epc項目項目要點

1、精品好資料學(xué)習(xí)推薦項目管理要點1. 合同管理要點1.1勘察設(shè)計合同管理要點1.1.1目的與適用范圍（1）為了促進(jìn)對外經(jīng)濟活動的開展，加強合同規(guī)范化管理，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高合同質(zhì)量，保證合同的全面履行，維護(hù)總院合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國合同法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合總院實際情況，特制定本辦法。（2）勘察設(shè)計合同包括設(shè)計、勘察等合同（協(xié)議）。（3）合同管理范圍包括：合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛處理、歸檔和合同章的保管等。1.1.2合同的訂立（1）訂立勘察設(shè)計合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。（2）合同必須具備標(biāo)的、價款、履行的期限、地點和方式，違約責(zé)任、知

2、識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和歸屬等主要條款。（3）合同原則上由經(jīng)辦部門起草，重大合同或特殊合同可以由法律顧問或聘請外部專家參與起草。如由對方起草合同，經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查并提出意見。（4）對勘察設(shè)計分包合同，由經(jīng)辦部門對擬簽約對象的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行資格審查，以確定其是否具有對合同的履約能力，并查證對方簽約人的合法身份和法律資格。（5）合同的訂立嚴(yán)格按生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)合同審批流程進(jìn)行，各環(huán)節(jié)評審過程采用會簽評審。必要時采用會議評審方式。（6）合同會簽評審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于：合同標(biāo)的；合同履行方式及期限；合同價款；合同雙方權(quán)利或義務(wù)特別增加或減少的約定條款；違約責(zé)任；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和歸屬

3、；（7）合同會簽評審中，經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)每個環(huán)節(jié)的評審意見對合同初稿進(jìn)行修改，待全部環(huán)節(jié)簽字確認(rèn)結(jié)束后，即形成正式合同文本，到經(jīng)營計劃部加蓋合同專用章和法定代表人章（或法人代表章）方能生效。（8）合同簽訂應(yīng)使用合同專用章，特殊情況下也可用公章代替。（9）合同經(jīng)雙方蓋章生效后，經(jīng)辦人員應(yīng)及時掃描合同文本和上傳掃描件，并將合同正副本各一份提交經(jīng)營計劃部辦理合同登記手續(xù)。1.1.3合同的履行（1）合同簽訂后，經(jīng)辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)合同履行的跟蹤工作，做好合同履行期限、進(jìn)度控制、技術(shù)質(zhì)量、驗收、交付、資金出入賬等的動態(tài)管理工作。（2）經(jīng)營計劃部應(yīng)建立合同臺賬，財務(wù)管理部應(yīng)建立收付款臺賬。（3）財務(wù)部依據(jù)合同履行

4、付款工作，對具有下列情形的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕付款：未簽訂合同的。付款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的。沒有按規(guī)定的付款審批程序簽字認(rèn)可的。（4）在合同履行過程中，申請收款，應(yīng)發(fā)起總院財務(wù)管理的申請開票流程；申請付款，應(yīng)發(fā)起總院財務(wù)管理的付款審批流程。1.1.4合同的變更和解除（1）變更或解除合同，必須采用書面形式，經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。（2）變更或解除合同，必須按生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)合同變更審批流程進(jìn)行。（3）變更或解除合同的文本為原合同的組織部分與原合同有同樣的法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。1.1.5合同糾紛處理（1）合同發(fā)生爭議、糾紛時，經(jīng)辦部門、經(jīng)營計劃部與設(shè)計院法律顧問應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)事人協(xié)

5、商解決，并向分管院長匯報。（2）涉及知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的爭議、糾紛，由技術(shù)中心負(fù)責(zé)共同協(xié)商解決。（3）合同爭議、糾紛經(jīng)協(xié)商仍無法得以解決，由總院法律顧問依合同約定選擇仲裁或訴訟方法解決。（4）經(jīng)辦部門、經(jīng)營計劃部、技術(shù)中心與總院法律顧問應(yīng)當(dāng)配合律師處理合同爭議、訴訟或仲裁，并提供必要的法律證據(jù)。1.1.6合同信息及歸檔（1）設(shè)計院實行勘察設(shè)計合同信息歸口管理的原則。（2）財務(wù)管理部保留合同正本；經(jīng)營計劃部保留合同副本，并每季度交技術(shù)管理部歸檔。1.2施工合同管理要點建設(shè)項目的工程造價是工程施工建設(shè)的最重要的問題之一，是施工合同管理的核心問題。合同糾紛多數(shù)與工程造價相關(guān)，合同管理的重點應(yīng)當(dāng)是對工程造價

6、的管理。首先，應(yīng)當(dāng)引起重視的是，在合同簽訂時，合同的條款中要對工程造價的計算依據(jù)、結(jié)算方式、調(diào)整方法和工程價款的撥付作明確、合理、可行的規(guī)定。其次，合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定風(fēng)險的種類、范圍和程度，以及超出約定風(fēng)險的處理方法。還有，在合同履行中要及時處理合同變更，密切注意對工程造價影響較大的不可預(yù)可事件，要按規(guī)定程序及時處理。再者，密切注意材料價格信息，對于非正常的價格波動，依據(jù)合同的約定作出調(diào)整，合同沒有約定的要按照法律法規(guī)、建設(shè)主管部門的有關(guān)政策和行業(yè)慣例處理。最后，還要做好施工簽證工作，工程建設(shè)的雙方及工程監(jiān)理單位要相互配合，依據(jù)所發(fā)生的事實及時按照規(guī)定程序辦理簽證。施工合同的條款多。由于建

