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1、23危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):危害識(shí)別危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制建立建立HSE目標(biāo)時(shí)考慮評(píng)估結(jié)果目標(biāo)時(shí)考慮評(píng)估結(jié)果更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息4環(huán)境污染環(huán)境污染資源耗竭資源耗竭廢氣、污水排放廢氣、污水排放固固 態(tài)或其他廢棄物態(tài)或其他廢棄物噪音、氣噪音、氣 味味資源與能源使用資源與能源使用5危危 害害 及及 危危 害害 識(shí)識(shí) 別別 危害:危害:可能造成人員傷害、死亡、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、可能造成人員傷害、死亡、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的狀態(tài)。狀態(tài)?;蛘叻Q為不安全能的積累?;蛘叻Q為不安全能的積累。 根源:根源: 物的不
2、安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為人的不安全行為 有害作業(yè)環(huán)境有害作業(yè)環(huán)境 安全管理缺陷安全管理缺陷 危害識(shí)別:危害識(shí)別:認(rèn)知危害的認(rèn)知危害的存在存在并確定其并確定其特性特性的過(guò)程。的過(guò)程。6危危 害害 及及 危危 害害 識(shí)識(shí) 別別 評(píng)估人員應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料,對(duì)評(píng)估人員應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料,對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在所確定的評(píng)估對(duì)象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,的危害, 包括包括:物(設(shè)施)的不安全狀態(tài)物(設(shè)施)的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺的設(shè)計(jì)
3、缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。陷。人的不安全行為人的不安全行為,包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為方法操作,某些不安全行為。可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件,包括物理的、化學(xué),包括物理的、化學(xué)的以及生物因素;的以及生物因素;管理缺陷管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過(guò)程和操作方法等的管理人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過(guò)程和操作方法等的管理。7為什么發(fā)生危害為什么發(fā)生危害??jī)?nèi)因;如
4、:內(nèi)因;如:n人員的大意或違章操作人員的大意或違章操作 n設(shè)備故障,控制設(shè)備故障,控制失效失效n其他原因:設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、其他原因:設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理維護(hù)、管理8為為 什么什么 發(fā)發(fā) 生生 危危 害?害? 外部因素外部因素:9危害識(shí)別要考慮以下問(wèn)題危害識(shí)別要考慮以下問(wèn)題:存在什么危害存在什么危害(傷害源)?(傷害源)?傷害怎樣發(fā)生?傷害怎樣發(fā)生?誰(shuí)誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?(什么)會(huì)受到傷害?10物理因素物理因素n設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物、明設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)
5、缺陷、標(biāo)志缺陷等火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷等化學(xué)因素化學(xué)因素1、爆炸品爆炸品 2、壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體 3、易燃液體易燃液體4、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 5、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物6、毒害品和感染性物品毒害品和感染性物品7、放射性物品放射性物品8、腐蝕品腐蝕品生物因素生物因素n有害的動(dòng)植物、致病微生物、傳染病媒介物等有害的動(dòng)植物、致病微生物、傳染病媒介物等生理、心理因素生理、心理因素n負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異
6、常、辨識(shí)功能缺陷行為因素行為因素n指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤等指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤等其它其它11產(chǎn)生危害的后果產(chǎn)生危害的后果包括包括:死亡、人身傷害(包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷死亡、人身傷害(包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等);等);疾病(如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等);不能正常動(dòng)作等);財(cái)產(chǎn)損失;財(cái)產(chǎn)損失;工作環(huán)境破壞;工作環(huán)境破壞;水、空氣、土壤、地下水及噪音污染;水、空氣、土壤、地下水及噪音污染;資源枯竭。資源枯竭。12危危 害害 與與 事事 故故 模模 型型如:電動(dòng)工具漏電如:操作人員如果這兩個(gè)因
