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文檔簡介
1、工商局開展涉農(nóng)合同幫扶推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案為貫徹省、市工商局開展涉農(nóng)合同幫扶,支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的相關(guān)文件精神,建立完善合同幫農(nóng)工作機(jī)制,加快推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展這一中心工作,以合同幫農(nóng)為抓手,著重圍繞訂單農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項職能,在建立完善合同幫農(nóng)工作機(jī)制上狠下工夫,著力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。二、目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,關(guān)鍵在于規(guī)范合同簽約行為,重點在于提高合同履約率,核心在于增加農(nóng)民收入。主要任務(wù)是加強(qiáng)合同行
2、政指導(dǎo)、支持、服務(wù)和維權(quán)力度,著力抓好法律宣傳、簽約指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、打擊合同欺詐,延伸職能,履行職責(zé),維護(hù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合法權(quán)益。三、工作措施開展農(nóng)業(yè)訂單幫扶是一項新工作,各工商所要圍繞以下重點內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地開展工作。(一)加大宣傳力度,廣泛開展誠信宣傳教育活動,提高農(nóng)民的誠信意識、合同意識,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交易活動中簽訂書面合同,使農(nóng)民掌握簽訂合同的基本知識和方法,促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的順利實施。(二)加強(qiáng)對涉農(nóng)企業(yè)的檢查指導(dǎo)。各工商所要對轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)迅速摸清底數(shù),掌握訂單農(nóng)業(yè)合同份數(shù)、合同面積、合同金額和農(nóng)戶數(shù)量等。重點檢查涉農(nóng)企業(yè)制定的合同條款是否完備,是否公平合理,是
3、否含有損害或者可能損害農(nóng)戶合法利益的格式條款。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責(zé)令、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)予以改正。要主動與涉農(nóng)龍頭企業(yè)聯(lián)系,指導(dǎo)和幫助涉農(nóng)龍頭企業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同示范文本為基礎(chǔ),在廣泛征求農(nóng)民意見的前題下,嚴(yán)格審查和修改現(xiàn)行的各種訂單。(三)發(fā)揮職能抓好服務(wù)。充分運用工商行政管理職能,不斷提升涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),逐步擴(kuò)大我縣涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。要在涉農(nóng)企業(yè)中開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動,幫助企業(yè)達(dá)到合同信用優(yōu)良,要積極培育涉農(nóng)龍頭企業(yè),力爭培養(yǎng)造就一批名副其實的龍頭企業(yè)。(四)加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管。要圍繞農(nóng)業(yè)訂單的履行過程,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,加大打擊合同
4、違法行為的力度,維護(hù)農(nóng)業(yè)誠信環(huán)境。重點對以訂單形式推銷偽劣產(chǎn)品、訂而不收、以及利用合同騙取農(nóng)戶財物、非法搶購等違法行為,要依法予以查處,切實維護(hù)廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。四、工作要求(一)加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各工商所要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的匯報、溝通力度,要針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易的特點,從保護(hù)農(nóng)民利益出發(fā),從健全工作組織,制定發(fā)展措施入手,積極為訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。(二)加強(qiáng)與訂單農(nóng)戶的溝通。各工商所要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)訂單農(nóng)戶的溝通,及時掌握農(nóng)戶在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生難點、熱點問題,加大整治合同違法行為的力度,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為保障訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境。(三)明確責(zé)任,落實目標(biāo)。各工商所要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,定崗定責(zé),一級抓一級,層層抓落實。要把對訂單農(nóng)
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