7、設(shè)項目本身的特殊性和施工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了施工合同涉及的方面多，條款也多。簽訂施工合同必須遵守國家的法律、法規(guī)、行政管理規(guī)章制度。合同涉及到建設(shè)單位于總包單位，總包單位于供貨商、勞務(wù)分包和專業(yè)分包單位、保險公司等多方。施工合同還會受工商行政管理部門、建設(shè)行政部門、環(huán)保部門、合同雙方上級主管部門管理。遇到合同糾紛時還要與合同調(diào)解機關(guān)、仲裁機構(gòu)或人民法院打交道。1.2.1健全合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立施工合同的協(xié)調(diào)管理制度、審查制度、批準(zhǔn)制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標(biāo)管理制度以及備案制度。（1）合同的審查制度為了確保企業(yè)通過建設(shè)項目的施工獲得利

8、潤，降低合同風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)對合同條款進(jìn)行反復(fù)推敲、嚴(yán)格的審查，避免合同條款的遺漏和錯誤。著重審查合同是否符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，合同中所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)是否合理，經(jīng)營風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險是否考慮充分等，在嚴(yán)格的審查制度下，可使合同的簽訂建立在可靠的基礎(chǔ)上，盡量減少日后合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。（2）合同的批準(zhǔn)制度為了保證合同的合法有效，要建立合同批準(zhǔn)的程序。合同在簽訂前要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的意見，經(jīng)項目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后由企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后由企業(yè)的主管或企業(yè)法人簽字批準(zhǔn)。在合同的批準(zhǔn)制度中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)法人簽字批準(zhǔn)。在合同的批準(zhǔn)制度中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)合同印章的使用、登記、保管等制度。做到“專章專用”，

9、嚴(yán)格管理，合同印章必須有專人管理不得濫用。（3）監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)制訂對合同的簽約程序、履行過程和備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理制度，通過有效的監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，督促企業(yè)內(nèi)部各部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，正確履行合同，做好備案工作。1.2.2合同的談判、簽訂合同的談判過程是工程建設(shè)的雙方對合同的條款的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)協(xié)商討價還價的過程，通過談判充分了解對方工程施工建設(shè)意圖和項目的詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)層提供準(zhǔn)確的信息和決策的依據(jù)。為了達(dá)到談判目的并簽訂合同應(yīng)做好下面的工作：（1）組建談判班子應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營、技術(shù)、造價、材料采購等方面的人員組成談判班子，這些人應(yīng)當(dāng)對已方的管理水平、經(jīng)濟實力、技術(shù)條件、人員情況完全掌握，尤其

10、是對工程量清單各個子項的成本構(gòu)成、材料設(shè)備的采購價格十分了解。事先應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)中可能存在的風(fēng)險作詳細(xì)的分析，提出相應(yīng)的對策。（2）做好談判的準(zhǔn)備工作在談判開始之前首先要做好資料的收集整理工作，將前期的會議紀(jì)要、備忘錄、意向書、招標(biāo)文件、圖紙、現(xiàn)場踏勘記錄、報價文件、價格信息以及政府關(guān)于工程施工建設(shè)的相關(guān)建設(shè)規(guī)定等準(zhǔn)備齊全。首先，應(yīng)當(dāng)對自己談判人員情況、單位的實力進(jìn)行詳細(xì)的分析，明確談判期望目標(biāo)、基本目標(biāo)和談判的底線。做好談判的分工工作。安排好談判的大致進(jìn)度，使談判工作按照一定的節(jié)奏和步驟進(jìn)行。其次，要對談判的對象進(jìn)行分析判斷，要掌握他們的意圖，對對方單位作詳細(xì)的調(diào)查，尤其重要的是對它的合法性

11、、經(jīng)濟實力、信譽記錄以及它的優(yōu)勢和不足要十分了解。然后，要根據(jù)綜合分析結(jié)果，正確的做出對談判各要素的基本判斷，制訂出詳細(xì)的談判方案。談判的過程是雙方不斷妥協(xié)讓步最終達(dá)成一致而簽訂合同的過程，談判的雙方在維護(hù)各自利益和同時，還應(yīng)當(dāng)本著誠實合作的態(tài)度進(jìn)行談判，否則本著誠實信用的合作態(tài)度進(jìn)行談判，否則難以達(dá)成協(xié)議或雖達(dá)成了協(xié)議可能會給合同以后的實施埋下糾紛的種子。1.2.3合同的實施管理合同的實施過程就是合同義務(wù)人履行過程。施工合同簽訂后即具有法律約束力，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同條款全面履行各自的義務(wù)。建設(shè)項目施工合同實施過程的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（1）簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同，要根據(jù)

12、合同規(guī)定的履行時間、地點、方式，完成合同約定標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、造價，全面履行合理條款，完成合同規(guī)定的義務(wù)，并取得相應(yīng)的權(quán)利。（2）要誠實守信合同簽訂雙方應(yīng)當(dāng)采取相互信任的態(tài)度，誠實合作以保證合同的正確履行；盡可能為對方履約提供方便，維護(hù)對方的利益，為合同的履行提供良好的氛圍。誠實信用還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在合同規(guī)定的條款與項目施工的實際情況一致。合同規(guī)定的工期、質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不折不扣地完成；做好施工現(xiàn)場簽證，合同應(yīng)按約定調(diào)整工程造價，工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時地結(jié)算。（3）按照法律規(guī)定履行合同鑒于建設(shè)項目施工合同所涉及的范圍廣、履行時間長，合同條款難以完成，對于合同條款缺項部分要按照（合同法）的規(guī)定履行，必要時可以運用

13、法定的權(quán)力維護(hù)自己的利益。2. 資源管理要點（1）組織保障措施1）組建職責(zé)分工明確的組織機構(gòu)各資源要素的供給計劃、配置、優(yōu)化和調(diào)整等有明確的職能部門和項目分管領(lǐng)導(dǎo)；資源管理各職能部門配置專職管理人員，明確人員的崗位職責(zé)。2）投入技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)過硬員工資源的過程管理中，資源配置要根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行不斷優(yōu)化、調(diào)整，這不僅需要協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部各部門的關(guān)系，也會觸及到發(fā)包人、供貨商、施工方等的利益，所以做為資源管理人員應(yīng)該具備專業(yè)素質(zhì)之外的溝通、協(xié)調(diào)能力。3）制定嚴(yán)格的資源管理規(guī)章制度規(guī)章制度的詳細(xì)和可行是管理目標(biāo)實現(xiàn)的保障?？偝邪椖拷?jīng)理部為保障資源管理目標(biāo)常實現(xiàn)，擬制定以下規(guī)章制度。人力資源管理：績效

