保安服務總公司武裝守護押運進行年守押合同服務標準和服務價格談判情況的介紹

1、保安服務總公司武裝守護押運進行年度守押合同服務標準和服 務價格談判情況的介紹各位代表：年末，市保安服務總公司武裝守護押運分公司就年度武 裝守護服務價格向我協(xié)會各家銀行提出報價，該報價在年服務標準的 基礎上服務價格總體上漲幅度達到 36.4% 。市銀協(xié)各會員單位通過協(xié)會安 全保衛(wèi)協(xié)調委員會向協(xié)會理事會和銀監(jiān)局作了專門匯報，反映其服務價格 報價漲幅過高。經(jīng)市銀行業(yè)協(xié)會五屆一次理事會研究，決定由協(xié)會秘 書處成立相關談判機構，協(xié)調各會員單位意見，統(tǒng)一與押運公司進行 年度服務價格談判。按照“ 同進同退，總體下調” 的原則，在市市政 府的直接關心和市銀監(jiān)分局、協(xié)會理事會的領導下，協(xié)會秘書處經(jīng)過三個 多月艱

2、苦談判，于年 2 月下旬與押運公司就年度的服務價格達成 了協(xié)議?，F(xiàn)將談判具體情況介紹如下：一、服務標準和服務價格的談判結果協(xié)會秘書處與安全保衛(wèi)協(xié)調委員會相關人員組成的談判小組經(jīng)過與 市武裝守護押運分公司多輪磋商，依照新、老合同結合，確認老合同的 主體有效性，對不合理的內(nèi)容和價格進行修正，以各會員銀行合同的總體 費用下調為談判主要內(nèi)容和目標，達成如下協(xié)議：年度各會員銀行的合同總價格，按原簽約銀行合同總價計算，增 長幅度控制在 15%以內(nèi)；新進銀行、新增車組、新增服務內(nèi)容按年合 同標準執(zhí)行。經(jīng)過守押公司和安全保衛(wèi)協(xié)調委員會的測算，并充分考慮到 各商業(yè)銀行服務內(nèi)容的差異性，確定了各銀行年度合同的服務

3、價格。 最終的年度合同總價為 1683.2 萬元，比年原合同價 1472.2 萬元 增加 211 萬元， 上漲幅度為 14%，比守押公司原報價上漲 480 萬元減少 了 269 萬元。二、本次談判的情況回顧 這次與武裝守押公司的談判工作，可大致分為三個階段，即啟動 階段、準備階段和談判階段。1、啟動階段：年 11 月初，在原協(xié)會安全保衛(wèi)專業(yè)協(xié)調委員會的 一次例會上，參會的各商業(yè)銀行保衛(wèi)部門負責人對市保安服務總公司 武裝守護押運分公司提出的年度守押合同服務標準和服務價格進行了 討論，對守押過程中出現(xiàn)的一些服務質量及服務價格上漲幅度過大問題形 成了意見，列席會議的協(xié)會秘書處人員將此事及時向理事會領

4、導進行了匯 報，協(xié)會萬為群理事長（中國銀行分行行長）對此事高度重視，指示 秘書處將其列為五屆一次理事會的重要議題，并親自向市銀監(jiān)分局領導做 了情況匯報。年 11月 13日召開的五屆一次市銀行業(yè)協(xié)會理事會 上，在市銀監(jiān)分局洪風局長的主導下，各會員單位理事就此事達成共識： 一，向市市政府反映，取得政府領導的支持；二，組織力量，與市守 押公司開展服務標準和服務價格進行談判。理事會結束后，洪風局長、萬 為群理事長攜秘書處相關人員，向市主要領導作了專題情況報告。自 此，與市守押公司的談判工作帷幕已經(jīng)拉開，各項準備工作正式啟動。2、準備階段：為了取得政府領導的支持， 秘書處在市銀監(jiān)分局的指導 下，撰寫了關

5、于市武裝守護押運服務費用及服務質量的專題情況報 告，年 11 月 19 日，楊敬農(nóng)市長對此做了專門批示，為談判工作的 順利開展作了有力鋪墊。這一階段，主要有三個難點需要破解：一是協(xié)調 各會員單位的立場。隨著老合同到期日的日益臨近，各銀行必須就新一年 度的武裝守護押運工作作出安排，而由于服務內(nèi)容的差異性，新老合同的 服務價格上漲幅度的差別非常大：最高的上漲了 66.36% ，最低的只上漲 了 9.5% ，如果站在各自的利益上考慮， 有些銀行很可能會選擇盡快與守押 公司簽訂新合同。這種情況一旦發(fā)生，整個談判工作將陷入被動。在銀監(jiān) 分局的協(xié)調下，各會員單位表現(xiàn)出了良好的大局觀， 堅守同進同退的原則。

