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1、.云南小磨公路改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中通監(jiān)理監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案匯編編制:審核:北京中通公路橋梁工程咨詢(xún)發(fā)展有限公司小磨公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理第三駐地辦目錄z.一、小磨高速公路改擴(kuò)建工程安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案1(一)目的1(二)適用范圍 1(三)編制依據(jù) 1(四)應(yīng)急組織、程序 1(五)準(zhǔn)備與預(yù)防及職責(zé) 2(六)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 3(七)各類(lèi)事故類(lèi)型救援方法 3A 觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 3B 火災(zāi) 6C 食物中毒、傳染疾病 7 D 反恐 8E 地震 9( 八 )報(bào) 告 制 度 10( 九 )應(yīng)急狀 態(tài)終止 10( 十 )保 障 工 作 11二 、小磨高速公路改擴(kuò)建工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案 11(一)總則 1
2、1(二)組織指揮體系及職責(zé) 11(三)預(yù)警與預(yù)防機(jī)制 12(四)應(yīng)急響應(yīng) 12(五)應(yīng)急結(jié)束 14(六)應(yīng)急保障 14z.一、小磨高速公路改擴(kuò)建工程安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案(一)目的預(yù)防或減少小磨高速公路改擴(kuò)建工程建設(shè)施工過(guò)程中各類(lèi)事故災(zāi)害,對(duì)因事故原因需要救援或撤離的人員提供援助并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害,財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)環(huán)境造成污染等減至最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于小磨高速公路改擴(kuò)建工程在緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。(三)編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)部關(guān)于印發(fā) (建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案)的通知;云南省重特大突發(fā)
3、事件應(yīng)急處置辦法(試行 )有關(guān)規(guī)定,制訂本重特大安全事故處置預(yù)案;施工合同或補(bǔ)充協(xié)議。(四)應(yīng)急組織、程序組建高級(jí)駐地監(jiān)理工程師為組長(zhǎng),駐地辦監(jiān)理部全體監(jiān)理人員經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)演練的應(yīng)急救援小組。并確保應(yīng)急小組成員熟知各種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急處理方法;熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法,保持與各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,一旦事故報(bào)告后,應(yīng)立即通知應(yīng)急小組前往處理。應(yīng)急組長(zhǎng):駐地高監(jiān):于洋小組成員:副 高 監(jiān):王同寶安全監(jiān)理工程師:譚先云監(jiān)理組長(zhǎng):牟軍、薛振軍、戴旭彪、王友泉應(yīng)急處置程序:z.1)應(yīng)急小組接警后立即報(bào)告應(yīng)急指揮組;2)應(yīng)急組立即采用最快捷方式趕往現(xiàn)場(chǎng)確定事故的性質(zhì);3)當(dāng)事
4、故顯示特大事故特征后,應(yīng)急組應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并繼續(xù)對(duì)事故的性質(zhì)進(jìn)行核對(duì);4)根據(jù)指揮組指令,啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案;5)救援組根據(jù)指令和事故情況施救;6)應(yīng)急指揮組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,請(qǐng)求政府部門(mén)支援;7)應(yīng)急狀態(tài)終止。(五)準(zhǔn)備與預(yù)防及職責(zé)日常備勤應(yīng)急指揮清理小組做到24 小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通;應(yīng)急小組成員保證通訊暢通,及時(shí)到位。應(yīng)急辦法及措施:1)應(yīng)急處置程序:應(yīng)急小組接警后,立即報(bào)告指揮組領(lǐng)導(dǎo)。2)應(yīng)急組和相關(guān)人員以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3)應(yīng)急組立即采用最快捷方式初步確定事故性質(zhì)。4)根據(jù)組長(zhǎng)指令,啟動(dòng)應(yīng)急處囂預(yù)案。5)根據(jù)組長(zhǎng)指令和事故現(xiàn)場(chǎng)情況施救。應(yīng)急小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,請(qǐng)求政府相關(guān)部
5、門(mén)支援。職責(zé):1)監(jiān)理員成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,高監(jiān)及全體監(jiān)理人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。2)高監(jiān)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及實(shí)施。3)負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按國(guó)家規(guī)定配囂應(yīng)急救援(消防 )設(shè)施和z.器材、設(shè)置安全標(biāo)志及報(bào)警、通訊設(shè)施,并定期組織檢查維修,確保設(shè)施和器材完好、有效。4)定期組織開(kāi)展安全檢含,及時(shí)消除或控制各類(lèi)事故隱患。5)制定并實(shí)施應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練計(jì)劃,組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體職工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)及演練。6)駐地高監(jiān)督促施工單位安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督檢查工作。對(duì)所有人員進(jìn)行安全宣傳教育及培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)
6、包括應(yīng)急救援知識(shí)、 緊急情況下的報(bào)警、疏散、緊急救護(hù)等常識(shí),使其熟知防止事故和應(yīng)付緊急情況的能力。7)不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí)和檢查,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患,對(duì)設(shè)施或設(shè)備使用人員進(jìn)行相應(yīng)的安全操作和應(yīng)急處理的教育。防止因設(shè)備損壞、操作失誤等原因造成事故的發(fā)生。保障現(xiàn)場(chǎng)及危險(xiǎn)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外的疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的安全疏散標(biāo)志。確保危險(xiǎn)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并據(jù)危險(xiǎn)品的種類(lèi)、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、泄壓、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、防曬、防潮、避霉、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。定期對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行檢查,并隨時(shí)掌握危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、保管、發(fā)放及使用情況。8)全體
