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文檔簡介
1、精品文檔你我共享 度米文庫匯編之駐村第一書記年度個人 工作總結范本 【1】 按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年 3月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧 辦)選派到x縣x鄉(xiāng)x村擔任村黨組織第一書記。任職以來,在市、 縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我與鄭店村廣 大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅持從雙薄弱”寸整治入手, 通過抓班子,帶隊伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。 現(xiàn)將半年來的工作總結報告如下: 一、深入調研,制定發(fā)展規(guī)劃 初來乍到,人地生疏,面對陌生工作環(huán)境,雖然有過幾年駐村幫 扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認為一切得從 頭開始,從村情實際出發(fā),從群眾所需
2、、所盼、所想出發(fā)。為了做到 盡快轉換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅持做到三勤” 一是勤于學習, 增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟 身邊同志學,做到多交流、勤溝通。二是勤于調研,熟悉村情。入村 伊始,我始終堅持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調研, 針對農(nóng)村工作實際,擬定調研課題,進行認真的梳理、歸納和總結, 形成有針對性的調研報告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。 三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工 作經(jīng)驗,我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項中心工作,主動深入到 滸灣鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿鄭店村開展工作,主動深入到涉及群眾切 實利益、矛盾糾紛較為集
3、中的林權制度改革中去,主動深入到新型農(nóng) 村養(yǎng)老保險工作中去。通過兩過多月的潛心調研和悉心收集、歸 納和總結,我與鄉(xiāng)黨委、政府和村 兩委”成員一起,制定了鄭店村三 年發(fā)展規(guī)劃,并聘請縣建設局進行了總體設計,提出了三年內修通 一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、建 設一個堅強陣地”的六個一 ”目標,著力將鄭店村建設成為河南省農(nóng)村 改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設市級示范村,為鄭店村勾勒出了一副打基礎、 興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍圖。 二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力 藍圖繪就,重在添彩”發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實現(xiàn), 作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活 動載體,來
