構筑高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長環(huán)境——以泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例

1、人才交流江蘇科技信息構筑髙層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長環(huán)境March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息以泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)為例孟燕March 2008人才交流江蘇科技信息摘要:隨著經(jīng)濟全球化與離科技的發(fā)展，高層次人才尸重告恵已成為世界#國共同存在的問題.以條州醫(yī)藥高新技術 產(chǎn)業(yè)園區(qū)為鋼，討論了七何林建創(chuàng)違人才集聚公平競爭的平臺，完#人才資汲向人才資本轉(zhuǎn)變的胸度,聶終形成推 動區(qū)域競爭力提升的M.關鍵詞:創(chuàng)僑創(chuàng)業(yè);人才;生長環(huán)境March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息當葩我國正處于全面落實科學發(fā) 展觀,大力建設創(chuàng)新肝國家實

2、現(xiàn)經(jīng)濟 社會跨越型發(fā)展的直要階段。而建設創(chuàng) 新型國家的關鍵是人才。特別是，作為 技術創(chuàng)新的核心力量，渕層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 人才是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。高層 次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)負和質(zhì)就決定著 一個國家或地區(qū)在國際、國內(nèi)競爭中的 地位。隨者經(jīng)濟全球化與離科技的發(fā)展. 離層次人才嚴境吿急已成為世界各國 共同存在的問題。發(fā)達國家憑借瓦雄厚 的經(jīng)濟實力和優(yōu)良的人才環(huán)境,成為奇 層次人才的強大竟爭對手和廉家。據(jù)聯(lián) 合國統(tǒng)計僅美、加、英三國在20世紀 80年代就從世界人才流動中獲益500 億美元01996-1998年淺國共引進專家 24萬名，不僅節(jié)省了教:育經(jīng)費120億類 元.而且創(chuàng)造了數(shù)百億芙元的財富，使 美

3、國成為當今世界上受益于人才資本 引進最為突出的國家。E本、韓國、芬蘭 等創(chuàng)新型國家的崛堀，也與具擁有一支 實力不凡的島層次人才隊伍密切相關。根據(jù)對江蘇省1998-2003年有關 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析得出兩卜結論每 增加一名高層次人才，可以帶動江蘇 GDP增長103.4萬元；增加一名髙層次 人才所能帶動的GDP增長份額是增加 一名專業(yè)技術人才的4.3倍。每增加 1億元的科技經(jīng)費支岀，可以帶動江蘇 GDP增長44億元；增加1億元的技術 合同額所能帶動的GDP增長份額是增 加同額科技經(jīng)費支出的14.2倍。這就農(nóng) 明，加強髙層次人才隊伍建設將會直 接帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展。加強高層次人 才的科技成果轉(zhuǎn)化將比只里

4、視科技投 入更能帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展。而構筑高 層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長環(huán)境是十分 重要的。2005年2月江蘇省委、省政府做 出了 *加快建設醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，打造中國 醫(yī)藥第一城”的重大決策。3年來，泰州 醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊緊圍繞省委、 省政府的戰(zhàn)略部吿，堅持以科學發(fā)展觀 為統(tǒng)領，以加快發(fā)展為主題以平臺建 設為載體,以招才引智為突破口，全力 推進中國醫(yī)藥城建設。H8U.K.內(nèi)已集 聚了美國加州大學QB3、哈佛大學、休 斯敦醫(yī)學中心、日本琦玉醫(yī)科大學、新 加坡國立大學、以色列理工大學以及復 旦大學、南京大學等國內(nèi)外知名醫(yī)藥研 發(fā)機毎46家,落戶醫(yī)藥生產(chǎn)、服務型企 業(yè)32家.先肓落地申報醫(yī)藥研發(fā)成果

5、108項，其中國際原創(chuàng)藥6個、國家一類 新藥17個.34個藥品取得了國家臨床 批件。同時，引進各類高層次人才180 多名，其中海外留學歸國人員35名。 2007年7月劉奮勇、唐宏、陳帆青等3 名領軍人物被認定為江蘇省首批高層 次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2007年11月，耿永 健.裘稽宛、張棟、Glenn Rice團隊、任軍 團隊、章勇良等又被列入江蘇省第二批 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃叫1創(chuàng)適人才集聚、公平竟爭的平臺秦州醫(yī)藥髙新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)構筑 島層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長環(huán)境，首先 是堅持以項目為抓手、以產(chǎn)業(yè)為主線、 以平臺為載體著力把開發(fā)區(qū)或者科技 園區(qū)建設成為國內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)的最佳舞臺。高層

