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1、2014招警考試申論備考輔導(dǎo):申論作答思路與方法 在把握住招警考試申論作答的角度之后,緊接著一個(gè)問題就是考生應(yīng)該按什么樣的思路 和方法來寫呢?很多考生也和我交流,說自己盡管能把握住角度了,但還是無從下手,不知 從何寫起,這就進(jìn)一步體現(xiàn)了思路和方法的重要性。如果說角度是申論作答的靈魂的話, 思 路和方法就可以看做是申論作答的骨骼,而對(duì)于材料的結(jié)合程度及語(yǔ)言的運(yùn)用則是申論作答 的血肉。三者的有機(jī)結(jié)合才能形成一片好的申論文章。對(duì)材料的結(jié)合及語(yǔ)言的運(yùn)用必須結(jié)合 歷年的試題,結(jié)合實(shí)戰(zhàn)來講解,此處不再多講,但需要強(qiáng)調(diào)的是離開材料作答是沒有任何意 義的。申論主要通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,

2、測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問 題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。通過 這句話不難看出,申論是對(duì)考生綜合能力的考察,但其重點(diǎn)是解決實(shí)際問題的能力,因此, 此處講的思路與方法主要是講解決問題的思路與方法。 從宏觀上講,要解決一個(gè)問題,通常的思路是:一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),這是解決問 題的內(nèi)部和主觀因素,是治本之策。無論干什么事情,只有想通了、弄懂了,才能從根本上 把問題解決掉。學(xué)習(xí)既包括對(duì)黨的方針、 政策、理論和形勢(shì)的學(xué)習(xí),也包括實(shí)用性的業(yè)務(wù)知 識(shí)的學(xué)習(xí);既要學(xué)習(xí)書本知識(shí), 也要深入基層進(jìn)行調(diào)研, 向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí);既要想干 事、又要會(huì)干事。二要加強(qiáng)和改進(jìn)各

3、種體制、制度和機(jī)制。在申論材料里通常會(huì)涉及一些體 制不健全、制度缺陷等,這也是我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)相符的,考生作答時(shí)可結(jié)合材料靈活掌 握,比如出臺(tái)完善法律法規(guī)、改進(jìn)管理體制等。三要加強(qiáng)監(jiān)督、考核,如實(shí)行問責(zé)制等。阿 克頓勛爵說過,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。當(dāng)前我國(guó)很多問題的發(fā)生并不僅僅是制度、 體 制方面的原因,監(jiān)督、考核不到位也是而且一個(gè)重要的原因,因此這也是一個(gè)重要的對(duì)策。 最后一個(gè)對(duì)策是通過教育、 政策引導(dǎo)等措施,調(diào)動(dòng)民眾參與管理的積極性,真正做到問計(jì)于 民、問需于民、問政于民,并讓群眾成為最重要的監(jiān)督主體和政府政績(jī)的最后評(píng)判者,真正 做到以人為本。 以上從宏觀的角度講了解決問題的基本思路

4、,至于具體采用何種對(duì)策,還要結(jié)合材料。 剛才說過,離開材料作答申論沒有任何意義。 對(duì)策的針對(duì)性、可行性,都是針對(duì)材料而言的。 事實(shí)上,在每一個(gè)給定材料里面都已經(jīng)隱含了對(duì)策的思路,考生應(yīng)該結(jié)合材料和上面的基本 本思路靈活掌握,而不要生搬硬套一些模式化的東西, 這也是能力性考試與知識(shí)性考試的區(qū) 別所在。 在寫文章的時(shí)候,還有一個(gè)對(duì)策如何排列組合的問題,這就涉及一個(gè)分析問題的方法問 題。我認(rèn)為,在分析申論問題時(shí)有兩種基本的方法。第一種方法我稱為主體利益分析法。簡(jiǎn) 單說,在一個(gè)申論問題里,肯定要涉及多方的主體,比如政府、企業(yè)、社會(huì)、群眾等。我說 的站在政府角度思考問題, 不是僅僅找政府自身的原因,政府

5、的責(zé)任是管理社會(huì), 政府在改 進(jìn)自身管理、提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的管理。 比如對(duì)谷歌中國(guó)進(jìn)行行政處罰, 來凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從而規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)樹立公共責(zé)任意識(shí)。因此,考生在分析問題的時(shí)候, 必須根據(jù)材料找出涉及哪些主體,在解決問題的時(shí)候就要切實(shí)關(guān)切各方利益,以人民群眾的 根本利益為最終出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有這樣才能從根本上解決問題。因?yàn)槿魏我粋€(gè)體制、制 度的設(shè)計(jì)過程和政策的制定過程,從實(shí)質(zhì)上說都是一個(gè)利益的博弈過程,只有關(guān)切各方利益, 找到一個(gè)各方均能接受的利益契合點(diǎn)才能制定出一個(gè)好的政策等。比如,馬路攤販問題就 涉及到城市的交通、 市容,群眾的生活便利以及一些困難群眾的就業(yè)和生計(jì)問題,

