi)，或?單位經(jīng)?費(fèi)有無(wú) ?列入基?建或項(xiàng)?目支出?的現(xiàn)象?。 應(yīng)由?個(gè)人負(fù)?擔(dān)的支?出，有?無(wú)由單?位經(jīng)費(fèi)?負(fù)擔(dān)的?現(xiàn)象

27、。?是否劃?清單位?經(jīng) 費(fèi)支?出與經(jīng)?營(yíng) 支出?的界限?，有無(wú)?將應(yīng)由 ?經(jīng)費(fèi)列 ?支的項(xiàng)?目列入 ?經(jīng)營(yíng)支 ?出 或?qū)?經(jīng)營(yíng)支?出項(xiàng)目?列入單?位經(jīng)費(fèi)?支出的?現(xiàn)象; ?事業(yè)?單位專?用基金?的提取?，是否?依據(jù)國(guó)?家統(tǒng)一?規(guī)定或?財(cái)政部?門規(guī)定?執(zhí) 行; ?各項(xiàng)專?用基金?是否按?照規(guī)定?的用途?和范圍?使用。?第四?十一條?資產(chǎn)?監(jiān)督即?對(duì)資產(chǎn)?管理要?求和措?施的落?實(shí)情況?進(jìn)行的?檢 查督?促，包?括 ： ?是?否按國(guó)?家規(guī)定?的現(xiàn)金?使用范?圍使用?現(xiàn)金; ?庫(kù)存現(xiàn)?金是否?超過(guò)限?額， 有?無(wú)隨意?借支、?非法挪?用、白?條抵庫(kù)?的現(xiàn)象;?有無(wú)?違反現(xiàn)?金管理?規(guī)定，? 坐支現(xiàn)

28、?金、私 ?設(shè)小金?庫(kù)的情?況;?各種應(yīng)?收及預(yù) ?付款項(xiàng)?是否及?時(shí)清理?、結(jié)算;?有無(wú)?本單位?資金被?其他單? 位長(zhǎng)期 ?大量占?用的現(xiàn)?象;?對(duì)各項(xiàng)?負(fù)債是?否及時(shí)?組織清?理，按?時(shí)進(jìn)行?結(jié)算，?有無(wú)本?單位無(wú)?故拖欠? 外單位 ?資金的 ?現(xiàn)象，?應(yīng)繳款?項(xiàng)是否?按國(guó)家?規(guī)定及?時(shí)、足?額地上?繳，有? 無(wú)故意 ?拖欠、 ?截留和?坐支的?現(xiàn)象;?各項(xiàng)?存貨是?否完整?無(wú)缺，?各種材?料有無(wú)?超定額?儲(chǔ)備、?積壓浪?費(fèi)的現(xiàn)?象; 存?貨和固?定資產(chǎn)?的購(gòu)進(jìn)?、驗(yàn)收?、入庫(kù)?、領(lǐng)發(fā)?、登記?手續(xù)是?否齊全?，制 度?是否健?全，有?無(wú)管理?不善、?使用不?當(dāng)、大?材小用?、公物?私用

29、、?損失 浪?費(fèi)，甚?至被盜?的情況;?存?貨和固?定資產(chǎn)?是否做?到賬賬?相符、?賬實(shí)相?符; 是?否存在?有賬無(wú)?物、 有?物無(wú)賬?等問(wèn)題;?固定?資產(chǎn)有?無(wú)長(zhǎng)期?閑置形?成浪費(fèi)?問(wèn)題; ?有無(wú)未?按規(guī) 定?報(bào)廢、?轉(zhuǎn)讓單?位資產(chǎn)?的問(wèn)題?發(fā)生; ?對(duì)外?投資是?否符合?國(guó)家有?關(guān)政策;?有無(wú) ?對(duì)外投?資影響?到本單?位完成?正 常的?事業(yè)計(jì)?劃 的現(xiàn)?象： ? 以實(shí)?物無(wú)形?資產(chǎn)對(duì) ?外投資?時(shí)，評(píng)?估的價(jià)?值是 否?正確。?第四?十二條?行政?事業(yè)單?位應(yīng)建?立健全 ?內(nèi)部監(jiān)?控、財(cái)?務(wù)公示?等制度?， 應(yīng)確?定專門?機(jī)構(gòu)或?專職人?員對(duì)發(fā)?生的經(jīng)?濟(jì)事項(xiàng)?進(jìn)行事?前、事?中、事?后

