公務接待管理規(guī)定

1、 公務接待管理規(guī)定 前 言本標準由 綜合辦公室 起草并歸口。本標準與前一版相比，除編輯性修改外主要技術變化如下：根據國家局、股東單位國內公務接待管理規(guī)定對本標準進行修訂。本標準由:。本標準主要起草人： 公務接待管理辦法1.目的本標準規(guī)定了公務接待工作的職責、計劃與審批、安排與實施、費用管理、標準及檢查與監(jiān)督等內容。2. 適用范圍本標準適用于公務接待工作的管理。公務接待僅指行業(yè)外的接待，行業(yè)內走訪不得作為公務或商務接待開支，以來函單位作為判斷行業(yè)內外的標準。3. 職責3.1綜合辦公室歸口管理本公司范圍內的公務接待；牽頭制訂相關制度，并不定期檢查監(jiān)督各部門執(zhí)行情況；具體承擔本公司領導出面的公務接待

2、，協(xié)同整合本公司系統(tǒng)接待資源。每年底定期向公司職工代表大會就接待標準執(zhí)行、費用管理使用等情況進行報備。3.2各部門負責對口業(yè)務部門的公務接待，協(xié)助綜合辦公室做好相關公務接待，每年底定期向綜合辦公室報備接待標準執(zhí)行、經費管理使用等情況。3.3公司總經理負責重要來客接待方案、接待就餐及接待用品的審批。3.4公司紀檢審計部、財務部門負責公司公務接待實施過程的歸口檢查、監(jiān)督。4.工作內容及要求4.1 公務接待要求4.1.1 公務接待應當堅持極簡主義，大禮必簡、有利公務、務實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣，嚴格遵守規(guī)章，按熱情、周到、節(jié)儉廉潔的原則進行安排。4.1.2 行業(yè)內走訪不得作為

3、公務或商務接待開支。4.1.3 行業(yè)外公務、商務接待要以派出單位公函為準，無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待，開支費用采取實名登記方式。4.1.4 各單位如有設備調試、安裝、維修、保養(yǎng)基數(shù)服務類或項目合作類等情況，均不得作為公務或商務接待開支，涉及到工作人員的就餐問題，須在前期合同簽訂中明確就餐相關事宜。4.1.5 嚴格控制接待范圍，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。4.1.6 公務接待不得超標準接待，嚴禁借走訪、參會等名義變相進行公款旅游。不得組織與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，嚴禁以任何名義贈送禮金，有價證券、紀念品和土特產品等，不得用公款報

4、銷或支付應由個人負擔的費用。4.1.7 建立健全審批控制制度，嚴禁將公司系統(tǒng)內和行業(yè)內走訪納入接待范圍。重要接待一般必須按公務活動的內容、時間、人數(shù)及來賓制定接待方案，按程序報批后實施。4.1.8 工作餐和公務接待均不得飲酒。4.2計劃與審批4.2.1各部門應加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。4.2.2分級審批4.2.2.1公務外出活動實行分級審批制度。副總經理公務外出需報總經理批準同意，中層管理人員公務外出需報分管領導審

5、核、總經理批準同意；部門員工公務外出，需報所在部門負責人批準同意。4.2.2.2公函審批。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出工作聯(lián)系函，告知內容、行程和人員。本公司領導、各部門公務外出的公函由綜合辦公室統(tǒng)一管理和發(fā)出。4.2.2.3接待公函（工作聯(lián)系函）應包括（不限于）以下基本要素：訪問單位名稱；出訪時間及期限；調研考察事項說明；出訪人員名單，聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式；行程安排。4.3安排和實施4.3.1安排4.3.1.1各部門應當根據有關文件規(guī)定，嚴格接待審批控制，公務接待要以派出單位公函為準，無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。嚴格依據公函控制接待范圍，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌

6、安排。4.3.1.2公務接待原則上應當憑對方單位開具的正式公函（見附錄A）或所發(fā)出的邀請函（見附錄B）進行接待, 特殊情況下發(fā)生的臨時性接待，由接待承辦部門出具派出單位發(fā)起的電話記錄(見附錄C)、電子郵件、短信、傳真等接待情況說明（見附錄D），報部門負責人、公司分管領導審批同意，也可作為公務接待的依據證明。4.3.1.3重要的公務接待要依據公務活動的內容、時間、人數(shù)和人員身份制訂接待方案，按程序報批后實施。各部門按照接待方案的要求積極配合，遵照執(zhí)行。4.3.2實施4.3.2.1迎送4.3.2.1.1公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得

7、安排員工迎送，不得鋪設迎賓地毯。公司主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。4.3.2.1.2公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛，來賓5人以上，優(yōu)先安排接待用中巴或商務接待車。4.3.2.2住宿4.3.2.2.1住宿費原則上由來賓自理，需由本公司承擔住宿費的，應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在與本公司簽有協(xié)議的接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。4.3.2.3活動安排4.3.2.3.1公務洽談一般安排在公司會議室，會場布置要簡樸，不擺花草、水果，不制作背景板。帶頭執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知

8、（廳字201319號），不得在會議室、接待室和其他公共場所吸煙。4.3.2.3.2接待部門安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的，應當深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。4.3.2.4用餐4.3.2.4.1杜絕公務活動用餐浪費。公務活動用餐要按照安全、快捷、健康、節(jié)約的要求，積極推行簡餐和標準化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科學合理安排飯菜數(shù)量，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。4.3.2.4.2行業(yè)內工商企業(yè)之間一律不得相互宴請，確因業(yè)

