建筑工程質(zhì)量事故處理程序及原則

1、建筑工程質(zhì)量事故處理程序及原則1 前言建筑工程在設計、 施工和使用過程中， 不可避免會出現(xiàn)各種問題， 而工程質(zhì)量事故是其 中最為嚴重又較為常見的問題，它不僅涉及到建筑物的安全與正常使用，而且還關系到社會的穩(wěn)定，近幾年來，隨著人民群眾對工程質(zhì)量的重視，有關建筑工程質(zhì)量的投訴有增加的趨勢，群體上訪的事件也時有發(fā)生。建筑工程質(zhì)量事故的原因有時較為復雜，其涉及的專業(yè)和部門較多，因此如何正確處理顯得尤為重要，事故的正確處理應遵循一定的程序和原則，以達到科學準確、經(jīng)濟合理，為各方所接受。本文結(jié)合筆者多年來工作經(jīng)驗，提出了工程質(zhì)量事故處理的原則及基本程序，以供參考。2 質(zhì)量事故處理的程序工程質(zhì)量事故處理的一

2、般程序如圖1所示。2.1 事故調(diào)查圖1工程質(zhì)量事故處理的一般程序事故調(diào)查包括事故情況與性質(zhì)；涉及工程勘察、設計、施工各部門；并與使用條件和周 邊環(huán)境等各個方面有關。一般可分為初步調(diào)查，詳細調(diào)查和補充調(diào)查。初步調(diào)查主要針對工程事故情況、設計文件、施工內(nèi)業(yè)資料、使用情況等方面，進行調(diào)查分析，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，判別事故的危害程度，確定是否需采取臨時支護措施，以確保 人民生命財產(chǎn)安全，并對事故處理提出初步處理意見。詳細調(diào)查是在初步調(diào)查的基礎上，認為有必要時，進一步對設計文件進行計算復核與審查，對施工進行檢測確定是否符合設計文件要求，以及對建筑物進行專項觀測與測量。補充調(diào)查是在已有調(diào)查資料還不能滿足工程

3、事故分析處理時，需增加的項目，一般需做某些結(jié)構(gòu)試驗與補充測試，如工程地質(zhì)補充勘察，結(jié)構(gòu)、材料的性能補充檢測，載荷試驗等。 2.2 原因分析在完成事故調(diào)查的基礎上，對事故的性質(zhì)、類別、危害程度以及發(fā)生的原因進行分析，為事故處理提供必須的依據(jù)。原因分析時，往往會存在原因的多樣性和綜合性，要正確區(qū)別分清同類事故的各種不同原因，通過詳細的計算與分析、 鑒別找到事故發(fā)生的主要原因。在違反程序未經(jīng)審批，無證設計無證施工2地質(zhì)勘察勘察不符合要求，報告不詳細，不 準確3設計計算結(jié)構(gòu)方案不正確，計算錯誤，違反 規(guī)范4工程施工施工工藝不當，組織不善，施工結(jié) 構(gòu)理論錯誤5建筑材料施工用材料、構(gòu)件、制品不合格6使用損

4、害改變使用功能，破壞受力構(gòu)件，增 加使用荷載7周邊環(huán)境高溫、氯等有害物體腐蝕8自然災害地震、風害、水災、火災表1工程質(zhì)量事故的常見原因綜合原因分析中，除確定事故的主要原因外，應正確評估相關原因?qū)こ藤|(zhì)量事故 的影響，以便能采取切實有效的綜合加固 修復方法。工程質(zhì)量事故的常見原因見表 1。其 中第1至5項主要出現(xiàn)在施工階段，第 6 至8項主要出現(xiàn)在使用階段。2.3 調(diào)查后的處理根據(jù)調(diào)查與分析形成的報告，應提出 對工程質(zhì)量事故是否需進行修復處理、加 固處理或不作處理的建議。經(jīng)相關部門簽證同意、確認工程質(zhì)量事故不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用， 可對事故不作處理。 例如經(jīng)設計計算復核， 原有承載能力 有一定

