施工企業(yè)項目部安全生產管理制度

1、施工組織設計（專項安全施工方案）編審制度為了加強項目部的安全管理工作，做好事故的預先控制，加 強項目部的施工組織設計和專項安全施工方案的管理，特制定本 制度。一. 施工組織設計要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織、 作業(yè)環(huán)境、新技術、新工藝、新設備等情況在防護、技術、管理 上制定針對性的安全措施。二. 施工組織設計、專項安全施工方案由項目經理組織專業(yè) 人員編制，分公司審查，經公司企業(yè)技術負責人批準，簽名蓋章 后方可實施。三. 施工組織設計的內容：工程概況、施工方案和施工方法、 施工進度計劃、施工準備工作計劃、各項資源需用量計劃、施工 平面圖、技術經濟指標、安全技術措施等幾個方面。四. 工程專業(yè)性

2、較強的項目如打樁、基坑支護、模板工程、 腳手架、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝等 均要編制專項的安全施工方案。五. 編制施工組織設計和施工方案應盡可能采用先進的施工 技術、新材料、新工藝，編制勞動力、材料、機械設備調度平衡 計劃，確保工程順利施工，以提高工效、設備利用率、提高工程 質量、降低材料消耗、降低工程成本。六.基坑支護、模板工程、腳手架、塔吊基礎、起重吊裝均應有結構計算書。安全技術措施計劃執(zhí)行制度一. 項目部本著“安全第一，預防為主”的原則，必須先編 制安全技術措施和專項方案，并經有關部門審批后再按方案施工。二. 項目部施工時必須嚴格按照審批的方案進行，如有修改, 按原

3、審批程序重新進行補充審批。三. 材料進場，機械調度應合理安排，先開具材料采購計劃 單，保證施工的順利進行。四材料，機械的進場必須嚴把質量關，施工機具、機械進 場驗收工作認真做好，并做好記錄。五.安裝、操作必須先有交底，并嚴格按有關規(guī)定和操作規(guī) 程進行施工。六. 各部位、各工序嚴格做好驗收和檢查，并由專人負責巡 查。分部分項各工種安全技術交底制度為了使職工在各分項工程施工和不同工種作業(yè)中都能明了各自 的工作環(huán)境和施工特點及應采取的安全措施，特制定本制度希遵照執(zhí) 行。一. 單位工程開工前必須進行安全技術交底， 公布現(xiàn)場一圖五牌 （施工現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員名單

4、及監(jiān)督電話、消防責任牌）；公布本工程安全技術措施； 安全生產指標。二. 分部工程書面安全技術交底，由項目安全負責人向各工種班 組長交底，并履行書面手續(xù)。三. 分項工程安全技術交底由安全負責人向各工種分項工程操作 組長在分項工種開工前進行，并履行書面手續(xù)。四. 班組長向工人交底，利用每日開工前以例會形式口頭進行， 各班組長均應將口頭交底內容和參加例會人員名單記錄生產日記備 查。五. 各工種應以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打 擊、防機械傷害、防觸電等各針對性的安全技術交底，并向其進行書 面交底并由被交底人在交底書上簽字檢查。六. 各施工班組及各工種在沒有安全技術交底前有權拒絕上崗， 凡

5、強迫職工上班者，視情節(jié)輕重，嚴肅查處。七. 固定場所工種可定期交底，非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工 程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底后再上崗。架體、設備安裝驗收制度一. 本制度所規(guī)定的范圍為各種類型的腳手架、龍門架及塔吊、施工電梯等大型設備的安裝驗收。二. 驗收前應先驗證專項安全施工方案及有關特殊腳手架的 生產、使用證、建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證及操作人員 的上崗證，符合要求后再驗收，驗收結果應量化。二.附著式升降腳手架每次提升前應進行檢查；每次提升后、 使用前也應按驗收進行檢查。四. 落地式腳手架每搭設三步架驗收一次，懸挑式腳手架每 懸挑一次驗收一次。腳手架必須經分公司質安科

6、、項目經理、項 目部安全員、架子班長共同參加驗收， 經驗收合格掛牌后方可使 用。五. 塔吊、施工電梯驗收前先驗證裝拆單位許可證復印件和 參加裝拆人員上崗證復印件、裝拆施工方案、設備的出廠合格證、 基礎隱檢記錄等。六. 塔吊、施工電梯安裝結束后，安裝單位應進行調試檢測， 數(shù)據(jù)齊全，經安裝單位和使用單位自驗后再報勞動局安全監(jiān)察處 驗收，經驗收合格，掛牌后方可使用。施工機具進場驗收和保養(yǎng)維修制度一. 施工機具進場后，先由工地機管員和安全員進行驗收， 驗收的內容包括兩個方面： 一為機械的性能和完好情況， 二為機 械的有關資料如說明書、合格證、準用證等是否齊全。并與移交單位辦理好交接手續(xù)。二. 施工機具

