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文檔簡介
1、液化石油氣鋼瓶安全整治方案為加強液化石油氣鋼瓶經(jīng)營、充裝、使用的安全監(jiān)管,杜絕 超期、廢舊等不合格鋼瓶的流通、使用,切實保障國家和人 民生命財產(chǎn)安全,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展液化石油氣 鋼瓶安全專項整治活動,特制定如下實施方案。一、指導思想以建設和諧平安為目標,按照全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署, 強化液化石油氣鋼瓶充裝站、 供應(站)點主體責任的落實, 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實消除 液化石油氣鋼瓶使用的安全隱患。突出抓好氣瓶報廢與固定 充裝制度的落實等工作,實現(xiàn)氣瓶整治制度化、規(guī)范化、經(jīng) ?;乐购蜏p少氣瓶事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn) 安全,通過嚴厲打擊非法經(jīng)營、
2、非法充裝液化石油氣以及非 法使用液化石油氣鋼瓶等違法行為,確保全縣液化石油氣使 用安全。二、工作目標通過專項整治,依法嚴厲打擊和消除非法經(jīng)營、非法充裝液 化石油氣行為,確保在用液化石油氣鋼瓶必須是取得特種設 備制造許可證企業(yè)制造的合格鋼瓶;必須經(jīng)過檢驗合格且在 檢驗有效期內(nèi);必須符合安全技術規(guī)范要求;必須在具有合 法資質(zhì)的充裝站進行充裝,力爭將廢棄停用的液化石油氣鋼 瓶全部收回。三、整治重點(一)非法經(jīng)營液化石油氣違法行為。(二)非法充裝液化石油氣違法行為。(三)非法使用液化石油氣鋼瓶違法行為,主要是按規(guī)定應 檢測而未檢測的液化石油氣鋼瓶(主要集中于液化石油氣站、 其他液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權單位和
3、使用單位及個人)和應淘汰而仍在使用的老舊鋼瓶(螺絲瓶、使用15年以上的鋼瓶、外表破損嚴重的鋼瓶)。(四)對家庭自用的老舊鋼瓶進行回收或以舊換新。四、實施步驟此次液化石油氣鋼瓶專項整治活動時間為XX年4月4日一4月30日?;顒庸卜譃槿齻€階段:(一)宣傳發(fā)動及自查自糾階段。召開專題會議,擬定實施 方案,利用廣播、電視、報紙、手機短信等媒介進行宣傳動 員,并組織有關企業(yè)開展自查自糾。(二)執(zhí)法查處、整改完善階段。專項整治各成員單位派出 監(jiān)管人員,聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。對非法經(jīng)營、非法充裝液 化石油氣以及非法使用液化石油氣鋼瓶的違法行為進行嚴 厲查處,對涉及的有關企業(yè)和單位依法予以關停取締,對涉 及的個
4、人依法進行追究;對超期未檢測和應報廢而未報廢的 老舊鋼瓶堅決予以查封、扣押;對違章使用不符合安全技術 規(guī)范的液化石油氣鋼瓶的使用單位堅決責令限期整改,限期 整改不到位的,強制停業(yè)整頓,整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條 件的予以取締關閉;對使用單位(或個人)上繳及執(zhí)法部門 沒收的老舊鋼瓶予以回收銷毀。(三)驗收鞏固階段。專項整治各成員單位按照職責分工, 對液化石油氣鋼瓶經(jīng)營、充裝、使用等方面存在問題單位的 整改完善情況進行驗收,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,堅決杜絕違 法違規(guī)行為的反彈。五、責任分工按照屬地原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)負責按照方案要求,在各自轄區(qū)內(nèi)組織排查,質(zhì)監(jiān)、住建、工商、食藥監(jiān)、城管、商務、
5、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)開展此次專項整治活動(一)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局負責全縣液化石油氣鋼瓶安全整治 活動的牽總協(xié)調(diào)工作,并牽頭負責對非法充裝、非法使用液 化石油氣鋼瓶違法行為進行查處。1.負責組織對液化石油氣充裝單位安全管理情況進行執(zhí)法檢查,對充裝超期未檢測、報廢、翻新、私自焊接等不符合 安全技術規(guī)范要求鋼瓶的充裝站依法予以查處;對未經(jīng)許可 而進行非法充裝的單位, 會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、公安、住建、 工商等部門依法予以取締。2.負責對餐飲經(jīng)營企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共場所使用的液化石油氣鋼瓶開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法行為進行查處,住建、工商、安監(jiān)、公安、食藥監(jiān)、城管、教育、