14、考核制度；薪酬管理制度；員工職業(yè)能力規(guī)劃制度；培訓(xùn)制度；作息時間制度；考勤制度；請假、休假制度；食堂管理制度；文化娛樂制度；安全、思想教育制度。設(shè)備材料管理：采購招標(biāo)管理制度；出廠檢驗及報告制度；入庫清點及驗收制度；設(shè)備材料運輸、儲存制度；堆放場地的防火、防水、防盜措施制度；月使用材料報表制度；材料實際使用量與采購計劃的對比分析制度；材料使用審批程序制度。機械設(shè)備管理：設(shè)備操作手持證上崗制度；操作手崗前培訓(xùn)與技能考核制度；特種設(shè)備操作手定期培訓(xùn)制度；設(shè)備操作手技能大比武制度；設(shè)備維修、保養(yǎng)制度。技術(shù)管理：利用聯(lián)營體中的設(shè)計管理規(guī)定及制度，我公司相關(guān)采購、施工技術(shù)管理規(guī)定及制度。資金管理：支出預(yù)

15、算管理制度；支出審批制度；收入與支出預(yù)警制度；資金偏差糾偏處理制度。（2）技術(shù)保障措施1）資源動態(tài)的信息化管理利用各種項目綜合管理信息系統(tǒng)做為資源管理的信息共享平臺，能及時、快捷的了解入庫物資剩余量、實際使用量、儲存?zhèn)}庫和堆放場地剩余容量、資金收入、支出等相關(guān)信息，對資源配置進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)整。工程技術(shù)部設(shè)立信息管理專員，主要負(fù)責(zé)資源信息的數(shù)據(jù)收集、網(wǎng)上發(fā)布。2）拓寬資源來源渠道建立合格供貨商和施工新技術(shù)資料庫：建立項目所在地合格供貨商、城市建設(shè)工程新技術(shù)，全國合格供貨商資料庫，專家資料庫；人力資源配置根據(jù)項目需要合理選擇自有人員和外購勞務(wù)人員。資料庫的建設(shè)使資源配置能夠準(zhǔn)確的優(yōu)化調(diào)整及施工新技術(shù)

16、的推廣運用，降低因資源管理不善使目標(biāo)之后風(fēng)險，使項目費用、質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)按計劃實現(xiàn)。3）員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃及培訓(xùn)總承包項目經(jīng)理部將員工歷次考核結(jié)果記入員工發(fā)展檔案，作為員工培訓(xùn)發(fā)展的依據(jù)。依照績效考核狀況，制訂有針對性的培訓(xùn)計劃，配合各部門做好員工培訓(xùn)。（3）經(jīng)濟保障措施1）規(guī)范招標(biāo)管理，合理選擇供貨商編制總承包項目招標(biāo)管理方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后實施；盡可能從合格供貨商資料庫中選擇邀請招標(biāo)單位；采購招標(biāo)過程中邀請發(fā)包人參與，并在各環(huán)節(jié)給出指導(dǎo)意見。2）落實績效考核總承包項目部員工績效考核的結(jié)果作為年終獎勵、薪資調(diào)整、職位晉升、職業(yè)生涯規(guī)劃及培訓(xùn)的直接依據(jù)，與薪酬制度接軌?？偝邪椖拷?jīng)理部編

17、制績效考核管理方案，制定績效考核細(xì)則，成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組；依據(jù)管理方案科學(xué)設(shè)計績效考核體系、量化考核內(nèi)容，項目經(jīng)理部對各部門統(tǒng)一考核，公布考核結(jié)果、編制考核報告。3）建立鼓勵科技創(chuàng)新、采用新技術(shù)的激勵措施總承包項目經(jīng)理部擬在績效考核管理方案中專門制定“新技術(shù)運用獎勵制度”，擬從新技術(shù)節(jié)約的費用中提取一定的獎勵基金，對于在新技術(shù)運用過程中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予一定經(jīng)濟獎勵，并給予相應(yīng)的榮譽表彰。3. 質(zhì)量控制要點面對技術(shù)更新周期的縮短和市場競爭壓力的劇增，業(yè)主對工程關(guān)注重點的排序由傳統(tǒng)的c(成本)、P(質(zhì)量、性能、功能)、T(時間)變?yōu)門(時間)、P(質(zhì)量、性能、功能)、c(成本)，業(yè)主投

18、資的目的是獲得預(yù)期的投資效益，更關(guān)注項目的運營階段。因此業(yè)主希望承包商以一個固定的包干總價承包工程，以此將工程中的多數(shù)風(fēng)險讓承包商承擔(dān)。近年來，國內(nèi)許多建筑企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、借鑒國外特別是歐美發(fā)達(dá)國家的項目管理經(jīng)驗，項目管理經(jīng)驗不斷成熟和完善， EPC總承包模式逐漸被國內(nèi)一些建筑企業(yè)接受。在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計、工程材料和設(shè)備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運行管理。因此業(yè)主將自身的風(fēng)險固定化，降低了自身的風(fēng)險，轉(zhuǎn)由承包商承擔(dān)包括設(shè)計、采購、施工中的大部分風(fēng)險。而施工質(zhì)量控制對于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此要確保實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好施工階