4、凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭優(yōu)樹標桿。通過開展創(chuàng)爭活動,我 堅持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn)承諾,引導村兩委”干部在開展 工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。完善和健全了管理制度,規(guī) 范開好三會一課”制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務 公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。 培養(yǎng)和發(fā)展3名預備黨員,壯大基層黨組織。深入學習增素質。 借助當前開展建設學習型黨組織活動,我堅持與村黨員干部一道學習 政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng) 能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進村參 觀學習,不斷靈活學習方式,增強村干部學習興趣,開闊村兩委”班 子
5、視野?!?4+2工作聚民智。為增強村內大事決策的科學性、民主性 和針對性,我與村 兩委”一道深入村組調研,實地考察,廣泛征求村 民意見,按照“ 4+2工作法的工作程序對嚴重制約劉灣、北坳、關沖、 代洼四個村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進行硬化,得到廣大村民的大力 支持,通過 一事一議”群眾自籌資金近9萬元,修通了 3公里的路 基。半年來,全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計劃生育、社會治 都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對村 安等各項工作 兩委”班子有了理 解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯 增強。 三、調整結構、培育支柱產(chǎn)業(yè) 農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關鍵 ”如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來,
6、一直 是我思考的問題。根據(jù)鄭店村富余勞力多和山場資源豐富的實際,一 個方面是要走出去,組織群眾通過勞務輸出脫貧致富。為此,我多次 與市、縣勞務培訓部門和相關務工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到新縣涉外勞 務培訓中心、信陽電子學校等地培訓,聯(lián)系縣陽光工程”到我村現(xiàn)場 培訓,幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內、省內企業(yè)務工, 使鄭店村外出務工人數(shù)迅速突破了 500 人。 另一個方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟 的道路。首先是圍繞山場資源調整產(chǎn)業(yè)結構。鄭店村山場面積大,但 絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟效益差。為此, 我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報,爭取土地整理項目,對村
7、里符合 條件的板栗林進行土地整理,進而調整產(chǎn)業(yè)結構,大力推廣種植油茶、 茶葉等經(jīng)濟作物。目前,縣國土部門已到我村進行了實地勘察,簽訂 了 1000畝土地整理協(xié)議。同時,對山場上無法進行土地整理的板栗 林,著手進行品種改良。 為此,我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學系邀請尹健等3位專家到山場 實地察看,化驗土壤成份,現(xiàn)場診斷論證,研究改良對策,并多次到 市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下,爭取 科技改良項目資金3萬元,擬于今冬明春建設板栗品種改良示范基地 一個,力求以科技帶動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。 鄭店村地域優(yōu)勢明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導當?shù)胤N養(yǎng)大戶 發(fā)展大棚
