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1、在領導班子建設調(diào)研座談會上的發(fā)言(提綱) “領導班子和干部隊伍建設”座談會發(fā)言材料 根據(jù)會議安排,我就“如何進一步加強領導班子和干部隊伍建設”,談點粗淺的看法,不當和不妥之處,敬請批評指正。 黨的十七大報告明確提出,“要將各級領導班子建設成為貫徹黨的理論和路線、方針、政策,善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體”。因此,我認為加強領導班子和干部隊伍建設,必須以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀要求,結(jié)合實際,強化措施,抓好落實。在具體工作中,應堅持并做到“五個進一步”。 一、進一步完善選人用人機制,樹立正確的用人導向。一要細化干部考核選拔任用考評方案,建立科學合理的考評機制。要結(jié)合實際,區(qū)分不同
2、考核類型和對象,以德才和實績?yōu)榛A,合理設置考核評價指標,做到定期考核與日常考核相結(jié)合,重點考核與普遍考核相結(jié)合,有效延伸考核工作觸角。在考核中堅持述職、測評和座談相結(jié)合,擴大民主推薦和測評的范圍,增強黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。民主推薦測評時要留有充足的空間和時間讓參加測評人員有表達真實意見和看法的機會,參加座談人員應隨機抽樣確定,不可讓被測評單位和對象安排。對重要職位的考核,可以延伸時間跨度,聽取原任職單位領導和同事的評價,并結(jié)合日??己饲闆r進行綜合分析 評價。二要實行考察結(jié)果反饋制度。通過反饋考核中存在的突出問題,督促考核對象正其身,修其行。建立干部談話制度,針對考核中群眾的反映或
3、在工作中暴露出來的問題,嚴肅認真地與被考核人員進行談話,對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對問題較多或群眾意見較大的,進行重點談話,對不能很好地履行廉政責任的,進行廉政談活。三要在干部選拔中做到以實績論英雄。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則,堅持以發(fā)展定進退,憑實績用干部,真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子隊伍中來,努力營造“想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有地位”的干部選拔任用氛圍。四要積極疏通干部“能下”的渠道?!俺隹凇辈怀?,“進口”處的競爭必然激烈。因此,要在繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗等干部選拔任用方式的基礎上,
4、不斷創(chuàng)新,積極探索干部劣汰機制,努力營造干部“能下”的輿論氛圍,疏通干部“能下”的正常渠道。 二、進一步加強干部作風建設,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦??茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的深化。要切實加強科學發(fā)展觀教育,引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),不斷增強政治意識、大局意識和憂患意識,自覺堅持立黨為公,執(zhí)政為民,始終堅持以人為本, 把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實黨的路線方針政策,加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要教育黨員干部大興求真務實之風,真抓實干,深入基層,靠前指揮,不能浮在上面,喊在嘴邊,不能搞形式主義擺花架
5、子,更不能虛報浮夸,嘩眾取寵,要緊貼實際,明確好的發(fā)展思路,逐步抓好落實,腳踏實地的創(chuàng)造更多實實在在的政績。要樹立正確的執(zhí)政理念,堅持為民、務實、清廉。要教育引導黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢記兩個務必,踐行社會主義榮辱觀,使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,社會和諧的積極促進者。 三、進一步加強民主集中制建設,增進領導班子團結(jié)。一是堅持對領導干部,特別是對新進班子成員進行民主集中制教育,定期組織領導班子和班子成員學習黨章和民主集中制建設的各項規(guī)定,強化班子成員的大局意識和規(guī)則意識,進一步規(guī)范權力運
6、行。二是加強對領導班子民主生活會的指導,不斷提高民主生活會的質(zhì)量。借鑒“三講”教育的成功經(jīng)驗,規(guī)范民主生活會的召開程序,將會前學習、會中批評、會后整改等階段工作進一步細化,以規(guī)范的程序保證民主生活會的質(zhì)量。三是健全完善落實民主集中制的具體制度和措施。按照集體領 導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序,促進班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。 四、進一步加大教育培訓力度,不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)。一是進一步完善領導干部定期脫產(chǎn)培訓制度,確保領導干部5年內(nèi)至少參加一次1個月以上的脫產(chǎn)培訓、新任職領導干部100%參加上崗培訓。實行科級干部、后備干部理論年考和讀書筆記調(diào)閱制度,加強領導干部在
7、職自學。層層建立培訓臺帳,全面掌握干部培訓動態(tài),有計劃地組織輪訓,解決干部教育培訓工學矛盾突出的問題。二是樹立良好的培訓導向,把干部學習培訓情況作為黨政領導干部選拔任用的重要依據(jù)之一。試行黨政領導干部、后備干部理論考試任職資格制度,逐步建立培訓考核并重、以考核促培訓的干部教育培訓工作新機制,全面啟動創(chuàng)建學習型社會、學習型機關活動,努力構筑終身學習、終身教育的體制。三是加強對后備干部的教育培訓。選拔優(yōu)秀后備干部到信訪部門、紀檢部門掛職輪崗鍛煉,協(xié)助信訪、紀檢部門解決群眾關心的熱點、重點、難點問題,幫助他們牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,也可采取上掛鍛煉的,將表現(xiàn)突出的后備干部安排到上級機關掛職鍛煉,歷煉才干,增強其處理各種問題的能力。 五、進一步強化監(jiān)督管理,促進領導班子和領導干部行為規(guī)范。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法, 健全多層次,全方位的監(jiān)督體系。一是加強干部的日常監(jiān)督管理,建立干部談話制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時,由黨委或組織部門的主要領導同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度,強化對領導干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強工作決策程序的
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