7、項(xiàng)目工程管理人員個(gè)人在搞好安全生產(chǎn)的同時(shí),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件及本預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定,熟知各類(lèi)危險(xiǎn)品的特性及應(yīng)急處理方法,并配合做好危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、管理及使用等工作,積極配合做好應(yīng)急處理、救援行動(dòng)和事故調(diào)查處理等工作。(六)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)督促施工單位安全員編制一份庫(kù)存危險(xiǎn)品物品清單,該清單應(yīng)注明危險(xiǎn)品的來(lái)源、性質(zhì)、數(shù)量、儲(chǔ)存要求等內(nèi)容,并將這份清單提交給應(yīng)急救援組。督促施工單位安全員不定期地對(duì)配備的急救援設(shè)備及報(bào)警通訊設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)及日常檢查,確保設(shè)備完好、隨時(shí)可用。z.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或可能產(chǎn)生任何事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援組組長(zhǎng)匯報(bào)。駐地高監(jiān)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(七)各類(lèi)事故類(lèi)型救
8、援方法A 觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案1.應(yīng)急準(zhǔn)備(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)駐地辦機(jī)械傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):駐地高監(jiān)組員:駐地辦監(jiān)理人員值班電話:觸電事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。(2) 培訓(xùn)和演練駐地高監(jiān)負(fù)責(zé)主持、 組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次按觸電事故“應(yīng)急響應(yīng)” 的要求進(jìn)行模擬。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的應(yīng)予以保持。必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。(3) 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易單架。應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2.應(yīng)急
9、響應(yīng)(1)脫離電源對(duì)癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),首先使觸電者脫離心源。迅速急救,關(guān)鍵是“快”z.(2) 對(duì)于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插銷(xiāo),可立即拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或拔F 電源插頭,以切斷電源??捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離屯源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具, 拉開(kāi)提高或挑開(kāi)電線, 使觸電者脫離電源。 切不可直接去拉觸電者。(3) 對(duì)于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源立即通知有關(guān)部門(mén)停電。帶上絕緣手
10、套,穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。用高壓絕緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線。(4) 觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電,斷開(kāi)電源時(shí),要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害如果觸電者傷勢(shì)不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無(wú)力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過(guò)來(lái),應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。如故觸電者傷勢(shì)較重,已失去知覺(jué),但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在,應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處,解開(kāi)衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。如果觸電
11、者傷勢(shì)較重,呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止,應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中,不應(yīng)停止搶救,許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死,萬(wàn)萬(wàn)不可當(dāng)作“死人”草率從事。z.對(duì)于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運(yùn)問(wèn)題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運(yùn)不當(dāng),如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。對(duì)于假死的觸電者,要迅速持久的進(jìn)行搶救,有不少的觸電者,是經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間的搶救而搶救過(guò)來(lái)的。有經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過(guò)來(lái)的實(shí)例。只有經(jīng)過(guò)醫(yī)
12、生診斷確定死亡,停止搶救。(5) 人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。 各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好施行人工正呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的農(nóng)領(lǐng)、上衣等解開(kāi)取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊,粘液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰 (可用一只手拖觸電者頸后 ),鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉,深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣,約2 秒鐘。吹氣大小,要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別,每次呼氣要觸電者胸部微微鼓起為宜。吹氣后,立即離開(kāi)觸電者的扣,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,工時(shí)約3 秒。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。 吹氣要均勻, 每