7、必須建立以預防為主的定期保養(yǎng)制度。其作業(yè)內容主要是：清潔、潤滑、緊固、調整、防腐；作業(yè)范圍即深度 和周期，因設備類型、運轉條件、材料品質差異而不同，故作業(yè) 項目按周期長短分級執(zhí)行。三. 各級定期保養(yǎng)周期、作業(yè)項目、技術規(guī)范，必須根據(jù)設 備零部件的磨損規(guī)律，結合使用條件，參照原廠說明書要求制定。四. 必須處理好保養(yǎng)與生產之間的關系，在安排生產時，要 考慮機械設備保養(yǎng)所需的時間； 在作保養(yǎng)作業(yè)時，要盡量利用非 生產時間或少占生產時間，以減少對施工生產的影響。五. 定期保養(yǎng)包括每班保養(yǎng)和按規(guī)定的周期分級保養(yǎng)。每班保養(yǎng)又稱例行保養(yǎng)，重點是檢查清潔、潤滑。每班保養(yǎng)分工作前， 工作中，工作后進行。分級保養(yǎng)

8、分為一級、二級、三級三種，一 級保養(yǎng)以潤滑、緊固為中心；二級保養(yǎng)以緊固、調整為中心；三 級保養(yǎng)以消除隱患為目的。六. 大型機械一級以下的保養(yǎng)和中小型機械的各級保養(yǎng)由操作人員負責執(zhí)行，如操作人員不能勝任的保養(yǎng)作業(yè)，由保養(yǎng)專業(yè)人員協(xié)助，二級以上保養(yǎng)由專業(yè)人員承擔，操作人員協(xié)助。七. 各級保養(yǎng)均有其系統(tǒng)性和完整性， 必須按照保養(yǎng)規(guī)程規(guī) 定的周期和作業(yè)項目、作業(yè)深度按期執(zhí)行，不應有偏差，更不能 只強調高級保養(yǎng)而忽視低級保養(yǎng)。八. 機械操作人員必須記好機械分班記錄和維修保養(yǎng)記錄。九.本制度由項目部機械操作人員、機械管理員執(zhí)行，并接 受公司機施處和分公司設備科機械管理員督促執(zhí)行。項目部安全檢查制度1、安全

9、檢查的目的是：預知危險、消除危險；為了及時發(fā)現(xiàn)施 工現(xiàn)場存在的不安全事故隱患， 采取有效的措施， 制止違章指揮和違 章作業(yè)，以提高施工現(xiàn)場的安全防護水平的安全管理工作。2、安全檢查的內容是，查思想、查制度、查教育、查防護、查 隱患，實行安全生產一票否決權； 對安全檢查出的不安全事故隱患應 定人、定時間、 定措施做好整改，安全生產檢查要貫徹邊檢查邊整改 的精神。3、定期安全檢查；項目部每周組織一次文明施工安全檢查，班 組每天進行班組安全檢查；安全檢查要由項目經理負責組織監(jiān)督進 行。4、項目部每周安全檢查的評分標準 JGJ59-99建筑施工安全檢查標準，對安全檢查簽發(fā)的事故隱患通知書應及時整改回執(zhí)

10、并做好 整改復查。5、安全檢查時應采用“看” 、“量”、“測”、“動作試驗”等方法 進行。（1） 看；查看安全技術資料，持證上崗，現(xiàn)場標志、驗收檢查 資料、“三寶”使用與“四口”防護情況、機械設備防護裝置、生活 設施和現(xiàn)場文明施工等。（2） 量；主要用尺進行實測實量，如腳手架各桿件間距、塔吊 道軌距離、電箱安裝高度、工程與臨近高壓線安全距離等。3）測、用儀器、儀表進行實測、如水平儀道軌縱、橫向傾斜 度，用接地電阻儀測接地電阻值等。（4）動作試驗；對各種限裝置進行實際動作檢驗其靈敏度，如 塔吊力距限位、行走限位、超高限位，物料提升機超高、墊層、防墜 限位保險裝置，漏電保護器等。6、項目部應做好安

