商業(yè)風(fēng)貌區(qū)安全監(jiān)理規(guī)劃

1、溫州某商業(yè)風(fēng)貌區(qū)安全監(jiān)理規(guī)劃 一、 工程概況溫州市風(fēng)貌區(qū)橋以北地段工程是集商業(yè)、旅游于一體的綜合工程，由溫州市安居工程建設(shè)指揮部興建。本工程沿河?xùn)|岸帶型布置。本工程地下1層地上3層，總建筑面積50000m2，其中地下建筑面積為5569.9m2，地上建筑面積為28868.2m2。二、 安全監(jiān)理的依據(jù)1. 國(guó)家和地方頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；如：建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj591999)；建筑工程預(yù)防高出墜落事故若干規(guī)定（建質(zhì)【2003】82號(hào)）；危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)【2004】213號(hào)）；關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)安全質(zhì)量技

2、術(shù)責(zé)任制的暫行規(guī)定（ 浙建建200335號(hào)）；建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(jgj 332001)；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 ( jgj 462005)；建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj 801991)；龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)程(jgj 88)；建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程(jgj 1201999)；扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj 1302001)；高處作業(yè)吊籃（gb 191552003）等。2. 監(jiān)理大綱、建設(shè)監(jiān)理合同與其他建設(shè)工程合同（包括補(bǔ)充協(xié)議）；3. 建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；4. 業(yè)主、電力、市政等相關(guān)單位的安全要求。其中重要的法律條文為國(guó)務(wù)院第393號(hào)令頒布的建設(shè)

3、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三章：第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低

4、資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。三、 安全監(jiān)理范圍及目標(biāo)（一） 監(jiān)理范圍20年3月4日至20年3月30日，橋以北低端工程施工階段的土建、安裝建設(shè)監(jiān)理。（二） 監(jiān)理目標(biāo)傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，一般事故控制在0. 1%人內(nèi)。安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：

5、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)重大事故隱患，達(dá)到保證安全生產(chǎn)的基本要求，安全合格。按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj 591999)，安全管理及各檢查評(píng)分達(dá)80分以上。預(yù)控：主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容100%覆蓋，其他內(nèi)容的問(wèn)題覆蓋準(zhǔn)確率在80%以上；過(guò)程控制：巡視、旁站、見(jiàn)證過(guò)程中對(duì)主要項(xiàng)目問(wèn)題指正率100%，其他內(nèi)容問(wèn)題失漏率在5%以內(nèi)；事后控制：驗(yàn)收合格率100%；措施效果（指監(jiān)理措施被接受并得以實(shí)現(xiàn)）：90%以上，錯(cuò)誤指令0。四、 安全監(jiān)理控制點(diǎn)（一） 控制重點(diǎn)安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)是那些一旦降低工程質(zhì)量即極易引發(fā)重大安全事故的工序和部位，包括深基坑工程、大型現(xiàn)澆混凝土模板工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程、高支撐工程等，對(duì)腳手架搭設(shè)、深基

6、坑土方開(kāi)挖、模板搭拆、塔吊安拆、井架按拆、現(xiàn)場(chǎng)用電等專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)措施監(jiān)理審核，辨識(shí)工程重大危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)方案中的錯(cuò)誤和存在問(wèn)題，通過(guò)專項(xiàng)安全方案審核起到把關(guān)作用。檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)方案落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。督促施工單位具體落實(shí)各安全防護(hù)措施是安全監(jiān)理工作的難點(diǎn)，要努力防止承包商說(shuō)一套做一套。對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單位整改，對(duì)存在重大安全隱患拒不停工整改的必須立即上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。（二） 現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi) 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容現(xiàn)場(chǎng)安全管理總包單位專職安全員，總包單位安全責(zé)任制的

7、落實(shí)情況，經(jīng)常性安全教育，安全技術(shù)交底、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)道路等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。五口防護(hù)樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出入口防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠。臨邊防護(hù)施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。腳手架符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固可靠?？奂摴苜|(zhì)量、連墻桿數(shù)量是否合格。龍門架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩錨固；檢查塔吊安裝就位情況、法定檢測(cè)單位提供認(rèn)可檢測(cè)報(bào)告。施工用電現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓，配電箱、開(kāi)關(guān)箱、接地防護(hù)、漏電保護(hù)器是否符合要求。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩

8、、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。 （三） 現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi) 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。封閉式管理現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一服裝，佩帶出入證，確立門衛(wèi)制度，杜絕人員混雜?，F(xiàn)場(chǎng)圍擋圍擋高度應(yīng)高于1.8米，整齊、安全，無(wú)殘缺?？偲矫娌贾脴?gòu)件、料具及設(shè)施布置嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實(shí)施，道路暢通，無(wú)大面積積水?，F(xiàn)場(chǎng)住宿施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、衛(wèi)生。生活設(shè)施廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生要求。保健急救現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備醫(yī)療室及經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，具備急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。防火必須配備經(jīng)

