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文檔簡介

1、抗旱救災(zāi)資金及物資管理自檢自查報告匯報自去年十月份以來,我區(qū)同全省同步遭受了百年一遇特大旱災(zāi),全區(qū)7.2萬人受到旱災(zāi)影響,因旱造成2.89萬人、3.68萬頭大家畜飲水困難。小春作物受災(zāi)面積10.5萬畝,成災(zāi)面積6.3萬畝,絕收2.1萬畝。大春作物受災(zāi)面積4.65萬畝,成災(zāi)面積2.85萬畝。在此危急時刻,省委、政府、市委、政府及各級各部門高度重視、大力關(guān)心,在我區(qū)抗旱救災(zāi)資金、物資等方面給予了極大的支持和幫助。為用好用活抗旱救災(zāi)資金,最大限度降低農(nóng)業(yè)損失,保障人民群眾飲程度安,我局嚴(yán)格加強抗旱資金和物資的日常監(jiān)視管理及使用,及時把資金物資用于抗旱救災(zāi)工作的重點區(qū)域、重點村社和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮抗

2、旱救災(zāi)資金和物資的使用效益,推進了全區(qū)抗旱救災(zāi)工作的有序開展。一、抗旱救災(zāi)采取措施全省抗旱救災(zāi)發(fā)動會議后,我局及時成立抗旱救災(zāi)指導(dǎo)小組,召開緊急會議,專題研究部署抗旱救災(zāi)工作,要求全局干部職工積極投入到抗旱救災(zāi)工作中,實在把群眾的利益放在第一位,并成立了以局指導(dǎo)為組長、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的專業(yè)技術(shù)員組成的三個抗旱指導(dǎo)組,全力以赴投入到受災(zāi)較為嚴(yán)重的一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)技術(shù)效勞工作,幫助災(zāi)區(qū)群眾解決一些困難和問題,主要措施為:一是出現(xiàn)人畜飲水嚴(yán)重困難的村社,千方百計確保人畜飲水,有抗旱應(yīng)急補充水源的,采取補助引水管、抽水機,修建引水渠道、水池等,沒有水源的組織補助油費請拖拉機等運水車輛送水。二是全面啟

3、動全區(qū)所有抽水機臺站,對不能正常使用的抽水站進展搶修,力爭短期內(nèi)修復(fù)投入抗旱救災(zāi)中,減少旱災(zāi)損失。三是組織、籌措、爭取各種抗旱物資和抗旱器具進展抗旱,特別是組織拖拉機、農(nóng)用車運水抗旱救災(zāi)隊進展保苗救災(zāi)工作。四是組織人力搞好用水管理工作,實行水資源的統(tǒng)一調(diào)度,防止發(fā)生用水浪費等現(xiàn)象。五是發(fā)動群眾、組織人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作,使水能順利的供到旱情嚴(yán)重的區(qū)域。六是積極協(xié)調(diào)做好跨區(qū)域調(diào)水工作,保證抗旱供水水源。七是積極做好群眾思想工作,有條不紊地抗旱救災(zāi),杜絕發(fā)生因爭水、搶水而引起的群體性質(zhì)事件和破壞水利設(shè)施等惡性事件。通過采取抗旱救災(zāi)措施,抗旱救災(zāi)資金的投入,充分發(fā)揮了救災(zāi)資金和物資的使

4、用效益,推進了全區(qū)抗旱救災(zāi)工作的有序開展,做到了沒有發(fā)生一個人喝不到水現(xiàn)象,確保了大春滿栽滿插,為小春損失大春補奠定了堅實的根底,使旱災(zāi)造成的損失降低到最低。二、抗旱救災(zāi)資金投入情況面對百年不遇的旱情,我局積極爭取抗旱資金,為抗旱救災(zāi)工作有序推進提供了資金保障。截止五月31日,共收到中央、省、市、區(qū)各及抗旱救災(zāi)資金448.13164萬元。其中,中央資金240萬元,省級抗旱資金87萬元,市級30萬元,區(qū)級40萬元及共產(chǎn)黨員黨員愛心捐款51.13164萬元。截止六月8日,我局已安排抗旱救災(zāi)資金399.019萬元,已撥付到鄉(xiāng)辦事處及購置管材等抗旱救災(zāi)資金支出235.8798萬元。其中:黨員特別捐獻愛

5、心水窖款按照每口xx元的標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)撥付至全區(qū)4個鄉(xiāng),共計255口51萬元,目前,工程已開工建立?,F(xiàn)全區(qū)水利抗旱救災(zāi)資金已安排,但由于工程正施行或下一步方案施行而未撥付使用資金有163.1392萬元,還未安排49.11264萬元資金將方案上報區(qū)政府后盡快施行。在抗旱物資方面收到一輛價值19.8萬元的抗旱用供水車,三臺潛水泵,三卷膠帶及300個抗旱用水桶。其中潛水泵及膠帶已發(fā)給七河鄉(xiāng)及金安鄉(xiāng);抗旱救災(zāi)水桶已發(fā)給大東鄉(xiāng)200個,七河鄉(xiāng)共和村委會50個。三、資金管理主要做法1、統(tǒng)籌資金安排,突出保障重點為充分發(fā)揮資金的使用效益,實在把有限的抗旱資金用到最需要的地方,我局在抗旱資金和物資的分配上,堅持“突