11、全檢查記錄，除進行每星期安全檢查外，項 目部安全管理人員應堅持做好日常安全巡查，填寫工地安全日記等。7、施工班組應做好班前、班中及班后的安全檢查，特別是施工 作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查，認真做好班前安全活動記錄。8、安全檢查的重點：腳手架、基坑支護與模板工程、三寶四口 防護、施工用電、物料提升機、塔吊、生活設施和現(xiàn)場防火等。9、除定期安全檢查外，還要進行季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。 針對夏季施工（雨季、臺風期）施工、冬季施工可能給施工現(xiàn)場 安全施工帶來危害而組織的安全檢查， 節(jié)假日前后為防止施工現(xiàn)場管 理人員和操作人員紀律松懈、思想麻痹等而進行的安全檢查。10、安全檢查中， 對施工現(xiàn)場有

12、重大事故隱患和緊急情況的應立 即停工整改；制止違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律的現(xiàn)象，經教 育不聽勸阻的，給予經濟處罰，直至停工等到處罰。項目部安全教育制度1、開展安全生產教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認 識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預防為主” 的思想，自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度。2、安全教育內容主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能 三個方面的教育。3、新入企業(yè)工人三級安全教育： 公司（分公司）安全教育，教育內容為勞動安全法律法規(guī)、企業(yè) 勞動安全規(guī)章制度， 安全生產形勢和有關事故案例教訓等， 教育累計 時間不少于 15 個學時。項目部安全教育， 教育內容為本

13、工程施工特點、 項目部規(guī)章制度、 本工程安全技術操作規(guī)程、 現(xiàn)場危險部位及安全注意事項、 機械設備 及電氣安全事項和防火、防毒、防爆知識、防護用品作用知識等，教 育累計時間不少于 15 個學時。班組安全檢查教育， 教育內容為遵章守紀、 崗位安全技術操作規(guī) 程，安全防護裝置及勞動防護用品的使用、 本崗位易發(fā)生事故的不安 全因素及其防范對策和作業(yè)環(huán)境、 使用機械設備、工具的安全要求等， 教育累計時間不少于 20 個學時。4、企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一 次安全培訓，時間不少于 20 學時，其中變換工種的進行新工程的安 全教育。5、施工現(xiàn)場必須建立安全教育檔案，經三級安全教育

14、新入場工 人，應填寫安全教育登記表，并履行簽字手續(xù)，由項目安全員負責管 理，未經三級安全教育的人不準分配工作上崗作業(yè)。6、對電工、電焊工、塔吊司機、有關部門進行安全技術培訓考 核取得操作證后方可操作；特種作業(yè)人員的培訓工作由企業(yè)負責管 理，并建立培訓檔案。7、施工現(xiàn)場利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全宣 傳標語、安全生產錄像等多種形式對施工操作人員進行經常性的安全 教育，不斷提高工人執(zhí)行規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程的自覺性。8、項目經理每年度應接受不少于 20 學時的安全培訓， 特種作業(yè) 人員每年不少于 20 學時的安全培訓。9、專職安全員必須經有關主管部門進行安全技術培訓，取得崗 位合

15、格證書并持證上崗；每年度應接受不少于 40 學時的安全技術培 訓，并經年度考核合格。傷亡事故快報制度發(fā)生輕傷事故后，由負傷者或事故現(xiàn)場有關人員將事故發(fā)生 的時間、地點、經過、原因等立即報告工地安全員，由安全員在 當日（或當班）前報告項目負責人和分公司質安科。輕傷事故由 工地安全員負責調查分析， 查明原因， 提出預防重復發(fā)生的措施， 并負責填寫企業(yè)職工傷亡事故登記表一式兩份，一份報分公 司質安科，另一份存入項目部事故檔案。單純的輕傷事故暫不填 報企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表 。發(fā)生重傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或 逐級報告項目負責人。項目負責人接到事故報告后，應立即用最 快速度（

16、最遲不超過 24 小時）報告企業(yè)主管部門和當?shù)貏趧蛹捌?他有關部門。事故調查處理按規(guī)定的權限進行。同時，發(fā)生事故 的企業(yè)應在規(guī)定的事故結案時限內，寫出企業(yè)職工傷亡事故調 查報告表一式兩份，其中一份轉報上級勞動部門備案。企業(yè)認真填寫企業(yè)職工傷亡事故登記表 （表 1-3 ），存入 企業(yè)檔案資料。發(fā)生死亡事故和重大死亡事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人 員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人。 企業(yè)負責人接到報告后， 應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、 人民檢察院、工會。企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大至 理名言民事故報告后，應立即用最快的方法，按系統(tǒng)逐級上報； 死亡事故報至省；重