5、余量可滿足安全使用要求， 混凝土強度雖未達到設計值， 但相差不多，預估混凝土后 期強度能滿足安全使用要求等。工程質(zhì)量事故不影響結(jié)構(gòu)安全， 但影響正常使用或結(jié)構(gòu)耐久性， 應進行修復處理。如構(gòu) 件表層的蜂窩麻面，非結(jié)構(gòu)性裂縫，墻面滲漏等。修復處理應委托專業(yè)施工單位進行工程質(zhì)量事故影響結(jié)構(gòu)安全時， 必須進行結(jié)構(gòu)加固補強， 此時應委托有資質(zhì)單位進行結(jié) 構(gòu)檢測鑒定和加固方案設計，并由有專業(yè)資質(zhì)單位進行施工。按照規(guī)定的工程施工程序， 建筑結(jié)構(gòu)的加固設計與施工， 宜進行施工圖審查與施工過程 的監(jiān)督和監(jiān)理，防止加固施工過程中再次出現(xiàn)質(zhì)量事故帶來的各方面影響。3 修復加固處理的原則建筑工程事故修復加固處理應滿足

6、下列原則：技術方案切合實際，滿足現(xiàn)行相關規(guī)范要求。安全可靠，滿足使用或生產(chǎn)要求。經(jīng)濟合理，具有良好的性價比。施工方便，可操作性。具有良好的耐久性。 修復加固處理應依據(jù)事故調(diào)查報告和建筑物實際情況，并應滿足現(xiàn)行國家相關規(guī)范要 求，并經(jīng)業(yè)主同意確認。 修復處理可選擇不同的方法和不同的材料。 它對原有結(jié)構(gòu)的影響以 及工程費用有直接關系，因此處理方法應遵循上述原則和要求，應根據(jù)具體工程條件確定， 以確保處理工作順利進行。同樣， 修復加固處理施工應嚴格按照設計要求和相關標準規(guī)范的規(guī)定進行，以確保處理質(zhì)量和安全，達到要求的處理效果。4 結(jié)束語工程質(zhì)量事故的分析處理具有較多的復雜性、 危險性、 綜合性。 工

7、程事故處理是一項 專業(yè)性的技術， 必須由專業(yè)技術人員進行分析鑒定， 以提供科學的調(diào)查報告， 為事故處理提 供正確的依據(jù)，對于有爭議的工程質(zhì)量事故應委托相關資格單位進行檢測鑒定?，F(xiàn)有工程質(zhì)量事故處理， 尚存在不規(guī)范之處。 某些施工單位為了掩蓋質(zhì)量事故， 未經(jīng) 處理或處理不合理， 產(chǎn)生安全隱患， 導致使用過程中投訴， 在實際工程中出現(xiàn)同一工程多次 處理重復投訴現(xiàn)象?，F(xiàn)有加固設計文件有些未經(jīng)施工圖審查， 可能存在某些設計不合理， 從而造成同一事 故的加固處理修復費用相差較大。 另外受檢測條件限制， 加固施工中使用的一些新技術和新 材料未能進行施工質(zhì)量檢驗，給工程質(zhì)量評定和驗收帶來矛盾，這些應引起有關

8、部門關注。A、質(zhì)量事故處理的任務與特點一、主要任務本文所述的質(zhì)量事故處理，一般情況下包括以下兩方面的工作：（一）事故部分或不合格品的位置。諸如：返工重做、返修、加固補強等；（二）防止事故再發(fā)生而采取的糾正和預防措施。事故處理的主要任務有以下七項：1創(chuàng)造正常施工條件： 國內(nèi)外大量統(tǒng)計資料表明， 工程質(zhì)量事故大多數(shù)發(fā)生在施工期， 而且事故往往影響施工的正常進行，只有及時、正確地處理事故，才能創(chuàng)造正常施工條件。2確保建筑物安全：對結(jié)構(gòu)裂縫、變形等明顯的質(zhì)量缺陷，必須作出正確的分析、鑒 定，估計可能出現(xiàn)的發(fā)展變化及其危害性，并作適當處理，以確保結(jié)構(gòu)安全。對結(jié)構(gòu)構(gòu)件中 的隱患， 如混凝土或砂漿強度不足，