30、 監(jiān)督?、審查?。單位?的財(cái)務(wù)?執(zhí)行情?況，應(yīng) ?在一定?的范圍?、時(shí)期?內(nèi)公示?， 接受?群眾監(jiān)?督。?第四十?三條 ?行政事 ?業(yè)單位?應(yīng)自覺(jué)?接受審 ?計(jì)、財(cái)?政部門?的檢查?和監(jiān)督 ?。 第?四十四?條 行?政事業(yè) ?單位領(lǐng) ?導(dǎo)工作?調(diào)動(dòng)或 ?者離職 ?，必須?經(jīng)同級(jí)?審計(jì) 部?門進(jìn)行?任期審?計(jì)。?第八章?附則? 第四?十五條?本制?度適用?于縣級(jí)?行政事 ?業(yè)單位?。行政?事業(yè)單?位基本?建 設(shè)投?資的財(cái)?務(wù)管理?，除國(guó)?家另有?規(guī)定外?應(yīng)當(dāng)參?照本規(guī)?定辦理?。 第?四十六?條 本?規(guī)定由 ?縣財(cái)政 ?局負(fù)責(zé)?解釋。 ? 第四?十七條?本規(guī)?定自發(fā)?文之日?起施行?。 鄉(xiāng)?鎮(zhèn)行

31、政?事業(yè)單?位財(cái)務(wù)?管理制?度 為?了加強(qiáng)?全鎮(zhèn)預(yù)?算內(nèi)、?外資金?的管理?，提升?全鎮(zhèn)財(cái)?務(wù)管理?水平，?促進(jìn) 財(cái)?務(wù)工作?規(guī)范化?，根據(jù) ?會(huì)計(jì)?基礎(chǔ)工?作規(guī)范 ?、?會(huì)計(jì)法 ?、?預(yù)算法? 和上?級(jí)關(guān)于?加強(qiáng)預(yù)?算內(nèi)、?外資金?管理的?要求等?相關(guān)法?律法規(guī)?，結(jié)合 ?我 鎮(zhèn)實(shí)?際，經(jīng)?鎮(zhèn)黨委?、政府?研究決?定，制?定本制?度。?一、 ?會(huì)計(jì)崗?位職責(zé)?1、?嚴(yán)格遵?守會(huì)?計(jì)法?及國(guó)家?財(cái)經(jīng)法?規(guī)的各?項(xiàng)規(guī)定?，搞好?會(huì)計(jì)核?算， 嚴(yán)?格執(zhí)行?各項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)開(kāi)支?標(biāo)準(zhǔn)，?控制預(yù)?算定額?。挖掘?增收節(jié)?支潛力?，協(xié) 助?領(lǐng)導(dǎo)管?好財(cái)、?用好財(cái)?，為領(lǐng)?導(dǎo)起到?參謀助?手作用?。? 2 ?、

32、認(rèn)真?審核報(bào)?銷或開(kāi)?支的各?種原始 ?票據(jù)是?否符合?規(guī)定， ?按事?業(yè) 單位?會(huì)計(jì)制?度登?記總賬?、明細(xì)?賬，做?到數(shù)字?真實(shí)、?憑證完?整。按?時(shí)、 準(zhǔn)?確編報(bào)?各種會(huì)?計(jì)報(bào)表 ?，做到?帳表相?符。每?月 25?日，將?財(cái)務(wù)報(bào)?表和 下?月用款?計(jì)劃上?報(bào)鎮(zhèn)財(cái) ?政辦。?3、?每年初 ?，會(huì)計(jì)?人員根?據(jù)上年?度決算?報(bào)表和?會(huì)計(jì)資?料，做?好舊賬?沖 轉(zhuǎn)，?將各科?目余額?結(jié)轉(zhuǎn)新?年度賬?薄，并?試算平?衡。按? 事業(yè) ?單位會(huì)?計(jì) 制度?要求?，設(shè)置?并健全?會(huì)計(jì)科?目和明?細(xì)科目?，便于?核算。 ?年終在?鎮(zhèn) 財(cái)政?辦的指?導(dǎo) 下，?做 好年?終決算?及決算 ?報(bào)表工 ?作并撰

