2012年報檢員考試綜合指導(dǎo)：出入境檢驗檢疫注冊登記審批

1、10102012年報檢員考試綜合指導(dǎo)：出入境檢驗檢疫注冊 登記審批進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核一、審核內(nèi)容：（含牙膏）審核標(biāo)簽中標(biāo)示的反映化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況、功能成分的真實(shí) 性、準(zhǔn)確性，同時審定標(biāo)簽格式、版面、文字說明、圖形、符號等等。二、主管部門：國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)、發(fā)證。各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 受理工作。三、審核程序：申請受理審查/ /檢驗總局核準(zhǔn)并發(fā)證合格， 個工作日內(nèi)簽發(fā)進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書。1 1、 申請資料：（必需加蓋申請單位公章，外文翻譯成中文）a a、 進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請書、b b、 產(chǎn)品成分表c c、 標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的說明材料（和“特殊功效的實(shí)驗室證明材料”）d d、 產(chǎn)品

2、在生產(chǎn)國允許銷售的證明（必需公證）或原產(chǎn)地證明e e、 出口企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證f f、 進(jìn)口經(jīng)銷商或代理商的營業(yè)執(zhí)照。2 2、 下列情況可以合并申請，但必須每種標(biāo)簽提供 6 6張樣張* *成分工藝相同，規(guī)格不同* *包裝不同* *成分、工藝、規(guī)格、包裝形式相同，外觀不同。3 3、 受理后，申請人必須將檢驗樣品送“中國檢驗檢疫科學(xué)研究院”進(jìn)行符 合性檢驗。4 4、各受理機(jī)構(gòu)和“中國檢驗檢疫科學(xué)研究院”必須將審查意見、檢驗結(jié)果 報質(zhì)檢總局審核，由其做出準(zhǔn)予或不予許可的決定，并在1010日內(nèi)頒發(fā)證書。五、檢驗與監(jiān)督：1 1、 取得進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書，才能報檢；報檢時必須提供證 書。2 2、 出

3、境化妝品產(chǎn)地施檢，口岸驗放；進(jìn)口化妝品必須由進(jìn)境口岸施檢。3 3、 檢驗合格，出具“合格證書”、加貼“檢驗檢疫標(biāo)志”。衛(wèi)生指標(biāo)不合 格的，作銷毀或退貨處理。4 4、 我國對進(jìn)出口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“衛(wèi)生質(zhì)量許可制度”。5 5、 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品實(shí)施后續(xù)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗、未加貼或盜 用檢驗檢疫標(biāo)志及無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品，圭寸存或補(bǔ)檢。進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核一、適用范圍：預(yù)包裝食品的標(biāo)簽，審其文字、圖形、符號以及一切說明 物。二、主管部門：國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)、發(fā)證。各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 受理工作。三、程序：申請一一受理一一審查/ /檢驗一一總局審核并許可合格，1010個 工作日內(nèi)簽

4、發(fā)進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書。1 1、提交單據(jù)：（必需加蓋申請單位公章，外文翻譯成中文）a a、 進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請書b b、 標(biāo)簽設(shè)計說明及適合使用的證明材料（前述無）c c、 標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容的說明材料d d、 生產(chǎn)國允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明e e、 經(jīng)銷商/ /代理商的營業(yè)執(zhí)照f f、 原產(chǎn)地證明材料（帶“純天然”、“告* ”“低* ”字樣，涉及年 份、酒齡、榮譽(yù)證書）g g、 實(shí)驗證明材料（帶特殊功效）h h、 出口企業(yè)衛(wèi)生許可證（以上各兩份裝成 2 2套，交受理機(jī)構(gòu)和總局）（用 于出口）i i、 標(biāo)簽樣張或照片6 6套（受理機(jī)構(gòu)1 1套，總局6 6套）2 2、 品種及工藝相同、規(guī)

5、格或包裝不同的可合并提出標(biāo)簽審核申請。3 3、 受理后，申請人必須將檢驗樣品送“中國檢驗檢疫科學(xué)研究院”進(jìn)行符 合性檢驗。4 4、 各受理機(jī)構(gòu)和“中國檢驗檢疫科學(xué)研究院”必須將審查意見、檢驗結(jié)果報質(zhì)檢總局審核，由其做出準(zhǔn)予或不予許可的決定，并在1010日內(nèi)頒發(fā)證書。五、檢驗管理報檢時必須提供進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書，否則不得報檢。施檢時，對標(biāo)簽檢驗，并據(jù)此綜合評定食品是否合格。標(biāo)簽不合格不得入 境/ /出口。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一、適用范圍：強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品必須認(rèn)證合格、取得認(rèn)證 證書、加施認(rèn)證標(biāo)志。二、主管機(jī)構(gòu)：國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會主管認(rèn)證管理和組織實(shí)施工作； 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證