13、分鐘吹氣呼氣約12 次。觸電者已開(kāi)始恢復(fù)自由呼吸后,還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。如果再度停止,應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸,這時(shí)人工呼吸要與觸電者微弱的自我呼吸規(guī)律一致。如無(wú)法使觸電者把口張開(kāi)時(shí), 可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。 即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。(6) 胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動(dòng)后的急救方法做胸外擠壓時(shí)使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方,姿勢(shì)與口對(duì)口人工呼吸法相同,救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部?jī)蓚?cè),兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向 )擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3 5厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60 次為宜。擠壓
14、后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動(dòng)恢復(fù),血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開(kāi)胸部。z.應(yīng)當(dāng)指出,心臟跳動(dòng)和呼吸是無(wú)法聯(lián)系的。心臟停止跳動(dòng)了,呼吸很快會(huì)停止。呼吸停止了,心臟跳動(dòng)也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了,應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救,兩種方法交替進(jìn)行??梢詳D壓4 次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些,以不降低搶救效果。對(duì)予兒童觸電者,可以用一只手?jǐn)D壓用力要輕一些免損傷胸骨,而且每分鐘宜擠壓100 次左右。(7) 事故后處理工作查明事故原因及責(zé)任人。以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡 )人員姓名、性別、年齡
15、、工種、傷害程度、受傷部位。制定有效的預(yù)防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。組織所有人員進(jìn)行事故教育向所有人員進(jìn)行事故教育。向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。B 火災(zāi)發(fā)生潛在 (事故 )事件物質(zhì):吸煙、火種、明火作業(yè)發(fā)生潛在 (事故 )事件場(chǎng)所:辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)發(fā)生潛在 (事故 )事件場(chǎng)所配備器材: “五五制”、火火器材、消防水源應(yīng)急計(jì)劃:每年一次應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資:簡(jiǎn)易擔(dān)架、跌打損傷藥品、火火器材z.1.應(yīng)急準(zhǔn)備(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):駐地高監(jiān)紐員:駐地辦監(jiān)理人員值班電話:火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理
16、。(2) 培訓(xùn)和演練駐地高監(jiān)負(fù)責(zé)主持、組織項(xiàng)目進(jìn)行一次按火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“成急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工相關(guān)人員進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn),并負(fù)責(zé)對(duì)消防措施的檢查指導(dǎo)。(3) 應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試加強(qiáng)對(duì)各種消防器材消防設(shè)施的日常管理,機(jī)關(guān)要配齊、配全滅火器。消防栓確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查、測(cè)試,隨時(shí)保持良好狀態(tài)。督促施工負(fù)責(zé)人及施工保衛(wèi)人員每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施。每季度進(jìn)行一次消防栓檢查和測(cè)試保持良好狀態(tài)。2.應(yīng)急
17、響應(yīng)(1)為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生,各項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)志牌,按總?cè)藛T組建義務(wù)防火小組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān),組員:安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、各專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員,項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)z.責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,各專(zhuān)業(yè)各負(fù)其責(zé)。高監(jiān)協(xié)助施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員聯(lián)系就近醫(yī)院,將傷員外送或就地護(hù)理。重點(diǎn)防火部位:油漆倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在有充足水源、 消防車(chē)能駛到的地方, 倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)有不小丁3.5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過(guò)程中,如電線起火,應(yīng)用干粉滅火器或防火砂,禁止使用水滅火,以免發(fā)生觸電事故。使傷害減少到最低程度。(2) 火災(zāi)
18、處理程序發(fā)生火情,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊,使附近人員能夠聽(tīng)到或協(xié)助撲救,同時(shí)通知施工管理部或其他相關(guān)部門(mén),按打火警電話“119”。電話描述如下內(nèi)容:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、所在區(qū)域、周?chē)@著標(biāo)志性建筑物、主要路線、候車(chē)人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。隨后到路口引導(dǎo)消防車(chē)輛。發(fā)生火情后,高監(jiān)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員斷電,安排水源,組織各部門(mén)人員用滅火器材等進(jìn)行火火。如果是由于電路失火,必須先切斷電源,嚴(yán)禁使用水或液體滅火器滅火以防觸發(fā)事故發(fā)生?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),為防止有人被困,發(fā)生窒息傷害,準(zhǔn)備部分毛巾,濕潤(rùn)后蒙在口、鼻上,搶救被困人員時(shí), 為其準(zhǔn)備同樣毛巾, 以備應(yīng)急時(shí)使用, 防止有毒有害氣體吸