9、 構(gòu)件中漏放鋼筋或鋼筋嚴重錯位等事故， 都需要從設計、 施工等方面進行周密的分析和必要的計算， 并采用適當?shù)奶幚泶胧?排除這些隱患， 保證建 筑物安全使用。3滿足使用要求：建筑物尺寸、位置、凈空、標高等方面的過大誤差事故；隔熱保溫、 隔聲、 防水、防火等建筑功能事故； 以及損害建筑物外觀的裝飾工程事故等，均可能影響生 產(chǎn)或使用要求，因此，必須進行適當?shù)奶幚怼?保證建筑物具有一定的耐久性：有些質(zhì)量事故雖然在短期內(nèi)不影響使用和安全，但 可能降低耐久性。 如混凝土構(gòu)件中受拉區(qū)較寬的裂縫； 混凝土密實性差； 鋼構(gòu)件防銹質(zhì)量不 良等，均可能減少建筑物使用年限，也應作適當處理。5防止事故惡化，減少損失：

10、由于不少質(zhì)量事故隨時間和外界條件而變化，必須及時 采取措施，避免事故不斷擴大而造成不應有的損失。 例如持續(xù)發(fā)展的過大的地基不均勻沉降， 混凝土和砌體受壓區(qū)中寬度不大的裂縫等均應及時處理， 防止發(fā)展成倒塌而造成人身傷亡事 故。6有利于工程交工驗收：施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必須在后續(xù)工程施工前，對事故原 因、危害、 要否處理和怎樣處理等問題作出必要的結(jié)論， 并應使有關方面達到共識，避免到 工程交工驗收時，發(fā)生不必要的爭議而延誤工程的使用。7防止事故再發(fā)生：防止同類事故或類似事故的再次發(fā)生而采取必要的糾正措施和預 防措施。 針對實際存在的事故原因而采取相應的技術組織措施， 稱之為糾正措施。 例如沉樁

11、設備功率太小， 導致沉樁達不到設計要求， 應采用更換設備的糾正措施。 利用適當?shù)男畔?源，調(diào)查分析潛在的事故原因， 并采取相應的技術組織措施， 稱為預防措施。例如從鋼材市 場情況獲悉， 鋼筋不合格品比例不小， 相應采取加強原材料采購質(zhì)量控制等措施， 防止不合 格材料進場， 同樣能有效地防止事故的再發(fā)生。 因此采取必要的糾正和預防措施， 可以從根 本上消除事故再發(fā)生。二、主要特點工程質(zhì)量事故處理有以下特點：（一）復雜性：由于使用功能和建筑地區(qū)條件不同，建筑物種類繁多，加上施工中各種 因素的影響， 造成建筑施工中出現(xiàn)許多復雜的技術問題。 如果事故發(fā)生在使用階段， 還涉及 到使用不當?shù)葐栴}。 尤其

12、需要注意的是同一形態(tài)的事故， 往往其產(chǎn)生的原因、 性質(zhì)與危害程 度截然不同。 所有這些眾多的因素， 都造成不少質(zhì)量事故本身的復雜性。 在進行事故處理時， 更會由于施工場地狹窄， 及與完好建筑物間的聯(lián)系等而產(chǎn)生更大的復雜性， 諸如車輛、 施工 機具難于接近施工點，操作不慎會影響相鄰建筑物的結(jié)構(gòu)等等。（二）危險性：除了事故的復雜性給其處理工作帶來的危險性外，還應注意以下兩方面 的危險因素：一是有些事故隨時可能誘發(fā)建（構(gòu)）筑物的突然倒塌；二是事故排除過程中， 也可能造成事故惡化和人員傷亡。（三）連鎖性：建筑物局部出現(xiàn)質(zhì)量事故，處理時不僅要修復事故部位，而且還應考慮 修復工程對下部結(jié)構(gòu)乃至地基的影響。