17、大死亡事故由省主管部門、勞動部門在 24 小時內用電話、電報等快速辦法分別報告企業(yè)主管部、委和勞動 部，企業(yè)主管部、委接到事故報告后，也應立即用電話報告勞動 部。事故調查處理按規(guī)定權限進行，完成之后，由企業(yè)寫出企 業(yè)職工傷亡事故調查報告書 ，經企業(yè)主管部門審查同意后報告同 級勞動部門。企業(yè)發(fā)生特別重大事故后， 凡有人員傷亡的， 必須一并執(zhí)行 國務院關于特別重大事故調查程度暫行規(guī)定和企業(yè)職工傷 亡事故報告和處理規(guī)定 ，由發(fā)生特別重大事故的企業(yè)分別按照 兩個“規(guī)定”的要求，查明事故情況，迅速向當?shù)貏趧硬块T、企 業(yè)主管部門、公安部門、人民檢察機關、工會和涉及到的當?shù)刈?高軍事機關等報告。 有關部門和

18、單位接到企業(yè)報告后， 按規(guī)定的 程序和要求報告當?shù)卣蜕霞墯w口管理部門，然后逐級上報， 要求在 24 小時內由發(fā)生特別重大事故的企業(yè)寫出事故報告，報 上述部門。企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表按原要求正常填 報。安全生產獎懲規(guī)定為切實強化項目部安全生產管理， 順利實現(xiàn)安全生產目標， 保證 安全生產，必須加大約束力度，根據(jù)本項目的實際情況，特制定本規(guī) 定。懲罰內容：一、安全生產制度1、制度未建立或不健全，不切實可行，不進行層層貫徹，各級 主要領導人員和安全技術人員， 不知道其主要條款， 視情給予項目經 理和有關人員罰款 50-500 元。2、安全生產責任制不落實到各部門，崗位及有關人員視情給予 有

19、關人員罰款 50-500 元的處罰。3、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產同時，沒有計劃、布 置、檢查、總結、評比安全生產工作，給予有關人員 50-500 元處罰。4、無領導、執(zhí)行，監(jiān)督安全生產管理機構，給予項目經理500元處罰，無群眾性的安全活動，安全生產管理人員，給予項目經理 500 元處罰。二、安全教育1、無教育計劃、 內容、記錄、考試或考核，給予有關人員 50-500 元處罰。2、特殊工種的安全教育無安排、記錄、考試、操作證安排上崗 操作，給予有關人員 20-200 元處罰。3、改變工種和采用新技術等人員的安全教育不及時，無記錄、 無考核，給予有關人員 50 元處罰。4、對安全工作日常

20、教育無安排， 無記錄，給有關人員 50 元處罰。5、各級管理人員安全教育無安排，無記錄， 給有關人員 50 元處三、安全技術1、安全技術操作規(guī)程不完善、具體、實用漏項、漏崗、漏人， 給有關人員 50 元罰款。2、安全技術措施計劃不完善、不及時、不交底，給有關人員50元處罰。3、主要安全設施不可靠，包括道路、管道、電氣線路、材料堆 放，臨時設施等的平面布置不符合安全、衛(wèi)生、防火要求：坑、井、 洞、孔、溝等處無安全設施，腳手架、井字架、塔吊、梯凳等不符合 安全生產要求和文明施工要求， 視情給有關人員處以 50-500 元罰款。4、各種機具， 機電設備不安全可靠， 包括安全防護裝置不齊全、 靈敏；閘

21、閥、開關插頭、插座、手柄等不安全，漏電，無避雷裝置， 無接地接零；起重設備無限位裝置，保險設施不齊全完好等等，給有 關人員處以 50-100 無了罰款。5、防塵、防毒、防爆、防暑、防凍等措施沒有達到安全技術要 求，給有關人員處以 50-200 元罰款。6、防火措施不當， 包括無消防組織， 無完備的消防工具和設備， 水源不方便，道路不暢通，給有關人員處以 50-100 元罰款。7、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其它防護用品和設施不當，包括 性能不可靠，佩戴或搭設不符合要求，給有關人員 20-100 元罰款。四、安全檢查1、未按規(guī)定進行安全檢查， 無活動記錄，給有關人員 50 元罰款。2、發(fā)現(xiàn)違紀、違章

22、，不及時糾正或不進行處理，獎罰不分明， 給有關人員 50 元處罰。3、發(fā)現(xiàn)隱患不及時采取措施，無信息反饋，給有關人員 50-100 元罰款。五、安全業(yè)務工作1、記錄、臺帳、資料、報表等管理不齊全、完整、可靠，給有 關人員 50 元罰款。2、未按“四不放過”原則處理安全事故，報告不及時、瞞報、 謊報、拖報，給有關人員 50-100 元罰款。3、未進行事故預測，未做事故一般分析和深入分析，未運用先 進方法和工具，給有關人員 50-100 元罰款。4、未按工作規(guī)劃進行安全生產競賽、評比、總結等工作，給有 關人員處以 50-100 元罰款。六、作業(yè)前檢查1、班前安全生產未堅持或未安排、未記錄、未參加人

