鄰近石油管道施工保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

1、實(shí)用文檔新建*鐵路工程*標(biāo)鄰近輸油管道施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案中國鐵建中鐵*局*鐵路工程指揮部年 *J月 *鄰近輸油管道施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一、基本情況介紹SDK*+*（ i-5.0m）蓋板涵洞位于新建疏解線上。臨近既有黎湛 線，對應(yīng)既有線里程 k*+*。，涵洞全長9橫延米。本涵地質(zhì)情況為：粉砂（03.0m）松散-稍密0=90Kpa粗砂（3.0m 5.0m）稍密、飽和，含少量礫粒0=200Kpa地下水埋深16.70m。 本涵為防護(hù)石油管道而設(shè)。疏解線路基工程與輸油管道交叉處位于SDK*+*處，鄰近既有黎湛線，靠近*村，該管道輸送介質(zhì)為成品油，屬于高危險(xiǎn)源，為 了把在施工過程中發(fā)生因施工引起的管道破

2、裂造成的漏油、失火等意外事件損失降到最低，真正做到安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)救援的安 全生產(chǎn)方針，特編寫此應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除東海島疏解線SDK*+*蓋板涵工程跨越管道施工作業(yè)過程中突發(fā)事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工、居民在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康及保 證東海島疏解線SDK*+*蓋板涵工程能保質(zhì)保量如期完成，真正貫 徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關(guān)愛生命， 關(guān)注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”。為了提高應(yīng)急處理輸油管道 事故的能力，迅速、妥善地處理好壓力管道事故，防止事故擴(kuò)大，最 大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 把事故危害

3、降低到最低程度，輸 油管道事故應(yīng)急處理要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合 力，公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，特制定本預(yù)案。三、編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)為安全生產(chǎn)法、 國務(wù)院關(guān)于特大安 全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、中華人民共和國石油天然氣管道保 護(hù)法四、適用范圍中鐵*局*鐵路工程指揮部第*項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工的東海島疏解線SDK*+*蓋板涵工程 五、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、 應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。由*鐵路工程指揮部與第*項(xiàng) 目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門組成。2、應(yīng)急職責(zé)（1）總指揮：*鄉(xiāng)口上 卄*組員：*職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組 織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序

4、組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。（2）副總指揮：*鄉(xiāng)口上 卄*組員:職 責(zé)：協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作， 若總指揮不 在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)各救援單位之間的協(xié) 調(diào)工作。(3) 消防滅火組：長:成員：*職 責(zé)：因輸油管道破損漏油發(fā)生火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí), 立即趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。(4) 搶險(xiǎn)搶修組:長:成員：*職 責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織泄漏控制、及時(shí)聯(lián)系管道搶修單位, 制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。(5) 物資供應(yīng)組：長:成員：*職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如工具、沙袋、 鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。(6) 聯(lián)系調(diào)度組:長:

5、成員：*職 責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)命令上報(bào)事故，安排交通車輛的保障（7）安全警戒疏散組:長:成員：*職 責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制， 保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急 情況下的人員疏散。（8）醫(yī)療救護(hù)組:長:成員：*職 責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn) 入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場搶救傷員。（9）后勤保障及善后處理組長:組員：*職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場后勤保障工作及事故善后工作。六、應(yīng)急程序（一）報(bào)警1、 如果在施工過程中發(fā)生輸油管道破損導(dǎo)致油品泄漏事故， 第 一發(fā)現(xiàn)人立即向正在輸油的泵房（*）打電話（*）要求停止輸 油，簡要說明事故情況。同時(shí)撥打

6、*消防電話（119 ），向消防值 班人員說明事故地點(diǎn)、事故類型、泄漏油品名稱、泄漏量等事故概況。2、通過電話向應(yīng)急總指揮和副總指揮匯報(bào)事故情況。3、應(yīng)急小組人員手機(jī)要求全天 24小時(shí)開通應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表應(yīng)急指揮長電話：*油管道調(diào)度控制中心：*輸油管理處:*市中心人民醫(yī)院電話：*消防支隊(duì)電話：119派出所電話：110（二）搶險(xiǎn)救援進(jìn)入現(xiàn)場的各支救援隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展救 援工作。1、現(xiàn)場指揮部：根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援 助；組織指揮救援行動(dòng)。2、泄漏源控制應(yīng)在事故的第一時(shí)間通知由*輸油管理處并由*輸油管理處 工作人員停止輸油作業(yè)，關(guān)閉泄漏管線兩端的閥門。搶險(xiǎn)搶修組