6、次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才往往與項目 密不可分。人才跟苕項目走，已成為當 前高層次人才流動的潮流?！罢猩桃Y” 要與招才引智相結合以項目引人 才以人才帶項目，著力強化項目在髙March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息作者簡介:孟燕,江蘇省科學技術情援研究所，劃研究員March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息工蘇科技信息人才交流March 2008人才交流江蘇科技信息March 2008人才交流江蘇科技信息層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才招引過程中的載體 和紐帶作用力爭引進一個項目，帶進 一批人才，打造一個團

7、隊在與全球知 名醫(yī)藥研發(fā)機構美國加州大學QB3談 判過程中.園區(qū)明確提出不僅希望一批 國際領先的新藥成果落戶，更希望一批 高層次人才進駐。2007年5月，園區(qū)與 美國加州大學QB3簽訂了正式合作協(xié) 議，陳帆青等一批關番科學家進駐園 區(qū),雙方共同遴選的由芙國著名職業(yè)經(jīng) 理人Glenn Rice領銜的經(jīng)背團隊也巳 到位。泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持 把培植產(chǎn)業(yè)鏈條作為推進產(chǎn)業(yè)集聚、吸 引高端人才的敢要抓手,規(guī)劃了生物芯 片、疫苗.基因工程、醫(yī)療器械、診斷試 劑.CRO0K務外包等六大產(chǎn)業(yè)鏈，有針 對性地吸引各類醫(yī)藥人才來園區(qū)施晨 才華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。園區(qū)在建立安全評價、 中試、檢驗檢測等平臺的基礎上，

8、緊緊 圈繞產(chǎn)業(yè)鏈的前SE后伸和上下游配奩， 先后引進了在吳博士張洪健、美國默克 公可毒理部負責人徐景宏前來領辦藥 物代謝平臺、動物實驗平臺，形成了集 聚的“葡萄串效應”。這是集群視角下的 創(chuàng)新載體建設的戰(zhàn)略選擇，是從“物理 通過化學聚合S走向產(chǎn)業(yè)聚 變J聚集是起點，聚合是途徑，聚變是 目標。秦州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊緊 抓住與國內(nèi)外科研機構合作的機遇按 照建設設備一流、技術一流、管理一 流S集醫(yī)藥研發(fā).中試、企業(yè)絆化等功 能于一體的國際化醫(yī)藥公共服務平臺 的思路建設以新藥創(chuàng)制實驗、動物試 驗、中試研究.檢驗檢測、生物技術、信 息眼務等為主要內(nèi)容的生物醫(yī)藥科技 公共眼務平臺，著力為國內(nèi)外備類奇層

9、 次人才的醫(yī)藥成果研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化 提供全過程綜合眼務支搏。中試研究平 臺建成后，全球第二大抗體試刑生產(chǎn) 商一美國Eptmoic公司總裁俞國良博士 帶來了 3個國際原創(chuàng)新藥在園區(qū)中試 和產(chǎn)業(yè)化，并投資13億元在園區(qū)注冊 設立了江蘇華秦生物醫(yī)藥有限公可。高層次人才盡管都在自己的領域 內(nèi)有相當建樹但當今世界知識更新的 速度非?？煸賹W習再充電已成為他們 普遍的要求。2007年初園區(qū)與美國休 斯敦醫(yī)學中心布朗菇金會達成了培訓 合作協(xié)議園區(qū)每年選拔一定數(shù)it的優(yōu) 秀博士前往芙國休斯敦醫(yī)學中心培訓， 學習費用由員區(qū)和布朗基金會共同承 擔。與此同時，園區(qū)正積極申報博上后 工作站，每年將挑選一定數(shù)量博士進站