7、素結(jié)合,如果這兩個(gè)因素結(jié)合,事件或事故就會(huì)生事件或事故就會(huì)生(操作人員觸電)13危危 害害 與與 事事 故故 模模 型型漏電保護(hù)裝置如:電動(dòng)工具漏電如:操作人員防范措施有效,防范措施有效,事件或事故消除事件或事故消除14危危 害害 與與 事事 故故 模模 型型一旦防護(hù)系統(tǒng)失敗一旦防護(hù)系統(tǒng)失敗.(如,漏電保護(hù)失靈)如:電動(dòng)工具漏電 這時(shí),危害因素這時(shí),危害因素沒(méi)有了束縛沒(méi)有了束縛15危危 害害 與與 事事 故故 模模 型型如果這里的防護(hù)如果這里的防護(hù)也失敗也失敗. (如,絕緣手套老化)如:操作人員對(duì)象失去保護(hù),變得易受傷害.16(漏電保護(hù)器失靈)防護(hù)失敗防護(hù)失敗 (絕緣手套老化)危害危害如電動(dòng)工
8、具漏電對(duì)象對(duì)象如操作人員危危 害害 與與 事事 故故 模模 型型1718(JHA)(SCL)(PHA) (FTA) (ETA)危害識(shí)別危害識(shí)別的方法的方法19各種危害識(shí)別方法的選擇各種危害識(shí)別方法的選擇方法適用場(chǎng)所特點(diǎn)數(shù)量舉例JHA作業(yè)活動(dòng)、管理活動(dòng)人的不安全活動(dòng)全部活動(dòng)搭設(shè)腳手架、噴砂除銹、刷漆、材料運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)SCL設(shè)備設(shè)施物的不安全狀態(tài)全部設(shè)備噴砂機(jī)、空壓機(jī)、砂罐、油水分離器、管道自動(dòng)纏繞機(jī)、高壓噴槍、攪拌機(jī)、安全(護(hù)欄、梯、平臺(tái)、報(bào)警儀/器)、環(huán)保、健康、應(yīng)急、分析、維修、通訊、校驗(yàn)PHA項(xiàng)目的初期階段維修、改擴(kuò)建變更最初始的源頭控制按需新增壓力容器、聯(lián)鎖變更、儲(chǔ)罐大修FTA已發(fā)生的和可
9、能發(fā)生的事故事件多因素的事故事件,分析事故根源基層隊(duì)至少5份火災(zāi)、爆炸、人員傷亡ETA分析初始事件發(fā)生后到發(fā)生嚴(yán)重后果前的各個(gè)中間控制環(huán)節(jié)分析事件一旦發(fā)生后補(bǔ)救措施為應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)基層隊(duì)至少10份火災(zāi)、溢流、大量泄漏20工作危害分析法(JHA): 針對(duì)過(guò)程安全檢查表法(SCL): 針對(duì)設(shè)備設(shè)施21選擇識(shí)別危害方法選擇識(shí)別危害方法在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮:在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮: 活動(dòng)或操作性質(zhì);活動(dòng)或操作性質(zhì); 工藝過(guò)程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;工藝過(guò)程或系統(tǒng)的發(fā)展階段; 危害分析的目的;危害分析的目的; 所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模; 潛在風(fēng)險(xiǎn)度大?。粷?/p>
10、在風(fēng)險(xiǎn)度大小; 現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源; 信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性; 是否是法規(guī)或合同要求。是否是法規(guī)或合同要求。2223工作危害分析工作危害分析(JHA) 在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段,對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。選定作業(yè)活動(dòng)選定作業(yè)活動(dòng)241.劃分作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)按生產(chǎn)流程的階段按生產(chǎn)流程的階段按地理區(qū)域按地理區(qū)域按裝置按裝置按作業(yè)任務(wù)按作業(yè)任務(wù)按生產(chǎn)階段按生產(chǎn)階段 / 服務(wù)階段服務(wù)階段按部門(mén)按部門(mén)上述方法的結(jié)合上述方法的結(jié)合25機(jī)加工危害識(shí)別流程圖機(jī)加
11、工危害識(shí)別流程圖加工前的準(zhǔn)備下 料車(chē)床加工銑床加工刨床加工鉆床加工工件檢驗(yàn)262.2.收集信息收集信息: 1 1、任務(wù)任務(wù): 所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率;施的頻率;2 2、設(shè)備設(shè)備:可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具;可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具;3 3、物料物料:用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài):用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);4 4、事故事故:發(fā)生過(guò)的與該工作活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。:發(fā)生過(guò)的與該工作活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。273.繪制工藝流程圖繪制工藝流程圖28用電管理用電管理施
12、工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備任務(wù)下達(dá)任務(wù)下達(dá)審查施工隊(duì)伍審查施工隊(duì)伍器材準(zhǔn)備器材準(zhǔn)備搭腳手架搭腳手架打磨除銹打磨除銹起重作業(yè)起重作業(yè)探傷作業(yè)探傷作業(yè)施工完畢施工完畢291、檢查觸電保護(hù)裝置 。2、檢查電源線(老化、破損)。 3、檢查通訊設(shè)備。4、檢查電氣設(shè)備(接地接零狀況)。 1、檢查架體,跳板。2、檢查作業(yè)人員勞保護(hù)具(安全帶,安全帽)。1、檢查打磨工具(砂輪片,防護(hù)罩)。2、檢查作業(yè)人員勞保護(hù)具(風(fēng)鏡,口罩)。1、操作人員資格。2、檢查設(shè)備(吊鉤、防碰 限位、制動(dòng))。3、檢查附件(吊索、支撐墊木、引繩)1、檢查儀器(電源線、接地線、漏電保護(hù))。2、檢查作業(yè)人員勞保護(hù)具(絕緣手套、鞋、鉛防護(hù)用品)。3、現(xiàn)