19、段的質(zhì)量控制。3.1確定項目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證體系項目質(zhì)量管理目標(biāo)：作為整個項目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導(dǎo)思想，項目質(zhì)量管理目標(biāo)在項目投標(biāo)前編制完成，并且在分包合同中明確。為了實現(xiàn)總目標(biāo)必須要有多個分目標(biāo)，分目標(biāo)是實現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義：一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;二是控制活動不能超出一定的資源限定條件，所以在明確整個工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃時，就要以目標(biāo)為依據(jù)，制訂保證實現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制質(zhì)量計劃：EPC 總承包項目的質(zhì)量管理計劃是指導(dǎo)開展項目實施階段質(zhì)量管理工作的主要

20、依據(jù), 現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動的實質(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。EPC 質(zhì)量管理計劃在總承包合同簽訂和項目組織機構(gòu)確定后， 由項目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計劃，將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動為自覺的行動，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括:(1) 工程概況。主要描述項目特點、施工范圍、主要工藝過程、施工技術(shù)及主要分包單位工程建設(shè)內(nèi)容。(2) 控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標(biāo)文件、項目的可研報告、國家相

21、關(guān)的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。(3) 組織機構(gòu)。明確項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員組成及崗位職責(zé)。(4) 技術(shù)措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點和重點對質(zhì)量有關(guān)鍵作用的分部、分項工程制定相應(yīng)的技術(shù)措施, 指導(dǎo)施工單位制定關(guān)鍵工序施工方案。(5) 質(zhì)量檢驗計劃。對單位、分部、分項工程進(jìn)行劃分, 制定工程的質(zhì)量檢驗計劃、明確W、R、H 控制點, 確定各分包商、班組驗收項目的劃分, 報監(jiān)理和業(yè)主審批。3.2設(shè)計文件的控制設(shè)計質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭， 是設(shè)計質(zhì)量控制的最后關(guān)口。對于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔(dān)設(shè)計和質(zhì)量的責(zé)任，所以設(shè)計工作對于EPC承包商來講是整個工程

22、的基礎(chǔ)，更是項目質(zhì)量控制的命脈。3.2.1控制措施：1)審查設(shè)計方案， 設(shè)計方案應(yīng)符合合同中規(guī)定的或初步設(shè)計批準(zhǔn)的主要技術(shù)原則;設(shè)計方案優(yōu)化，材料、設(shè)備選型合理。2)設(shè)計圖紙清晰、尺寸準(zhǔn)確;控制專業(yè)之間的會審和會簽，避免錯、漏、碰、撞和重復(fù)設(shè)計;3)控制設(shè)計變更的質(zhì)量，督促設(shè)計人員將圖紙審查意見，逐條落實到設(shè)計變更中，杜絕不合理設(shè)計變更的發(fā)生;4)采取有效措施控制施工圖紙的質(zhì)量通病(常見病、多發(fā)病)，重點是：專業(yè)間和施工圖卷冊間的銜接情況，是否有設(shè)計漏項;各專業(yè)的設(shè)備遺留問題和暫定資料的封閉情況;與安全和功能關(guān)系重大的設(shè)計特性是否已標(biāo)注在設(shè)計文件上;5) 對設(shè)計監(jiān)理、圖紙會審、施工分包商等提出

23、的設(shè)計質(zhì)量問題，實施閉環(huán)控制，使設(shè)計問題在施工前發(fā)現(xiàn)并消除，把好設(shè)計質(zhì)量最后一道關(guān)。工程設(shè)計的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對設(shè)計輸入和輸出的控制，要形成審核機制。設(shè)計文件完成后由業(yè)主組織專家對設(shè)計文件會審，設(shè)計單位、建設(shè)單位及EPC總承包商參加。專家會審?fù)ㄟ^后進(jìn)行審批，由設(shè)計、業(yè)主、建設(shè)單位、EPC總承包商簽字蓋章后方可進(jìn)行施工。同時，設(shè)計單位派出了現(xiàn)場設(shè)計負(fù)責(zé)人，以做好設(shè)計的交底并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計方案。3.2.2 改進(jìn)措施：施工階段發(fā)生設(shè)計差錯、設(shè)計方案不合理或設(shè)備選型不合理時，EPC承包商應(yīng)及時反饋信息，分析原因，快速處置，避免本工程和其它工程類似問題再次發(fā)生，需要修改程

24、序文件時，快速發(fā)布實施。EPC 總承包模式能有效地克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉，能有效地對質(zhì)量、進(jìn)度和費用進(jìn)行綜合控制。3設(shè)計質(zhì)量控制程序的改進(jìn)應(yīng)充分利用這種建設(shè)模式的優(yōu)勢，提高設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計進(jìn)度。3.3材料、設(shè)備的控制總承包商采購的設(shè)備通常委托施工供方代管、代驗;施工材料通常由施工供方采購。設(shè)備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設(shè)備是否滿足設(shè)計要求，是否達(dá)到了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，需要現(xiàn)場校驗的設(shè)備是否經(jīng)過校驗等，且均具備完善的相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場設(shè)立材料進(jìn)場驗收崗，對進(jìn)場材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查核實，檢驗

25、不合格、手續(xù)不完整，不予進(jìn)場。3.3.1 材料檢試驗控制措施：1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應(yīng)部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗，而且要有監(jiān)理見證，復(fù)檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴(yán)禁使用。對于不合格品，必須做出標(biāo)識，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處置。2)建筑材料進(jìn)場前必須先進(jìn)行報驗，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設(shè)單位指定的檢測單位檢驗合格后方可使用，對不按規(guī)范規(guī)定檢驗批次報驗或見證取樣試驗的材料一律不準(zhǔn)使用。3)

26、凡在現(xiàn)場配制的各種建筑材料應(yīng)按監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可的試驗、檢驗化驗部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實際情況有變動，應(yīng)及時通知試驗、檢驗化驗部門進(jìn)行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。4) 對需要做試驗的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項目部和監(jiān)理按取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進(jìn)行檢驗，并對檢驗報告進(jìn)行登記。5) 混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，另一組是現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)。試塊必須在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證其抗壓強度達(dá)到設(shè)計要求;現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)的試塊抗壓強度，作為下道工序施工的依據(jù)。6) 專業(yè)項目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其

