紅揚社暑期社會實踐調(diào)查報告(財政政策對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的...

1、暑期社會實踐調(diào)查報告報告名稱：國家財政政策對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響及策略研究以贛南臍橙“豬沼果”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為例學(xué)院：財稅與公共管理學(xué)院班級：12級財政1班指導(dǎo)教師：陳榮學(xué)生姓名：吳佳聞學(xué)號：01200012時間：2013年7月1日-2013年7月6日地點：贛州市信豐縣和安遠(yuǎn)縣二一三年七月二十一日目錄1調(diào)查目的和意義31.1、調(diào)研目的31.2、調(diào)研意義32調(diào)查過程42.1、實地考察42.2、采訪當(dāng)?shù)鼐用?2.3、拜訪相關(guān)政府機(jī)構(gòu)53基本情況與分析53.1、信豐臍橙“豬沼果”模式53.1.1、地理環(huán)境的概述53.1.2、信豐“豬沼果”模式發(fā)展現(xiàn)狀63.1.3、相關(guān)的財政政策63.14、財政政策對

2、信豐“豬沼果“模式發(fā)展的影響83.2、安遠(yuǎn)臍橙“豬沼果”模式83.2.1、地理環(huán)境概述83.2.2、“豬-沼-果”模式現(xiàn)狀93.2.3、相關(guān)的財政政策93.2.4、財政政策對安遠(yuǎn)縣臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的影響104調(diào)查結(jié)論104.1、臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的優(yōu)勢104.2臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展存在的問題115評價建議或?qū)Σ?25.1、贛南臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的評價125.2、贛南臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的建議和對策12摘要：贛南臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式的發(fā)展，國家財政政策對這種模式的發(fā)展有著重大的影響，同時這種模式也為贛南臍橙產(chǎn)業(yè)帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)

3、展，這種模式也存在著一些問題。我們小組通過實地調(diào)查，實地采訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，拜訪政府機(jī)構(gòu)等方法，了解了國家財政政策對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并總結(jié)了不同地區(qū)的財政政策所產(chǎn)生的不同影響。關(guān)鍵詞：“豬沼果”模式、生態(tài)循環(huán)、滴灌技術(shù)、合作社、財政政策、水土流失、臍橙產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)1調(diào)查目的和意義1.1、調(diào)研目的（1）、了解贛州臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史以及“豬沼果”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式對贛州臍橙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成的影響，而在“豬沼果”模式下，政府財政政策所發(fā)揮的作用，從此引申出政府財政政策對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。（2）、通過對贛州市不同地區(qū)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實地調(diào)研，了解不同地區(qū)在“豬沼果”這個大規(guī)模下，政府在財政政策

4、及相關(guān)方面給予當(dāng)?shù)氐闹С值确矫娴囊恍┎煌?。從而分析產(chǎn)生這些不同之處的原因及背景。（3）、在了解了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)情況及原因之后，能夠認(rèn)識到贛州臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足之處，從而提出一些建設(shè)性的意見，包括政府的財政政策及相關(guān)技術(shù)方面的發(fā)展，當(dāng)然最重要的是希望我們的這些活動能對贛州市臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出一定的幫助，希望贛州臍橙走向世界。（4）通過對贛州臍橙產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，能夠更好的了解財政政策對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，從而為其他農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供一些經(jīng)驗方面的借鑒和參考價值，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.2、調(diào)研意義隨著中國加入wto，在全國經(jīng)濟(jì)一體化加速進(jìn)行的國際環(huán)境下，我國江西省“贛南臍橙”產(chǎn)業(yè)也取得了一

5、定的成績，目前已是該地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)了。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在取得成績的同時我們?nèi)匀豢吹健摆M南臍橙”產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)外雙重的競爭和挑戰(zhàn)。（1）、通過實地的調(diào)研，我們了解到了江西省“贛南臍橙”的“豬沼果”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的具體發(fā)展?fàn)顩r，并且發(fā)現(xiàn)了“贛南臍橙”的“豬沼果”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的一些弊端。此次調(diào)研能夠使政府看到過去的探索成果和未來的發(fā)展方向，并在已有經(jīng)驗上反思和拓展。課題組深入贛州市安遠(yuǎn)縣和信豐縣實地調(diào)查，了解其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)價值的實際情況，并通過走訪農(nóng)戶，了解到“贛南臍橙”的“豬沼果”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對農(nóng)戶本身所產(chǎn)生的效益。（2）、有利于其他地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面制定政府財政政策。對農(nóng)村產(chǎn)

