當(dāng)前社會的工商管理作用研究_第1頁
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1、當(dāng)前社會的工商管理作用研究 以下是yjbys求職網(wǎng)與您分享的一篇關(guān)于當(dāng)前社會的工商管理作用研究的工商管理畢業(yè)論文,歡迎瀏覽!一、工商管理的概述工商管理,主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)的相關(guān)理論,探究如何用現(xiàn)代化的管理手段及方法對企業(yè)進(jìn)行有效的管理和經(jīng)營決策,它是管理學(xué)重要的分支之一,有較強(qiáng)的應(yīng)用性。當(dāng)前,為了適應(yīng)新時期社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,行使工商管理職能的工商管理部門一定要掌握市場營銷學(xué)、人力資源管理學(xué)、管理運籌學(xué)、微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計和財務(wù)管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、質(zhì)量和運營管理、戰(zhàn)略管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)性的知識,并且綜合運用現(xiàn)代化的工商管理理論和方法來解決企業(yè)經(jīng)營中的實際問題。所以,我們必須要結(jié)合新

2、時期我國的實際情況,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)的角度出發(fā)去分析與執(zhí)行工商管理的管理活動,掌握和劃分具體的工商管理職能,了解和重視工商管理的基本規(guī)律,以便不斷推動工商管理的發(fā)展以及其職能的充分發(fā)揮,最終促進(jìn)中國特色的社會主義事業(yè)的順利進(jìn)行。二、新時期工商管理的必要性在新時期,隨著不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革及日益復(fù)雜的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),工商管理發(fā)揮極為重要的職能,這不僅表現(xiàn)在社會管理體系的組織及監(jiān)管中,也表現(xiàn)在政府對市場的監(jiān)督以及行政執(zhí)法中。尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織后,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的交往日益頻繁,在新的形勢之下充分發(fā)揮工商管理的職能對促進(jìn)市場的持續(xù)、多元及穩(wěn)定發(fā)展是極為關(guān)鍵的。近年,很多國內(nèi)學(xué)者十分

3、關(guān)注新形勢下工商管理的研究方向和熱點,并且對這一問題做了很多有益的探究,這對于提高工商管理的研究水平以及加強(qiáng)和國際的交流都有重要的引導(dǎo)作用。同時,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立及改革開放的深入發(fā)展,工商管理部門承擔(dān)的任務(wù)必然越來越重,這就使得當(dāng)前的工商管理體制難以適應(yīng)新時期工商管理發(fā)展的要求,從而在一定程度上影響了工商管理部門監(jiān)督和管理市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)威性。所以,我們要在新時期實現(xiàn)與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢的要求,提高工商管理部門管理的水平都是極為必要的。三、工商管理各個職能間的關(guān)系(一)管理和引導(dǎo)間的關(guān)系雖然工商管理部門對各企業(yè)行使管理的職能,但是如果想要強(qiáng)化對企業(yè)的管理,以使其能夠正確而合法地從事經(jīng)

4、營活動,那么工商管理部門就必須要對企業(yè)做積極的引導(dǎo)。具體來說:第一,積極引導(dǎo)各企業(yè)向基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)效益比較差的產(chǎn)業(yè)更是要嚴(yán)格把好關(guān),同時,也要正確地引導(dǎo)那些已經(jīng)登記了的企業(yè),以防止這些企業(yè)轉(zhuǎn)行;第二,要依照新時期市場的具體需求來引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,可以引導(dǎo)本地已經(jīng)飽和了的產(chǎn)業(yè)到外地尋找發(fā)展機(jī)會,而對那些資金和技術(shù)無法達(dá)到要求但卻較為緊缺的行業(yè)則要進(jìn)行必要的政策支持。(二)管理和服務(wù)間的關(guān)系工商管理部門對企業(yè)進(jìn)行工商管理時,還要對企業(yè)的發(fā)展和改革進(jìn)行支持,積極地幫助各企業(yè)解決其在改革中遭遇的困難和障礙,充分發(fā)揮好其應(yīng)有的服務(wù)職能。同時,工商管理部門不僅要加強(qiáng)對企業(yè)不