7、的堵 漏人員佩帶空氣呼吸器（或?yàn)V毒罐式防毒面具）、穿防靜電工作服進(jìn) 入現(xiàn)場堵漏，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處， 通常采用臨時(shí) 堵漏管卡進(jìn)行堵漏。3、泄漏油品的處理圍堤堵截：搶險(xiǎn)搶修人員2-3人一組，集體行動(dòng)，相互照應(yīng)，就 地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地點(diǎn)。稀釋與覆蓋：消防滅火組做好隨時(shí)撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備，展開操號，消防車就位，水帶展開，消防司泵待命；向油蒸汽噴射消防水霧，加 速油氣向高空擴(kuò)散，并利用水霧掩護(hù)搶險(xiǎn)堵漏人員；用消防泡沫將泄 漏的油品覆蓋住，抑制油蒸汽的揮發(fā)。收集泄漏油品：在現(xiàn)場挖出集油坑，電氣人員接好機(jī)動(dòng)抽油泵的 電，選用防爆型油泵或隔膜泵將泄漏的油品抽入大桶內(nèi)或槽車內(nèi)，交

8、通運(yùn)輸組調(diào)集足夠數(shù)量的油罐車到達(dá)現(xiàn)場。（三）現(xiàn)場警戒1、安全警戒組人員迅速疏散現(xiàn)場無關(guān)人員， 聯(lián)系湛江輸油管理 處和消防隊(duì)，確定事故的危害區(qū)域，避免事故再次發(fā)展，為后續(xù)專業(yè) 救援人員到來救援做好前期準(zhǔn)備。2 、警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故 現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。 在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，禁 止其他人員及車輛靠近，防止人員中毒及引發(fā)火災(zāi)。（四）現(xiàn)場醫(yī)療急救1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間科學(xué)的對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。3、經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護(hù)送至

9、醫(yī)院救治。4、送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。（五）疏散撤離1、安全警戒疏散組事先設(shè)立安全區(qū)域。2、警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。3、向輸油管線周圍的無關(guān)人員宣傳油品泄漏的危險(xiǎn)性，要求消 除明火、火源，切斷電源，并組織無關(guān)人員的疏散，將大家撤離到安 全區(qū)域。4、警戒疏散組告知周圍群眾油品的危險(xiǎn)性及防止油氣中毒、火 災(zāi)爆炸的安全措施。采用濕毛巾捂住口、鼻防止中毒。附件1:作業(yè)過程中重大風(fēng)險(xiǎn)辯識和削減措施附件2:臨近輸油管道施工防護(hù)措施附件3:管道事故救援機(jī)械設(shè)備物資表附件4:現(xiàn)場傷亡急救常識中鐵*局*鐵路工程指揮部/年 *月*作業(yè)過程中重大風(fēng)險(xiǎn)辯識和削減措施可能

10、存在風(fēng)險(xiǎn)的要素可能造成的后果削減風(fēng)險(xiǎn)措施作業(yè)單位對現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨 識不清將對管線、設(shè)備或人員 造成一疋的傷害。作業(yè)前，施工單位必須與輸氣管 道管理單位共同就動(dòng)土內(nèi)容、范 圍和動(dòng)土地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行 危害識別；對地下隱蔽工程進(jìn)行 辨識并標(biāo)記。將臨近埋地管道挖斷。將對經(jīng)濟(jì)帶來巨大的 損失。所有地下管道應(yīng)確定方位；地面 堆土、堆物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必 要的支撐以防滑坡。機(jī)械作業(yè)損傷現(xiàn)役輸氣管道防 腐層，損壞天然管道引 發(fā)天然氣泄漏造成火 災(zāi)爆炸事故。嚴(yán)禁在管道兩側(cè)5米范圍內(nèi)進(jìn)行 機(jī)械作業(yè)挖土人員之間距離小于安 全距離造成人員受傷害作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)保 證2米以上的安全間距管溝坍塌造成人員受傷害

11、在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、 井、溝時(shí)，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安 全邊坡或固壁支架，挖出的泥土 堆放和材料堆放至少要距離坑、 槽、井、溝的邊沿 1米，咼度不 得超過1.5米中毒造成人員受傷害發(fā)現(xiàn)有害氣體時(shí)，應(yīng)立即停止作 業(yè)，并采取有效的措施后方可重 新施工。防護(hù)、警示標(biāo)志沒做或不 到位人員在操作中受到的 傷害、損害擴(kuò)大動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板 和明顯的警示標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛 紅燈警示。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí) 回填，并恢復(fù)地面設(shè)施。車輛碾壓輸油管道泄漏設(shè)置管道防護(hù)涵洞損傷現(xiàn)役輸油管道防腐層不利于以后管道的保 護(hù)準(zhǔn)備好補(bǔ)傷的防腐材料，一旦有 在役管道防腐層損傷，立即用補(bǔ) 傷片進(jìn)行補(bǔ)傷作業(yè)。臨近輸油管道