8、蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個10多畝無公害蔬菜大棚 基地建成了,一個小型淮南豬養(yǎng)殖場動工興建了,一個散養(yǎng)固始雞養(yǎng) 殖場建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。 四、內引外聯(lián)、尋求項目支撐 73萬元。 在村集體無任何收入來源,群眾經(jīng)濟收入較低的情況下,面對農(nóng) 村落后的基礎設施,要想在短短幾年內得以改善并非易事。按照省里 提出三具兩基一抓手”的要求,我堅持從鄭店村的實際情況出發(fā),針 對當前急需改善的基礎設施,編制出分期分批實施的項目規(guī)劃。為了 爭取項目,在自身單位市委農(nóng)辦 (扶貧辦)的大力支持下,我在省、市、 縣涉農(nóng)部門間,開始了 化緣之行”在短短的幾個月內,先后爭取到 市科技局安排的板栗品種改
9、良示范基地建設項目一個、市交通局安排 的熊鄭灣至劉灣、北坳、關沖、代洼村組道路建設項目一個、省財政 廳批復的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)損毀項目一個,到位項目資金 4個村民組近600人反映 尤其是爭取到市交通局安排實施的熊鄭灣至劉灣、北坳、關沖、 代洼村組道路建設項目,徹底解決了我村 多年而沒有解決的出行難問題,群眾十分滿意。目前,熊鄭灣至劉灣、 北坳、關沖、代洼村組 3公里水泥路已經(jīng)鋪設,村內河道治理和文化 廣場建設正在啟動,預計 12月中旬可以實施完畢。同時,我還堅持 從實際出發(fā),積極為滸灣鄉(xiāng)爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)損毀項目,為兩個省 級貧困村一一蘇畈村、李榜村各爭取到了 15萬元的扶貧互助資金項 目。項目的逐
10、步實施,讓一個因長期上訪不斷,長達數(shù)年無項目資金 投入的鄭店村群眾樂開了花,得到了鄉(xiāng)黨委、政府和當?shù)厝罕姾迷u。 156萬元。 在爭取項目的同時,我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃, 將鄭店村納入國家扶貧開發(fā) 兩項制度”銜接試點工作。申報了新縣 2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、老區(qū)建設以工代賑項目、交通 村組公路建設項目、農(nóng)村安全飲水項目等,申報資金達 任職以來,通過自己堅持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積 累了一些經(jīng)驗,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現(xiàn)在: 農(nóng)村基層工作經(jīng)驗不夠豐富,引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑 項爭資力度還要加強,農(nóng)村落后基礎設施亟待解決等。下一步
11、,我將 不斷地創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,與鄭店村廣大干群一道,以時 不我待,只爭朝夕的奮進精神,卓有成效地開展好各項工作,力爭在 全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設中有所作為。 【2】 按照縣委組織部統(tǒng)一安排部署,我被選派到翼城縣南梁鎮(zhèn)南嶺村, 任南嶺村第一書記。南嶺村山路崎嶇交通不便,至今仍未徹底解決人 畜用水問題,自然條件十分惡劣,全村760 口人,貧困人口 322人, 貧困人口幾乎占到了總人口的一半,常住人口多為老弱病殘,村民生 活以種植、養(yǎng)殖和外出務工為主,發(fā)展經(jīng)濟一無廠礦、二無勞力、三 無集體收入,村民脫貧任重而道遠。自駐村以來,我通過抓班子,帶 隊伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起了農(nóng)村脫
12、貧攻堅的熱潮。 一、存在問題和形成原因 存在問題:一是人畜用水困難;二是土地棄耕現(xiàn)象嚴重;三是農(nóng)副 產(chǎn)品銷售難;四是村集體無經(jīng)濟來源。 形成原因:一是南嶺村屬于典型的山區(qū)村,分孫家、坂上、陶家 三個片,由10個自然村組成,地勢高加之居民居住分散,鋪設自來 水管道戰(zhàn)線長,打機井成本過高,村民飲用水源主要依賴旱井,遇天 旱井漏村民斷水缺水情況十分嚴重。二是全村耕地2670畝,95%為 貧瘠的山坡地,且山高谷深路面窄,田間路基本為羊腸小道,無法進 行機械化操作,村民收種主要靠人力肩扛背馱,村民大多年事已高, 無力耕種導致棄耕現(xiàn)象嚴重,全村棄耕面積460畝。三是南嶺村常 住居民以留守老人為主,基本上不