5、良行為的監(jiān)督,還要加強(qiáng)對于企業(yè)的支持和服務(wù);對那些規(guī)模較大的企業(yè),應(yīng)該加強(qiáng)定點的聯(lián)系,跟蹤服務(wù)比較重大的項目;對中小型企業(yè),則要努力實現(xiàn)分片的聯(lián)系,對一些較為突出的問題要特殊對待,特殊處理。四、工商管理的現(xiàn)狀和存在的問題隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工商管理部門的工商管理面臨著新的形勢和任務(wù)。然而,我國當(dāng)前的工商管理仍然存在一些問題,這些問題不利于工商管理職能的充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)工商管理的體制還不夠健全隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體系的日益完善,工商管理發(fā)揮的作用和功能也越來越大。這就要求工商管理部門不斷地擴(kuò)大管理的范圍,強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理,以實現(xiàn)職能的充

6、分發(fā)揮,不但要管好市場經(jīng)濟(jì)活動,還要加強(qiáng)對宏觀調(diào)控指導(dǎo)的監(jiān)督,不但要管好個體與私營經(jīng)濟(jì),也要重視公有制經(jīng)濟(jì),以維護(hù)社會主義市場秩序的統(tǒng)一。然而,當(dāng)前的工商管理體制卻是按照行政區(qū)劃來進(jìn)行管理的,它人為地把已形成的區(qū)域性市場分為條條和塊塊,各個業(yè)務(wù)部門都是各自為政,這對于形成管理合力極為不利,不能真正擺脫進(jìn)行地方保護(hù)的工具。同時,地方政府通常會采取各種地方保護(hù)措施,比如地區(qū)割據(jù)或者行業(yè)封鎖等,這極大地影響了市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,削弱了工商管理的力度。所以,建立起健全的工商管理體制,是加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制建立的重要舉措,是盡快實現(xiàn)和國際接軌的重要措施。(二)缺乏工商管理專業(yè)人才據(jù)統(tǒng)計,到2010

7、年年底,初級的工商管理人才在人才市場中會有一定的需求量,但是,中級的工商管理人才的缺口較大,高級的工商管理人才的緊缺更加嚴(yán)重?,F(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)在知識的生產(chǎn)、消費及分配和之上建立起來的經(jīng)濟(jì),是與過去的農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對的新型經(jīng)濟(jì),它要求各個工商管理人員一定要有競爭意識,有國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易及國際金融等思想,只有這樣才可以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。但是,工商管理部門在制定人才的培養(yǎng)方案時,往往過分地強(qiáng)調(diào)重視專業(yè)的需要并偏重于傳授知識,其主要惡果是不利于培養(yǎng)工商管理的創(chuàng)新型人才。其主要表現(xiàn)有:(1)專業(yè)培養(yǎng)的途徑比較單一,我國各高校對于工商管理專業(yè)的學(xué)生傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式是學(xué)年制,并且其教學(xué)的內(nèi)容、課程的設(shè)

8、計往往缺少科學(xué)性及實用性,造成與社會的實際需求相脫節(jié);(2)考核的辦法較為單一,不能夠很好地反映學(xué)生的綜合素質(zhì),多數(shù)高校仍然主要以考試的成績來評價工商管理專業(yè)學(xué)生的能力,這不能夠反映出學(xué)生實際的水平。(三)工商管理的執(zhí)法力度不夠工商管理機(jī)關(guān)不僅是監(jiān)管流通領(lǐng)域的市場及行政執(zhí)法的重要職能部門,也是不斷促進(jìn)社會和諧,不斷推進(jìn)依法治國的重要力量之一。所以,工商管理人員在履行職責(zé)的時候,一定要嚴(yán)格地依法行政,并不斷地提高執(zhí)法的效能,以便切實地履行工商管理的職能,把能否促進(jìn)社會的和諧作為謀劃管理工作新思路的依據(jù)以及檢驗管理成效的標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)實中,工商管理部門在當(dāng)前社會日益復(fù)雜的社會關(guān)系里根本不能夠自如地應(yīng)