12、施工防護(hù)措施1、成立臨近管道施工突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮、協(xié)調(diào) 現(xiàn)場預(yù)防和搶險(xiǎn)工作。2、劃分責(zé)任區(qū)段并建立相應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排施工 現(xiàn)場應(yīng)急救援具體工作。3、建立24小時(shí)值班制度，值班人員要做好值班記錄。4、值班人員和應(yīng)急小組成員要保持 24小時(shí)通訊暢通。5、各責(zé)任區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按時(shí)巡視，及時(shí)通報(bào)巡視情況。6、成立管道搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)要服從安排，由 隊(duì)長統(tǒng)一調(diào)配。7、堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則，提前做好各項(xiàng)預(yù)防工 作。&在強(qiáng)雷電、暴雨天氣各作業(yè)隊(duì)暫停野外作業(yè)，人員、設(shè)備撤 離到安全地帶。9、加強(qiáng)現(xiàn)場與輸油管道臨邊防護(hù)，做好周圍排水設(shè)施，防止洪 水沖毀路基

13、，影響輸油管道。10、應(yīng)急救援物資設(shè)備應(yīng)提前儲(chǔ)備充足，分別存放在安全、交通 方便的地方，以便搶險(xiǎn)時(shí)急用。11、做好機(jī)械、設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，保證運(yùn)行狀態(tài)良好，確 保隨時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。12、有預(yù)警通報(bào)時(shí)，應(yīng)立即組織相關(guān)人員做好應(yīng)急防范和撤離、 疏散工作。13、 加強(qiáng)對員工和勞務(wù)人員的輸油管道安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)防護(hù)意識，掌握防護(hù)技能，提高應(yīng)變能力和自救搶險(xiǎn)能力14、汛期設(shè)專人與當(dāng)?shù)厮臍庀蟛块T聯(lián)系，掌握水文氣象情況。 密切注視工地、駐地的降雨、洪水和周邊山體穩(wěn)定情況，安排專人監(jiān) 視和巡查輸油管道交叉路段情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。15、堅(jiān)持“先防護(hù)后處理”的原則，采取果斷措施封鎖區(qū)域或攔 停車輛，并組織搶險(xiǎn)

14、。16、臨近管道施工，嚴(yán)格按“先防護(hù)，后施工”的原則。嚴(yán)禁盲 目施工。管道事故救援機(jī)械設(shè)備物資表序號名稱規(guī)格及型號數(shù)量所在位置1挖機(jī)CAT32012自卸車一汽 15T13裝載機(jī)柳工ZL5014發(fā)電機(jī)200KW15氣焊設(shè)備56編織袋20007擔(dān)架單人28防毒面具509防靜電服5010鐵揪2011鐵錘1012小桶1013對講機(jī)5km814手電1015安全繩200m16越野車117小型貨車長城皮卡1現(xiàn)場傷亡急救常識因輸油管道泄漏原因可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、淹溺、中毒等各類安全事故，所造成的人員傷害時(shí)的現(xiàn)場急救措施：1、創(chuàng)傷止血救護(hù)出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。可用現(xiàn)場物品如毛 巾、紗布、工作服

15、等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重 要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異 物拔掉，應(yīng)立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時(shí)， 再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2、中毒急救遇有中毒者施救人員首先撥打120急救電話，并將中毒者抬到通 風(fēng)處，采用人工呼吸法心臟按壓術(shù)，進(jìn)行急救，其具體方法如下：2.1 口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護(hù)者 一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸 道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時(shí)救護(hù)者先深吸一口氣，對準(zhǔn)傷 員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實(shí)施。如吹 氣時(shí)傷員胸臂上

16、舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每 分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。2.2心臟按壓術(shù)。方法是將中毒者仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手 重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑 借救護(hù)者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷 3-4cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。3、外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時(shí)，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷 肢要應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有 裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等 降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓 醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他 消毒液。這樣會(huì)使組織細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。4、骨折急救遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷 員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織， 加重傷員 痛苦，對骨折處理的基