論社會轉(zhuǎn)型時期基層黨組織建設(shè)的著力點

1、論社會轉(zhuǎn)型時期基層黨組織建設(shè)的著力點文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 改革開放以來，中國社會也由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的慢慢轉(zhuǎn)型。經(jīng)過生產(chǎn)力的不斷變革，這個轉(zhuǎn)型過程目前進入了加速期。在社會轉(zhuǎn)型的同時，我們不難發(fā)現(xiàn)。由于受到市場經(jīng)濟和社會利益分化等因素的影響，作為黨在基層的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，基層黨組織的建設(shè)陷入了前所未有的困境。如何加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用業(yè)已成為擺在我們面前的一個重要課題。一、基層黨組織建設(shè)面臨的困境1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。社會的分化調(diào)整著社會結(jié)構(gòu)的變化，社會分化表現(xiàn)出社會結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素或構(gòu)成部分的種類明顯增多，數(shù)量顯著發(fā)生變化，社會結(jié)構(gòu)形

2、式呈現(xiàn)在多樣化以及功能的專一化。改革開放之前，中國社會結(jié)構(gòu)具有很強的身份屬性。一系列將包括黨員在內(nèi)的人們區(qū)分為不同身份群體的次級社會制度，構(gòu)成了一種彈性很低的社會結(jié)構(gòu)體系。因此，黨員隊伍結(jié)構(gòu)較為固定，人員極為集中。隨著國家城鄉(xiāng)政策的逐步調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化進程逐漸加快。原來的身份壁壘被打破，農(nóng)村基層黨員與城市基層黨員的區(qū)別得到弱化。社會人員可以自由流動，社會用工出現(xiàn)市場化，使得黨員隊伍的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化，自然而然,基層黨組織管理黨員工作變得更加復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)基層政權(quán)建設(shè)也帶來了很多新情況和新問題。尤其在一些大城市，隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，民營企業(yè)在安排生產(chǎn)上自主權(quán)擴大，使得基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會生產(chǎn)的作用

3、逐漸弱化；加之，流動黨員的數(shù)量越來越多，流動范圍越來越廣。原先設(shè)置的基層黨組織對黨員的管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實要求。2、社會利益結(jié)構(gòu)分化加劇。中國社會的利益分化與體制變遷要求中國共產(chǎn)黨必須強化自身的社會整合功能，突破計劃體制條件下的泛政治化的社會整合，實現(xiàn)社會整合的新格局，這是新的歷史條件下，基層黨組織獲得合法資源的關(guān)鍵，也是合理引導(dǎo)分配社會資源的前提。在現(xiàn)階段，隨著社會利益格局的演化和變遷，利益沖突不僅存在于社會產(chǎn)生和社會生活的各個方面，而且也呈現(xiàn)出新的特點和發(fā)展趨勢。由于社會分化而產(chǎn)生的一些新的階層和利益群體社會成員的流動性加大，構(gòu)成結(jié)構(gòu)的重組呈現(xiàn)出多元化利益格局，利益關(guān)系更加復(fù)雜。在利益

4、的重新配置和博弈的過程中，每一個社會階層作為利益主體總是力圖為自已爭取更大的利益份額從而造成不同利益主體之間的矛盾和沖突。作為黨在基層的戰(zhàn)斗力，基層黨組織要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，更要肩負著做好抓基層打基礎(chǔ)的重任，夯實黨執(zhí)政的組織基層。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和戰(zhàn)斗堡壘作用，合理引導(dǎo)對社會資源的分配，解決社會利益分化誘發(fā)的矛盾。3、基層黨組織吸引力下降與部分黨員價值取向發(fā)生變化。目前，在基層發(fā)展黨員難度較大，究其原因，很重要一點是，近年由于個別黨員干部的行為有悖于黨的宗旨，間接影響了黨在人民群眾心目中的形象。此外，對黨員履行的義務(wù)方面要求較多，而權(quán)利方面卻無從體現(xiàn)，使得黨對青年吸引力減弱。