13、場(chǎng)管理(防輻射警示標(biāo)志、隔離區(qū))30 1、將工作任務(wù)分解開(kāi),盡量考慮周全,力爭(zhēng)分解為、將工作任務(wù)分解開(kāi),盡量考慮周全,力爭(zhēng)分解為若干步。若干步。2、步驟可以按動(dòng)作順序與安全檢查點(diǎn)線劃分。、步驟可以按動(dòng)作順序與安全檢查點(diǎn)線劃分。3、步驟應(yīng)該是謂語(yǔ)與賓語(yǔ)的組合,做到盡可能簡(jiǎn)練。、步驟應(yīng)該是謂語(yǔ)與賓語(yǔ)的組合,做到盡可能簡(jiǎn)練。只說(shuō)做什么,而不寫(xiě)怎么做。只說(shuō)做什么,而不寫(xiě)怎么做。31 把可能發(fā)生或者歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故、事件加以描述。將各種未把可能發(fā)生或者歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故、事件加以描述。將各種未安全釋放的潛能狀態(tài),既危險(xiǎn)或者威脅找出來(lái)。安全釋放的潛能狀態(tài),既危險(xiǎn)或者威脅找出來(lái)。 此步應(yīng)該過(guò)細(xì)展開(kāi)
14、,把危害與風(fēng)險(xiǎn)描述的盡可能周全。此步應(yīng)該過(guò)細(xì)展開(kāi),把危害與風(fēng)險(xiǎn)描述的盡可能周全。危害:各種不能安全釋放的能,對(duì)人、物與環(huán)境的損害危害:各種不能安全釋放的能,對(duì)人、物與環(huán)境的損害 可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 (1 1)人的不安全行為:人的不安全行為: 包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定方法操作所制包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定方法操作所制造的危險(xiǎn)狀態(tài),實(shí)質(zhì)上就是通常所說(shuō)的違章行為。造的危險(xiǎn)狀態(tài),實(shí)質(zhì)上就是通常所說(shuō)的違章行為。 違章:主動(dòng)(偷懶、僥幸、抵觸、走神、盲目追求速度)違章:主動(dòng)(偷懶、僥
15、幸、抵觸、走神、盲目追求速度) 被動(dòng)(被動(dòng)( 無(wú)意識(shí)、不認(rèn)知、反應(yīng)遲鈍)無(wú)意識(shí)、不認(rèn)知、反應(yīng)遲鈍) (2 2)可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件: : 包括物理的(噪聲、振動(dòng)、濕包括物理的(噪聲、振動(dòng)、濕度、輻射)、化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氰化物等)以及生物的著種因度、輻射)、化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氰化物等)以及生物的著種因素。素。 (3 3)管理缺陷:管理缺陷:包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少(或質(zhì)量問(wèn)題)、工藝過(guò)程和操作方法等方面不規(guī)范、不完善
16、的管理。防護(hù)用品缺少(或質(zhì)量問(wèn)題)、工藝過(guò)程和操作方法等方面不規(guī)范、不完善的管理。 (4 4)自然災(zāi)害:自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、泥石流與塌方等。如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、泥石流與塌方等。32 與危害或者潛在事件構(gòu)成邏輯因果關(guān)系。選最嚴(yán)重、最主要與危害或者潛在事件構(gòu)成邏輯因果關(guān)系。選最嚴(yán)重、最主要的填寫(xiě)。的填寫(xiě)。 (1) 人身傷害:割傷、燙傷、燒傷、摔傷、電傷、咬傷、溺人身傷害:割傷、燙傷、燒傷、摔傷、電傷、咬傷、溺水、擠傷、砸傷、挫傷、擦傷以及死亡等水、擠傷、砸傷、挫傷、擦傷以及死亡等 。 (2) 職業(yè)?。阂蚬ぷ鹘佑|原因(粉塵、靜電、躁聲、有毒有職業(yè)?。阂蚬ぷ鹘佑|原因(粉塵、靜電、
17、躁聲、有毒有害物質(zhì))所導(dǎo)致的相關(guān)疾病。害物質(zhì))所導(dǎo)致的相關(guān)疾病。 (3) 企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,要表明具體的損失額度。企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,要表明具體的損失額度。 (4) 員工違法違規(guī)受到處理、制裁的程度與數(shù)量。員工違法違規(guī)受到處理、制裁的程度與數(shù)量。 (5) 企業(yè)形象受損失:要寫(xiě)明影響的范圍。企業(yè)形象受損失:要寫(xiě)明影響的范圍。 33發(fā)生的頻率發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施X后果嚴(yán)重性后果嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)度(R)=可能性可能性(L)34危害事件發(fā)生的可能性及管理現(xiàn)狀危害事件發(fā)生的可能性及管理現(xiàn)狀(L)分分?jǐn)?shù)數(shù)危害危害/ /偏差偏差發(fā)生頻率發(fā)生頻率安全檢查安全檢查操作規(guī)程操
18、作規(guī)程員工勝任程度(意識(shí)、員工勝任程度(意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn))技能、經(jīng)驗(yàn))防范、控制措施防范、控制措施5每天/經(jīng)常發(fā)生從 來(lái) 不 檢查沒(méi)有操作規(guī)程/未及時(shí)修訂不勝任(無(wú)任何培訓(xùn)、培訓(xùn)不夠、缺乏經(jīng)驗(yàn))無(wú)任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查有,但經(jīng)常不執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季發(fā)生未 按 標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn) 行 嚴(yán) 格檢查有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行一般勝任有,但沒(méi)有完全使用(如個(gè)人防護(hù)用品)2曾經(jīng)/偶爾發(fā)生經(jīng) 常 檢 查偶爾疏漏有操作規(guī)程,但未嚴(yán)格執(zhí)行勝任,但偶然出差錯(cuò)有,偶爾失去作用或出差錯(cuò)1一 般 不 發(fā)生嚴(yán)格檢查有合格的操作規(guī)程,而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任(培訓(xùn)充分、經(jīng)驗(yàn)豐富、意識(shí)強(qiáng))防范控制措施有效