13、例如板承載能力不足的加固，往往引起從板、梁、柱 到基礎的連鎖性加固。（四）選擇性：同一事故的處理方法和處理時間可有多種選擇。在處理時間方面，一般 均應選擇及時進行處理， 但是并非所有的事故都是處理越早越好， 相反， 有些事故因為匆忙 處理， 而不能取得預期的效果， 甚至造成事故重復處理。 在處理方法選擇方面，要綜合考慮 安全、經(jīng)濟、可行、方便、可靠等因素，經(jīng)過分析比較后，選定最優(yōu)方案。（五）技術難度大：通常修復補強工程比新建工程的技術難度大得多。因此除了正確分 析事故原因， 并提出有針對性的措施外， 還必須嚴格控制處理設計、 施工準備和操作檢查驗 收，以及處理效果檢驗等項工作的質(zhì)量。（六）要有

14、高度責任性： 因為事故處理不僅涉及結(jié)構(gòu)安全和建筑功能等方面的技術問題， 而且還牽涉到單位之間的關系和人員處理， 所以事故處理都必須十分慎重， 對有關人員的政 紀或法紀處分更應慎之又慎。B、質(zhì)量事故處理的原則與要求一、必備條件質(zhì)量事故處理必須具備以下條件：（一）事故情況清楚：一般包括事故發(fā)生時間， 事故情況描述，并附有必要的圖紙與說明,事故觀測記錄和發(fā)展變化規(guī)律等。（二）事故性質(zhì)明確：主要應明確區(qū)分以下三個問題：1 是結(jié)構(gòu)性的還是一般性的問題。如建筑物裂縫是由于承載力不足引起，還是由于地基不均勻沉降或溫、 濕度變形而造成；又如構(gòu)件產(chǎn)生過大的變形，是因結(jié)構(gòu)剛度不足， 還是施工缺陷所造成等等。2.

15、是表面性的還是實質(zhì)性的問題。如混凝土表面出現(xiàn)蜂窩麻面，就需要查清內(nèi)部有無孔洞；又如結(jié)構(gòu)裂縫，需要查清裂縫深度，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，還要查明鋼筋銹蝕情況等。3. 區(qū)分事故處理的迫切程度。如事故不及時處理，建筑物會不會突然倒塌？是否需要采取防護措施，以免事故擴大惡化等。（三）事故原因分析準確、全面：如地基承載能力不足而造成事故，應該查清是地基土質(zhì)不良，還是地下水位改變，或者出現(xiàn)侵蝕性環(huán)境；是原地質(zhì)勘察報告不準，還是發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)構(gòu)造，或是施工工藝或組織管理不善而造成等等。又如結(jié)構(gòu)或構(gòu)件承載力不足，是設計截面太小，還是施工質(zhì)量低劣，或是超載等。（四）事故評價基本一致： 對發(fā)生事故部分的建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量進行評

16、估，主要包括建筑功能、結(jié)構(gòu)安全、使用要求以及對施工的影響等評價。（五）處理目的、要求明確：常見的處理目的要求有：恢復外觀；防滲堵漏；封閉保護；復位糾偏；減少荷載；結(jié)構(gòu)補強；限制使用；拆除重建等。事故處理前，有關單位對處理的要求應基本統(tǒng)一，避免事后無法作出一致的結(jié)論。（六）事故處理所需資料齊全：包括有關施工圖紙、施工原始資料（材料質(zhì)量證明，各種施工記錄，試塊試驗報告，檢查驗收記錄等）、事故調(diào)查報告、有關單位對事故處理的意 見和要求等。二、一般原則與注意事項 （一）一般原則1. 正確確定事故性質(zhì) 這是事故處理的先決條件。有關內(nèi)容前面已闡述。2. 正確確定處理范圍除了事故直接發(fā)生部位（如局部倒塌區(qū)）