9、培訓(xùn)的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴(yán)格的消防措施。宣傳現(xiàn)場(chǎng)有安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志。五、 安全監(jiān)理措施和方法（一） 主要安全監(jiān)理措施 （1）發(fā)出口頭通知；（2）簽發(fā)書(shū)面通知、指令；（3）召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)；（4）簽發(fā)“工程暫停令”；（5）向建設(shè)主管部門報(bào)告。（二） 安全監(jiān)理措施實(shí)施程序在具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)、尺度。各項(xiàng)措施可逐漸升級(jí)，力度大小關(guān)系為：（5）（4）（3）（2）（1）。但是當(dāng)情況危急、嚴(yán)重時(shí)應(yīng)直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設(shè)主管部門報(bào)告”的措施。（1）發(fā)出口頭通知在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。在具

10、體實(shí)施過(guò)程中：監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可及時(shí)口頭通知施工方施工員或安全員要求整改，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)。監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)口頭通知施工方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理，要求整改。“口頭通知”可采用當(dāng)面說(shuō)明，或電話通知的形式，并結(jié)合“現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收記錄表nb-20”，要求施工方明確整改完成時(shí)間。（2）簽發(fā)書(shū)面通知、指令當(dāng)“口頭通知”后，未按期整改且無(wú)整改措施時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)實(shí)施簽發(fā)書(shū)面通知、指令措施。在簽發(fā)書(shū)面通知、指令時(shí)應(yīng)注意文件的時(shí)效性。書(shū)面通知應(yīng)采用“監(jiān)理通知書(shū)”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。 “監(jiān)理工作聯(lián)系單浙建監(jiān)c1”主要是用于事前、事中控制，

11、即監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)后序工作展開(kāi)前或展開(kāi)過(guò)程中，需要引起重視的有關(guān)事項(xiàng)向施工方或建設(shè)方的建議或說(shuō)明，集中體現(xiàn)預(yù)控的思想。監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，可結(jié)合具體的工程進(jìn)度情況階段性的簽發(fā)此“聯(lián)系單”，對(duì)執(zhí)行情況不需要回復(fù)，但最好在“監(jiān)理日記”、“會(huì)議紀(jì)要”、“評(píng)估報(bào)告”等監(jiān)理文件中，對(duì)“監(jiān)理工作聯(lián)系單”內(nèi)容的執(zhí)行效果進(jìn)行說(shuō)明?！氨O(jiān)理通知單浙建監(jiān)b1”主要是用于“事中”、“事后”的控制，對(duì)執(zhí)行情況需要回復(fù)。書(shū)面通知、指令的簽收方人員應(yīng)是施工方項(xiàng)目經(jīng)理及建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或以上人員。（3）召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)或安全問(wèn)題專題會(huì) 首先，在每次監(jiān)理例會(huì)中必須強(qiáng)調(diào)本階段現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。當(dāng)簽發(fā)書(shū)面通知、指令后，仍未采取措施及

12、整改時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)，對(duì)書(shū)面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說(shuō)明原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方明確在后序工作中對(duì)類似問(wèn)題的預(yù)控措施，并形成會(huì)議紀(jì)要。在召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)之前，需及時(shí)與建設(shè)方、施工方及其他有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，主要目的是征得建設(shè)方的認(rèn)可，并一同參加。建設(shè)行政主管單位是否參加，可酌情確定。 （4）簽發(fā)“工程暫停令”在簽發(fā)書(shū)面通知、指令或召開(kāi)專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改、或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令浙建監(jiān)b2”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。“暫?！钡牟课?/p>

13、視工程的情況，可以是整個(gè)工程暫停，也可以是局部工程暫停。若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳，將進(jìn)一步向建設(shè)方提出：加強(qiáng)與施工方公司級(jí)管理部門對(duì)話，要求其參與執(zhí)行。施工方對(duì)整改的情況經(jīng)自查，認(rèn)為具備復(fù)工條件時(shí)，可向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出復(fù)工申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況復(fù)查后，由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，并報(bào)告建設(shè)單位。（5）向建設(shè)主管部門報(bào)告若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告，可采用口頭或書(shū)面形式。書(shū)面報(bào)告可采用 “監(jiān)理工作聯(lián)系單浙建監(jiān)c1”，一式四份：建設(shè)單位、有關(guān)主管單位、監(jiān)理單位及監(jiān)理項(xiàng)目部各一份，要求：相關(guān)單位的簽收手續(xù)應(yīng)齊全。（三） 主要安全監(jiān)理方法嚴(yán)格方案

14、審查。監(jiān)理工程師、監(jiān)理員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公、生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查。對(duì)主要材料現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)：如鋼管、鋼扣件、漏電保護(hù)器等。安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。（一） 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任書(shū)。督促總包單位與分包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任書(shū)。審查總包、分包單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資

15、質(zhì)。督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)的組織保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置；督促施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，提出明確的安全生產(chǎn)制度，管理措施，并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查。審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。督促施工承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作和開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。復(fù)查施工承包單位的大型施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。 審查施工方案或