6、業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供案例和借鑒模式，促進(jìn)各地區(qū)均衡發(fā)展。（3）、實地調(diào)研的經(jīng)歷激發(fā)了我們對于除學(xué)科專業(yè)外的興趣的探索，加深了對國家財政政策的思考，增長了農(nóng)業(yè)方面的見識，了解了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中遇到的諸多問題，豐富了我們的課余生活。2調(diào)查過程2.1、實地考察在信豐縣，我們事先聯(lián)系好當(dāng)?shù)毓麍@園主羅漢陽先生，在他的帶領(lǐng)下，我們來到“信豐農(nóng)友果業(yè)專業(yè)合作社”，據(jù)介紹，他投資臍橙產(chǎn)業(yè)已有5年之久，現(xiàn)在果園已屬于投資期與回收期的過渡階段。在這次實地考察過程中，我們了解到，該片山地由于20世紀(jì)80年代，鄧小平提出“讓一部分人先富起來”的政策，當(dāng)?shù)鼐用裨谶@里大挖稀土，然而由于當(dāng)時的技術(shù)條件限制和一些人為因素，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境

7、受到了嚴(yán)重的破壞，水土流失日益嚴(yán)重，當(dāng)?shù)匕傩湛嗖豢把?，就是在這樣的情況下，當(dāng)?shù)卣疄榱酥卫憝h(huán)境，緩解社會矛盾，通過一系列的優(yōu)惠政策，吸引外資來進(jìn)行投資與開發(fā)，而由于水土流失情況較為嚴(yán)重，投資期相對來說較長。在實地考察過程中，我們還隨著果農(nóng)上山噴灑農(nóng)藥，修剪枝葉，在聊天過程中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裼捎谕馍掏顿Y該片山地，也相應(yīng)使當(dāng)?shù)鼐用袷Ｓ鄤趧恿Φ玫降某浞值氖褂?，同時也提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。?jù)果農(nóng)介紹，以前山頭上一片光禿禿的，現(xiàn)在的環(huán)境比以前好多了。我們還發(fā)現(xiàn)，在開發(fā)投資過程中，一些較為先進(jìn)的技術(shù)和制度已經(jīng)被投資商所利用，比如源自瑞士的“滴灌技術(shù)”“豬沼果”生態(tài)循環(huán)模式，“合作社”制度，這些技術(shù)和制度

8、大大提高了果園的效益。2.2、采訪當(dāng)?shù)鼐用裨谛咆S縣，我們還下山對半坑村村民進(jìn)行了實地采訪，在與村民交流過程中，我們了解到，外商投資的果園提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。?dāng)?shù)鼐用窨梢栽谧约耗芰途χ畠?nèi)，可以向果園園主申請管理一片果園，或者在山頭上養(yǎng)殖肉豬，養(yǎng)魚，并按分成比例獲得一定的報酬。其中，管理果園薪酬是一株果樹付薪酬9元，在果實成熟后，每結(jié)出一個果實另加1元/個，一般來說，每個個體戶能夠管理幾百株果樹；在山頭上養(yǎng)殖肉豬，存在兩種模式，第一種是承包制，即承包主付給果園園主一定的承包費，承包主自負(fù)盈虧。第二種模式是果園園主付給當(dāng)?shù)鼐用褚欢ǖ男匠?，叫?dāng)?shù)鼐用褙?fù)責(zé)管理和喂養(yǎng)肉豬，其中薪酬是50元/頭。在采