13、會使用電腦,更不懂得網(wǎng)絡營銷, 加上村子離集鎮(zhèn)較遠交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品銷售十分困難。四是南嶺村 屬純農(nóng)耕區(qū),以前的鐵礦煤礦,由于政策原因全部關停,我們常說靠 山吃山,南嶺村靠山卻成了發(fā)展障礙。此外,自然災害、勞動力文化 素質差、貧困戶主觀脫貧意識差也是該村導致貧困的主要原因。 二、百姓的事就是我的事,我要努力辦好。 群眾的小事就是我心中的大事,駐村以來,我時時刻刻牽掛著百 姓的疾苦,群眾反映的事,我絲毫不敢懈怠,每件事都盡努力去完成 去做好。 一是蜂蜜和小米,給百姓賣了百姓就能救緊。 南嶺村地處山地丘陵地區(qū),環(huán)境無污染,再加上山區(qū)晝夜溫差大, 當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品品質非常好,但由于交通和信息閉塞,經(jīng)常處
14、于滯銷狀 態(tài)。村民張秀花一家五口人,老伴腿有殘疾,兒媳有智力障礙,孫子 2000斤蜂 還在上學,兩個月前兒子不慎從柿子樹上跌落摔成重傷,需臥床靜養(yǎng) 半年,高額的醫(yī)療費用,頂梁柱的重傷在身,使張秀花家一時雪上加 霜,家中的收入來源蜂蜜收成不錯,卻賣不出去難以變現(xiàn),我了解情 況后,迅速和張秀花老人取得聯(lián)系,通過微信平臺和愛心商家為老人 銷售蜂蜜,并及時將貨款送到老人家中,現(xiàn)在張秀花老人 蜜已經(jīng)全部銷售完畢,不但支付了兒子高額醫(yī)療費用,還在我的鼓勵 下將蜂箱從四十箱擴大到了八十箱。駐村以來我還義務為逯棟梁、張 慧言和趙俊林等村民銷售蜂蜜 1800斤,小米2200斤,解決了村民 的后顧之憂。為了實現(xiàn)規(guī)
15、?;B(yǎng)殖和種植,拓寬村民銷售渠道,我多 次與商務糧食部門、工商質監(jiān)部門聯(lián)系,商討南嶺村農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)銷 售事宜,并多方動員發(fā)動群眾,幫助村民建立了南嶺村蜜蜂養(yǎng)殖合作 社,設計了產(chǎn)品外包裝,向工商質監(jiān)部門遞交了商標注冊申請。 二是引水修水窖,哪怕是旱井水也要滿足老百姓。 南嶺村現(xiàn)在使用中的旱井有 52眼,主要分布在陶家、南天井、 凡家?guī)X、石坡和趙家后五個自然村,涉及44戶151人,今年天氣炎 10個自 熱干旱降水稀少,旱井集雨場雨水滲漏,旱井斷水缺水問題十分嚴重, 而現(xiàn)在常住村民多為古稀老人,挑水極為不便,旱井水含有大量污穢 雜物,飲水安全也亟待解決。上任第一天我就召集村兩委主干和黨員 代表收集和
16、整理村民意見和建議,研究解決對策,之后我去 然村進行了實地走訪,歷時 12天,行程150公里,沒有交通工具, 就借電動自行車或步行走訪,翻山越嶺統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制地圖,在摸清底 數(shù)掌握情況后,我七上水利部門反映情況,爭取水利部門撥付維修資 金,及時對損壞旱井進行維修加固,凈化飲用水源。近日,縣水利部 門和建筑公司工作人員對南嶺村缺水問題進行了現(xiàn)場勘驗測繪,拿出 了預算報告,將南嶺村引水調水、修建蓄水池和集雨場列入工作計劃, 決定明年開春破土動工,徹底解決南嶺村村民飲水難問題。 三是集資募捐,努力讓兩名貧困生完成學業(yè)。 3800余元, 中。貧困生逯瑞杰, 村醫(yī)劉文寶老人每月工資僅四百塊錢,還要供兩個孩
17、子上學,孫 女劉亞楠在呂梁學院大二讀書,學費至今未交,生活費沒有著落,孩 子在學??拷桢X度日,家人打算讓劉亞楠退學務工,在得知此事后, 我四處奔走,多方努力尋求援助,積極聯(lián)系翼城青年志愿者服務隊, 面向社會發(fā)出倡議,號召大家捐款捐物,共募捐到愛心款 連同大米、食用油等生活用品,一并交付到老人手 今年考入南京林業(yè)大學,因家庭貧困,難以湊足學費,我立即送去助 學金500元。中秋節(jié)前夕號召翼城青年志愿者對張立龍和張玉梅二 位老人進行了慰問,給兩位老人送去了衣服、大米、食用油、肉、月 餅和水果。此外,我還和村兩委主干,對南嶺村老黨員、貧困戶進行 了走訪慰問,通過一系列的走訪慰問,解決了部分貧困戶的燃眉