19、35評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性(評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性(S S)分分?jǐn)?shù)數(shù)人員傷亡程度人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失財(cái)產(chǎn)損失停工時(shí)間停工時(shí)間法規(guī)及規(guī)章制度法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況符合狀況形象受損程度形象受損程度5死亡終身殘廢喪失勞動(dòng)能力100萬(wàn)元2天違法國(guó)家、地方法律法規(guī)河南省或同行業(yè)4部分喪失勞動(dòng)能力職業(yè)病慢性病住院治療50萬(wàn)元1天違反行業(yè)/企業(yè)規(guī)范中國(guó)石化集團(tuán)公司或所在地影響3輕傷10萬(wàn)元12小時(shí)違反本單位規(guī)章制度本單位2皮外傷短時(shí)間身體不適小于10萬(wàn)元6小時(shí)不符合操作規(guī)程本車(chē)間1沒(méi)有受傷無(wú)沒(méi)有停工完全符合本崗位36嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205
20、51015202537 根據(jù)以往做的不夠的地方,要把良好的愿望寫(xiě)成具體可根據(jù)以往做的不夠的地方,要把良好的愿望寫(xiě)成具體可操作的文字內(nèi)容,建議給管理者。如果以下幾個(gè)方面沒(méi)有缺操作的文字內(nèi)容,建議給管理者。如果以下幾個(gè)方面沒(méi)有缺陷,只是個(gè)人偶爾違章行為,此項(xiàng)可以不用填寫(xiě)。陷,只是個(gè)人偶爾違章行為,此項(xiàng)可以不用填寫(xiě)。 1、停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物質(zhì)代替停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物質(zhì)代替 2、改用危害低的物質(zhì)改用危害低的物質(zhì) 3、變更工藝減少危害性變更工藝減少危害性 4、隔離人員或者危害隔離人員或者危害 5、局部控制(如分散危險(xiǎn))局部控制(如分散危險(xiǎn)) 6、工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制 7、管理控制管理控
21、制 8、加強(qiáng)或者改善個(gè)體防護(hù)加強(qiáng)或者改善個(gè)體防護(hù)38為了安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生和為了安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生和減少事故發(fā)生后的損失,而采取的方法、手段、規(guī)減少事故發(fā)生后的損失,而采取的方法、手段、規(guī)定、制度。定、制度。9.1 制定安全對(duì)策的原則:制定安全對(duì)策的原則: 1、應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求; 2、當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮安全; 3、按消除危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)、采用個(gè)體防護(hù)的順序; 4、應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。399 . 2 選擇安全對(duì)策措施的具體要求:選擇安全對(duì)策措施的具體要求: 1、能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素;能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素; 2、處
22、置危險(xiǎn)源和有害物,并降低到國(guó)家規(guī)定的界處置危險(xiǎn)源和有害物,并降低到國(guó)家規(guī)定的界限內(nèi);限內(nèi); 3、預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危害因素;預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危害因素; 4、能有效預(yù)防重大事故和職業(yè)危害發(fā)生;能有效預(yù)防重大事故和職業(yè)危害發(fā)生; 5、最大限度保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全;最大限度保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全; 6、發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員提供自救與互發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員提供自救與互救的條件;救的條件; 7、最大限度的防止事故擴(kuò)大。最大限度的防止事故擴(kuò)大。409 . 3安全管理對(duì)策措施一般包括:安全管理對(duì)策措施一般包括:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全規(guī)程;安全規(guī)程;3、技術(shù)操
23、作規(guī)程;技術(shù)操作規(guī)程;4、安全決策;安全決策;5、安全計(jì)劃;安全計(jì)劃;6、安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等;安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等;7、對(duì)設(shè)備、設(shè)施、裝置和工具等檢查,維修管理對(duì)設(shè)備、設(shè)施、裝置和工具等檢查,維修管理等;等;8、職業(yè)健康監(jiān)護(hù);職業(yè)健康監(jiān)護(hù);419 . 4 安全技術(shù)措施一般包括:安全技術(shù)措施一般包括:1、廠址及廠區(qū)平面布置對(duì)策措施、廠址及廠區(qū)平面布置對(duì)策措施 項(xiàng)目選址:項(xiàng)目選址: 自然條件自然條件-地質(zhì)條件、地理位置、地震、氣象、水文、文物等; 周遍環(huán)境周遍環(huán)境-民用、公用建筑、其它廠礦等 廠區(qū)平面布置:廠區(qū)平面布置: 功能分區(qū)功能分區(qū)-生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)(動(dòng)力、貯
