縣人民醫(yī)院關(guān)于廉潔行醫(yī)實(shí)施辦法

1、關(guān)于印發(fā)*縣人民醫(yī)院廉潔行醫(yī)實(shí)施辦法的通知各科室：為了加強(qiáng)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國安衛(wèi)生部提出的八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律。認(rèn)真解決人民群眾對醫(yī)療服務(wù)中特別觀注的熱點(diǎn)問題。是“三個(gè)代表”重要思想在實(shí)際工作中的體現(xiàn)。深入展職業(yè)道德和廉潔行醫(yī)教育，從根本上遏制行業(yè)不正止風(fēng)，就必須通過有效的思想教育和切實(shí)可行的規(guī)章制度，健全和規(guī)范全程監(jiān)督約束機(jī)制。提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的醫(yī)療道德風(fēng)尚。為此重新修定*縣人民醫(yī)院廉潔行醫(yī)實(shí)施辦法如下：一、 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、國務(wù)院糾風(fēng)工作會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)糾風(fēng)工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生部提出的八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律。依照醫(yī)療

2、衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實(shí)際重新修定此實(shí)施辦法。本辦法主要是為強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)、遏制行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)廉潔行醫(yī)，防止以權(quán)謀私，以職務(wù)之便行賄受賄。同時(shí)加強(qiáng)制度化管理，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)患者的利益，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。二、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)措施為加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全院職工的職業(yè)道德素質(zhì)，改善和提高醫(yī)療的服務(wù)質(zhì)量、制訂以下措施。 1、在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)密切配合，齊抓共管，深入持久地開展醫(yī)德教育。 2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員明確自己的職責(zé)和任務(wù)。 3、建立以督促、檢查、考核、評審為內(nèi)容的醫(yī)德考評制度。考核結(jié)果作為晉升、聘任、評選評優(yōu)，出國進(jìn)修重要

3、依據(jù)，以敦促醫(yī)務(wù)人員自覺加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，提高醫(yī)德水平。 4、實(shí)行醫(yī)療服務(wù)公開監(jiān)督，聘請社會(huì)監(jiān)督員、設(shè)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、意見本、召開病員座談會(huì)，采用出院病人隨訪或信訪等形式，接受廣大病員及社會(huì)監(jiān)督。 5、各級(jí)干部和黨員帶頭加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，從自身做起，為政清廉，廉潔行醫(yī)，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)發(fā)揮示范作用。6、開展評先評優(yōu)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員，并大力宣傳表彰，激發(fā)全院職工的事極性，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。三、 廉潔行醫(yī)規(guī)定根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于在全醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)的實(shí)施方案中八項(xiàng)內(nèi)容結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作和醫(yī)院實(shí)際作如下規(guī)定；1、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不得以任何理由或借口收受病人或

4、親屬送給的“紅包”和貴重物品，對患者饋贈(zèng)錢物當(dāng)時(shí)難以謝絕的必須在24小時(shí)內(nèi)上繳醫(yī)院糾風(fēng)辦或退還本人。2、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不準(zhǔn)利用病人求醫(yī)急切心理向病人或家屬暗示要“紅包”物品或吃請。更不能公開向病人或家屬索、卡、拿、要。不準(zhǔn)以任何方式和理由向病人或家屬提出與治療無關(guān)的要求。3、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不準(zhǔn)利同職務(wù)之便以醫(yī)謀私，弄虛作假。借病人名義為自己或親友搭車開藥或做各種檢查，給病增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不淮為親戚朋友開假診斷和病情不符的假條等。4、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不準(zhǔn)擅自收取病人的現(xiàn)金。不作費(fèi)用報(bào)銷的病人，不淮以少收治療費(fèi)和檢查費(fèi)為由收取現(xiàn)金歸己所有。5、醫(yī)務(wù)人員在未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得在正

5、常工作時(shí)間內(nèi)以任何理由或借口擅自離院從事“走穴”醫(yī)療活動(dòng)。 6、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不準(zhǔn)把本院有能力診治的病人向其他醫(yī)療單位或私人診所介紹而收取好處費(fèi)。不準(zhǔn)為收好處費(fèi)把病人指向到街頭藥店和私人診所購藥。7、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，要根據(jù)病情需要進(jìn)行檢查治療和開取藥方，不準(zhǔn)亂開藥亂檢查增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。更不準(zhǔn)向病人推銷保健品、化妝品以及未批準(zhǔn)的臨床試驗(yàn)藥品。 8、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不準(zhǔn)接待藥品推銷商，需要的藥品必須經(jīng)正常程序上報(bào)經(jīng)過藥品招標(biāo)。不準(zhǔn)私自向病人或家屬推銷藥品商的提成回扣藥品。9、醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，不淮收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予