18、之急, 拉近了干群關系。 三、件件抓好落實,為群眾脫貧打好堅實的基礎。 1、解決有錢辦事有人干事的問題。南嶺村十個自然村相距十分 分散,總里程30公里,戰(zhàn)線長勞動力匱乏,村里辦事沒錢,干活沒 人,引水調水、修建蓄水池和集雨場、維修旱井,需要投入大量的人 力物力和財力,我要繼續(xù)向水利部門、財政部門申請項目資金,面向 社會募捐,解決有錢辦事的問題,動員黨員干部逐戶發(fā)動群眾,爭取 干部群眾齊上陣,解決勞動力匱乏無人干活的問題。 2、解決產(chǎn)品無品牌銷售難的問題。壯大農(nóng)民專業(yè)合作社組織, 申請注冊南嶺商標,打造出南嶺翅果油蜂蜜、南嶺小米等翼城乃至山 西知名的特色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,加緊與商務糧食部門、工商質
19、監(jiān)部門 的合作與溝通,通過網(wǎng)絡銷售打通銷售渠道 ;組織村民在公園廣場舉 辦南嶺農(nóng)副產(chǎn)品展銷會,擴大南嶺農(nóng)副產(chǎn)品知名度,讓南嶺特色農(nóng)產(chǎn) 品的價格回歸價值,使群眾真正成為受益者。 3、解決村集體無經(jīng)濟來源的問題。鼓勵村民對荒坡荒地進行治 理開發(fā),打造牡丹園芍藥園和桃園等特色園林,把荒山變成花果山, 栽下梧桐樹,只等鳳凰來,借助翔山風景區(qū)開發(fā)的東風,通過招商把 南嶺包裝起來,打造起來,把南嶺這種鄉(xiāng)土特色的劣勢轉變成優(yōu)勢, 發(fā)展旅游業(yè),壯大南嶺集體收入,讓老百姓守得住賺的足;開展美麗 庭院建設,發(fā)展農(nóng)家樂旅游;以陶家千年古松和百年翅果油樹為核心 開展尋根祭祖節(jié),帶動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,增加農(nóng)民觀光旅游收入
20、;積 極爭取以光伏發(fā)電為重點的電力扶貧工程;大力開展以垃圾處理、農(nóng) 村廁所改造及村莊環(huán)境整治工程,將貧困村建設成宜居宜業(yè)的新農(nóng)村。 j K 下一步,我將不斷地創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,與南嶺村廣 大干群一道,以時不我待,只爭朝夕的奮進精神,卓有成效地開展好 各項工作,爭取通過不懈的努力,打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓山區(qū)百姓早日 脫貧,共享改革發(fā)展新成果。 今年以來,我按照市委、市政府的部署要求,堅持以以第一書記 為紐帶,以加強自身建設為目的,以落實三大任務”為根本,嚴守紀 律,認真履職,取得了明顯進展和成效。 、主要做法 (一)調查研究,理清思路。調查研究,把握情況,找準問題,是 做好幫扶工作的前提。
21、為確保獲得全面真實的第一手資料,采取入戶 走訪、問卷調查、座談討論等多種方式進行調查研究,詳細了解了 XX村的自然環(huán)境、組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社 會保障、計劃生育等方方面面的情況。在此基礎上,綜合分析市人口 計生委班子成員、各科室調研的情況,提出了“ 1345的幫扶工作思路, 四項保 即圍繞發(fā)展經(jīng)濟這 一個中心的抓好個體經(jīng)濟、結構調整、規(guī)模經(jīng)營 三個關鍵的強化班子建設、基礎建設、文化建設、民生建設 障的實現(xiàn)有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制 度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制五有目標的制定了三年 幫扶規(guī)劃和年度工作計劃,為做好幫扶工作奠定了基礎。 (二 )
22、健全班子,規(guī)范工作。抓班子、育后備、建制度,是第一書 記的首要任務。上任時,支部書記因工作被動被免職,計生專職主任 被解聘,僅有的兩職干部村主任、村會計,由于種種原因工作積極性 不高,村班子幾乎處于癱瘓狀態(tài)。面對這種狀況,我積極入戶走訪, 廣泛征求意見,確定了一名群眾威信高、公道正派的黨員作為村書記 后備人選,進行重點培養(yǎng),解決了村黨支部選人難的問題。我特別注 意工作方法,講求工作實效。通過短信、談心等形式,就為什么要當 支部書記、近期打算怎樣打開工作局面、怎么謀劃村的長遠規(guī)劃和發(fā) 展等問題,與支部書記溝通交流,及時進行提醒引導。該同志工作積 極主動,認真負責,勇于擔當,很快進入了角色。作為第