24、運(yùn))、管理、生活等區(qū)。 廠內(nèi)運(yùn)輸與裝卸廠內(nèi)運(yùn)輸與裝卸-工藝流程、貨運(yùn)量、貨物性質(zhì)、消防等 危險(xiǎn)設(shè)施危險(xiǎn)設(shè)施/處理有還物質(zhì)設(shè)施的布置處理有還物質(zhì)設(shè)施的布置-區(qū)位、地勢(shì)、風(fēng)向、排水、距離、隔離等 強(qiáng)噪聲源強(qiáng)噪聲源/強(qiáng)振動(dòng)源強(qiáng)振動(dòng)源-集中、低位、隔聲、間距 建筑物自然通風(fēng)建筑物自然通風(fēng)/采光采光-朝向、間距、門(mén)窗通風(fēng)采光面積 其它其它-422、防火、防爆對(duì)策措施、防火、防爆對(duì)策措施 原則原則: 防止可燃可爆系統(tǒng)形成防止可燃可爆系統(tǒng)形成-取代/控制用量、加強(qiáng)密閉、通風(fēng)排氣、對(duì)可燃易燃?xì)庖汗腆w惰性化處理 消除消除/控制引燃能源控制引燃能源-明火/高溫表面、摩擦/撞擊、電火花 有效監(jiān)控有效監(jiān)控/及時(shí)處理及
25、時(shí)處理 措施:措施: 工藝過(guò)程監(jiān)控、儀表工藝過(guò)程監(jiān)控、儀表/自動(dòng)監(jiān)控、設(shè)備運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控、設(shè)備運(yùn)行控制、保險(xiǎn)裝置、自動(dòng)報(bào)警、安全防護(hù)、建(構(gòu))控制、保險(xiǎn)裝置、自動(dòng)報(bào)警、安全防護(hù)、建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、通風(fēng)、供暖、降溫、泄壓面筑物設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、通風(fēng)、供暖、降溫、泄壓面積、安全通道、安全標(biāo)志等積、安全通道、安全標(biāo)志等433、電氣安全對(duì)策措施、電氣安全對(duì)策措施 安全認(rèn)證安全認(rèn)證 備用電源備用電源 防觸電防觸電-接零接地保護(hù)、漏電保護(hù)、絕緣、電氣隔離、接零接地保護(hù)、漏電保護(hù)、絕緣、電氣隔離、安全電壓、屏蔽安全電壓、屏蔽/安全距離、連鎖保護(hù)等安全距離、連鎖保護(hù)等 電氣防火電氣防火-回避危險(xiǎn)環(huán)境(回
26、避危險(xiǎn)環(huán)境(氣體/蒸汽爆炸、粉塵/纖維爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn))、電氣設(shè)備選型、線路走向電氣設(shè)備選型、線路走向/保護(hù)、隔離、保護(hù)、隔離、間距、報(bào)警間距、報(bào)警/自動(dòng)斷開(kāi)保護(hù)等自動(dòng)斷開(kāi)保護(hù)等 防靜電防靜電-工藝控制、泄漏、中和、屏蔽、綜合等工藝控制、泄漏、中和、屏蔽、綜合等 防雷擊防雷擊-直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電侵入波、電子設(shè)備保直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電侵入波、電子設(shè)備保護(hù)等護(hù)等444、機(jī)械傷害防護(hù)措施、機(jī)械傷害防護(hù)措施 設(shè)計(jì)與制造本質(zhì)安全措施設(shè)計(jì)與制造本質(zhì)安全措施 安全防護(hù)措施安全防護(hù)措施 人機(jī)工程學(xué)原則人機(jī)工程學(xué)原則 安全信息安全信息 起重作業(yè)安全起重作業(yè)安全-特種作業(yè)證、防觸電、防特種作業(yè)證、防觸電、防高
27、處墜落、防機(jī)械傷害、天氣、照明、交通高處墜落、防機(jī)械傷害、天氣、照明、交通等等455、有害因素控制對(duì)策措施、有害因素控制對(duì)策措施 有害因素控制對(duì)策措施的原則是優(yōu)先采用無(wú)危害或危有害因素控制對(duì)策措施的原則是優(yōu)先采用無(wú)危害或危害性較小的工藝和物料,減少有害物質(zhì)的泄漏和擴(kuò)散;盡害性較小的工藝和物料,減少有害物質(zhì)的泄漏和擴(kuò)散;盡量采用生產(chǎn)過(guò)程密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置(生量采用生產(chǎn)過(guò)程密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置(生產(chǎn)線),自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,連鎖保護(hù)、安全排放等裝產(chǎn)線),自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,連鎖保護(hù)、安全排放等裝置,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、遙控或隔離操作。置,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、遙控或隔離操作。 預(yù)防中毒
28、預(yù)防中毒-物料物料/工藝、工藝設(shè)備(裝置)、通風(fēng)凈化、工藝、工藝設(shè)備(裝置)、通風(fēng)凈化、應(yīng)急處理、中毒搶救、監(jiān)測(cè)應(yīng)急處理、中毒搶救、監(jiān)測(cè)/報(bào)警等報(bào)警等 預(yù)防缺氧預(yù)防缺氧/窒息窒息-通風(fēng)通風(fēng)/換氣、自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、安全標(biāo)換氣、自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、安全標(biāo)志、專用防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急處理?yè)尵鹊戎?、專用防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急處理?yè)尵鹊?防塵防塵-工藝工藝/物料、限制物料、限制/抑制揚(yáng)塵(粉塵擴(kuò)散)、通抑制揚(yáng)塵(粉塵擴(kuò)散)、通風(fēng)除塵個(gè)體防護(hù)等風(fēng)除塵個(gè)體防護(hù)等 噪聲控制噪聲控制- 振動(dòng)控制振動(dòng)控制- 其它其它-輻射、紫外線、激光、電磁、高溫、低溫、潮輻射、紫外線、激光、電磁、高溫、低溫、潮濕等濕等466、其它安全對(duì)策措、其它安