6、商務、衛(wèi)生等部 門負責按照部門職責分工抽調(diào)專人予以配合。3.負責對液化石油氣鋼瓶充裝站的監(jiān)督管理和液化石油氣 鋼瓶的檢驗工作,并對所有收繳的廢舊鋼瓶進行技術報廢處 理。4.負責組織家庭自用廢舊鋼瓶的回收和以舊換新工作。5.負責以電視、報紙、手機短信等多種方式,對使用廢舊液 化石油氣鋼瓶的危害性廣泛宣傳。(二)縣住建局牽頭,負責對非法經(jīng)營液化石油氣行為進行 查處和燃氣企業(yè)的行業(yè)管理,會同縣公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工 商等部門對各液化石油氣企業(yè)的經(jīng)營行為進行檢查;對液化 石油氣供應站點開展監(jiān)督檢查,按照疏堵結合的原則,結合 實際需求制定全縣液化石油氣供應點分布設置方案,堅決取 締非法經(jīng)營液化石油氣供應站
7、點(包括流動非法經(jīng)營單位和 個人)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)負責按照屬地管理原則,充 分發(fā)揮政府職能和各村(居)委會熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢,全 力開展宣傳發(fā)動和非法經(jīng)營、充裝點的排查工作,督促轄區(qū) 內(nèi)經(jīng)營液化石油氣和使用液化石油氣鋼瓶的單位和個人,自 覺到有合法資質(zhì)的充裝站充裝液化石油氣,并將液化石油氣 鋼瓶托管到合法充裝站,及時對液化石油氣鋼瓶進行檢驗, 確保使用安全。負責配合質(zhì)監(jiān)部門開展家庭自用廢舊鋼瓶回 收和以舊換新工作。(四)工商部門負責配合住建、質(zhì)監(jiān)部門對液化石油氣經(jīng)營 環(huán)節(jié)進行檢查;配合住建、質(zhì)監(jiān)、公安部門對無照經(jīng)營單位 依法取締。(五)安監(jiān)部門負責配合相關部門做好液化石油氣鋼瓶安
8、全 專項整治活動期間的安全檢查工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)液化石 油氣鋼瓶應檢測而未檢測的,及時移交質(zhì)監(jiān)部門處理。(六)公安部門配合相關部門做好執(zhí)法檢查,嚴厲打擊暴力 抗法行為;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(七)各合法液化石油氣充裝站要認真落實企業(yè)主體責任和 安全生產(chǎn)承諾制內(nèi)容,按照有關規(guī)定取得相關資質(zhì),嚴格執(zhí) 行充裝有關要求,禁止充裝非自有產(chǎn)權鋼瓶。對自有產(chǎn)權鋼 瓶必須按時進行檢驗并提供合格的檢驗報告,確保鋼瓶使用 安全。配合相關部門做好液化石油氣供應點的設置及家庭自 用氣瓶的托管和廢舊氣瓶回收等工作。(八)各行業(yè)主管部門要加強行業(yè)自律,加大對本行業(yè)鋼瓶 使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,杜絕使用不合格鋼瓶,
9、自覺排除安 全隱患。六、保障措施(一)加強組織領導,明確責任分工。縣政府成立由縣政府 主管縣長任組長,質(zhì)監(jiān)、住建、安監(jiān)、工商、公安、食藥監(jiān)、 城管、商務、教育、衛(wèi)生等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 (園區(qū)管委會) 主要領導為成員的縣液化石油氣鋼瓶安全專項整治工作領 導小組,負責領導全縣液化石油氣鋼瓶安全整治工作。領導 小組下設辦公室,辦公室設在縣質(zhì)量技術監(jiān)督局,負責專項 整治牽總協(xié)調(diào)工作。各成員單位也要指定專人負責,認真履 職、密切協(xié)作,要做到目標明確、責任明確、宣傳到位、措 施到位,確保整治活動取得明顯成效。(二)加大輿論宣傳,鼓勵群眾舉報。各專項整治成員單位 尤其是質(zhì)監(jiān)部門要宣傳好國家法律、法規(guī)有關要求
10、,以及使 用廢舊液化石油氣鋼瓶的危害性和正確使用液化石油氣鋼 瓶的安全常識,使廣大人民群眾增強安全意識。各單位要公 開舉報投訴電話,對非法經(jīng)營、充裝液化石油氣以及非法使 用液化石油氣鋼瓶的,一經(jīng)查實,由有關部門聯(lián)合依法進行 查處。(三)嚴格依法收繳,鼓勵以舊換新。質(zhì)監(jiān)部門要向社會發(fā) 布公告,在規(guī)定時間內(nèi),對個人使用廢舊鋼瓶進行回收;鼓 勵各液化石油氣加氣企業(yè)對群眾上繳的廢舊鋼瓶進行以舊 換新。(四)加大執(zhí)法力度,打擊違法犯罪。質(zhì)監(jiān)、住建、工商、安監(jiān)、公安等專項整治成員單位要加大執(zhí)法力度,采取切實 有效措施,依法取締非法液化石油氣供應站點(包括流動非法經(jīng)營單位和個人);依法將非法經(jīng)營站點現(xiàn)場設備設施進行拆除;依法對非法充裝鋼瓶進行查扣,嚴厲打擊充裝非自 有產(chǎn)權鋼瓶、報廢鋼瓶、螺絲瓶、超期未檢驗鋼瓶行為,對 于情節(jié)嚴重的,吊銷相關證照,從源頭上杜絕充裝隱患鋼瓶 的行為。對暴力抗法,構成犯罪的,公安部門依法追究刑事 責任,堅決予以嚴厲打擊。(五)加強協(xié)調(diào)配合,確保信息暢通。專項整治期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府(園區(qū)管委會)和市場整治成員單位要履職盡責、密切 配合、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、形成合力,確保專項整治活動 收到實效;要抽
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