9、對,其執(zhí)法的手段甚至被不斷地弱化:(1)反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定使行政的處罰權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)分離,因此,工商管理部門在做出行政處罰的決定之后,不能夠強(qiáng)制執(zhí)行,這削弱了工商管理部門執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(2)工商管理的執(zhí)法受到地方保護(hù)主義的嚴(yán)重干涉,有些地方政府把工商管理當(dāng)作是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個絆腳石,擅自主張工商管理部門在未經(jīng)政府的允許時一律不能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行檢查和處罰,這增大了工商管理人員執(zhí)法的難度。(四)工商管理的內(nèi)部控制有待完善工商管理機(jī)關(guān)在市場經(jīng)濟(jì)體系及社會管理體系中都有非常重要的作用,然而,工商管理的內(nèi)部管理問題也同時存在。主要表現(xiàn)在:(1)工商管理部門的職能部門較多,攤子大,國家的投入也比較

10、多。但是,有些單位的財務(wù)管理制度不健全甚至沒有,從而造成資產(chǎn)的使用效率較低的不良現(xiàn)象,國有資產(chǎn)的流失比較嚴(yán)重;(2)工商管理部門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)也不夠健全。內(nèi)部審計幾個主要職能就是調(diào)查與評價管理控制及會計控制,但是當(dāng)前,我國的工商管理部門其內(nèi)部的審計卻不健全,這使得相對獨立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督很難展開,對內(nèi)部的會計控制產(chǎn)生不利影響。五、新時期如何充分發(fā)揮工商管理的職能(一)積極調(diào)整新時期的工商管理意識管理是把思想意識投入到實踐中的過程,一個明智的管理者一定會適應(yīng)新形勢不斷地調(diào)整和變化其管理思維,學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法,以提高其管理水平。管理意識,作為一種思想意識,有指導(dǎo)管理實踐的重要作用,正確的管理意識必然會

11、提高管理的水平,而錯誤的管理意識則會造成混亂,甚至?xí)砀鼮閲?yán)重的后果。因此,提高管理水平的重要途徑之一就是樹立起正確的管理意識。當(dāng)前,科技的不斷發(fā)展把市場推向了創(chuàng)新的前沿,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快,市場上瞬息萬變。因此,工商管理部門的管理者在新的環(huán)境中一定要不斷創(chuàng)新,提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。正確的管理意識不但包括管理的能力,還強(qiáng)調(diào)管理者的職業(yè)道德。工商管理部門要在全心全意為人民服務(wù)的理念指導(dǎo)下,端正和改善管理服務(wù)的態(tài)度,認(rèn)真地貫徹有關(guān)國家工商管理的規(guī)定,愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)人民,樹立起管理是為了能夠更好地為人民服務(wù)的觀念。此外,工商管理部門如果只有良好的意識,但不能把這種意識真正地運

12、用到實際工作中去,那終究也是一事無成,其推廣的管理方式也會成為一個空架子。所以,一個良好的工商管理體系,必須要做好調(diào)研,堅持從實踐中來到實踐中去,要適合我國的國情,從管理的實際出發(fā),而不是死板地照搬管理經(jīng)驗和方式,這樣才能真正做到管理職能的有效發(fā)揮。(二)要嚴(yán)格地按照工商管理原則行使管理職能隨著企業(yè)改革的不斷發(fā)展及深化,先前一些過時的管理政策已不能夠滿足當(dāng)前新時期的發(fā)展要求,這就要求我們在適當(dāng)?shù)臅r候要進(jìn)行及時的補(bǔ)充,但是,工商管理部門還是應(yīng)該在行使其職能時堅持遵從工商管理的相關(guān)原則:1.從各個企業(yè)的實際情況出發(fā),真正為企業(yè)的前途著想。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的沖擊之下,各企業(yè)一定會進(jìn)行必要的改革,這