17、夕卜，還應檢查事故對相鄰結(jié)構(gòu)的影響，正確確定處理范3. 滿足處理的基本要求 事故處理應達到以下五項基本要求： 安全可靠，不留隱患； 滿足使用或生產(chǎn)要求； 經(jīng)濟合理； 材料、設備和技術條件滿足需要； 施工方便、安全。4. 選好處理方案和時間 根據(jù)事故原因和處理目的，正確選用處理方案和時間。5. 制定措施 制定有效、可行的糾正措施和預防措施。（二）注意事項 1.注意綜合治理 首先要防止原有事故的處理引發(fā)新的事故；其次注意處理方法的綜合應用，以利取得最佳效果。如構(gòu)件承載能力不足，不僅可選擇補強加固，還應考慮結(jié)構(gòu)卸荷、增設支撐、改變結(jié)構(gòu)方案等多種方案的綜合應用。 2注意消除事故的根源 這不僅是一種處理

18、方向和方法， 而且還是防止事故再次發(fā)生的重要措施。例如超載引起的事故，應嚴格控制施工或作用荷載；地基浸水引起地基下沉，應消除浸水原因等。3.注意事故處理期的安全 一般應注意以下五個問題： 不少嚴重事故岌岌可危，隨時可能發(fā)生倒塌，只有在得到可靠地支護后，方準許進行事故處理，以防發(fā)生人員傷亡。 對需要拆除的結(jié)構(gòu)部分，應在制定安全措施后，方可開始拆除工作。 凡涉及結(jié)構(gòu)安全的，都應對處理階段的結(jié)構(gòu)強度和穩(wěn)定性進行核算，提出可靠的安全措施，并在處理中嚴密監(jiān)視結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。 重視處理中所產(chǎn)生的附加內(nèi)力，以及由此引起的不安全因素。 在不卸荷條件下進行結(jié)構(gòu)加固時，要注意加固方法對結(jié)構(gòu)承載力的影響。4 .加強事

19、故處理的檢查驗收工作 為確保事故處理的工程質(zhì)量，必須從準備階段開始，進行嚴格的質(zhì)量檢查驗收。處理工 作完成后，如有必要，還應對處理工程的質(zhì)量進行全面檢驗，以確認處理效果。（三）事故不需要作專門處理的條件 工程質(zhì)量缺陷雖已超出標準規(guī)范的規(guī)定而構(gòu)成事故，但是可以針對工程的具體情況，通過分析論證，從而作出不需要專門處理的結(jié)論。常見的有以下幾種情況：1不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用：例如有的建筑物錯位事故，如要糾正，困難很大或?qū)?造成重大損失，經(jīng)過全面分析論證，只要不影響生產(chǎn)工藝和正常使用，可以不作處理。2施工質(zhì)量檢驗存在問題：例如有的混凝土結(jié)構(gòu)檢驗強度不足，往往因為試塊制作、 養(yǎng)護、管理不善，其試驗結(jié)果并

20、不能真實地反映結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量，在采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達到設計要求時，可不作處理。3不影響后續(xù)工程施工和結(jié)構(gòu)安全：例如后張法預應力屋架下弦產(chǎn)生少量細裂縫、小孔洞等局部缺陷，只要經(jīng)過分析驗算證明，施工中不會發(fā)生問題，就可繼續(xù)施工。因為一般情況下，下弦混凝土截面中的施工應力大于正常的使用應力，只要通過施工的實際考驗，使用時不會發(fā)生問題，因此不需要專門處理，僅需作表面修補。4利用后期強度：有的混凝土強度雖未達到設計要求，但相差不多，同時短期內(nèi)不會 滿荷載（包括施工荷載），此時可考慮利用混凝土后期強度，只要使用前達到設計強度，也 可不作處理，但應嚴格控制施工荷載。5通過對原設計進行驗算可

21、以滿足使用要求：基礎或結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸不足，或材料力學性能達不到設計要求，而影響結(jié)構(gòu)承載能力，可以根據(jù)實測的數(shù)據(jù)，結(jié)合設計的要求進 行驗算，如仍能滿足使用要求，并經(jīng)設計單位同意后，可不作處理。但應指出：這是在挖設計潛力，因此需要特別慎重。 最后要強調(diào)指出：不論哪種情況，事故雖然可以不處理，但仍然需要征得設計等有關單位的同意，并備好必要的書面文件，經(jīng)有關單位簽證后，供交工和使用參考。C、質(zhì)量事故處理程序與內(nèi)容第九章工程質(zhì)量事故的處理第一節(jié) 工程質(zhì)量事故特點及分類 一、工程質(zhì)量事故定義和特點 根據(jù)我國有關質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的國家標準的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個規(guī)定的要求， 就稱之為