29、全對(duì)策措 防高處墜落防高處墜落/物體打擊物體打擊 安全色安全色/安全標(biāo)志安全標(biāo)志 貯運(yùn)安全貯運(yùn)安全 焊割作業(yè)焊割作業(yè) 防腐蝕防腐蝕 生產(chǎn)設(shè)備選用生產(chǎn)設(shè)備選用 采暖采暖/通風(fēng)通風(fēng)/照明照明/采光采光477、個(gè)體安全措施、個(gè)體安全措施 體力勞動(dòng)強(qiáng)度限制體力勞動(dòng)強(qiáng)度限制 定員編制、定員編制、 工時(shí)制度、工時(shí)制度、 勞動(dòng)組織勞動(dòng)組織 工廠輔助用室的設(shè)置工廠輔助用室的設(shè)置 女職工勞動(dòng)保護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù) 工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)記錄表記錄表單單 位:位:工作任務(wù):工作任務(wù): 區(qū)域區(qū)域/ /項(xiàng)目:項(xiàng)目: 分析人員:分析人員: 日日 期:期: 序號(hào)工作步驟危害和潛在事件主要后果危害發(fā)生頻率
30、及現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度R建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度安全措施4950 安全檢查表安全檢查表 (SCL)定義定義:安全檢查表,是一份對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和安全檢查表,是一份對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。診斷的清單。 為防止遺漏,在制定安全檢查表時(shí),通常要列為防止遺漏,在制定安全檢查表時(shí),通常要列 出設(shè)備清單,把出設(shè)備清單,把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng),按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng),按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。 是基于經(jīng)驗(yàn)的方法。是基于經(jīng)驗(yàn)的方法。它是由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、它是由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)
31、械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn),充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn),識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素因素編制而成的編制而成的 。 在日常安全檢查時(shí),應(yīng)按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求,在日常安全檢查時(shí),應(yīng)按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求,以以提問(wèn)的方式進(jìn)行檢查或評(píng)審,并提問(wèn)的方式進(jìn)行檢查或評(píng)審,并逐項(xiàng)落實(shí)安全措施,以保證設(shè)備設(shè)施逐項(xiàng)落實(shí)
32、安全措施,以保證設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。運(yùn)行安全。 安全檢查分析表分析可用于對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、裝置、物質(zhì)、安全檢查分析表分析可用于對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、裝置、物質(zhì)、或工具器具進(jìn)行檢查分析?;蚬ぞ咂骶哌M(jìn)行檢查分析。51安全檢查表安全檢查表 (SCL) 場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn):場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn): 1 1,企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);,企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 2 2,設(shè)備使用手冊(cè)、或說(shuō)明書(shū);,設(shè)備使用手冊(cè)、或說(shuō)明書(shū); 3 3,機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程;,機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程; 4 4,工藝流程的要求;,工藝流程的要求; 5 5,本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。,本企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。52SCLSCL分析步驟分析步驟(1 1) 分析人員從有關(guān)渠道(如分析人
33、員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無(wú)法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運(yùn)用自己的果無(wú)法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料制定檢查表。經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料制定檢查表。(2 2) 分析者依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員分析者依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè)人的理解,通過(guò)回答安全檢查表所列的問(wèn)題,交談、以及個(gè)人的理解,通過(guò)回答安全檢查表所列的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各個(gè)方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各個(gè)方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方,記下差異。方