6、的財(cái)務(wù)或提成的行為； 10、任何科室和個(gè)人不得任意分解收費(fèi)和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目亂收費(fèi)，不準(zhǔn)截留醫(yī)院正常收入歸科室或個(gè)人，甚至設(shè)立小金庫。不準(zhǔn)未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)擅自處理舊設(shè)備和物資器材。 11、不準(zhǔn)以科室名義個(gè)人合伙集資購置醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行提成分紅。不準(zhǔn)為了個(gè)人或小團(tuán)體利益而不顧醫(yī)院整體形象、暗示或強(qiáng)迫病人作不必要的檢查和重復(fù)檢查。不準(zhǔn)搞大型檢查項(xiàng)目和藥品開單提成。 12、負(fù)有藥品、器械、醫(yī)用耗材及物資采購之責(zé)的部門和個(gè)人。要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，實(shí)行公開招標(biāo)公平競價(jià)。堅(jiān)持國營主渠道、就地就近、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原則。不準(zhǔn)用其他方式進(jìn)行不正當(dāng)交易行為。 13、在醫(yī)藥、器械、醫(yī)用耗材及物資購銷中，必須保證醫(yī)院利

7、益和聲譽(yù)不受損失、不給病人增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為前提。不準(zhǔn)以任何形式索取對方“好處費(fèi)”。對有回扣的項(xiàng)目必須公開折扣率，將回扣如實(shí)上繳醫(yī)院不得居為己有。四、處罰管理規(guī)定1、對違反社會(huì)公德和職業(yè)道德及社會(huì)服務(wù)承諾內(nèi)容，有損醫(yī)院聲謄行為者，情節(jié)輕的處以下崗3個(gè)月停發(fā)崗位工資。情節(jié)較重下崗半年只發(fā)最低生活費(fèi)，并處以3000元經(jīng)濟(jì)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的解聘職務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)證書、開除公職。 2、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，收受病人或家屬的紅包或物品，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不上繳或退還本人，經(jīng)查實(shí)后按受賄論處。3、對收受“紅包”或物品及吃請等處罰界線作如下規(guī)定： （1）凡收受“紅包”金額在500元以下者（包含500元），一經(jīng)查實(shí)下崗

8、3個(gè)月停發(fā)崗資，處以所得金額10倍經(jīng)濟(jì)罰款。 （2）凡收受“紅包”金額在501元-1000元（包含1000元）者，一經(jīng)查實(shí)下崗6個(gè)月停發(fā)崗資，處以所得金額30倍經(jīng)濟(jì)罰款?；謴?fù)崗位后一年內(nèi)降低一級(jí)技術(shù)職務(wù)使用，凡有行政職務(wù)者撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 （3）凡收受紅包金額在1001-1500（包含1500元）者，一經(jīng)查實(shí)下崗6個(gè)月只發(fā)最低生活費(fèi)，處以所得金額50倍經(jīng)濟(jì)罰款，恢復(fù)崗位后一年內(nèi)降低一級(jí)技術(shù)職務(wù)使用，凡有行政職務(wù)者撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 （4）凡收受紅包金額在1501元以上者，處以所得金額100倍經(jīng)濟(jì)罰款，解聘職務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)證書、開除公職。 4、情節(jié)輕重的界線。收受紅包金額在500元以下者為情節(jié)較輕，金額

9、在1000元以下者情節(jié)為重，金額在1500元以下者為情節(jié)嚴(yán)重，金額在1501元以上者為情節(jié)特別嚴(yán)重。 5、凡收受病人物品或吃請者一律按市價(jià)計(jì)算，比照收受“紅包” 和情節(jié)界線處罰辦法執(zhí)行。 6、如發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員以職謀私、弄虛作假，以病人名義為自己和他人進(jìn)行搭車檢查、搭車開藥的行為，一律按收受“紅包”論處，按照搭車金額比照收受“紅包”和情節(jié)界線處罰辦法執(zhí)行。 7、如發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員私自收病人現(xiàn)金或少收費(fèi)行為者，經(jīng)查實(shí)按貪污論處，罰款金額比照收受“紅包” 和情節(jié)界線處罰辦法執(zhí)行。 8、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，有徇私情、送人情、少收費(fèi)和不收費(fèi)及漏費(fèi)行為，如發(fā)現(xiàn)查實(shí)，根據(jù)少收費(fèi)和不收費(fèi)及漏費(fèi)金額比照收受“紅包”