23、一書記,我 堅持在村吃住,解決了 下得來的 蹲得住的勺問題,而且正確處理指 導與領導的關系,解決了 處得好的勺問題,真正做到了盡責不越位, 傾力辦實事,著力謀長遠。7月底,為XX村成功地建起了黨支部領 導班子。目前,村班子具有較強的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,扭轉被 動落后局面有了良好開端。在選配好帶頭人的同時,我注重加強制度 建設,指導幫助健全了各項規(guī)章制度,強化黨員的教育管理,完善村 兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務、黨務公開,使村各項工作開 始步入正軌。 (三)解決困難,改善民生。一是整修房屋五保戶。通過排查發(fā)現(xiàn), 有四戶五保戶的房子破舊,漏雨嚴重,存有安全隱患。我把這些情況 立即向市人口
24、計生委黨組作了匯報,提出了具體整改落實意見。市人 口計生委黨組隨機召開會議,進行專題研究,決定動員機關干部捐款, 為五保戶整修房子,并在汛期到來之前落實到位。目前,棗莊市人口 計生委干部職工捐款3萬元,為四戶五保戶整修房屋 10間,解決了 他們的安危問題,贏得了干部群眾的廣泛贊譽。二是解決吃水問題。 吃水問題關乎群眾的日常生活,一直是群眾最關心的問題。長期以來, 由于多種原因,該村仍有三分之一的群眾吃不上水,他們怨聲載道、 意見很大。經(jīng)過分析,問題的癥結在于,吃水按人頭收費,而不是按 用水量收費,造成了部分家庭浪費嚴重,再加之管道年久失修,跑冒 滴漏嚴重,造成部分家庭吃不上水。為解決這個問題,
25、我多次召集村 干部,專題研究解決吃水問題的措施辦法,提出了整修管路、減少跑 漏;分路供水、延長供時;安裝水表、按量收費;合理定價、定期收費的 解決方案。這個方案得到了廣大群眾的認可。目前,已整修管路 3600米,安裝水表320塊,實行分路延時供水,有效地解決了群眾 吃水難的問題。三是整修道路。棗滕公路至XX村之間的鄉(xiāng)間道路, 是附近三個村群眾進出的通道。由于年久失修,道路坎坷不平,給群 眾出行帶來不便,特別是給孩子上學帶來隱患。為徹底改變這種狀況, 建議鎮(zhèn)里把該路整修納入鄉(xiāng)村道路建設計劃,協(xié)調附近三個村同修同 享,爭取資金4萬元,用于道路整修。7月中旬,總投資40萬元的 1800米進村公路和8
26、0米村內道路的整修工程如期完工,群眾出行不 便,特別是孩子上學路途安全隱患問題得到了徹底解決。 (四)密切關系,維護穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程 中,群眾對低保問題反映強烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應該 吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關系群眾切身利 益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。第一書記借助20XX年 度低保申報的有利時機,對低保工作進行規(guī)范:村兩委”嚴格按照標 準條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代表會議,征求 意見;在村內顯著位置進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;對取 消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通 過嚴密
27、的程序,低保申報工作進展順利,為應該享受低保的78名群 眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認可,樹立了村干 部的威信。二是解決糾紛問題。針對該村當前宅基土地、債權債務、 家庭鄰里糾紛等引發(fā)的矛盾問題增多的實際,第一書記認真開展矛盾 糾紛排查調處,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,堅持多做疏導心理、理順情緒的 工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運用教育、行政、調解、 司法等手段進行化解。4個多月來,第一書記已成功處理化解矛盾糾 紛3起,達到了在加強溝通、理解信任中維其權、順其氣、聚其力的 目的。三是救助困難家庭。市人口計生委把一戶因病困難家庭作為重 點幫扶對象,第一書記把 2位孤兒家庭作為重點幫