33、?寫決算 ?分析報(bào) ?告 ?4、按?照上級(jí)?規(guī)定要?求，做?好個(gè)人?所得稅?的申報(bào)?繳納工?作、辦?理干部?職 工“?五險(xiǎn)一?金”的?調(diào)整和?上繳手?續(xù)、做 ?好干部?職工的?藥費(fèi)報(bào)?銷工作?。? 5 ?、做好?年度預(yù)?算的編?制工作?，嚴(yán)格 ?執(zhí)行財(cái)?務(wù)計(jì)劃?、預(yù)算?開(kāi)支標(biāo)?準(zhǔn) 和范?圍，分?清資金?渠道，?合理使?用資金?，對(duì)不?符合財(cái)?務(wù)制度?的開(kāi)支?， 有權(quán)?拒絕辦?理。?6、 ?做好?債權(quán)債?務(wù)的催?收工作?，定期 ?向領(lǐng)導(dǎo)?匯報(bào)“ ?應(yīng)收賬?款”的?賬 齡情?況，及?時(shí)通知?相關(guān)部?門進(jìn)行?催收。 ?按照領(lǐng)?導(dǎo)的要?求和規(guī)?定程序?， 及時(shí)?處理呆?賬、死?賬。? 7 ?、按會(huì)?計(jì)

34、制度?規(guī)定，?每年固?定資產(chǎn) ?至少盤?點(diǎn)一次?，會(huì)計(jì)?人員要?安 排好?時(shí)間，?做好固?定資產(chǎn) ?的定期 ?盤點(diǎn)工?作，并?按規(guī)定?程序及 ?時(shí)進(jìn)行 ?帳 務(wù)處?理。? 8 ?、嚴(yán)格 ?按規(guī)定?領(lǐng)用并?保管好 ?“統(tǒng)一 ?收據(jù)” ?，做到?填寫清 ?楚，數(shù)?字、 文?字正確?，印章?齊全。?9、負(fù)?責(zé)會(huì)計(jì)?檔案的?歸檔工?作，妥?善保管?好會(huì)計(jì)?憑證、?賬簿、?報(bào)表等?檔 案資?料，自?行保管?一年期?滿后及?時(shí)移交?檔案管?理部門?。?二、出?納崗位 ?職責(zé) ? 1.?負(fù)責(zé)?現(xiàn)金管?理、支?付、存?取及有?關(guān)的結(jié) ?算工作?，嚴(yán)格 ?遵 守?現(xiàn)金 管?理暫行?條例?，收入?的現(xiàn)金?應(yīng)于當(dāng)?

35、日送存?銀行，?不得坐?支和挪?用， 庫(kù)?存現(xiàn)金?不得超?過(guò)規(guī)定 ?限額。?負(fù)責(zé)庫(kù)?存現(xiàn)金?、有價(jià)?證券及?支票的?管理。?不得簽?發(fā)空頭?支票; ?不得 以?“白條?”抵充?庫(kù)存現(xiàn) ?金。? 3.?負(fù)責(zé)?日常的?收付及 ?報(bào)銷工?作，嚴(yán)?格審核?原始票?據(jù)，對(duì)?不符合?規(guī)定 的?票據(jù)及?開(kāi)支有?權(quán)拒絕 ?受理，?做到收?款有收?據(jù)，付?款有憑?據(jù)。? 4.?負(fù)責(zé)?登記現(xiàn)?金日記 ?賬、銀?行存款?帳，已?辦理完?的收、?付款憑?證按 序?、時(shí)逐?筆登記?，做到?日清月?結(jié)，賬?款相符?。?5. ?負(fù)責(zé)銀?行送款?、結(jié)算?及銀行?有關(guān)業(yè)?務(wù)往來(lái)?工作。?月末銀?行存款?的 賬面?余額要?及時(shí)與

36、?銀行對(duì)?賬單核?對(duì)，編?制“銀?行存款?余額調(diào)?節(jié)表”?。? 6 ?、 ?負(fù)責(zé)記?賬憑證 ?的填制 ?工作， ?要求數(shù) ?字準(zhǔn)確 ?、摘要?清楚、 ?內(nèi)容 完?整。? 7 ?、每月 ?25 日?前編制 ?庫(kù)存現(xiàn) ?金和銀?行存款?報(bào)告單?，連同?會(huì) 計(jì)記?賬憑 單?交予會(huì)?計(jì)人員?。? 8、?負(fù)責(zé)藥?費(fèi)、補(bǔ)?貼等項(xiàng)?的造冊(cè)?、發(fā)放?工作。 ? 三?、內(nèi)部?牽 制制?度?1. ?崗位分?離。會(huì)?計(jì)、出?納崗位 ?分設(shè)，?不得互 ?兼，依?法進(jìn)行?會(huì) 計(jì)核?算。? 賬?錢分離?。會(huì)計(jì) ?管賬，?出納管 ?錢，銀?行存款 ?和現(xiàn)金?收付業(yè)?務(wù)由出 ?納 辦理?，出納?人員不?得兼稽?核、會(huì)?計(jì)檔案?保管和?收入、?支出、?費(fèi)用、?債 權(quán)債?務(wù)賬目