27、他特殊材料的代用時，事前必須經(jīng)過試驗、化驗部門試驗、試制和鑒定合格，同時征得監(jiān)理或建設(shè)單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點和技術(shù)要求。7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗應(yīng)作為技術(shù)管理工作的重點，從取樣、送樣到出檢驗報告，專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要全程跟蹤，有問題及時處理。否則，對造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。8)路基填料施工中的土工試驗，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗等作為技術(shù)質(zhì)量管理的重點。3.3.2 機械、設(shè)備報驗控制措施：1)控制進(jìn)廠設(shè)備的開箱驗收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進(jìn)行開箱驗收，檢查到貨設(shè)備的型號、數(shù)量、開箱資料和設(shè)

28、備外觀有無缺陷等;2)控制安裝設(shè)備的校驗，對于部分機械、電氣化設(shè)備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場校驗合格后方可安裝;3)控制特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗，對于規(guī)程要求的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗合格后方可安裝;項目管理論壇4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)要求需要，配齊檢驗、測量和試驗設(shè)備，設(shè)備必須進(jìn)行法定計量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用。5)檢驗、測量和試驗設(shè)備均按公司檢驗、測量和試驗設(shè)備分類、編號、檢定管理規(guī)定進(jìn)行A、B、C分類和唯一性編號，建立檢驗、測量和試驗設(shè)備明細(xì)表，設(shè)備明細(xì)表及檢定證書復(fù)印件上報技質(zhì)部備案。6)施工材料、機械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范采購，并且必須出具合格證等相關(guān)證件;3.3.3 改進(jìn)措施：

29、施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設(shè)備質(zhì)量問題時，及時填寫不合格品報告，分析不合格原因，快速處置。物資設(shè)備不合格品處置應(yīng)控制不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理。其中，讓步接收及降級使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準(zhǔn)，但不能違反有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。對于不合格原因無論是采購原因、設(shè)計原因還是供方原因，都應(yīng)及時發(fā)布通報，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對于制造質(zhì)量問題，需要重新評價供方，嚴(yán)重時剔出合格供方清單。目前，工程實施中，設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設(shè)備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。3.4加強現(xiàn)場施工技術(shù)的管理3.4.1施工方案編審制度1)各專業(yè)項目部負(fù)責(zé)編制施工方案及專項施

30、工方案、作業(yè)設(shè)計，由專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報技質(zhì)部審核，經(jīng)項目部有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項目部指導(dǎo)工程施工。作業(yè)設(shè)計和施工方案力求先進(jìn)、經(jīng)濟、合理，對工程施工具有指導(dǎo)作用。2) 施工方案的管理，施工方案批準(zhǔn)后，即作為施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時，應(yīng)報原審批單位核準(zhǔn)。項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查其貫徹執(zhí)行情況。3)施工方案包括的基本內(nèi)容：(1)編制依據(jù)(2)工程概況 (3)施工布署 (4)施工準(zhǔn)備(4)施工資源配備、勞動力組織(5)施工進(jìn)度計劃 (6)

31、施工工藝流程及技術(shù)要求 (7)質(zhì)量保證體系 (8)施工進(jìn)度保證措施(9)施工質(zhì)量保證措施 (10)安全施工、文明施工保證措施 (11)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施 (12)雨期施工措施。3.4.2初步設(shè)計圖、施工圖自審、會審制度1)施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤。2)建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明方面是否一致，技術(shù)要求是否明確。3)熟悉項目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關(guān)系;審查設(shè)備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。4)圖紙自審由專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持

32、，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報業(yè)主批準(zhǔn)并安排會審。5) 圖紙會審由建設(shè)單位主持，設(shè)計、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會審記錄”，四方共同會簽并蓋章，作為指導(dǎo)施工和工程結(jié)算的依據(jù)。3.4.3技術(shù)交底制度1)為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實貫徹實施，各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向工人班組交底時，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各保留一份。項目部要定期進(jìn)行檢查。2)工程開工前建設(shè)單位要邀請設(shè)計單位進(jìn)

33、行設(shè)計交底，設(shè)計交底由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，項目部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加。3) 施工技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，凡由項目部組織編制的技術(shù)方案應(yīng)由項目部向?qū)I(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人再向其施工班組進(jìn)行交底。4) 班組長在接受各項技術(shù)交底后，應(yīng)組織全班工人進(jìn)行認(rèn)真討論，在明了交底要點后，應(yīng)明確分工責(zé)任及相互配合關(guān)系，然后制定保證全面完成任務(wù)的計劃。對技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時，施工單位及班組應(yīng)及時提出，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系解決，在技術(shù)交底清楚后同意接受任務(wù)時，應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字認(rèn)可。5)各專業(yè)項目部的技術(shù)交底要按照分部、分項工程進(jìn)行，包括

34、：施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項。6)工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集管理，并應(yīng)負(fù)責(zé)督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項目部對施工單位實行不定期抽查。3.4.4現(xiàn)場驗收制度1)各專業(yè)項目部技術(shù)人員認(rèn)真填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄等質(zhì)量記錄，組織對隱蔽工程的驗收和分項、分部工程的評定。單位工程及地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部評定與驗收，由項目部組織驗收，各種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報監(jiān)理和業(yè)主審批。2)項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)人員，要及時解決處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對不合格品的評審，制定糾正和預(yù)防措施，督促責(zé)任人對不合格

35、品進(jìn)行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。3.4.5 施工過程接口控制：嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗程序和報驗制度，避免出了質(zhì)量問題，責(zé)任不清，責(zé)任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關(guān)于質(zhì)量隱患，由總承包商及時組織完成整改，對于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。3.4.6、做好質(zhì)量通病的預(yù)防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對復(fù)雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多