34、,記下差異。(3 3) 分析差異(危害),提出改正措施建議分析差異(危害),提出改正措施建議。53安全檢查表安全檢查表 (SCL): 本行業(yè),本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的事故案例;本行業(yè),本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的事故案例; 使用手冊(cè)指出的指導(dǎo)性意見(jiàn);使用手冊(cè)指出的指導(dǎo)性意見(jiàn); 理論計(jì)算理論計(jì)算 本單位操作人員的使用經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)本單位操作人員的使用經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)安全檢查(安全檢查(SCLSCL)分析記錄表)分析記錄表單單 位:位:裝置裝置/設(shè)備設(shè)備/設(shè)施:設(shè)施: 區(qū)域區(qū)域/工藝過(guò)程:工藝過(guò)程:分析人員:分析人員: 日日 期:期: . 序序號(hào)號(hào)檢查項(xiàng)檢查項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的危害危害/ /事件事件主要后主要后果
35、果危害發(fā)生頻率及現(xiàn)危害發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施有安全控制措施L LS S風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)度度R R建議改正建議改正/ /控制措施控制措施偏偏差差發(fā)發(fā)生生頻頻率率安安全全檢檢查查操操作作規(guī)規(guī)程程員員工工勝勝任任程程度度安安全全措措施施5556 嚴(yán)重性可能性 1 2 3 4 5112345224681033691215448121620551015202557風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn):特定危害性事件發(fā)生的的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程??扇菰S的風(fēng)險(xiǎn):可容許的風(fēng)險(xiǎn):程度降低到組織依據(jù)其法律義務(wù)、HSE方針認(rèn)為可接受的風(fēng)險(xiǎn)。58風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度
36、等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng) /控制措施實(shí)施期限20 25不可容忍在采取措施降低危害 前 ,不能繼續(xù)作業(yè) ,對(duì)改進(jìn)措施進(jìn) 行評(píng)估立刻15 16巨大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng) 險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng) 估。立即或近期整改9 12中等可考慮建立目標(biāo)、建 立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4 8可容忍可考慮建立操作規(guī)程 、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄59 序序號(hào)號(hào) 危害危害 后果、影響后果、影響風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)部門(mén)、部門(mén)、裝置、裝置、工藝、工藝、設(shè)施、設(shè)施、 改進(jìn)改進(jìn)措施措施資金預(yù)算資金預(yù)算負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人人記錄記錄完成完成情況情況 60在
37、下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新在下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新。如果沒(méi)有以上所描述的變化,也應(yīng)定期如果沒(méi)有以上所描述的變化,也應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果進(jìn)行評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果。6162不可接受的風(fēng)險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)性63風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃根除危害的措根除危害的措施施根除或減少根除或減少后果后果的措施的措施減少發(fā)生的減少發(fā)生的可能性可能性到可以到可以容忍或可忽略的水平容忍或可忽略的水平64 控制措施控制措施 工程控制工程控制 廢除化學(xué)品、取消過(guò)程、代替、廢除化學(xué)品、取消過(guò)程、代替、 通風(fēng)、通風(fēng)、隔離、保護(hù)隔離、保護(hù) 管理
38、控制管理控制 - 安全操作規(guī)程、倒班制、安全操作規(guī)程、倒班制、用用較少員工操較少員工操作較危險(xiǎn)的工作作較危險(xiǎn)的工作 個(gè)人防護(hù)設(shè)備個(gè)人防護(hù)設(shè)備 最后一道屏障,如呼吸器、聽(tīng)力保最后一道屏障,如呼吸器、聽(tīng)力保護(hù)護(hù)消除或減少不利結(jié)果的方法消除或減少不利結(jié)果的方法65固有安全措施舉例:固有安全措施舉例:消除消除 完全的消除危害,如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用完全的消除危害,如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用某些材料某些材料代替代替 采用危害性小的材料采用危害性小的材料; 如,用次氯酸鈉代替氯如,用次氯酸鈉代替氯減少減少 減少貯存、使用或產(chǎn)生的數(shù)量,如減少存貨減少貯存、使用或產(chǎn)生的數(shù)量,如減少存貨66停止使用有害
39、物質(zhì)或以無(wú)害物代替停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物代替改用危害性低的物質(zhì)改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性變更工藝減小危害性隔離人員或危害隔離人員或危害局限控制(如分散危險(xiǎn))局限控制(如分散危險(xiǎn))工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制管理控制管理控制個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)安安 全全 措措 施施 舉舉 例例消除危險(xiǎn)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)68環(huán)境因素及其影響與環(huán)境因素及其影響與EMS其他要素的關(guān)系其他要素的關(guān)系顯著的環(huán)境要素及其環(huán)境影響SignificantEnvironmental Aspectsand Impacts4.3.3目標(biāo)及指標(biāo)4.4.2訓(xùn)練,意識(shí)及能力4.5.3監(jiān)測(cè)及測(cè)量4.4.6運(yùn)作控制