16、施工組織設(shè)計(jì)中有否保證安全的具體措施，使之符合安全施工的要求；核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學(xué)性。本工程工程需要編制的專項(xiàng)方案有： “施工臨時(shí)用電”、“基坑支護(hù)與降水工程”、“深基坑土方開(kāi)挖”、“模板工程”、“腳手架工程、卸料平臺(tái)”、“幕墻安裝施工”、“大型機(jī)具安裝和拆除”、“安全施工管理方案”、“文明施工管理方案” 。本工程涉及的“深基坑工程”（深度4m以上）、高大模板工程，施工單位需要組織專家論證、審查。（二） 施工過(guò)程中安全監(jiān)理的主要工作安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程，安全監(jiān)理是對(duì)施工安全進(jìn)行過(guò)程控制，應(yīng)以預(yù)防為主。定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性

17、,履行簽字手續(xù)情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況：檢查承包商安全教育制度，新工人三級(jí)教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等；檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱)。檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表。督促和檢查施工單位對(duì)安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、特殊類腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單、井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收單、落地操作平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收單、懸掛式鋼平臺(tái)驗(yàn)收單、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單、接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄、移動(dòng)手持電動(dòng)工具定期絕緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄、電工巡視維修工

18、作記錄卡、施工機(jī)具驗(yàn)收單：并對(duì)安全檢查進(jìn)行記錄；督促施工單位做好洞口、臨邊、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)工作，并設(shè)置明確的安全警示標(biāo)志，督促施工單位有效控制現(xiàn)場(chǎng)的廢水，揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、墜落物等，建立良好的工作環(huán)境；審查施工單位使用的建筑起重機(jī)械，必須具有建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的建筑起重機(jī)械設(shè)備備案牌和法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)給的檢測(cè)合格標(biāo)志。在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上，評(píng)述安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議，把“安全”作為工地例會(huì)的主要內(nèi)容之一，使預(yù)防落到實(shí)處。監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。檢查并督促施工單位，按照建

19、筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。六、 安全監(jiān)理工作程序（一） 審查安全資質(zhì)和證明文件營(yíng)業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全資質(zhì)證書(shū)；建筑施工安全監(jiān)督書(shū)；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。起重機(jī)械設(shè)備，施工機(jī)具、電器設(shè)備及其它特種設(shè)備的數(shù)量等設(shè)置是否符合規(guī)范要求，各種保險(xiǎn)、限位等安全裝置是否齊全有效，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證明及檢定結(jié)果。（二） 審查安全技術(shù)措施、專項(xiàng)方案審核施工組織設(shè)計(jì)中

20、安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位審批認(rèn)可；審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；基坑的邊坡的

21、穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書(shū)是否齊全完整；基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。腳手架：腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整（監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核驗(yàn)算）；腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；腳手架使用安全措施是否齊全完整；腳手架拆除方案是否齊全完整。模板施工模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確（監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核驗(yàn)算）；模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過(guò)支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；模板設(shè)計(jì)圖包過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全；模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。高處作業(yè)：臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；洞

22、口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。交叉作業(yè)：交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整；安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。塔式起重機(jī)：地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要（監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核驗(yàn)算）；起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整；起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；起重機(jī)的防臺(tái)風(fēng)措施是否可行；起重機(jī)的安全使用制度是否健全。臨時(shí)用電：電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確（監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重

23、新復(fù)核驗(yàn)算）；電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；照明用電措施是否滿足安全要求。安全文明管理：檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。檢查圍墻、大門、道路、綠化等標(biāo)化情況（三） 日常跟蹤監(jiān)理根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日

24、常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。如遇到下列情況，監(jiān)理人員要及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào),總監(jiān)下達(dá)暫停施工令：施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；出現(xiàn)安全事故時(shí)。施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（

25、四） 安全監(jiān)理流程圖七、 安全監(jiān)理工作制度總監(jiān)負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)委托監(jiān)理合同約定的項(xiàng)目安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。安全方案、安全措施審查制度：所有的施工方案必須有配套的安全方案或安全措施，專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師必須親自驗(yàn)算方案中的計(jì)算數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)，審查后簽字。關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站、巡視安全監(jiān)督制度：對(duì)極易引發(fā)重大安全事故的工序和部位，包括深基坑工程、大型現(xiàn)澆混凝土模板工程、結(jié)構(gòu)吊裝工程，地下連續(xù)墻工程、高支撐工程等進(jìn)行旁站、巡視安全監(jiān)督。安全檢查驗(yàn)收制度：（1）不定期組織安全綜合檢查，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59 -99)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改。（2）分基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾階段對(duì)施工安全狀況驗(yàn)收檢查。建立安全施工狀況登記制度：即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。安全監(jiān)理會(huì)議制度：每周召開(kāi)一次監(jiān)理例會(huì)，根據(jù)工程施工安全狀況適時(shí)召開(kāi)安全監(jiān)理專題會(huì)議。督促整改制度：對(duì)存在的安全問(wèn)題、安全隱患監(jiān)理人員要反復(fù)督促施工單位整改，不可急躁，不整改合格不放過(guò)。如果反復(fù)督促無(wú)效，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)匯報(bào)，由上一級(jí)管理人員督促整改。安全事故上報(bào)制度：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)迅速掌握事故情況，按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條規(guī)定及時(shí)報(bào)告。 監(jiān)理責(zé)任追究制度：發(fā)生