36、方面，主要有設(shè)計方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預(yù)防、處理不當(dāng)會產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。所以，各類質(zhì)量通病及預(yù)防措施必須在施工方案、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃注明，對于大的質(zhì)量通病，編制相關(guān)專業(yè)、可行的應(yīng)預(yù)案，在對應(yīng)質(zhì)量通病發(fā)生時啟動。3.5加強過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應(yīng)當(dāng)從計劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收、質(zhì)量活動記錄。3.5.1 過程工序的質(zhì)量控制措施：1)控制分包商單位工程、分部工程

37、開工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)中，對可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預(yù)防性措施，對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項目及結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行重點控制;2) 控制新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具備權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明;3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機具的準(zhǔn)用證等，檢查試驗儀器、計量器具的檢驗證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi);4)控制施工技術(shù)，定期、重點檢查施工人員預(yù)防措施：5)是否按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整;項目管

38、理培訓(xùn)6)控制質(zhì)量檢驗，按照施工質(zhì)量檢驗計劃劃分的分項、分部、單位工程及w、H、R點進(jìn)行質(zhì)量檢驗，每個分項、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，施工供方質(zhì)檢人員對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評價，然后進(jìn)行報驗; 按照項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和珠海地區(qū)相關(guān)要求，每個分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查，對報驗項目進(jìn)行驗收， 并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評定、記錄和簽署?？偝邪绞┕I(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫施工檢查日志，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時協(xié)調(diào)、跟蹤處理;7) 控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工，計量

39、檢定過程等為特殊過程，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行如下特殊規(guī)定：從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗(具備相關(guān)職業(yè)資格)。對作業(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設(shè)備，應(yīng)檢查其工作狀態(tài)，對需保存過程參數(shù)的應(yīng)進(jìn)行記錄并予以保存。檢、試驗和計量檢定執(zhí)行有關(guān)檢定規(guī)程，并做好檢定記錄。地基基礎(chǔ)和框架結(jié)構(gòu)等隱蔽工程施工方案應(yīng)得到批準(zhǔn)，并應(yīng)有完整的過程記錄。8)定期檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否合格且完整 (按照分部工程檢查)，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。3.5.2 改進(jìn)措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時，按照不

40、合格品管理程序嚴(yán)格控制不合格品。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進(jìn)行處置。不合格處置程序為：對各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責(zé)令限期整改;責(zé)任方應(yīng)分析不合格原因，落實責(zé)任， 責(zé)任人應(yīng)有書面認(rèn)識報告，制定整改措施和預(yù)防措施，報總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)后方可開始整改;整改完成重新報驗，驗收合格后方能關(guān)閉不合格品控制。3無論是設(shè)計、物資還是施上，不合格品必須按照相關(guān)的程序進(jìn)行不合格品評審，對改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗，并保存記錄。3.6預(yù)防措施對施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時反饋、通報相關(guān)單位，

41、項目部進(jìn)行相關(guān)問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關(guān)各方根據(jù)檢查情況，制定切合實際的糾正方案和預(yù)防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1)認(rèn)真對待質(zhì)量通報，對通報的問題及時傳達(dá)至相關(guān)方進(jìn)行自查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預(yù)防措施;2)定期召開質(zhì)量分析會，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對應(yīng)預(yù)防措施。3)應(yīng)在施工方案、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進(jìn)行預(yù)防。4)對潛在的嚴(yán)重不合格，及時啟動、實施預(yù)防措施控制程序。5)定期評價各預(yù)防措施的有效性，及時調(diào)整。4. 進(jìn)度控制要點4.1組織措施（1）建立以

42、項目經(jīng)理為首的項目組織保證體系，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，強化施工管理，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。項目部成員配置齊全，責(zé)任分明、層層把關(guān)。（2）公司優(yōu)先配備施工人力及機具資源，各分部工程準(zhǔn)備充足的備用機具。（3）抓好工程前期準(zhǔn)備工作，按計劃組織施工人員進(jìn)場，搞好臨建設(shè)施。（4）積極加強施工生產(chǎn)調(diào)度，同建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位密切配合，定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的各種問題。（5）技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門要經(jīng)常的不間斷的在施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)施工，解決工程實際問題，以加快施工進(jìn)度。（6）加強文明施工管理，改善勞動環(huán)境，組織職工搞好文體活動，使職工保持良好的工作狀態(tài)。（7）結(jié)

43、合施工實際情況，進(jìn)行勞動優(yōu)化組合，合理計劃組織施工，安排有效工作時間，努力提高機械利用率和勞動生產(chǎn)率。（8）群策群力攻難關(guān)，開展多種形式的勞動競賽、達(dá)標(biāo)競賽、雙革活動，充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。（9）土石方工程采取的措施加大開挖設(shè)備的投入，以加快基坑開挖進(jìn)度。每個施工隊分為多個開挖作業(yè)組，以保證基坑開挖的連續(xù)性。（10）加強與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、及材料供貨廠家的聯(lián)系，爭取施工圖紙、材料等按計劃供應(yīng)，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。（11）加強材料、設(shè)備的接運、保管工作、確保安全、避免因材料、設(shè)備原因造成工期延誤。（12）加強現(xiàn)場設(shè)計變更通知單的管理，及時通知傳達(dá)施工人員，進(jìn)行設(shè)計變更交底，并落實

44、通知執(zhí)行情況。不能因設(shè)計變更沒落實到位而影響施工。（13）要克服因氣候因素給施工帶來的不利影響，合理安排施工，晴天將集中精力優(yōu)先安排戶外的工作，雨天安排戶內(nèi)的工作，對連續(xù)陰雨季節(jié)，還要做好設(shè)備、材料的管理工作。應(yīng)充分了解和掌握當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，在施工中優(yōu)先安排受雨季影響大的工序的施工，并加大人力、設(shè)備的投入。冬天做好防寒工作，保證施工可持續(xù)進(jìn)行，同時要采取調(diào)整工序、增加施工人員、施工設(shè)備、施工時間等措施縮短施工工期。4.2管理措施（1）使用P3軟件管理。工程項目管理人員對項目的技術(shù)方案的實施做出詳盡的時間進(jìn)度安排以及資源費用安排來指導(dǎo)項目的實施。計劃實施過程中，一定要做到“嚴(yán)格按計劃實施、定期及