40、4.4.3溝通69環(huán)環(huán) 境境 因因 素素指組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)能與環(huán)境產(chǎn)生指組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)能與環(huán)境產(chǎn)生相互作用、相互作用、 對(duì)對(duì) 環(huán)境造成有利或不利影響的因環(huán)境造成有利或不利影響的因素。素。 潛在的環(huán)境影響潛在的環(huán)境影響 比如廢水排放、廢氣排放、物料的消耗或再利比如廢水排放、廢氣排放、物料的消耗或再利用用環(huán)境因素兩類環(huán)境因素兩類1. “直接受法規(guī)管制的直接受法規(guī)管制的” 2. “不受法規(guī)管制的不受法規(guī)管制的”70環(huán)環(huán) 境境 影影 響響 由于環(huán)境因素所導(dǎo)致局部或整體的由于環(huán)境因素所導(dǎo)致局部或整體的不利變化不利變化 比如水體比如水體大氣大氣土壤土壤生物生物 影響結(jié)果包括:影響結(jié)果
41、包括:w1. 環(huán)境污染環(huán)境污染w2. 不可再生資源的枯竭不可再生資源的枯竭71環(huán)境因素及其環(huán)境影響環(huán)境要素及環(huán)境影響來(lái)源來(lái)源目標(biāo)目標(biāo)途徑途徑與環(huán)境產(chǎn)生相互作用的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù) -環(huán)境要素環(huán)境要素與環(huán)境相互作用的結(jié)果 -環(huán)境影響環(huán)境影響72識(shí)識(shí) 別別 環(huán)環(huán) 境境 因因 素素環(huán)境因素種類環(huán)境因素種類(經(jīng)管制的及非管制的經(jīng)管制的及非管制的):經(jīng)管制及非管制的大氣排放;經(jīng)管制及非管制的大氣排放;經(jīng)管制及非管制的污水;經(jīng)管制及非管制的污水; 固態(tài)或其他廢棄物;固態(tài)或其他廢棄物;土地之污染;土地之污染;土地、水資源、燃料與能源以及其他自然資土地、水資源、燃料與能源以及其他自然資源之使用;源之使用;噪音、
42、噪音、 氣氣 味、粉塵、振味、粉塵、振 動(dòng)動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境及社區(qū)有關(guān)的其他課題;與當(dāng)?shù)丨h(huán)境及社區(qū)有關(guān)的其他課題;73環(huán)環(huán) 境境 因因 素素 狀狀 態(tài)態(tài) 直接和間接的、有利的和不利的 過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)-產(chǎn)品的環(huán)保責(zé)任-土地或地下水污染 正常及異常操作狀況-開(kāi)機(jī)、停機(jī)-機(jī)器維修-超時(shí)或晚間班 事件、意外事故、及潛在之緊急情況-工作火災(zāi)-停電-爆炸、泛濫淹水、惡意損壞74環(huán)環(huán) 境境 因因 素素 狀狀 態(tài)態(tài)直 接 : 生 產(chǎn) 制 程 中 的 排 氣 、 排 水 及 固 體 廢 棄 物 組 織 機(jī) 構(gòu) 各 部 門(mén) 所 使 用 的 燃 料 、 能 源 及 物 料 各 種 運(yùn) 輸 土 地
43、管 理 間 接 :其 他 組 織 機(jī) 構(gòu) 、 供 應(yīng) 商 或 合 約 商 所 供 的 原 料的 提 煉 過(guò) 程75識(shí)識(shí) 別別 環(huán)環(huán) 境境 因素及因素及影響影響產(chǎn)生了什么?產(chǎn)生了什么?它是怎樣產(chǎn)生的它是怎樣產(chǎn)生的?它去哪里?它去哪里?對(duì)環(huán)境的影響如何對(duì)環(huán)境的影響如何?環(huán)境要素環(huán)境影響生產(chǎn)活動(dòng)生產(chǎn)流程圖輸入76識(shí)識(shí) 別別 環(huán)環(huán) 境境 因素及因素及影響影響 原料獲得原料獲得加工加工/制造制造運(yùn)輸及分銷(xiāo)運(yùn)輸及分銷(xiāo)使用及維持使用及維持回收再利用回收再利用廢物處理處廢物處理處置置輸入:輸入: 活動(dòng)活動(dòng) (環(huán)境要素) 環(huán)境影響 可用產(chǎn)品 臭氧層破壞 可用副產(chǎn)品 地球變暖 廢水 酸雨 廢氣 土壤污染 固體廢棄
44、物 空氣污染 噪聲 水污染 其他排放 噪聲污染 資源損耗 其他環(huán)境破壞輸出 能源能源 77 噪聲 氣體排放 原料 (有組織 無(wú)組織)催化劑(化學(xué)物品) 水、空氣 動(dòng)力(瓦斯、電、汽、煤、油) 循環(huán)利用 廢物回收產(chǎn)品副產(chǎn)品廢水(有組織、無(wú)組織) 資源不合理消耗廢渣(去向) 78環(huán)環(huán)境境因因素素識(shí)識(shí)別別表表 部門(mén): _ 活動(dòng)/ 產(chǎn)品/服務(wù):_ 分析人員: _ 日期:_ 環(huán)境因素 過(guò)去活動(dòng) 產(chǎn)品 現(xiàn)在活動(dòng) 產(chǎn)品 規(guī)劃中的活動(dòng)、產(chǎn)品 正常操作 異常操作/ 意外狀況 緊急狀況 廢氣排放 (SO2、 NOX、 HC、 CO、 CO2、等) 污水排放 (含油污水、 生活廢水等) 油污、化學(xué)品泄漏、土壤污染 固、液廢棄物的產(chǎn)生 有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生、泄漏 噪音 大量異味、臭味散發(fā), 影響周邊居民,社區(qū) 粉塵彌漫引起空氣污染 余熱能源排放,造成能源浪費(fèi) 使用對(duì)臭氧層造成破壞的物質(zhì) (哈龍、CFC 等) 水 電 氣 燃料 資源使用 原料 序號(hào)活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)(正常/異常/緊急)環(huán)境影響現(xiàn)有環(huán)境控制措施可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R是否重要環(huán)境因素建議
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