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文檔簡介
1、清潔取暖改造工作調(diào)研報告 一、基本情況 2022年8月份我縣啟動農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造工作以來,2022年改造氣代煤5780戶、電代煤145戶,計5925戶;2022年改造氣代煤1775戶;2022年改造氣代煤25859戶、集中供熱1370戶、生物質(zhì)516戶、新型社區(qū)住戶6255戶,計34000戶。三年氣代煤合計33414戶、電代煤145戶、集中供熱1370戶、生物質(zhì)516戶,新型社區(qū)住戶6255戶,總計完成清潔取暖改造41700戶(包含新型社區(qū)住戶6255戶),涉及12個鎮(zhèn)辦115個村居。 (一)設(shè)立清潔取暖改造小組,加大監(jiān)管力度。我們堅持“倒排工期、平行作業(yè)、壓茬推進”,完善制定具體改造臺賬
2、,確定施工隊伍后,加班加點實施設(shè)備安裝和線路改造??h清潔取暖改造工作指揮部抽調(diào)精干力量進行集中辦公,成立綜合組、督導(dǎo)組、技術(shù)組、宣傳組,專門負責(zé)農(nóng)村清潔取暖的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,各鎮(zhèn)辦也成立相應(yīng)清潔取暖改造組織機構(gòu),始終確保有1-2人駐村現(xiàn)場第一時間解決問題,涉及多部門聯(lián)合辦理的問題,及時召開協(xié)調(diào)會,堅持特事特辦,形成工作合力,確保了各項工作均按照時間節(jié)點來推進。同時,為保證工程質(zhì)量,所有管網(wǎng)改造和采暖設(shè)備的安裝,均由具有專業(yè)資質(zhì)的隊伍施工,并聘請縣監(jiān)理公司全程監(jiān)理項目的建設(shè)施工,確保每個細節(jié)都規(guī)范化安裝,避免出現(xiàn)安全隱患。 (二)完善安全監(jiān)管機制,積極宣傳引導(dǎo)。一是縣指揮部與各街道辦、各街道
3、辦與村居民委員會簽訂安全責(zé)任書,層層落實責(zé)任,建立縣、辦、村(居)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,不斷完善安全監(jiān)管制度,確定了安全網(wǎng)格員監(jiān)管機制,每村配有1-2人安全員,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)燃氣安全使用的監(jiān)管檢查。二是積極督導(dǎo)天然氣企業(yè)制定氣源保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和壓非保民保供方案,進行燃氣工程應(yīng)急搶險演練,定期對村干部、安全員、群眾用戶進行安全宣講培訓(xùn),利用縣電視臺黃金時段進行燃氣安全專題播出,在社區(qū)、村莊、街道懸掛燃氣安全教育條幅、發(fā)放了明白紙,逐戶張貼了燃氣安全操作彩頁。三是組織開展冬季清潔取暖“進村莊、進社區(qū)、進家庭”集中宣傳活動,由燃氣和設(shè)備供應(yīng)商專業(yè)人員,對用電、用氣設(shè)備操作等有關(guān)知識和注意事項進行了
4、詳細講解,并現(xiàn)場演示操作流程,悉心告知燃氣安全使用注意事項、隱患和泄露處置方法。同時,建立健全服務(wù)管理機制,要求設(shè)備供應(yīng)商在我縣設(shè)立產(chǎn)品售后服務(wù)點,開通服務(wù)熱線,保障第一時間到達用戶家中進行維護、維修。 (三)補助資金透明化,嚴格核實發(fā)放。我們嚴格按照市政府文件精神及縣冬季清潔取暖試點城市建設(shè)推進方案要求,對建設(shè)費用給予一次性補貼,燃氣管網(wǎng)建設(shè)安裝財政獎補3000元/戶,室內(nèi)購置安裝燃氣壁掛爐財政獎補2022元/戶,除此之外,我縣財政再追加500元/戶用于室內(nèi)采暖設(shè)施的購置安裝。運行費用補貼標準為采暖用氣每立方米補貼1元,每戶最高補貼氣量1200立方米(即每戶每年最高補貼1200元),連補3年
5、。截至目前,清潔取暖改造總投資約2.3億元(不包含2022-2022年采暖季用氣、用電補貼),其中工程建設(shè)投資約2.24億元,2022-2022年兩年采暖季用氣、用電補貼共計0.06億元。2022-2022年采暖季用氣、用電補貼待取暖季結(jié)束后,按規(guī)定進行核實發(fā)放。 二、居民取暖現(xiàn)狀和存在的問題 (一)改造用戶安全意識淡薄。參與冬季清潔取暖改造的用戶都是農(nóng)村居民,安全意識相對薄弱,對電氣取暖設(shè)備的正確使用、保養(yǎng)知之甚少,甚至不理解取消使用第二火源的安全措施,在設(shè)備使用過程中存在較大危險,還需加強安全教育培訓(xùn)。 (二)群眾認可度較低、使用率低。農(nóng)村地區(qū)群眾受生活習(xí)慣和使用成本等因素影響,對參與清潔
6、取暖改造的積極性和主動性不強。清潔取暖運行補貼1200元的標準低于實際運行費用,導(dǎo)致老百姓不愿意改,或者改造了不舍得用,導(dǎo)致了開機率的降低。我縣2022-2022年采暖季煤改氣用戶5780戶,總用氣量290.4萬立方,經(jīng)測算,用戶平均用氣量4.19立方/日。2022-2022年采暖季煤改氣用戶7555戶,總用氣量321.4萬立方,用戶平均用氣量3.55立方/日。正常用氣量應(yīng)為7立方/日,實際用戶使用率在50%左右。 三、下一步工作打算 (一)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化。在今后的監(jiān)管中,我們將按照屬地管理的原則,要求各部門認真履行職責(zé)、密切配合,以村莊為單位,定期組織有關(guān)部門對用戶開展安全教育培訓(xùn),通過
7、集中授課、觀看安全警示教育片、現(xiàn)場演示等形式,讓老百姓記住什么能做、什么不能做。并經(jīng)常邀請百姓開展應(yīng)急演練,切實提高廣大群眾的安全意識。 (二)強化設(shè)施運行管理。督促燃氣企業(yè)制定完善巡查方案和事故應(yīng)急預(yù)案,對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)施進行全面排查,重點巡查冬季清潔取暖工程燃氣配套設(shè)施保護范圍內(nèi)有無違建占壓和施工作業(yè)行為等。開展燃氣監(jiān)督檢查,及時制止違法經(jīng)營和占壓、損毀燃氣設(shè)施行為,及時報告、協(xié)助處理電力和燃氣安全事故。 (三)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。冬季清潔取暖工程是一項關(guān)系到廣大人民群眾切身利益、涉及千家萬戶的民生工程。持續(xù)開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動,大力宣傳傳統(tǒng)燃煤的危害、清潔取暖的現(xiàn)實意義,不斷提高社會公眾清潔取暖意識。把推進清潔取暖作為國民環(huán)保教育和健康教育的重要內(nèi)容,搞好頂層規(guī)劃設(shè)計,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的原則,宜氣
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