45、時反饋實際情況、認(rèn)真對比分析、酌情調(diào)整”。管理過程中更多地以定量數(shù)據(jù)判斷說明問題，對項目的進(jìn)度、資源、費用等關(guān)鍵因素真正得以統(tǒng)籌考慮，使得項目在合理的資源和費用投入下，更好地完成進(jìn)度目標(biāo)。（2）實行動態(tài)計劃管理，每月對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并根據(jù)工程進(jìn)展情況和材料到貨情況，對沒有按計劃完成的項目及時查找原因，制定出修正措施，使整個施工過程處于受控狀態(tài)。技術(shù)措施（1）建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的三級技術(shù)管理責(zé)任制，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙及規(guī)程規(guī)范施工上級經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)下級工作，下級定期向上級匯報工作進(jìn)展情況，及時反映存在問題，提出合理化建議，促進(jìn)施工進(jìn)度。（2）根據(jù)工程施工特點，制定培訓(xùn)計劃，提

46、前做好特種工培訓(xùn)取證工作做到持證上崗。（3）認(rèn)真做好工程的前期準(zhǔn)備工作，熟悉工程的設(shè)計特點，認(rèn)真編制各工序施工技術(shù)方案，及時進(jìn)行各道工序的施工圖紙會審，力爭盡早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，在施工圖會審會上一并提出，將問題在正式施工前解決。（4）采用新技術(shù)、新工藝，提高施工工效和施工質(zhì)量。（5）抓好質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查工作，使工程質(zhì)量一次達(dá)到目標(biāo)要求，縮短檢修工期，減少返工，加快施工進(jìn)度。經(jīng)濟措施(1)本工程中標(biāo)后將作為公司的重點工程，公司從資源配置上給予項目部大力支持。(2）本工程資金?？顚Ｓ?，保證工程進(jìn)度。(3）實行經(jīng)濟責(zé)任制，公司與項目部、項目部與施工隊形成獎懲機制。對工程中表現(xiàn)突出的集體和個人給

47、予物質(zhì)獎勵；反之，進(jìn)行經(jīng)濟處罰。4.3施工進(jìn)度監(jiān)測本工程將實施項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)，按照項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)的工作程序開展項目進(jìn)度監(jiān)測工作。利用P3軟件的進(jìn)度跟蹤、監(jiān)測功能，建立進(jìn)度數(shù)據(jù)采集庫，通過橫道圖比較，結(jié)合施工經(jīng)驗，確保本工程的進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。4.4施工進(jìn)度變化調(diào)整因我司與業(yè)主簽定了本工程施工合同，因此我司認(rèn)為本工程的總工期是不允許拖延的。對于已經(jīng)出現(xiàn)的進(jìn)度滯后或超前現(xiàn)象，我們將通過橫道圖比較法，得出實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的具體偏差，并由項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)入到項目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)，通過改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間來調(diào)整進(jìn)度計劃，保證總工期的實現(xiàn)。5. 費用估算及控制要點我單位

48、在認(rèn)真研究施工招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙并詳細(xì)踏勘了工地現(xiàn)場之后，結(jié)合本標(biāo)段工程的具體情況和特點以及我單位以往同類工程項目的管理經(jīng)驗和責(zé)任成本水平，擬采取組織、技術(shù)和經(jīng)濟等方面措施控制費用。采取組織措施控制費用：（1）針對本工程特點，科學(xué)合理設(shè)置項目的現(xiàn)場管理機構(gòu)，選拔具有豐富的同類工程施工管理經(jīng)驗人員擔(dān)任、項目經(jīng)理，并配備得力的項目部領(lǐng)導(dǎo)層。本著一專多能、精干高效的原則選配技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員組成高素質(zhì)的項目管理層團隊。（2）建立健全責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的成本管理責(zé)任制，項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人，對項目成本管理目標(biāo)的制定、組織實施、過程考評及目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)總則。項目部其他領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、施工隊和

49、班組均相應(yīng)承擔(dān)各自的成本管理責(zé)任。（3）科學(xué)、合理制定責(zé)任成本管理目標(biāo)，做好成本計劃。按照不同工程的成本費用組成內(nèi)容將目標(biāo)成本細(xì)化、層層分解，縱向分解到項目部、施工隊、班組，橫向分解到項目決策層和各職能部門，從而建立縱向到底，橫向到邊的成本管理目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。通過技術(shù)措施控制費用：（1）項目中標(biāo)后，及時組織有關(guān)人員徹底進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，做好施工圖紙會審工作，針對本標(biāo)段施工陣線長的特點和項目所處的施工條件，通過技術(shù)經(jīng)濟對比分析，編制針對性強、技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、安全、環(huán)保的實施性組織設(shè)計，合理配置生產(chǎn)要素，為成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。（2）在項目實施過程

50、中，針對不斷變化的外部條件，及時調(diào)整和優(yōu)化實施組織設(shè)計，降低建設(shè)成本。優(yōu)化基坑土方調(diào)配方案，在滿足技術(shù)規(guī)范的前提下，充分利用現(xiàn)場堆土及回填土調(diào)配。做好地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報工作，及時調(diào)整施工方案，在確保安全的前提下，優(yōu)化基坑支護(hù)及地下室施工方案；提前制定處理不良地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對預(yù)案，盡量減少非不可抗力造成的損失。合理組織工程的流水施工作業(yè)，加快模板、支架等周轉(zhuǎn)性材料的周轉(zhuǎn)速度。（3）采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，降低工程成本。（4）優(yōu)化施工組織，規(guī)范工作程序，加強測量和試驗控制工作，防止出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題和事故，杜絕出現(xiàn)廢棄工程，確保全部工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。（5）組織均衡施工，