10、和情節(jié)界線處罰辦法執(zhí)行。9、如發(fā)現(xiàn)在工作時(shí)間內(nèi)、在職醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自離院從事“走穴”醫(yī)療活動(dòng)經(jīng)查實(shí)情節(jié)輕的處以下崗3個(gè)月停發(fā)崗位工資。情節(jié)較重下崗半年只發(fā)最低生活費(fèi)，并處以3000元經(jīng)濟(jì)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的解聘職務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)證書、開除公職。 10、如發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員把本院有能力診治的病人，私自介紹或指示病人到私人診所藥店治和購藥，撈取好處費(fèi)的，經(jīng)查實(shí)后處以5000元的經(jīng)濟(jì)罰款。情節(jié)較重的處以10000元的經(jīng)濟(jì)罰款和下崗3個(gè)月停發(fā)崗位工資。11、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，不按患者病情需要進(jìn)行亂開藥亂檢查增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?；蛳虿∪送其N保健品、化妝品以及未批準(zhǔn)的臨床試驗(yàn)藥品。如發(fā)現(xiàn)處以3000元的經(jīng)

11、濟(jì)罰款。 12、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，與藥品推銷商相互鉤結(jié)，向病人或家屬推銷藥品商的提成回扣藥品。如若發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實(shí)，處以5000元的經(jīng)濟(jì)罰款并下崗6個(gè)月停發(fā)崗位工資。13、醫(yī)務(wù)人員在臨床診療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為；處以10000元的經(jīng)濟(jì)罰款下崗6個(gè)月只發(fā)最低生活費(fèi)，恢復(fù)崗位后一年內(nèi)降低一級(jí)技術(shù)職務(wù)使用，凡有行政職務(wù)者撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 14、如發(fā)現(xiàn)科室和個(gè)人搞分解收費(fèi)和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巧立名目亂收費(fèi)，截留醫(yī)院正常收入歸科室或個(gè)人，甚至設(shè)立小金庫?；蛭唇?jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)擅自處理舊設(shè)備和物資器材行為的。沒收全部所得，對當(dāng)事人處以5000元的經(jīng)

12、濟(jì)罰款，凡有行政職務(wù)者撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 15、如發(fā)現(xiàn)以科室名義個(gè)人合伙集資購置醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行提成分紅行為。經(jīng)查實(shí)沒收該設(shè)備并根據(jù)使用期問收入處以3倍經(jīng)濟(jì)罰款。16、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)人暗示或強(qiáng)迫病人作不必要的檢查和重復(fù)檢查。搞大型設(shè)備檢查項(xiàng)目和藥品開單提成行為。經(jīng)查實(shí)處以3000元的經(jīng)濟(jì)罰款并下崗3個(gè)月停發(fā)崗位工資。 17、負(fù)有藥品、器械、醫(yī)用耗材及物資采購之責(zé)的部門和個(gè)人，不嚴(yán)格按照招標(biāo)程序，實(shí)行公開招標(biāo)公平競價(jià)。堅(jiān)持國營主渠道、就地就近、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉原則的。有不正當(dāng)交易行為者，經(jīng)查實(shí)按照反商業(yè)賄賂的有關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行。 18、在醫(yī)藥、器械、醫(yī)用耗材及物資購銷中，對有回扣的項(xiàng)目必須公開折扣率，將回扣如

13、實(shí)上繳醫(yī)院不得居為己有。如若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，經(jīng)查實(shí)按照反商業(yè)賄賂的有關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行 19、對違反職業(yè)道徒和行風(fēng)建設(shè)行為的現(xiàn)象。知情不報(bào)、隱瞞包庇事實(shí)真相的人，要與犯錯(cuò)誤的人同等處罰，對直接領(lǐng)導(dǎo)者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 20、經(jīng)濟(jì)處罰不包括所得退還，所有收受的錢物必須如數(shù)退還患者，并給患者及家屬作賠禮道欠，取得病人滿意挽回其影響。五、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定1、建立以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度?？己私Y(jié)果作為晉升、聘任、評選評優(yōu)，進(jìn)修重要依據(jù)，2、開展評先評優(yōu)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員，并大力宣傳表彰，激發(fā)全院職工的事極性，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。3、建立真實(shí)、有效的醫(yī)德檔案，以此為依據(jù)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。在年終考評中設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)獎(jiǎng)。4、對主動(dòng)謝絕病人及家屬饋贈(zèng)禮物和紅包的醫(yī)務(wù)人員，要在全院進(jìn)行大力表揚(yáng)，并給與適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，5、對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主功上繳患者及家屬饋贈(zèng)禮物和紅包的醫(yī)務(wù)人員，要在全院進(jìn)行大力表揚(yáng)，并給與適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。6、對提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。7、紀(jì)檢監(jiān)察部門，要按照處