22、質(zhì)量不合格；而沒有滿足某個預期的使用要求或合理的期望（ 包括與安全性的要求 ） ，稱之為質(zhì)量缺陷。在建設工程中通常所稱的工程質(zhì)量缺陷，一般是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關技術標準、設計文件及合同中對質(zhì) 量的要求。質(zhì)量缺陷分三種情況：一是致命缺陷，根據(jù)判斷或經(jīng)驗，對使用、維護產(chǎn)品與此有關的人員可能造成危 害或不安全狀況的缺陷，或可能損壞最終產(chǎn)品的基本功能的缺陷。二是嚴重缺陷，是指尚未達到致命缺陷程度，但 顯著地降低工程預期性能的缺陷。三是輕微缺陷，是指不會顯著工程產(chǎn)品預期性能的缺陷，或偏離標準但輕微影響 產(chǎn)品的有效使用或操作的缺陷。由于工程質(zhì)量不合格或質(zhì)量缺陷，而引發(fā)或造成一定的經(jīng)濟損失、工期延

23、誤或危及人的生命安全和社會正常 秩序的事件，稱為工程質(zhì)量事故。由于影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復雜多變，常難免會出現(xiàn)某種質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。因此，處 理好工程的質(zhì)量事故，認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓、改進質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量事故減少到最低 程度，是質(zhì)量管理工作的一個重要內(nèi)容與任務。應當認真重視工程質(zhì)量不良可能帶來的嚴重后果，切實加強對質(zhì)量 風險的分析，及早制定對策和措施，重視對質(zhì)量事故的防范和處理，避免已發(fā)事故的進一步惡化和擴大。工程質(zhì)量事故具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。1復雜性 建筑工程與一般工業(yè)相比具有產(chǎn)品固定，生產(chǎn)過程中人和生產(chǎn)隨著產(chǎn)品流動，由于建筑工程結(jié)

24、構(gòu)類型不一造 成產(chǎn)品多樣化；并且是露天作業(yè)多，環(huán)境、氣候等自然條件復雜多變；建筑工程產(chǎn)品所使用的材料品種、規(guī)格多、 材料性能也不相同；多工種、多專業(yè)交叉施工，相互干擾大，手工操作多；工藝要求也不盡相同，施工方法各異， 技術標準不一等特點。 因此， 影響工程質(zhì)量的因素繁多， 造成質(zhì)量事故的原因錯綜復雜， 即使是同一類的質(zhì)量事故， 而原因卻可能多種多樣，截然不同。這增加了質(zhì)量事故的原因和危害的分析難度，也增加了工程質(zhì)量事故的判斷和 處理的難度。例如：就墻體開裂質(zhì)量事故而盲，其產(chǎn)生的原因就可能是：設計計算有誤；結(jié)構(gòu)構(gòu)造不良；地基不均 勻沉陷或溫度應力、地震力、膨脹力、凍脹力的作用；也可能是施工質(zhì)量低

25、劣、偷工減料或材質(zhì)不良等等，所以使 得對質(zhì)量事故進行分析、判斷其性質(zhì)、原因及發(fā)展、確定處理方案與措施等均增加了復雜性及困難。2嚴重性 建筑工程是一項特殊的產(chǎn)品，不像一般生活用品可以報廢，降低使用等級或使用檔 第 201 頁 次，工程項目一但出現(xiàn)質(zhì)量事故，其影響較大。輕者影響施工順利進行，拖延工期、增加工程費用，重者則 會留下隱患成為危險的建筑，影響使用功能或者不能使用，更嚴重的還會引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌，造成人 民生命、財產(chǎn)的巨大損失。例如， 1995 年韓國漢城三峰百貨大樓出現(xiàn)倒塌事故死亡達 400 余人；我國某縣 1997 年一棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓發(fā)生整體倒塌事故，造成 36 人死亡；某市人行