10、 工作，為廣大奇層次人才進行學術交流 和開展科研項目提供公共平臺。2完#人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的構筑高愎次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長 環(huán)境，就是要把握高層次人才的本質(zhì)鳳 性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立對高級人才的獎勵 制度鼓勵各種押力要素、技術嬰素以 各種合法形式自由參與利益分配和股 權分配。發(fā)揮領軍人才的示范作用，發(fā) 獰留學生創(chuàng)業(yè)音的榜樣力債建立人才 信息資源網(wǎng)絡和基于蟲點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 專業(yè)性人才數(shù)據(jù)庫，促進形成人才信息 共享機制，促進人才信用環(huán)境建設，促 進高素質(zhì)人才就業(yè)，建立為離累質(zhì)人才 服務的綠色通道”。通過國內(nèi)外離級獵 頭公可等人才中介眼務機構積極吸引 全球優(yōu)秀的人才到園區(qū)服務形成用區(qū) 髙端人才市場。泰州

11、醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，順應醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的趨勢,創(chuàng)新服務思路和方式，全力 推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變推動科 學家向企業(yè)家轉(zhuǎn)變。與此同時,大力吸 納產(chǎn)業(yè)資本和金融資本.使科研資本、 產(chǎn)業(yè)資本、金融資本成功嫁接，積極構 建以科硏帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促科研、金融促 產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)體系努力實現(xiàn)“一個 科學家加一個科研成果鍛造出一個企 業(yè)家和一批產(chǎn)品”的目標。艾籍博土陳 帆育研究開發(fā)的生物芯片落戶時，尚處 于中試階段，但泰州醫(yī)藥髙新技術產(chǎn)業(yè) 園區(qū)認為該產(chǎn)品技術水平髙、市場前景 好積板促成丁華健創(chuàng)業(yè)投資公可與陳 帆青博士的合作。2007年9月該產(chǎn)品 已正式孩產(chǎn),目前已接到美國訂單1000

12、多萬芙元，預計2008年公司產(chǎn)值可達5 億元。陳帆青博士對在園區(qū)的發(fā)展充滿 信心,乂把世界頂尖的生命科學儀器一 離能故IW標儀放在園區(qū)卿化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化，同時積極僧助引薦了加州大學 QB3項目。在實際工作過程中,秦州醫(yī)藥高新 技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出：在離層次人才面 前都要把自己的身份置于零以下”的 禹度對高層次人才給予充分的尊重； 為引進的高層次人才提供零距離”的 服務,扁保服務質(zhì)最.服務水平、服務效 率奇于國內(nèi)同類園區(qū);不斷沖I新為髙層 次人才很務的目標做到只有階段性的 “零起步而永遠沒有終點。為此，泰州 醫(yī)藥島新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)專門組建了項 目配套狼務中心、投資咨詢眼務中心、 科技成果轉(zhuǎn)化眼務中心

13、等服務機構確 保不讓離端人才干低端的事情切實把 高層次人才從常規(guī)性、事務性的工作中 解放出來讓他們更加專注于科研開發(fā) 和項目建設。秦卅醫(yī)蔚離新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持 把構建待色鮮明的支搏體系作為提升 服務水平的噫燙手段:通過設立專職知 識產(chǎn)權杲護機構、引入醫(yī)藥技術產(chǎn)權交 易中心、培育知識產(chǎn)權事務所等中介機 構,為研發(fā)機構和各類奇層次人才提供 知識產(chǎn)權保護方面的服務;通過間接投 資、直接投資、爭取國家財政扶持等措 施,為科研院所和孵化企業(yè)的落戶提供 良好融資平臺;積極整合海關、商檢、工 商、稅舟、保險等涉外部門的有效資源, 為落戶企業(yè)和研發(fā)機構營造低門檻進 入、高效能眼務的投資環(huán)境;建立專門 藥品申報

14、機構，暢通藥品申報綠色通 道“,為項目搶占市場贏得先機;建立醫(yī) 藥專利庫、醫(yī)藥期刊庫、醫(yī)藥人才庫、醫(yī) 藥資訊庫等專業(yè)數(shù)據(jù)庫,為落戶研發(fā)機 恂和企業(yè)捉供資料檢索、堵訓教育、視 頻會議.新藥實驗、藥品檢測等公共服 務。3.形成推動區(qū)城競爭力提升的氛圈構筑高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生長環(huán) 境,堅持把打造一流軟環(huán)境作為留住各 類人才的關鍵著力優(yōu)化政策、國際化 和人文欽圍，不斷增強各類高層次人才 的認同想和歸屬感。人才生態(tài)環(huán)境的優(yōu) 化主要是人才生杰環(huán)境各構成要素間 的均衡發(fā)展改變原有的依靠行政性補 償和保護描施留住人才的做法,通過優(yōu) 便的人才生態(tài)環(huán)境留住人才的“心”。而 在人才生態(tài)環(huán)境的各要素之中,最為車 要