51、杜絕窩工現(xiàn)象，在確保質(zhì)量、安全的前提下盡量提前工期，降低管理成本。（6）堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞。降低工費成本：（1）加強現(xiàn)場管理，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動生產(chǎn)率。（2）加強職工的教育培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，提高勞動效率，降低工費成本。降低材料成本：（1）材料采購采購之前，詳細(xì)調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)情況，做到比物、比價、比服務(wù)，分批采購備料；條件許可時，在保證質(zhì)量并通過建設(shè)單位審查同意的前提下，集中招標(biāo)采購工程主要材料，降低材料的價格成本。貫徹執(zhí)行“經(jīng)濟儲備”的原則，對于價格穩(wěn)定的材料，按“隨用隨購”的原則，合理確定材料的進(jìn)貨經(jīng)濟批量與批次，盡量減少庫存，降低流動資金

52、占用率，避免因積壓而造成損失浪費，同時還應(yīng)避免出現(xiàn)停工待料造成窩工。對于材料價格波動較大的材料，充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價格信息，采用科學(xué)的分析手段，超前進(jìn)行市場預(yù)測，分析價格走勢，合理確定采購時間，避免因價格上漲而造成成本增加，并采取批量采購的措施，降低材料價格的市場風(fēng)險。（2）材料運輸充分了解當(dāng)?shù)剡\輸條件，通過建設(shè)單位審查同意的前提下，集中招標(biāo)選擇材料運輸單位；做好場內(nèi)外運輸配合和銜接，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；根據(jù)工程進(jìn)度，隨時掌握供應(yīng)計劃，嚴(yán)格控制進(jìn)場材料；減少材料場內(nèi)二次倒運工作量。（3）在保管過程中，要跟就材料的物理、化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理存儲，防止變質(zhì)和損耗。（4）材料使用加強對原

53、材料、構(gòu)配件、成品和半成品的試驗、檢驗工作，避免因材料質(zhì)量問題造成損失；材料領(lǐng)用要通過實行限額領(lǐng)料制度來控制；采用新技術(shù)、新材料、新工藝；木材、鋼筋、模板等實行統(tǒng)一配料，集中加工，做到量材取料，材盡其用，降低消耗，提高有效利用率；提高材料加工工藝水平，改進(jìn)操作方法，減少操作損耗；堅持余料的有效回收和利用，提高周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。降低機械設(shè)備使用成本：建立健全機械設(shè)備操作人員持證上崗和維修保養(yǎng)制度；加強機械設(shè)備使用計劃性，做好平衡調(diào)度工作；開展單機單車核算，把機械設(shè)備的經(jīng)濟效益與個人的經(jīng)濟效益聯(lián)系起來進(jìn)行獎罰；開展技術(shù)創(chuàng)新，搞好機械設(shè)備的綜合利用；保證機械設(shè)備安全作業(yè)；最大限度發(fā)揮機械設(shè)備的使用

54、率，防止閑置或任務(wù)不飽滿。構(gòu)建和諧環(huán)境，降低協(xié)調(diào)成本：構(gòu)建和諧的外部施工環(huán)境，同建設(shè)單位建立平等的協(xié)作關(guān)系，重視監(jiān)理工程師的建議和要求，保持與設(shè)計單位的溝通與合作，認(rèn)真做到尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，配合設(shè)計，信守合同”，以求真務(wù)實的作風(fēng)、進(jìn)取的精神，減少施工中的失誤；重視文明施工、環(huán)境保護(hù)，加強同當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷穆?lián)系與溝通，搞好路地共建，獲得他們的支持，盡快完成征地拆遷工作，減少施工干擾，杜絕治安案件的發(fā)生，促進(jìn)施工進(jìn)度，降低工程成本。6. 安全管理要點現(xiàn)場安全管理即工程總承包項目現(xiàn)場施工和試運行過程中安全管理，基本上按照“要求-計劃-實施-檢查-處理”模式進(jìn)行。（1） 強化設(shè)計與施工安全管理的

55、聯(lián)系。 對于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計安全和現(xiàn)場安全管理進(jìn)行有效的整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與，共同管理，保證項目安全可靠的進(jìn)行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強的安全管理人員，而且有助于安全設(shè)計人員熟悉項目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點，同時吸收相應(yīng)的設(shè)計需求，有利于提升個人能力和企業(yè)安全設(shè)計水平。 （二）明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，加強安全責(zé)任宣傳工作。 建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就要求明確規(guī)定項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利, 以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則2

56、在制度上固定下來，做到安全工作層層有分工，人人有專責(zé), 事事有人管, 件件抓落實。同時加強安全責(zé)任制宣傳，確保各級管理人員明確各自安全管理的職責(zé)，并對安全管理突出的個人進(jìn)行經(jīng)濟上的獎勵和處罰，保證全員參與的熱情和責(zé)任。（3） 保證安全管理的物力人力的投入。 總承包單位在建立健全的安全管理部門的同時，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場安全管理的人員隊伍的建立，確?，F(xiàn)場安全檢查不留死角，做到對安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊伍的同時也要加強物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應(yīng)在工程總造價中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安

57、全風(fēng)險抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時，總包單位可以直接動用這筆資金進(jìn)行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對于重大危險源的保護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。 （4） 提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平。 作為工程總承包單位，對分包施工工程的安全承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先，應(yīng)保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時保證對總承包單位安全制度執(zhí)行，確實保證安全管理落實。其次組織分包單位的人員開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn)，增強全員的安全意識和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化，為人們的自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。 工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),它是安全生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標(biāo)，因此應(yīng)從戰(zhàn)略