9、訪過程中，我們可以看出，當(dāng)?shù)鼐用駥ν馍掏顿Y該片山地是比較肯定的，也是比較支持的。2.3、拜訪相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在安遠(yuǎn)縣，我們拜訪了安遠(yuǎn)縣果業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、財政局、國稅局等相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)。在果業(yè)局我們了解到，“豬沼果”模式的發(fā)展已經(jīng)存在了很長的歷史，在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)在提倡了，但是隨著時代的發(fā)展，一些缺點及問題也逐漸的暴露出來。在農(nóng)業(yè)局，相關(guān)人員給我們介紹，由于國家政策的一些瓶頸，使得“豬沼果”模式中的沼氣發(fā)展受到了限制，使得“豬沼果”模式的發(fā)展也受到了局限。在財政局，我們了解到，國家對于贛州臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予的大量的財政資助，例如財政補貼，稅收優(yōu)惠，政府轉(zhuǎn)移支付，但是工作人員也指出，不同地區(qū)的財政政

10、策是不一樣的，財政政策的不同，會直接導(dǎo)致該地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國稅局，相關(guān)人員給我們提供了大量的關(guān)于稅收政策對于贛南臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策的相關(guān)材料，同時也給我們介紹了國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些稅收優(yōu)惠政策。3基本情況與分析3.1、信豐臍橙“豬沼果”模式3.1.1、地理環(huán)境的概述信豐縣地勢由南向北傾斜，南嶺山脈的大庾嶺、九連山余脈分別從縣境西南綿延，周圍群山環(huán)繞，中部地勢低平。桃江河由南流經(jīng)北境。屬中亞熱帶季風(fēng)潮濕天氣，年均日氣溫19.2，年均降雨量1500毫米。信豐縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，日平均氣溫19.5，天霜期298天，年均降雨量1510mm，年均日照時數(shù)1839小時，具有光熱資源充

11、足，雨量充沛、無霜期長的氣候特點，耕地以第四紀(jì)紅壤、花崗巖及沖積地發(fā)育的土壤為主，土壤耕作性、持水性及保肥性能較好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越自然條件。而信豐臍橙主要是在山上種植，這為“豬沼果”模式的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，在山頂上養(yǎng)豬，在山腰上種植臍橙及其他農(nóng)作物，在山底下養(yǎng)魚，就形成了一個生態(tài)循環(huán)鏈。將養(yǎng)豬產(chǎn)生糞便和尿液排入沼氣池，利用沼氣池發(fā)酵而成的沼渣和沼液對臍橙及其他農(nóng)作物進(jìn)行施肥，產(chǎn)生的沼氣還可以供當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶使用。從而達(dá)到廢物利用，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境3.1.2、信豐“豬沼果”模式發(fā)展現(xiàn)狀信豐是“中國臍橙之鄉(xiāng)”，全縣種植臍橙近300萬畝，產(chǎn)值達(dá)到上億元，對于如何將臍橙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)？信豐縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群化之

12、路，大力推行“豬沼果”生態(tài)模式，形成了以果業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)果業(yè)的良性循環(huán)。、為扶持生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，信豐縣出臺了一系列的優(yōu)惠政策，農(nóng)民和果園主建沼氣池，每口池可享受國債補助800元。目前，全縣已建成沼氣池3.5萬個，98%以上的果園實施了生態(tài)工程。3.1.3、相關(guān)的財政政策財政政策是政府實施宏觀調(diào)控的重要工具之一。財政政策主要通過稅收、補貼、赤字、國債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等手段對經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行調(diào)節(jié)，是財政有效履行配置資源、公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等職能的主要手段。當(dāng)今國家財政政策國家財政通過不同的方式積極支持農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。國家財政的支持，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品

13、或支柱產(chǎn)業(yè)市場競爭力，在推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。按照我國現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅。同時，即將從2008年起施行的我國新企業(yè)所得稅法明確規(guī)定，國家對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得以及符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。而具體的財政政策作用在“豬沼果”模式主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）、稅收政策一、對農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、

14、水生動物的配種和疾病防治收入，免征營業(yè)稅；二、對單位和個人從事農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。三、對直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。四、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，即，鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會，專業(yè)合作社，對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞動所取得的收入暫免征收所得稅。五、對國有農(nóng)口企事業(yè)單位、國家級重點龍頭企業(yè)和在生產(chǎn)業(yè)經(jīng)營期間符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定及