9、務需要走訪洽談的，一般在單位食堂安排自助餐，不得安排桌席點菜。用餐標準為每人每天不超過100元【早餐10元/人，中（晚）餐45人】，陪同人員刷卡就餐。確因特殊情況，無法在食堂就餐，需在外就餐的，用餐標準不得超過上述標準，陪同餐費自理。4.3.2.4.3行業(yè)之外的公務、商務接待一般要在單位食堂就餐，一律供應家常菜。因食堂員工休息日、節(jié)假日、客人航班、車次行程錯過正餐時間等特殊原因不能在單位食堂就餐的，在外就餐費用不得超過出差伙食標準并嚴格控制陪餐人數(shù)。出差伙食標準為早餐10元/人；中餐45元/人；晚餐45元/人。特殊情況下，確因工作需要于工作餐之外另行安排就餐的，經公司分管領導或各部門負責人審批

10、后，按照100元/人天的標準限額接待（早餐10元；中餐45元；晚餐45元）。4.3.2.4.4嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。4.3.2.4.5推進本公司內部餐廳節(jié)儉用餐。在本公司餐廳用餐的，提前填寫“食堂用餐申請單”（見食堂管理制度），做到按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐。4.3.2.4.6各部門在接待工作中或外出工作需使用的必要招待物品，須填寫 “接待用品領用審批表”（見附錄F），經總經理審批后，可到綜合辦公室領取。未經總經理批準，不得擅自從其他地方購買接待用品。4.4費用管理4.4.1預算管理4.4.1.1公務接待費

11、用全部納入預算管理，合理限定接待費預算總額，單獨列示。用餐預算嚴格按照有關規(guī)定和標準執(zhí)行。4.4.1.2禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止借公務接待名義列支其他支出。4.4.2費用報銷4.4.2.1公務活動結束后，接待部門要如實填寫接待清單并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象、公務活動、接待費用等情況。4.4.2.2接待費報銷憑據須包括財務票據、派出單位公函和來客用餐申請單、接待清單(見附錄G)。被接待單位有明確要求接待對象須在公務接待清單上簽字確認的，接待清單還須有

12、被接待對象的簽字。公函、接待清單由經辦部門報賬時交財務部進行查驗并歸檔保管備查。4.4.2.3公務接待費用，在具備條件的地方應當采用銀行轉帳、POS機結算或者公務卡方式結算，不得以現(xiàn)金方式支付；不具備條件可采取現(xiàn)金方式支付，限額1000元以下。4.4.2.4行業(yè)內走訪人員應支付就餐費用。走訪人員繳納給對口部門后，對口部門須及時將現(xiàn)金上交公司財務部，由公司財務部開具收據并返交給走訪人員。4.5.檢查與監(jiān)督4.5.1檢查綜合辦公室對各部門接待標準執(zhí)行、經費管理使用等情況進行檢查。4.5.2監(jiān)督4.5.2.1紀檢審計部要加強審計監(jiān)督，將業(yè)務接待費用作為內部審計重點內容，定期進行審計并加強對內部接待場

13、所的審計監(jiān)督。采取有效措施加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，把相關工作納入問責范圍，同時要及時查處違紀違法問題。對違反公務接待規(guī)定、用公款相互宴請等行為，要依紀依法追究相關人員責任，對負有領導責任的主要負責人或有關領導實行問責。4.5.2.2財務部要切實加強對業(yè)務接待的預算執(zhí)行監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定的列支渠道列支費用，規(guī)范會計核算。4.5.2.3綜合辦公室會同財務部明確公務接待工作餐費報銷規(guī)范，按年度組織公開本公司公務接待制度規(guī)定、標準、經費支出、接待場所、接待項目、公務活動用餐費支出等有關情況，接受辦事公開監(jiān)督。按照有關標準和要求，將業(yè)務招待項目作為企業(yè)負責人職務消費重要事項強化管理。6.相關文件

14、 無7.相關記錄7.1工作聯(lián)系函 7.2邀請函 7.3電話記錄 7.4公務接待情況說明 7.5來客就餐申請單 7.6接待用品領用審批單 7.7公務接待清單附 錄 A 工作聯(lián)系函 XXX單位：我公司XXX一行XX人擬于XXXX年XX月XX日赴貴單位交流，請予接洽為感。一、人員名單XXX(姓名) XXXXXX（職務）XXX XXXXXX二、行程安排XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(內容：時間、航班或車次、聯(lián)系人及電話) XXX公司 XXXX年XX月XX日附 錄B邀請函 尊敬的XXX（單位）_(職務)：茲

15、誠摯的邀請您及_(職務)于_月_日到_月_日到我公司（事由，例如：考察指導工作并進行業(yè)務洽談；參加XXX工作研討等等），我們竭誠歡迎您的到來。此致敬禮！附考察（研討）安排：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。聯(lián)系人：聯(lián)系方式： XXX公司 XXXX年XX月XX日附錄C電話記錄 來話單位： 來話人：受話單位： 受話人：通話時間： 年 月 日 時通話內容：領導閱示： 日期：處理結果日期：經辦人（簽字）證明人（簽字） 附錄D公務接待情況說明 接待來賓情況（單位、姓名、職務等）：接待時間（XX月XX日至XX月XX日）接待事由：接待活動安排：1、XX月XX日XX時，XX地點進行XX接待（項目），接待XX人數(shù)，接待費用XX元。2、接待費用合計：其他情況說明：接待承辦部門：經辦人（簽字）:證明人(簽字):領導審批： XXXX年XX月XX日附錄E來客就餐申請單 申請部門申請時間申請事由 申請金額來客單位職務人數(shù)申請部門負責人意見主管領導意見企業(yè)負