13、當(dāng)然就會與工商管理職能相聯(lián)系,因此,工商管理部門一定要主動為企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),能夠辦的就盡快去辦,做到不拖欠、不推遲,而對于不能辦到的、超出其職能范圍的,則應(yīng)該對企業(yè)做出詳細(xì)解釋。對于企業(yè)的改革,工商管理部門在行使管理職能時不要對企業(yè)講空話,不要輕易做出承諾,而是應(yīng)該加大對企業(yè)的支持力度,切實地幫助企業(yè)解決改革中的實際問題。2.嚴(yán)格依照法律來行使管理職能,并不斷加強(qiáng)法制監(jiān)督的力度。首先,各個工商執(zhí)法部門,對各企業(yè)要加大法律法規(guī)的宣傳力度,讓企業(yè)可以自覺遵守法律的規(guī)定,做到防患于未然,在出現(xiàn)問題時一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人的責(zé)任,在問題得到解決后則應(yīng)該進(jìn)行反思和總結(jié)。還要注意保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利,創(chuàng)造良好、

14、穩(wěn)定的競爭環(huán)境,切實維護(hù)法律的權(quán)威性及嚴(yán)肅性。3.對具體問題要做到具體分析,并實事求是地處理問題。對于企業(yè)在改革中和工商部門執(zhí)法中所遇到的問題,不應(yīng)該回避,更不應(yīng)該推卸責(zé)任,也不能總是按老辦法,而是應(yīng)該依據(jù)矛盾的不同特性,對問題做具體的分析,要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,以求找到解決問題和矛盾的最佳方法。(三)重點做好三方面的工作,發(fā)揮好工商管理的職能1.對市場主體的準(zhǔn)入資格:主要是要支持和促進(jìn)國有企業(yè)的改革及發(fā)展實現(xiàn)新的增長點,找到新的發(fā)展空間。在符合市場準(zhǔn)入的條件時,對于企業(yè)的設(shè)立、變更及注銷的條件、經(jīng)營資格、程序、名稱、出資、投資等各種具體問題,要從扶持和培育的角度出發(fā),具體問題做出具體的分

15、析,而不是機(jī)械化地去死摳條款。2.對市場行為的監(jiān)管:運用工商管理職能來規(guī)范國有企業(yè)的市場行為,不斷推進(jìn)企業(yè)健康而有序的發(fā)展。比如,發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管的職能來管理商品專用權(quán);發(fā)揮廣告監(jiān)管的職能來不斷推進(jìn)企業(yè)對市場的占領(lǐng)及開拓;發(fā)揮合同監(jiān)管的職能來維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)、合法權(quán)益;發(fā)揮市場監(jiān)管的職能來營造良好的競爭氛圍;發(fā)揮個體及私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的職能來拓寬下崗職工的再就業(yè)渠道等等。3.對市場交易和競爭中違法行為的查處:要健全工商管理的投訴和舉報網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各個群體的結(jié)合力量,促進(jìn)公平交易,加大對消費的保護(hù)及對市場的監(jiān)察;強(qiáng)化與各相關(guān)部門和各行業(yè)組織,以及區(qū)域內(nèi)同行業(yè)間的共管、群管、協(xié)管以及聯(lián)管的作用,以提高整體

16、辦案的力量和效率,對于各類違章和違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處,以保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者及消費者的權(quán)益,維護(hù)市場的良好競爭秩序。(四)調(diào)整工商管理的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確職能關(guān)系當(dāng)前,工商管理各個職能部門的職能相互交叉,且管理分散、分頭執(zhí)法的不良現(xiàn)象比較突出,這在很大程度上削弱了監(jiān)管的執(zhí)法力度。所以,工商管理部門一定要依據(jù)履行市場監(jiān)管及行政執(zhí)法職能的要求,對所有工商管理職能都要進(jìn)行明確的劃分:劃分行政許可和審批、劃分行政監(jiān)督和處罰、劃分行政督察,只有這樣才能有效地整合工商管理內(nèi)部的職能,防止出現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的設(shè)置既不相干又不重疊的不良局面,以加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。(五)處理好管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系在社會主義中,雖然