5、在價值取向上，部分黨員受市場經(jīng)濟浪潮影響，價值觀念發(fā)生變化，拜金主義思想嚴重，以致部分青年政治信仰發(fā)生動搖，缺乏向黨組織靠攏的積極性。4、基層黨組織班子成員素質(zhì)低，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織班子成員視野較狹窄，自身素質(zhì)通常不高，與時俱進地接受培訓(xùn)教育的機會少之又少。班子成員是基層黨員的標兵，其整體素質(zhì)偏下直接影響著其他黨員同志發(fā)揮先鋒模范作用，也使得基層黨組織不能更好加快本單位、本部門、本地區(qū)改革和建設(shè)步伐。 二、解決基層黨組織建設(shè)困境的著力點面對社會轉(zhuǎn)型過程出現(xiàn)的一系列弱化基層黨組織建設(shè)的局面，如何妥善處理這些矛盾已經(jīng)成為現(xiàn)時轉(zhuǎn)型社會的當(dāng)務(wù)之急。筆者認為，應(yīng)從以下幾點著手。（1

6、）創(chuàng)新黨建思路，多元化改革黨組織設(shè)置。隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，流動黨員數(shù)量會越來越多，流動范圍會越來越廣，對黨員特別是流動黨員的管理工作會越來越復(fù)雜，如果不創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的思路，不實現(xiàn)管理工作的新突破，將會削弱基層黨組織和黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響黨和國家在基層的各項方針政策的落實。對基層黨組織的設(shè)置可以實行多元化改革，在流動黨員極為集中的地方，設(shè)置專門的流動黨員黨支部，方便流動黨員參加支部生活，交流學(xué)習(xí)，行使黨員的民主權(quán)利。（2）引導(dǎo)社會利益合理分配，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。在社會轉(zhuǎn)型的利益博弈的過程中，基層工作尤為重要，各階層人民群眾力圖為自已爭取更大的利益

7、份額從而造成不同利益主體之間的矛盾和沖突?；鶎狱h組織作為一線的戰(zhàn)斗堡壘，要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)水平，合理引導(dǎo)和調(diào)和人民內(nèi)部的矛盾，維護黨在人民群眾中的形象，也要不失時機地宣傳黨對基層工作的主張，鞏固黨的執(zhí)政地位。（3）樹立黨組織在群眾中的良好形象，彰顯黨執(zhí)政的優(yōu)越性。要下大力氣宣傳黨的宗旨和方針政策，樹立黨在人民群眾中的良好形象；加強黨性黨風(fēng)黨紀的教育力度，規(guī)范黨員干部的權(quán)利義務(wù)行為。使得年青人向黨組織靠攏更加積極，自然而然產(chǎn)生作為黨員的榮譽感和優(yōu)越感。（4）抓好黨員隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。黨員作為黨組織的細胞，也是群眾中的模范先鋒。在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，對黨員隊伍建設(shè)的要求要更高，責(zé)任意

8、識要更清晰、明確。努力建設(shè)一支經(jīng)得起考驗的、理論水平高的、政治素質(zhì)過硬的黨員隊伍，使黨的方針政策得到有效貫徹。黨組織在市場經(jīng)濟中能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，為群眾盡快富裕提供滿意的服務(wù)，彰顯黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時要注重對黨員隊伍的后備軍建設(shè)，重點對有文化、有能力、愿意向黨組織靠攏的年青人吸收入黨，保證基層黨組織后繼有人。三、結(jié)語一個和諧的社會，社會轉(zhuǎn)型引發(fā)的基層黨組織建設(shè)存在困難并不可怕，可怕的是我們不承認、不理解、不能有效解決這些問題，堅持“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，同時加強社會轉(zhuǎn)型過程中的相關(guān)黨建工作，妥善處理當(dāng)前的基層黨組織與黨員關(guān)系、黨群關(guān)系，那么，我們的社會將隨著社會