26、過江橋 1998 年整體坍塌事故， 造成 60 余人掉人江中死亡；某市一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)樁基整體失穩(wěn)、整座樓傾斜，爆破拆除6 18層，造成部分報廢事故。所以，對于建筑工程質(zhì)量事故問題不能掉以輕心，必須高度重視，加強對工程建設 的監(jiān)督管理，防患于未然，力爭將事故消滅于萌芽之中，以確保建筑物的安全使用。3 可變性 許多建筑工程的質(zhì)量問題出現(xiàn)后，其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài)，而是有可能隨著時間進程而 不斷地發(fā)展、變化。例如：地基基礎的超量沉降可能隨上部荷載的不斷增大而繼續(xù)發(fā)展；混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的 裂縫可能隨環(huán)境溫度的變化而變化，或隨荷載的變化及持荷時間而變化；也就是由于材料特性的變化、荷載

27、 和應力的變化、外界自然條件和環(huán)境的變化等，都會引起工程質(zhì)量問題不斷發(fā)生變化。因此，在初始階段并 不嚴重的質(zhì)量問題，如不能及時處理和糾正，有可能發(fā)展成嚴重的質(zhì)量事故，例如，開始時細微的裂縫有可 能發(fā)展導致結(jié)構(gòu)斷裂或倒塌事故；土壩的涓涓滲漏有可能發(fā)展為潰壩。所以，在分析、處理工程質(zhì)量事故時， 一定要注意質(zhì)量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，防止事故進一步惡化，或加強觀測與試驗，取得數(shù) 據(jù)，預測未來發(fā)展的趨向。4 多發(fā)性由于建筑工程產(chǎn)品中，受手工操作和原材料多變等影響，建筑工程中有些質(zhì)量事故，在各項工程中經(jīng)常 發(fā)生，降低了建筑標準，影響了使用功能，甚至危及了使用安全，而成為多發(fā)性的質(zhì)量通病，例如

28、，屋面漏 水、衛(wèi)生間漏水、抹灰層開裂、脫落、預制構(gòu)件裂縫、懸挑梁板開裂、折斷，雨篷塌覆等。因此，總結(jié)經(jīng)驗、 吸取教訓、分析原因，采取有效措施預防十分必要。二、工程質(zhì)量事故的分類建筑工程質(zhì)量事故一般可按下述不同的方法分類：（ 一 ） 按事故的性質(zhì)及嚴重程度劃分1 一般質(zhì)量問題由于施工質(zhì)量較差， 不構(gòu)成質(zhì)量隱患， 不存在危及結(jié)構(gòu)安全的因素造成直接經(jīng)濟損失在5 000 元以下的為一般質(zhì)量問題。2 一般質(zhì)量事故由于勘察、設計、施工過失，造成建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主要部位發(fā)生超過規(guī)范規(guī)定的 裂縫、強度不足，超過設計規(guī)定的不均勻沉降，影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽命，需返工重做或由于質(zhì)量低劣、達 不到合

29、格標準，需加固補強，且改變了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的質(zhì)量事故，同時，直接經(jīng)濟損 失在 5 000 元以上 100 000 元以下，或造成 2 人以下重傷的為一般質(zhì)量事故。3 重大質(zhì)量事故凡有下列情況之一者，可列為重大質(zhì)量事故：第十章 工程建設施工現(xiàn)場管理第一節(jié) 施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容一、施工現(xiàn)場管理的含義現(xiàn)場一般指正在進行某種活動的場所，施工現(xiàn)場就工程建設而言，就是直接建造建筑工程的地點和為建 筑工程提供各項生產(chǎn)活動、服務的場所，即勞動者運用勞動手段，作用于勞動對象，完成一定的生產(chǎn)作業(yè)任 務的場所，它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場所 土地，又包括生產(chǎn)后方各輔助生產(chǎn)的作業(yè)場所，如為工地服務 的各類