15、的是為人才提供良好的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè) 環(huán)境、個人成長和發(fā)展的環(huán)境，以及為 人才提供充分施曜才華的機會環(huán)境。機 會牽引人才，人才牽引更大的機會使 人才在與環(huán)境之間進行良性互動的過 程中獲得人力資本的增值和個人價值 的提升。創(chuàng)造艮好的文化環(huán)境，也杲人 才生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重奧內(nèi)容。各類人才 有用武之地而無后顧之憂有苦練“內(nèi) 功的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力有 專心謀事的成就感而無分心防人的疲 勞感，相伴的必然是人才才華、才力的 橫溢人才才思、才智的涌流，人才才 識.才路的進發(fā)。為進一步吸引和用好優(yōu)秀人才泰 州市委、市政府從打造人才待區(qū)的離度 出發(fā)，專門制定岀臺了關于進一步吸 引和用好優(yōu)秀人才的若干規(guī)定，給予

16、進區(qū)博士研究生一次性10萬元的安家 補貼每年發(fā)放1S萬元生活補站;對教 授、研究員級島級工程師和博士后人 才，一次性給予20萬元安家補貼每年 發(fā)放2萬元生活補貼。同時針對落戶 園區(qū)專業(yè)技術人才較多的實際情況在 項目立項、科研經(jīng)費安排、辦公設備采 購、住所安排等方面給予傾斜，盡可能 滿足高層次人才的工作生活需求。此 外,泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)還積極 帝助各類人解決其家屬就業(yè)、子女入 學.文化娛樂等生活中遇到的實際問 題，切實讓他們在安全上放心、生活上 舒心、工作上順心。牢固樹立國際化眼光，一切按國際 規(guī)則思考,一切按國際標準要求，一切 按國際慣例辦事。在能力建設上，熟悉 國外法律法規(guī)，知曉國際

17、行事規(guī)則。在 運行機制上.建立健全國際化運行機 制，按照國際化標準來規(guī)劃和實施。在 環(huán)境打造上，積極借鑒美國硅谷等國際 知名高科技園區(qū)的成功經(jīng)臉建成一批 具有濃郁國際氣息的環(huán)境景觀和基咄 設施項目，有效滿足了各類高層次人才 的工作和生活需求叫現(xiàn)為芙國加州大 學柏克利分枝公共衛(wèi)生學院終生教授， 同時還任比較生物化學學科主任（加大 柏克利分校）的劉奮勇，師從美國科學 院院士、中國工程院海外院士、芝加哥 大學Bernard Roizman教授，獲芝加哥大 學生物化學與分子生物學博士學位;后 師從諾貝爾獎獲得者（1989年化學獎）， 美國科學院院土，耶魯大學Sidney Ait- man教授從爭博士后

18、的研究工作；被加 州大學柏克利分校聘為助理教授（1996 年），副教授（2001年），教授（2005年）。 作為園區(qū)引進的國際頂尖病毒專家 2006年劉奮勇被聘任為秦州市病誕研 究所所長，園區(qū)提供了 300萬元的項目 啟動資金和800平方米的生產(chǎn)場地，已 正式投產(chǎn)。劉奮勇深有感觸地說，園區(qū) 的國際化環(huán)境完全可以跟英國硅谷相 媲美。當今社會的競爭，歸根到底是人才 的競爭核心是高層次人才的競爭。實 踐證明：高層次人才的數(shù)誡和質(zhì)SL決 定著一個地區(qū)、一個單位的核心競爭 力。要想構筑高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生 長環(huán)境，如果不做國際化是不行的。中 國的水平與世界水平的差距，可以通過 引進海外學人將世界最好的東西轉(zhuǎn)移 過來。要堅定不移地走“集成創(chuàng)新與引 進、消化吸收再創(chuàng)新路，以國際資本 支持於重大項目為紐帶，在