17、國家、集體及個人的利益間、整體利益和局部利益間、群眾的長遠(yuǎn)利益和眼前利益間在根本上是一致的,但是也存在很多矛盾,因此,工商管理部門有必要對這些利益群體進(jìn)行正確的引導(dǎo)。1.積極地引導(dǎo)其向基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展,比如農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)、能源、原材料、郵電通訊、交通運輸業(yè)等。對于設(shè)備比較簡陋、生產(chǎn)方式比較落后、資源嚴(yán)重浪費、銷路差、效益差的產(chǎn)業(yè)不應(yīng)核準(zhǔn)登記,對已經(jīng)進(jìn)行登記的,則應(yīng)該引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn),并且爭取當(dāng)?shù)卣闹С?以便妥善地做好這些企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。2.要大量地掌握市場相關(guān)信息和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動向,嚴(yán)格控制登記和注冊。對于國家的產(chǎn)業(yè)政策要積極遵守,但是如果本地區(qū)此種行業(yè)飽和的話,則應(yīng)該積極地引導(dǎo)

18、和動員其到外地開辦經(jīng)營;對于那些本地區(qū)確實有需要,而且產(chǎn)業(yè)政策也規(guī)定允許發(fā)展的行業(yè),如果其缺乏基本的條件,尤其是資金和技術(shù)力量還達(dá)不到政策要求的,則要在限制的同時積極引導(dǎo)其創(chuàng)造出要求的條件,以做到登記的優(yōu)化;對于產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展,當(dāng)?shù)厥袌鲇诛柡偷哪切┬袠I(yè),一定不能批準(zhǔn)登記和注冊,同時,引導(dǎo)這些行業(yè)開辦其他企業(yè)。嚴(yán)格地控制登記和注冊,不僅可以保證國家的整體利益,還可以保證集體及個人的利益,不斷促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。(六)樹立自身良好的誠信形象隨著改革的大潮,國外許多價值觀念不斷涌入,這造成國內(nèi)價值觀的混亂,使人們喪失了正確判斷事物的標(biāo)準(zhǔn),丟失了原本的道德坐標(biāo),這在市場經(jīng)濟(jì)里主要表現(xiàn)為誠信的喪失

19、。社會中不斷出現(xiàn)的像三鹿奶粉事件、假雞蛋、地溝油等問題,都嚴(yán)重地危害著公眾的身心健康。當(dāng)前,造假的熱潮不斷升溫,食品的安全問題已經(jīng)成為公眾健康生活的重大隱患之一。因此,工商管理部門一定要設(shè)置良好的誠信機(jī)制,樹立其自身的誠信形象。1.樹立起自身的誠信形象。工商管理部門是以為人民服務(wù)作為宗旨的,只有誠心地為人民辦實事,熱心地幫助群眾,才能夠取得公眾的信任。此外,只有嚴(yán)格實施其監(jiān)督管理責(zé)任,才可以贏得公眾的認(rèn)可,這對充分發(fā)揮其管理職能極為關(guān)鍵。2.幫助各企業(yè)建立起誠信機(jī)制。誠信所含有的價值是不能夠用金錢來衡量的,良好的誠信可以獲得長期的利益,否則,如果企業(yè)缺乏誠信,而只是以賺錢為目的,必然會被社會淘

20、汰。工商管理部門應(yīng)該建立起有效地監(jiān)督管理制度,以幫助企業(yè)樹立其良好的誠信形象,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。3.幫助提高消費者的誠信意識。誠信不只是對企業(yè)的要求,消費者也要有誠信意識。如果企業(yè)提供了物美價廉的商品,那消費者就不能夠為了索賠而無故地制造謊言或散播謠言,這會損害企業(yè)的形象。也就是說,作為消費者,應(yīng)該維護(hù)其自身的權(quán)益,但絕不能通過訛詐企業(yè)來取利。因此,工商管理部門在確保自身誠信的同時,也要幫助消費者樹立起必要的誠信意識。(七)重點做好四項工作,不斷改善工商管理作風(fēng)1.積極為國有企業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù),工商管理部門在行使其管理職能時要牢記自己是人民的公仆,要承擔(dān)其相應(yīng)的職責(zé),做好監(jiān)管的衛(wèi)士,咨詢耐心細(xì)致,塑造良好的公仆形象

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