28、扶對象,提供了物資、資金、信息、技術等一系列幫扶。特別是第一書記,先后自己出 資20XX多元,幫扶救助了 3戶困難家庭和3個孤兒,六一節(jié)”期間 給3個孤兒送去了學習用品和慰問金,鼓勵我們樹立信心,快樂生活。 (五)狠抓落實,搞好生產(chǎn)。一是修井澆地。年初,降雨偏少,春 旱比較嚴重,而這時正是小麥返青時節(jié),必須盡快澆水,否則,小麥 收成就會減少。我就發(fā)動村干部,找來包井人員、電工,安裝變壓 架設高壓線,及時進行澆地。在澆地過程中,先后有三臺機井因常年 失修出現(xiàn)故障停機,我立即組織人員,連夜加班維修。在修井現(xiàn)場, 我和群眾一起干活,一起吃飯,一身土,一身泥,但我毫無怨言。經(jīng) 過兩天的艱苦奮戰(zhàn),三口機
29、井全部修好,及時把800多畝小麥全部 澆灌一遍,保證了小麥的高產(chǎn)豐收。二是全力夏收。堅持早協(xié)調、早 謀劃,我與村兩委就夏收工作認真研究,傾聽群眾意見,制定了夏收 工作實施方案。先后組織 7部收割機,利用5天時間,800畝小麥全 部收割完畢,做到了顆粒歸倉、應收盡收,群眾非常滿意。三是認真 防火。按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求,XX村成立了由我任組長、村 保障了 情, 兩委成員和村民骨干組成的麥收防火領導小組,設立防火指揮部,設 置3處防控點,組建了有20人組成的防火小分隊,晝夜 24小時值 班巡邏,確保萬無一失。麥收期間,我村沒有發(fā)生一起火, 三夏生產(chǎn)的順利進行和群眾生命財產(chǎn)安全。四是集中夏種。針
30、對今年 旱情嚴重的實際,麥收之后,立即召開村兩委會議,專題研究夏種工 作,制定了包括種子選購、播機協(xié)調、灌溉澆地等各環(huán)節(jié)的工作方案, 組織兩委成員全力做好夏種工作。截至6月底,XX村800多畝玉米 夏種工作全部結束,是全鎮(zhèn)夏種工作進展最快、效果的村,得到了鎮(zhèn) 黨委、政府的肯定和群眾的認可。 (六 )著眼長遠,發(fā)展經(jīng)濟。建立土地合作社是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展 的大勢所趨,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是解決種地難題的有效手 段,是農(nóng)民增收的根本出路和重要途徑?;谶@種認識,我堅持以維 護農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入為根本,以農(nóng)村經(jīng)濟結構調整為主線,以 農(nóng)村土地資本化為切入點,以土地規(guī)模經(jīng)營為突破口,以土地合作社
31、 為載體,以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為目標,提出了總支倡導、支部牽頭、 ”的 黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路,積極探索,勇于實踐, 初步形成了 土地變資本,產(chǎn)權變股權,農(nóng)民當股東,保底加分紅 農(nóng)村土地合作社模式,不僅推動了農(nóng)業(yè)結構調整,而且?guī)恿宿r(nóng)村各 項工作的開展,取得了階段性成果。一是明確政策界限。按照土地合 作社的要求,堅持 三不政策,即始終堅持不改變土地集體所有性質、 不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權益的三不”政策,在堅 持穩(wěn)定承包權同時,實現(xiàn)搞活經(jīng)營權,把握土地合作社的發(fā)展方向, 穩(wěn)定群眾的思想和情緒。二是加強宣傳引導。針對大多數(shù)農(nóng)民對土地 股份合作社普遍存在怕煩、怕難、怕
32、失利等思想顧慮而不愿入社的實 際狀況,通過外出參觀學習、召開座談會、印制宣傳品、入戶走訪、 廣播介紹等多種形式,廣泛宣傳,讓老百姓了解合作社的好處,引導 干部群眾正確處理短期利益和長遠利益的關系,增強群眾相互合作、 共同發(fā)展的意識,提高群眾土地入社的積極性,為土地合作社建設營 造良好的輿論氛圍。三是完成注冊登記。通過認真排查、反復考慮, 篩選了 5名合作社發(fā)起人,制定了合作社章程,組建了合作社機構, 成立了滕州市御宿種植專業(yè)合作社”,并履行了合作社注冊登記手續(xù), 給合作社和農(nóng)戶的利益加上雙保險,走上了合法經(jīng)營、受法律保護的 的有效種植道路。四是簽訂入社合同。在確認土地的基礎上,合作社 與農(nóng)戶簽