15、運行監(jiān)測管理暫行辦法規(guī)定的企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征企業(yè)所得稅。六、在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，根據(jù)中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第六條中“直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”的規(guī)定，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。七、農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)取得的所得不繳納個人所得稅；農(nóng)民取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)所得和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得，暫不繳納個人所得稅；農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的所得，仍暫不繳納個人所得稅。八、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅，中國延續(xù)了2600多年的“皇糧國稅

16、”走進(jìn)了歷史博物館。（2）、轉(zhuǎn)移支付（財政補貼）一、信豐縣的臍橙產(chǎn)業(yè)普遍采用先進(jìn)的滴灌技術(shù)進(jìn)行灌溉，而農(nóng)場主購買管道是有財政補貼的。二、當(dāng)?shù)毓麍@普遍采用豬沼果模式發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，而每建一個沼氣池也有相應(yīng)的財政補貼。三、當(dāng)?shù)卦谫徺I豬苗的時候政府會提供相應(yīng)的補貼。（3）政府支出政府在山上建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施，例如鋪好通往山上的主干道，以及基礎(chǔ)的電力設(shè)備，水利工程。3.14、財政政策對信豐“豬沼果“模式發(fā)展的影響綜上述，財政政策在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要的影響及作用，財政政策在稅收，財政補貼等方面對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有著重要的影響。眾所周知，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)屬于價值鏈的低端的產(chǎn)業(yè)，如果國家不對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持的話，

17、我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勢必會被外國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所壟斷。然而，不同地區(qū)的財政政策是不一樣的，財政政策必須要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了大量的優(yōu)惠政策，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸入的新鮮血液。在信豐縣臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”這一模式中，財政政策對信豐臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了重要作用，例如各種稅收優(yōu)惠政策，財政補貼政策等，可以說正是有了國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力支持，才有了如今“豬沼果”模式的大力推行，才有了信豐臍橙產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，這為信豐臍橙產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?；?，品牌化，國際化的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。3.2、安遠(yuǎn)臍橙“豬沼果”模式3.2.1、地理環(huán)境概述安遠(yuǎn)縣位于江西南部,是典型的丘陵山區(qū)縣，總?cè)丝?5.17萬人，

18、轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積2375平方公里，其中山地面積297萬畝，占土地總面積的83.43%，森林覆蓋率達(dá)83.4%,屬中亞熱帶季風(fēng)天氣，年平均氣溫18.7,降水量1640.7毫米，無霜期285天。同時，農(nóng)林資源非常豐富，有臍橙、生豬、食用菌、西甜瓜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。水資源豐富，有水庫37座，中小水電站40多個，年發(fā)電量近5000萬千瓦時，電力充裕。處于閩、粵、贛三省交匯處，距廣州421公里，距深圳418公里，距廈門495公里。安遠(yuǎn)是贛南臍橙核心主產(chǎn)區(qū)，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，山地資源豐富，具有得天獨厚的 適宜臍橙生長的氣候條件，從1999年開始，我縣按照“三年打基礎(chǔ)，五年搭框架，十年成體系”的工作思路，

19、以實施無公害綠色生產(chǎn)為主線，按照“生態(tài)化開發(fā)，規(guī)?；?jīng)營。3.2.2、“豬-沼-果”模式現(xiàn)狀安遠(yuǎn)縣的臍橙與生豬養(yǎng)殖作為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要地位，自上世紀(jì)80年代贛南地區(qū)提出發(fā)展“豬-沼-果”模式的口號后，安遠(yuǎn)縣走出了獨具地方特色的發(fā)展道路。如今，外來的大型養(yǎng)殖企業(yè)占據(jù)了當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的主要地位，而大規(guī)模的個體私營臍橙園也遍布全縣，但惟獨對于沼氣的推廣使用，在新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出了問題。沼氣因為建設(shè)成本高，國家補貼審批困難等等原因，不能像原來一樣，達(dá)到與豬養(yǎng)殖、臍橙的同步發(fā)展，造成該模式在安遠(yuǎn)縣地區(qū)的脫節(jié)。雖然如今也有這么種情形，大型養(yǎng)殖場對自身產(chǎn)生的廢棄物利用沼氣進(jìn)行處理，降