6、 11 月底，各會員單位向協(xié)會秘書處出具了由各會員銀行主要負責人簽字的 授權書，承諾委托協(xié)會進行談判并嚴格執(zhí)行談判確定的服務價格標準。二 是與政府及相關部門達成共識：守押公司大幅度上漲服務價格，自身經(jīng)營 問題是其主要原因。為此，需要做大量的調查統(tǒng)計工作，拿出有力的數(shù)據(jù) 說明這個問題。秘書處多次召集了相關會議，收集了解了自 1999 年守押 工作社會化后，各銀行與守押公司合作的各種數(shù)據(jù)，并進行了對比分析， 同時，還對周邊各城市武裝守押服務標準和服務價格進行了咨詢，查詢了 部分省、市為規(guī)范武裝守押工作出臺的相關文書。這一時期，秘書處多次 與政府及其職能部門溝通，將相關信息及時向政府有關部門報告，并

7、向物 價局詳細報告了守押公司不斷上漲服務費用的情況。三是對服務內(nèi)容和服 務價格進行量化。多年來，由于武裝守押工作的特殊性，商業(yè)銀行的守押 社會化工作一直是在銀行內(nèi)部管理職能分離和政府相關部門的雙向推動下 進行的，因此，對守押服務的價格構成難以進行細化。 為了做好這項工作， 在市銀監(jiān)分局領導和協(xié)會理事會的指導下，成立了以中國銀行為主，工商 銀行、交通銀行協(xié)助的談判準備工作小組，小組的主要工作是對守押服務 的各個環(huán)節(jié)的價格構成進行細分， 對守押公司提出報價的合理性進行甄別， 為談判工作作好技術準備。小組對各商業(yè)銀行的守押服務內(nèi)容做了全面的 梳理，對如運鈔車的運行里程、各類保安人員的工作量、出入庫的

8、重復次 數(shù)等工作做了大量的實地考察，為促使守押公司下降服務價格提出了有力 的證據(jù)。為了使各項數(shù)據(jù)更具有說服力，還向新中天會計師事務所提出咨 詢，由深資注冊會計師出具咨詢報告，以加大談判砝碼。3、談判階段：年 12 月下旬，在各項準備工作基本就緒后，此項 工作進入談判階段。在市銀監(jiān)分局的指導下，協(xié)會秘書處成立了由中國銀 行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等組成的談判工作組，具體進行談判 的組織實施。秘書處對各種不利局面的發(fā)生都采取了相應措施，并請守押 公司簽訂備忘錄，明確原合同到期后和新合同簽訂前的空白時間段內(nèi)守押 費用給付的過渡辦法。為了使談判工作取得更好的效果，秘書處采取分層 次、多角度的談判

9、方式，不僅在桌面上談，還利用各種渠道協(xié)調雙方立場。 同時，秘書處還建立了利益協(xié)調機制和上下溝通渠道，每有新情況發(fā)生， 都及時通報各會員單位，并在談判的細節(jié)上認真聽取各銀行的意見。秘書 處做好了長時間艱苦談判的準備，每一階段都確立一個基本目標，并及時 向銀監(jiān)局領導和協(xié)會理事長匯報。經(jīng)過近兩個月十多次的艱苦談判，雙方 終于達成共識，于年 2 月 24 日簽訂了“ 年服務標準和服務價格 合同調整方案”意向書 ，使年度各商業(yè)銀行的守押服務合同費用上漲 幅度控制在 14% 左右。三、關于談判情況的簡要小結 這次與市保安總公司武裝守護押運分公司開展的服務標準和服務 價格談判工作，歷經(jīng)三個多月，是一項工作量

10、大、難度高、復雜多變、因 各方利益糾纏在一起導致不確定因素很多的任務。 我們勇于接受這個挑戰(zhàn)， 并通過努力，使談判工作朝著目標方向不斷接近，最終基本達到了預期目 的。這個最終結果的達成，有許多因素起著作用，但關鍵的、起決定作用 因素的有以下幾點：一是各級領導的重視是談判工作成功的保證。從市政 府的分管領導、市銀監(jiān)分局領導到協(xié)會理事長，不僅對事件全過程親臨指 導，還積極參與其中，想辦法，出點子，推動談判工作順利運行。二是各 會員單位的積極參與、協(xié)調一致、同進同退，是談判工作的基石。在整個 談判工作過程中，各會員單位表現(xiàn)出良好的大局觀和工作主動性，給談判 組織工作帶來了極大的支持。三是科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L、良好的協(xié)作 氛圍，是促使談判工作不斷取得進展的動力。當然，縱觀這次談判工作， 也并不是完美無缺，還存在著諸如談判手段不夠豐富、 目標設定還不細致、 有些會員單位的利益難以完全兼顧等問題，但談判工