6、出重點,統(tǒng)籌兼顧的原那么,杜絕平均分配,以充分調(diào)動全區(qū)干部群眾抗旱救災(zāi)的積極性和主動性。一是突出重點區(qū)域。抗旱救災(zāi)資金重點向受災(zāi)嚴(yán)重的大東、金安、金江等鄉(xiāng)傾斜。二是突出重點村社。對貧困村、水資源短缺和缺水嚴(yán)重村社重點扶助對象,能引那么引、能提那么提、能送那么送。三是突出重點產(chǎn)業(yè)。把抗旱資金重點用于烤煙和春耕備耕上,確保大春滿栽滿插,降低農(nóng)業(yè)損失。四是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由鄉(xiāng)政府組織運水車隊通過補貼供水車隊為群眾送水或集中統(tǒng)一供水等方式降低運水、購水本錢。2、加強資金監(jiān)管,確保??顚S脼榇_保抗旱資金用在刀刃上,發(fā)揮最大最強作用,我局著力采取措施,嚴(yán)格資金的管理使用。一是實行抗旱救災(zāi)資金專戶儲存,嚴(yán)格審

7、批程序,嚴(yán)防擠占、挪用和貪贓;二是定期將抗旱救災(zāi)資金的安排和撥付的情況向社會公開,承受群眾和言論的監(jiān)視;三是充分發(fā)揮救災(zāi)資金的“及時雨作用,以最快的速度安排下?lián)艿綖?zāi)區(qū),解決受災(zāi)群眾消費生活急需,絕不允許拖延和滯留;四是在抗旱救災(zāi)資金的使用上,重點向重旱區(qū)傾斜。五是對抗旱資金使用情況跟蹤檢查,確??购蒂Y金發(fā)揮效益。四、存在的問題和困難雖然通過抗旱救災(zāi)資金的投入,使我區(qū)的旱災(zāi)損失得到了有效控制,在資金管理上也獲得了一些經(jīng)歷,但也存在一些問題和困難:一是前期抗旱中由于時間緊,抗旱資金只能應(yīng)急安排給鄉(xiāng)街道辦針對出現(xiàn)的旱情,補助解決抽水機及電費、送水車油費、飲水管材、維修抗旱設(shè)施等應(yīng)急工程,解決群眾飲水

8、、農(nóng)田灌溉問題,由于補助面比較分散,單個工程補助資金少,使工程散、規(guī)模小,難以實行區(qū)級報賬制。二是由于抗旱資金到位較遲,大部分資金五月底才到位,部分抗旱應(yīng)急工程由于資金墊付困難,加之灌渠無法斷水、施工用水緊缺等原因無法及時開工建立。三是部分工程施行單位在觀念上相對落后,在工程的管理上比較粗放,加之多數(shù)工程由群眾自行組織或投工投勞完成,工程質(zhì)量保證了,但外觀較為粗糙。五、下步工作重點一要繼續(xù)加強工程建立管理力度。在下一步工程施行中,為確保工程質(zhì)量,實行工程質(zhì)量終身制,明確指定工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙的技術(shù)要求施工,并承受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)視。工程完工后,對各項工程認(rèn)真結(jié)算的同時,我局將組織

9、鄉(xiāng)街道辦、村委會、村民小組等相關(guān)單位從工程的數(shù)量、質(zhì)量、資金平安、群眾滿意程度、工程效益等五個方面進展驗收,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成好工程建立任務(wù)。二要繼續(xù)加大對抗旱救災(zāi)資金的監(jiān)管力度。我局將按照“專人管理、專帳核算、??顚S玫脑敲?,實在加大對抗旱資金的監(jiān)管力度,對下一步抗旱救災(zāi)資金投資工程實行區(qū)級報帳制,標(biāo)準(zhǔn)報帳程序,完善報帳資料,要建立完善各項規(guī)章制度,自覺主動承受群眾和社會言論監(jiān)視,確保資金在陽光下運作。同時承受各級財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門對救災(zāi)資金的審計和監(jiān)視,杜絕出現(xiàn)貪贓、截留、挪用違規(guī)列支抗旱救災(zāi)資金、資金管理不力等違規(guī)違紀(jì)行為。三要繼續(xù)加大宣傳力度。要充分利用電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳抗旱救災(zāi)資金管理使用及發(fā)揮效益情況,做到家喻戶曉,人人皆知,讓人民群眾充分享有知情權(quán)。同時充分發(fā)動和依靠群眾,投入到抗旱救災(zāi)水利工程建立中,為農(nóng)業(yè)增效打好根底。四是繼續(xù)親密監(jiān)測旱情動態(tài),加強信息統(tǒng)計上報,積極協(xié)調(diào)和爭取上級部門和社會各界的支持幫助。五要繼續(xù)加大資金投入力度。由于我區(qū)水工程建立年久、老化失修,蓄水工程很少,渠道滲漏嚴(yán)重,渠系水利用率低,抵御自然災(zāi)害的才能很弱,投入缺乏仍然是制約我區(qū)水利事業(yè)開展的重要因素;在今年旱災(zāi)中

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