20、低污染，產(chǎn)生有機(jī)肥，而果園主收購有機(jī)肥對果園施肥，但真正原本意義的“豬-沼-果”已很少存在。3.2.3、相關(guān)的財政政策一、政府對養(yǎng)豬戶的扶持政策（1）、是生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)扶持。對存欄母豬30頭以上、年出欄生豬500頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）方可申請該項目。（2）、是能繁母豬養(yǎng)殖補助，每頭母豬補助100元。這是普惠式的，只要是養(yǎng)了母豬的都能得到；（3）、是能繁母豬保險補助。母豬養(yǎng)殖戶申請母豬保險，投保費為每頭60元，母豬死亡可獲賠償1000元/頭，投保費由中央財政補助48元/頭，養(yǎng)殖戶個人負(fù)擔(dān)12元/頭。二、政府對建設(shè)沼氣池的財政政策針對沼氣的發(fā)展存在一系列的能源問題和環(huán)境

21、問題，安遠(yuǎn)縣財政局對大力支持建設(shè)沼氣池的政策稍有改變，給予的補貼力度有所削減，據(jù)安遠(yuǎn)縣財政局相關(guān)數(shù)據(jù)，近年給予小型養(yǎng)殖戶的沼氣池建設(shè)補貼為一戶1200元，大型的沼氣池根據(jù)能源局檢測其可實施性以及預(yù)測其產(chǎn)生的效益再向財政局申請資金補貼，這一政策的出臺推動安遠(yuǎn)縣的沼氣建設(shè)的量的減少，質(zhì)的優(yōu)化，使豬沼果模式中的“沼氣”適應(yīng)時代的變遷，適應(yīng)安遠(yuǎn)縣臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、政府對臍橙產(chǎn)業(yè)的財政政策為保持安遠(yuǎn)臍橙的價格與銷量，安遠(yuǎn)縣財政局為適應(yīng)安遠(yuǎn)臍橙產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，對于財政政策作出調(diào)整，由重點推動臍橙種植業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)向重點推動臍橙深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點推動臍橙打蠟，臍橙榨汁，臍橙包裝等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予深加工產(chǎn)業(yè)適當(dāng)

22、補貼，使得安遠(yuǎn)縣臍橙深加工產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般興起并迅速發(fā)展，此外安遠(yuǎn)縣財政局鼓勵支持引導(dǎo)臍橙加工龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予其財政上的專款補貼，進(jìn)一步延長安遠(yuǎn)縣臍橙產(chǎn)業(yè)鏈，推動安遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，增加安遠(yuǎn)縣財政收入，為更好地建設(shè)安遠(yuǎn)縣提供條件。3.2.4、財政政策對安遠(yuǎn)縣臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的影響在安遠(yuǎn)縣，由于一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和一些政策限制的瓶頸，導(dǎo)致安遠(yuǎn)縣“豬沼果”模式發(fā)展相對來說較少了，但是我們?nèi)匀徊荒芊穸ó?dāng)?shù)刎斦邔τ诎策h(yuǎn)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。第一、自21世紀(jì)初，借助沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及與此相伴的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，安遠(yuǎn)縣憑借其優(yōu)越的地理優(yōu)勢，良好的財政政策，引來大批養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)

23、駐，使得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，集約化，產(chǎn)業(yè)化，環(huán)保化。第二、臍橙產(chǎn)業(yè)作為安遠(yuǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有較長時間的發(fā)展歷史，和相當(dāng)?shù)募夹g(shù)積累，再加上當(dāng)?shù)刎斦€體臍橙產(chǎn)業(yè)的支持，極大地促進(jìn)了臍橙產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化，規(guī)?；?jīng)營的轉(zhuǎn)變。第三、圍繞臍橙產(chǎn)業(yè)，我縣大力發(fā)展產(chǎn)后加工，包裝，物流等配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。自上世紀(jì)70年代開始種植臍橙以來，歷經(jīng)39年的發(fā)展，江西省贛州市以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從一個單純的種植業(yè)發(fā)展成為一個集水果生產(chǎn)，貯藏，保鮮，加工，運輸，銷售和農(nóng)業(yè)休閑旅游等于一體的產(chǎn)業(yè)集群。4調(diào)查結(jié)論4.1、臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展的優(yōu)勢“豬沼果”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求實施農(nóng)戶建一座8立方米沼氣池，