6、如果僅為 了市容而一禁了之或者置交通市容于不顧放任不管,都是不妥的,事實(shí)上一些地方的管理在 兩個(gè)極端之間游走,就是沒有照顧到各方的利益從而收效甚微。而有的地方通過規(guī)范、引導(dǎo), 限時(shí)限地經(jīng)營(yíng),變管理為服務(wù),最大程度照顧了各方的利益就收到了良好的效果。第二種方 法就是環(huán)節(jié)分析法。唯物辯證法認(rèn)為,任何事物的發(fā)展都是一個(gè)過程, 作為過程的組成部分, 我們可以分為多個(gè)環(huán)節(jié),比如事前、事中、事后等,然后根據(jù)不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)采取不同的對(duì) 策。比如,三鹿奶粉事件,我們就可以把整個(gè)過程分為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及事后補(bǔ)救、善 后等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。 當(dāng)然,解決問題、分析問題的思路和方法還有很多,上述幾種思路與方法是基本的

7、、常 用的,也是其他方法的基礎(chǔ)。我認(rèn)為,在實(shí)際考試過程中,很多細(xì)的東西大多考生根本顧及 不上,因此,思路與方法不宜過多, 考生應(yīng)抓住最基本的,然后在平時(shí)的訓(xùn)練過程中緊密結(jié) 合材料反復(fù)應(yīng)用,在應(yīng)用中內(nèi)化為自己的能力,而這也恰好與申論的考查目的相一致,從而 收到了事半功倍的效果。 古希臘哲學(xué)大師亞里士多德說:人有兩種,一種即 吃飯是為了活著”一種是 活著是為了吃飯”一個(gè)人之所以偉大,首先是因?yàn)樗谐诔H说男摹V井?dāng)存高遠(yuǎn)”風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”這些古語(yǔ) 皆鼓舞人們要樹立雄無數(shù)個(gè)自己,萬千種模樣,萬千愫情懷。有的和你心手相牽,有的和你對(duì)抗,有的給你雪中送炭,有的給你煩憂 與其說人的一生是同命運(yùn)抗?fàn)?,與性格

8、妥協(xié),不如說是與自己抗?fàn)?,與自己妥協(xié)。 人最終要尋找的,就是最愛的那個(gè)自己。只是這個(gè)自己,有人終其一生也未找到;有人只揭開了冰山的一角,有人有幸會(huì)晤一次,卻已用盡一生。人生最難抵達(dá)的其實(shí)就是自己。 我不敢恭維我所有的自己都是美好的,因?yàn)榭傆袀€(gè)對(duì)抗的聲音:你還沒有這樣的底氣?!?很慚愧,坦白說,自己就是這個(gè)樣子:卑微過,像一棵草,像一只蟻,甚至像一粒土塊,但拒絕猥瑣!懦弱過,像掉落下來的果實(shí),被人撣掉的灰塵,但拒絕屈膝,寧可以卵擊石,以渺 小決戰(zhàn)強(qiáng)大。 自私過,比如遇到喜歡的人或物,也想不擇手段,據(jù)為己有。 貪婪過,比如面對(duì)名利、金錢、豪宅名車,風(fēng)花雪月,也會(huì)心旌搖搖,浮想聯(lián)翩。 倔強(qiáng)過,比如面

9、對(duì)誤解、輕蔑,有淚也待到無人處再流,有委屈也不訴說,不申辯,直到做好,給自己證明,給自己看! 溫柔過,當(dāng)愛如春風(fēng)襲來,當(dāng)情如花朵芳醇,黃昏月下,你儂我儂。 強(qiáng)大過,內(nèi)剛外柔,和風(fēng)雨搏擊,和坎坷宣戰(zhàn),不失初心,不忘夢(mèng)想,雖敗猶榮。 這樣的自己一個(gè)個(gè)站到鏡中來,千面萬孔。有的隱著,有的浮著,有的張揚(yáng),有的壓抑,有的狂狷,有的沉寂,有的暴躁,有的溫良 庸俗的自己,逐流的自己,又兼點(diǎn)若仙的自己,美的自己,丑的自己,千篇一律的自己,獨(dú)一無二的自己。 我們總想尋一座廟宇,來安放塵世的疲憊,尋一種宗教,來稀釋靈魂里的荒涼。到頭來,卻發(fā)現(xiàn),苦苦向往的湖光山色,原來一直在自己的心里,我就是自己的廟宇,我就是自己的信仰。 王是自己,囚是自己。廟堂是自己,陋室是自己。上帝是自己,庶民是自己。 別人身上或多或少都投射著一個(gè)自己,易被影響又不為所

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