19、入肺中,造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡(jiǎn)單的救護(hù)方法急救,如用凈水沖洗一下被燒部位,將污物沖凈。再用干凈紗布簡(jiǎn)單包扎,同時(shí)聯(lián)系急救車(chē)搶救?;馂?zāi)事故后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,必須以最快的方式逐級(jí)上報(bào),如實(shí)匯報(bào),不得隱瞞。寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括:1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)。2)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)3)事故的原因判斷。z.4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施。C 食物中毒、傳染疾病發(fā)生潛在 (事故 )事件、物質(zhì):霉質(zhì)及毒素食品、病原體發(fā)生潛在 (事故 )事件場(chǎng)所:全體施工人群發(fā)生潛在 (事故 )事件場(chǎng)所
20、配備器材:急救器材應(yīng)急計(jì)劃:每年一次應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資:急救器材項(xiàng)目部中毒,傳染病事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急準(zhǔn)備(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):駐地高監(jiān)組員:駐地辦監(jiān)理人員值班電話:中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。(2) 培訓(xùn)和演練駐地高監(jiān)負(fù)責(zé)主持、組織全項(xiàng)目進(jìn)行一次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。
21、z.(3) 應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后,高監(jiān)及應(yīng)急負(fù)責(zé)人立即趕到出事地點(diǎn),確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來(lái)源或是否患傳染病和其來(lái)源,撥打“120”緊急事故報(bào)警電話,指定專(zhuān)人在大門(mén)口接應(yīng)。如:令其將胃罩的東西嘔吐出來(lái),當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí),立即將抬到大門(mén)口,等救護(hù)車(chē)的到來(lái),或直接送往就近醫(yī)院,傳染病患者直接送往醫(yī)院。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)配合急救人員的后勤工作及聯(lián)絡(luò)工作;等候調(diào)查處理。D 反恐(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):駐地高監(jiān)組員:駐地
22、辦監(jiān)理人員值班電話:反恐應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目反恐的應(yīng)急處理。(2) 反恐應(yīng)急措施1)及時(shí)掌握相關(guān)信息, 判明恐怖事件的性質(zhì)和其危害程度,并立即報(bào)告籌建處反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)盡快掌握情況,及時(shí)處理,加強(qiáng)各施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控工作,密切注視事態(tài)發(fā)展。2)強(qiáng)化管理制度:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工們的工作責(zé)任心,完善各項(xiàng)制度,采取有效措施,z.防止各危害安全的事件發(fā)生,并在人員密集的地區(qū)積極宣傳反恐怖事件的事宜,讓每人知道如何去反恐,并在發(fā)生了恐怖事件時(shí)如何去面對(duì) 穩(wěn)定心態(tài),勇敢面對(duì),并在機(jī)會(huì)允許下?lián)艽?110 聯(lián)系警方。3)每位員工在發(fā)生恐怖事件及時(shí)采取各種有效的應(yīng)急措施,比如努力配合警方等嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)
23、新一輪、連環(huán)式的恐怖襲擊。4)保證信息反饋工作的及時(shí)、暢通,建立反恐怖信息制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)誤報(bào)、漏報(bào)的追究其有關(guān)人員的責(zé)任,發(fā)生恐怖事件時(shí),及時(shí)撥打110,通知公安部人員。5)認(rèn)真做好后勤工作,并迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,穩(wěn)定人心,積極自救。6)作好日常防范工作,提高警惕,增強(qiáng)防范意識(shí),采取有效措施,制定嚴(yán)格的管理制度,加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度,及時(shí)上報(bào),嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生,并制定反恐怖工作責(zé)任制,將其納入本單位的行政管理規(guī)章中,使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。E 地震(1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):駐地高監(jiān)組員:駐地辦監(jiān)理人員值班電話:地震應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)地震的應(yīng)急處理。(2)
24、 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。(3) 地震應(yīng)急方案z.接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。1) 根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。2) 根據(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況,適時(shí)通知車(chē)間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊(duì)切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門(mén)停用卸壓。3) 儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。4) 綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。(4) 震后應(yīng)急行動(dòng)方案破壞性地震發(fā)生后、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng),立即分頭行動(dòng)。1
25、) 人員搶救和工程搶險(xiǎn)。 及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。2) 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。3) 通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。 如果大部分通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為組長(zhǎng)和各組員配備對(duì)講機(jī),建立臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所 ),安排人員24 小時(shí)不間斷值班,對(duì)抗震救災(zāi)指揮部的指示和本地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。4) 職工生活和治安保衛(wèi)。 及時(shí)組織生活服務(wù)隊(duì), 為本項(xiàng)目地域提供食品、 飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民
26、生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。5) 水電搶修。地震后盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。6) 聽(tīng)從抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。z.(八)報(bào)告制度事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,消除事故遺留的材料對(duì)人員或環(huán)境造成的傷害可能性。按事故調(diào)查程序規(guī)定,組織或協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書(shū)面記錄備案,并向上級(jí)主管部門(mén)及業(yè)主捉交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。(九)應(yīng)急狀態(tài)終止(1)應(yīng)急狀態(tài)終止:必須達(dá)到以下三個(gè)條件后,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,進(jìn)入善后處理階段;(2) 善后處理:
27、善后處理工作指揮組協(xié)同工程建筑各方確定,組織實(shí)施恢復(fù)計(jì)劃,繼續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)實(shí)發(fā)事故狀況,直至基本恢復(fù);評(píng)估事故損失,協(xié)調(diào)處理事故賠償和其他善后工作,形成事故報(bào)告,并向上級(jí)部門(mén)移交。(十)保障工作1.項(xiàng)目監(jiān)理人員在駐地高監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃,有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。2.與項(xiàng)目工程建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行阱調(diào),并保持信息暢通。二、小磨高速公路改擴(kuò)建工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案z.(一)總則(1)編制目的小磨高速公路改擴(kuò)建工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善
28、地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(2) 編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案等,制定本預(yù)案。(3) 適用范圍適用于小磨高速公路改擴(kuò)建工程施工過(guò)程中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。(二)組織指揮體系及職責(zé)(1)駐地辦安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立小磨高速公路改擴(kuò)建工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組 ),負(fù)責(zé)駐地辦領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本工程最大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。(2) 應(yīng)急紐織體系框架本工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織體系由建設(shè)、施工單位、
29、駐地監(jiān)理部組成。(三)預(yù)警與預(yù)防機(jī)制z.各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對(duì)信息及時(shí)匯總分析,并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。(四)應(yīng)急響應(yīng)(1)預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生、級(jí)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故或需要由省安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)辦調(diào)處置的重大事故,經(jīng)省安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生、級(jí)重大事故和其他事故的,由市級(jí)政府根據(jù)其制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理。(2) 先期處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)
30、組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。(3) 事故報(bào)告(4) 報(bào)告程序建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)接到建設(shè)工程最大質(zhì)量安全事故報(bào)告后,立即報(bào)告同級(jí)政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。發(fā)生級(jí)及以上重大質(zhì)量安全事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)至省安全領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府。(5) 報(bào)告內(nèi)容z.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí);事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人
31、及報(bào)告時(shí)間等;事態(tài)控制情況:需要有關(guān)部門(mén)和單位防助搶救及處理的有關(guān)事宜。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;事故原因分析;事故發(fā)生后采取的措施等;其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。(6) 響應(yīng)程序施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量和安全領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開(kāi)展事故成急處置工作。市、縣 (市、區(qū) )建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,
32、配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)將事故態(tài)勢(shì)等有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(7) 指揮協(xié)調(diào)省安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到、級(jí)事故報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重性,及時(shí)向省安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,由省安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策,并宣布啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)將事故情況報(bào)告給省政府和建設(shè)部。需要省人民政府協(xié)調(diào)的,報(bào)告時(shí)一并提出處置建z.議。第一時(shí)間召開(kāi)省安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,省安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。省安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速與事發(fā)地市建設(shè)行政主管部門(mén)建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況,根據(jù)事故嚴(yán)最程度和范圍,隨時(shí)向省政府和建設(shè)部匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況;各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好相笑應(yīng)急工作。省安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì)議,根據(jù)事故和戍急情況提出建設(shè)工程搶險(xiǎn)、搶修等工作方案,組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。各地在應(yīng)急處置中,搶險(xiǎn)救援需跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的,由省安全領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一、及時(shí)調(diào)配。(8)
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