33、訂了入社合同。合作社以農(nóng)戶入社的土地認定股東股權,并 提前兌付了保底金1000元/畝,農(nóng)戶的利益得到了有效保障,使農(nóng)戶 更放心的入社。目前,已有 220戶農(nóng)民與合作社簽訂了入社合同, 占全村農(nóng)戶的68%;入社土地200余畝,占全村土地的20%;兌付保 底金20萬元。五是確定種植項目。為解決種植糧食作物收益低的問 題,確立了種植中藥材的發(fā)展方向。前不久,赴安徽亳州進行了3天 的考察學習,經(jīng)過商談最后與一家公司簽訂了提供優(yōu)質種苗、技術指 導和產(chǎn)品全部收回的合作合同,確定種植白術100畝、丹參85畝, 白術育苗15畝。預計總投資約55 60萬元,預算純收入在 70萬元 左右。目前,合作社各項工作全面
34、展開,為村長遠發(fā)展奠定了基礎。 二、存在問題 進一步 (一)組織建設方面。一是制度建設薄弱。村黨支部班子剛剛建立, 雖然工作激情熱情很高,但管理制度、議事規(guī)則、工作程序還有待于 完善。二是黨員隊伍年齡老化。XX村現(xiàn)有黨員19名,年齡結 38歲以上, 中38 40歲的1人,僅占5.6%;40 50歲的1人,僅 38.9%;60歲以上的9人,占50%。 三是發(fā)揮作用不夠。多數(shù)黨員年齡偏 很少參加組織生活會;有的村干部 ;有的黨員思想意識不正,甚至發(fā)揮 構上老黨員多、青壯年黨員少,文化結構上文盲半文盲多、有知識有 發(fā)展頭腦的少,性別結構上男黨員多、女黨員特別是年輕有知識的女 黨員少,年齡老化的現(xiàn)象非
35、常突出。目前黨員年齡均在 的85歲。其 占5.6%;50 60歲的7人,占 其中女黨員1人,僅占5.6%。 大,精力跟不上,家庭負擔較重, 責任意識不強,不能夠積極作為 副作用,群眾不信服,難以適應新形勢下開展村級工作的需要。四是 村級后備干部嚴重匱乏。由于經(jīng)濟條件落后,45歲以下的年輕人很 少在家務農(nóng),留守在家的大部分是婦女、兒童和老人,造成村級干部 后繼無人、斷層脫節(jié)現(xiàn)象嚴重。1981年以來的30多年間,該村僅發(fā) 展1名黨員。五是派系紛爭。派系復雜,相互紛爭,相互詆毀,信訪 不斷,工作難度很大。 (二) 經(jīng)濟發(fā)展方面。一是集體經(jīng)濟空白。該村總人口1421人, 2戶、養(yǎng)殖戶 總戶數(shù)350戶,
36、集體經(jīng)濟上不僅沒有任何項目,沒有任何收入,而 且欠債50多萬元,發(fā)展的包袱相當沉重。二是個體經(jīng)濟薄弱。該村 以家庭為單位的個體經(jīng)濟還相當薄弱,全村僅有加工戶 5戶、代銷點4個,拖拉機、收割機等生產(chǎn)設備 4臺(套)。三是農(nóng)業(yè) 結構單一。該村村耕地 814畝。主要農(nóng)作物是小麥、玉米,僅有4 戶種植不足5畝的金銀花,經(jīng)濟作物幾乎為零,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一,結構 調整缺乏主導產(chǎn)業(yè)。四是基礎設施滯后。雖然村內道路較好,但進村 道路和田間生產(chǎn)道路較差,影響群眾出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);雖然有自來水, 但由于年久失修,部分群眾還吃不上自來水;雖然耕地都有機井,但 由于設施不配套,澆地仍有困難,群眾盼望吃水澆地、改善民生的愿 望強烈。五是群眾生活困難。由于收入少、條件差,農(nóng)民增收緩慢, 20XX年實際人均純收入3600元,群眾生活相當困難,而孤寡老人、 孤兒、五保戶等特殊人群以及因病因災返貧的家庭生活更加困難。目 前,XX村有孤寡老人11人、孤兒3人、五保戶10人,享受低保人 數(shù)78人,困難家庭8戶,群眾盼望發(fā)展增收的愿望強烈。 (三)社會管理方面。該村精神建設、道德建設滯后,輿論導向發(fā) 生偏差,群眾思想混亂,村風民風較差,干群關系緊張,上訪、告狀 的時有發(fā)生,矛盾較為復雜,不穩(wěn)定的隱
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