23、員原因不 明，給有關人員罰款 20-100 元。2、每周一次的安全活動未堅持或未安排、未記錄、未進行安全 技術交底，給有關人員罰款 50-100 元。3、安全網(wǎng)點活動未安排、未分工、沒有內容、元檢查、無記錄、 無小結，給有關人員罰款 50 元。4、崗位安全生產責任制不落實，不知道責任制的主要內容，一 明確相互間的配合關系，有失職行為，給有關人員罰款 10-50 元。5、班組長或工人不熟悉本工種安全技術操作規(guī)程，不理解內容 實質，給有關人員處以 50 元罰款，必要時勸退或開除。6、班組長或工人不知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點，不知道安全注意 事項，環(huán)境和地點不整潔， 不符合文明施工的要求，給有關人員處以

24、 10-50 元罰款。7、班組機具和設備不齊全可靠，擺放不合理，使用權不方便， 安全裝置不符合要求，給有關人員處以 10-50 元罰款。8、班組個人防護用品穿戴不齊全、可靠，不符合要求，給有關人員罰款 10-50 元罰款9、班組主要安全設施不自檢，沒有發(fā)現(xiàn)任何隱患，或有個別隱 患，不進行處理，給有關人員處以 50 元罰款。10、參加作業(yè)人員身體、情緒不正常，發(fā)現(xiàn)有穿高跟鞋、拖鞋、 裙子等現(xiàn)象，給有關人員罰款 50 元。七、作業(yè)中檢查1、違反安全紀律現(xiàn)象，不密切配合，互相出難題，只顧自己， 不顧他人，互相打鬧，隱瞞隱患，強行作業(yè)；有問題不及時報告等等， 按情節(jié)輕重，給予 20-50 元處罰，直至

25、開除。2、違章作業(yè)現(xiàn)象：亂措亂動機具設備；亂角亂碰電氣開關；亂 挪亂拿消防器材，在易燃易爆物品附近吸煙；亂丟拋料具和物件；任 意脫去個人防護用品；私自拆除防護設施，圖省事而省略動作等等， 給予 10-50 元處罰，直至開除。3、違章指揮現(xiàn)象：違章指揮者，不抵制而執(zhí)行違章指揮者，抵 別后沒有解決的等，給予 20-100 元處罰，必在時，勸退或開除。4、不懂、不會操作的現(xiàn)象，查清作業(yè)人和作業(yè)內容后，視情節(jié) 進行適當?shù)奶幚怼?、故意違反技術操作現(xiàn)象：查清作業(yè)人和作業(yè)內容后，處以罰 款 50-500 元，直至勸退或開除。八、作業(yè)后檢查1、材料、物資不整理（不清理有用品，不清除無用品，堆放不 整齊）罰款

26、 20-200 元。2、料具及設備不整頓（歸位不還原，不保持清潔，如放置在現(xiàn) 場，不加強保護）罰款 20-100 元。3、作業(yè)場地清掃不干凈，秩序不井然，物件零散，道路，路口 不通暢，照明不充足良好，庫不上鎖，門不關嚴等罰款 10-50 元。4、其他如解決不當，視情處理獎勵內容1、根據(jù)公司的有關安全生產獎勵規(guī)定， 給予精神或物資的獎勵2、對積極維護安全生產，敢于揭發(fā)，檢舉破壞安全生產行為的， 給予物資上獎勵，獎勵額度為 50-500 元。班組安全活動制度為了保證本工程安全生產，文明施工的正常進行，切實加強 安全標準化管理，全面落實“安全第一，預防為主”的各項安全 措施，特制定班組安全活動制度。一、 明確班組安全責任制，班組長為班組安全生產的責任人。二、 班組長在接受生產任務的同時， 必須認真理解相應的安 全計劃措施，并在作業(yè)前進行認真的安全檢查。三、 班組長安排生產任務的同時， 必須對職工進行認真的安 全技術交底，并做好記錄，在作業(yè)過程中跟蹤檢查，督促安全生 產及時發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，作業(yè)后檢查總結，做好自檢記錄。四、 班組自身應加強安全知識和技術學習， 對新工人要加強 安全教育和宣傳，按項目部規(guī)定，積極開