24、同時配套改造廚房、畜圈，建水沖式衛(wèi)生廁所。通過發(fā)展養(yǎng)豬解決沼氣發(fā)酵原料，產(chǎn)生的沼氣解決生活用能，沼氣發(fā)酵殘留物沼渣、沼液用于種植果樹。這樣，既為沼氣池提供了充足的發(fā)酵原料，又為無公害果品生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。該“豬沼果”生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有四大優(yōu)勢，具體分析如下：第一：促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展農(nóng)村沼氣，引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)、生活、種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的再生增值和多級利用。豬糞發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液綜合利用，可為農(nóng)民提供高品位的清潔生活燃料。沼液和沼渣能夠?qū)麡渲苯邮┓?，使用后既可改良土壤，又可提高土壤肥力，減少化肥、農(nóng)藥的使用，減輕農(nóng)產(chǎn)品的面源污

25、染。同時沼液也能夠飼養(yǎng)生豬，節(jié)約飼料成本，豬食用后，生長較快，皮毛好，提高出欄時間，增加經(jīng)濟(jì)收入。第二、節(jié)本增收效果明顯戶用沼氣投資少、見效快、回報高，運用沼氣與發(fā)展綠色有機(jī)食品，能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。1個8立方米的戶用沼氣池，年產(chǎn)沼氣300立方米，基本滿足4-5口之家全年生活照明及燃料，農(nóng)戶每年可加深燃料費和電費1000-1500元，減少化肥使用量75%左右，節(jié)支800-1000元，利用沼液喂豬可節(jié)省飼料15%，使用沼液沼渣施肥果樹，可增產(chǎn)10%左右，種養(yǎng)業(yè)增效500元左右。一個沼氣池一年可給農(nóng)戶帶來經(jīng)濟(jì)效益大概在3000元左右，農(nóng)戶一年就可以收回投資。第三、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)

26、量沼氣將人畜糞便無害化處理，避免了環(huán)境的污染，同時減少化肥和農(nóng)藥的使用，避免了對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的造成的破壞，也避免了對水體的污染?！柏i沼果”模式的發(fā)展也促進(jìn)了贛南臍橙產(chǎn)業(yè)的集約化，專業(yè)化，規(guī)模化經(jīng)營。推廣“豬沼果”模式的種養(yǎng)殖模式，農(nóng)戶用上了沼氣燈、沼氣灶和沼氣飯煲，農(nóng)戶減輕了勞動強(qiáng)度，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。第四、打造了生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌工程“豬沼果”模式的推廣，不但實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的再增值和循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功應(yīng)用，而且還打造了臍橙產(chǎn)業(yè)的品牌工程，使臍橙成為無公害的綠色食品。通過示范、組織推動、大力推廣實現(xiàn)“豬沼果”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一條科學(xué)途徑，成為社會主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條亮麗的風(fēng)景線。4.2臍橙產(chǎn)業(yè)“豬沼果”模式發(fā)展存在的問題第一、在“豬沼果”模式發(fā)展中“豬”存在的問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小戶養(yǎng)豬的成本高，收益低，已不能適應(yīng)農(nóng)民提高生活收入的需要，逐漸為時代所淘汰，而個體戶規(guī)模經(jīng)營與大型企業(yè)經(jīng)營逐漸成為主流。而隨著小戶養(yǎng)豬的逐漸淘汰，小戶沼氣池建設(shè)的必要性逐漸喪失。第二、在“豬沼果”模式發(fā)展中“沼”存在的問題在沼氣池長期的發(fā)展過程中，其存在的缺點與不足也慢慢凸現(xiàn)，沼氣池的投入大，轉(zhuǎn)化成的利潤相對投入來說少，并且沼渣肥料中的氯離子不利于臍橙的種植，對臍橙的產(chǎn)量有所影響，而在沼氣池的建