30、加工廠 （混凝土構(gòu)件、木制品、鋼材鐵件和水、電加工等成品或半成品的加工廠） 、試驗室、庫房、鍋爐房，以及材料物資堆放、機械設備運行場地等。建筑施工在現(xiàn)場進行就必然有施工現(xiàn)場管理問題，所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學的管理思想、管理組 織、管理方法和管理手段，對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素，如人 （管理者、操作者 ）、機（機械設備 ）、料（ 原材料、 構(gòu)配件 ）、法 （法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準、規(guī)范、工藝、檢測） 、環(huán)境、資金、能源、信息等，進行合理配置和優(yōu)化組合，通過計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理職能，以保證現(xiàn)場按預定的目標，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、 高效、低耗、按期、安全、文明的生產(chǎn)。施工現(xiàn)場管理是建筑企業(yè)

31、管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的落腳點。由于建筑企業(yè)各種主要生產(chǎn)要素都 集結(jié)在施工現(xiàn)場，建筑產(chǎn)品價值和使用價值的實現(xiàn)，主要是在施工現(xiàn)場完成的，因此，施工現(xiàn)場管理是建筑 企業(yè)管理的重要組成部分，也是整個企業(yè)管理工作的基礎。從系統(tǒng)的觀點來看，施工企業(yè)管理作為一個大系 統(tǒng)，施工現(xiàn)場管理則是其中一個子系統(tǒng)，大系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)和目標實現(xiàn)有賴于子系統(tǒng)的正常運行和目標實現(xiàn)。企 業(yè)管理中的許多問題會在現(xiàn)場得到反映，各項專業(yè)管理工作也要在現(xiàn)場貫徹落實。所以，施工現(xiàn)場管理其首 要任務是保證施工活動能高效率、有秩序的進行。現(xiàn)場出現(xiàn)的各種生產(chǎn)、技術、質(zhì)量和安全等問題，有關施 工人員必須及時解決、實現(xiàn)預定的目標任務。從這個意義

32、上說施工現(xiàn)場管理也就是現(xiàn)場的生產(chǎn)管理。決不僅 僅是維持現(xiàn)場施工秩序和保證文明施工的部分管理。建筑產(chǎn)品是由多種環(huán)節(jié)綜合生產(chǎn)出來的，包括：勘察、設計、施工和設備安裝等生產(chǎn)過程。所以，施工 現(xiàn)場管理也不單純是施工企業(yè)管理的涵義，它還應當包含建設單位、監(jiān)理單位、勘察、設計單位、施工單位、 建材供應單位等在施工現(xiàn)場管理中，所應發(fā)揮的作用。共同的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和安全承擔著相應的責任，也 是施工現(xiàn)場管理不可缺少的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。二、施工現(xiàn)場管理的任務和內(nèi)容（一）加強施工現(xiàn)場管理的必要性1加強施工現(xiàn)場管理是解放生產(chǎn)力的需要第224頁建筑施工現(xiàn)場是建筑工人直接從事施工活動、創(chuàng)造使用價值和社會價值的場所，是生產(chǎn)力的載體。企業(yè)的生產(chǎn)目的 向社會和市場提供的建筑產(chǎn)品必須通過施工現(xiàn)場建造起來。亦即企業(yè)投入生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素只有在施工現(xiàn)場優(yōu)化 組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。建筑產(chǎn)品施工進度的快慢，質(zhì)量的優(yōu)劣，成本的高低，效益的好壞，都與施工現(xiàn)場管理水平 息息相關。有些施工單位現(xiàn)場管理混亂、施工無計劃、操作無標準、規(guī)章制度不健全、崗位責任不落實；有人不干活， 有活無人干；材料、機具、設備到處堆亂放，浪費驚人，現(xiàn)場環(huán)境臟、亂、差”，質(zhì)量、安全事故頻頻發(fā)生等現(xiàn)象的存在，嚴重制約建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。有些企業(yè)長期以來全員勞動生產(chǎn)率偏低，生產(chǎn)力得不到較大增長，利潤滑坡、效 益不高。岀現(xiàn)這些問題