6、、發(fā)證工作；各地質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān) 督，并對認(rèn)證違法行為開展查處工作。三、認(rèn)證程序：受理申請后的9090日內(nèi)作出認(rèn)證鑒定，頒發(fā)中國國家強(qiáng)制 性產(chǎn)品認(rèn)證證書。1 1、 認(rèn)證申請和受理；2 2、 型式試驗；3 3、 工廠審查；4 4、 抽樣檢測；5 5、認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn);6 6后續(xù)監(jiān)督四、認(rèn)證標(biāo)志：“中國強(qiáng)制認(rèn)證” （ChiChi nana CompulsoryCompulsory CertificatiCertificati onon 簡寫為“ CCCCCC）。六、監(jiān)督管理：1 1、 下列情形，注銷認(rèn)證證書a a、 超過有效期未申請延期使用的b b、 產(chǎn)品不再生產(chǎn)的c c、 持有人自己主

7、動申請注銷的d d、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或認(rèn)真實(shí)施規(guī)則變更，而證書持有人不能滿足變更 要求的2 2、 下列情形，暫停使用認(rèn)證證書a a、 持有人未按規(guī)定使用證書和認(rèn)證標(biāo)志的b b、 違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的c c、 不符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的3 3、 下列情形，撤銷認(rèn)證證書a a、 證書暫停使用期間，未采取糾正措施b b、 監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷的c c、 因嚴(yán)重缺陷而造成重大質(zhì)量事故的4 4、對認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證決定持異議時，可向做出機(jī)構(gòu)投訴、申訴，對處理結(jié)果 仍持異議，可向國家認(rèn)證認(rèn)可委申訴。七、無須辦理和免于辦理認(rèn)證的情況：（今年新增內(nèi)容）（一）下列情況，無

8、需辦理認(rèn)證：1 1、官方駐華人員自用的物品（含港澳特區(qū)駐內(nèi)地官方人員）；2 2、政府間援助、贈送的物品3 3、入境人員隨身攜帶的自用物品（二）下列條件，可免于辦理：1 1、 科研、測試所需品2 2、 考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件3 3、 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品（國外產(chǎn)品的進(jìn)口維修配件）4 4、 工廠生產(chǎn)線/ /成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/ /部件（不含辦公用品）5 5、 暫時進(jìn)口、需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（如展覽品）6 6僅用于商業(yè)展示、不銷售的產(chǎn)品7 7、 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件8 8、 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。需申請，屆時提交證明

9、材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試 驗報告等），核準(zhǔn)則核發(fā)免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明。出入境快件運(yùn)營單位核準(zhǔn)一、檢驗檢疫快件范圍：1 1、 法檢目錄內(nèi)的；2 2、 屬于“強(qiáng)制認(rèn)證制度、出口質(zhì)量許可制度、衛(wèi)生注冊登記制度”管理 的；3 3、 依據(jù)動植物檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法有關(guān)國際協(xié)定、條約需要實(shí) 施動植物檢疫和衛(wèi)生檢疫的二、主管部門：質(zhì)檢總局統(tǒng)管，各地商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的檢驗檢疫和監(jiān) 督管理三、核準(zhǔn)條件：1 1、法人資格2 2、允許開展業(yè)務(wù)的政府批件3 3、與境外合作者（含境內(nèi)法人在境外的分支機(jī)構(gòu)）的合作運(yùn)輸合同4 4、必要的檢驗檢疫、監(jiān)管場所。四、核準(zhǔn)程序：1 1、 直屬局申請一一受

10、理一一審查（資料）、核查（硬件）、評審一一作出 “許可”，許可后1010個工作日內(nèi)核發(fā)出入境快件運(yùn)營單位核準(zhǔn)證書。2 2、 備案資料a a、 出入境快件運(yùn)營單位核準(zhǔn)申請表b b、 政府批件c c、 營業(yè)執(zhí)照；d d、 出入境快件運(yùn)營人登記備案證書（海關(guān)核發(fā)的）e e、 稅務(wù)登記證、收費(fèi)許可證、法人資格證明f f、 運(yùn)營硬件的資料g g、 安全操作規(guī)程、財務(wù)管理制度、出入境運(yùn)營情況說明五、檢驗檢疫和監(jiān)督管理：現(xiàn)場檢驗為主，特殊情況，實(shí)驗室檢驗檢疫。按有關(guān)規(guī)定對快件實(shí)行“分類管理”。進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量檢驗監(jiān)管一、對進(jìn)出口電池實(shí)行“備案和汞含量專項檢測制度”。二、主管機(jī)構(gòu)：總局核準(zhǔn)的汞含量檢測實(shí)驗室負(fù)責(zé)實(shí)施汞含量專項檢測。三、備案程序：1 1、申請備案一一對汞電池檢測汞含量一一憑電池產(chǎn)品汞含量檢測合格確 認(rèn)書換發(fā)進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書。憑備案書報檢。四、備案書有效期1 1年；到期前一個月