發(fā)展中國家貿(mào)易政策

1、發(fā)展中國家貿(mào)易政策進口替代工業(yè)化政策小組成員：小組成員：1.組長、組長、ppt制作：制作： 賈竹銀賈竹銀2.ppt演講人：演講人： 韋卉韋卉3.資料收集：資料收集： 李泯汕、熊文余、王禮梅、黃英琳李泯汕、熊文余、王禮梅、黃英琳目錄一.發(fā)展中國家的定義二.進口替代工業(yè)化定義與做法三.進口替代工業(yè)化的階段性四.進口替代工業(yè)化的案例拉美模式五.拉美模式對于中國發(fā)展的啟示一.發(fā)展中國家的定義：l發(fā)展中國家，根據(jù)世界銀行1996年的標準，發(fā)展中國家是指，那些1994年人均國民生產(chǎn)總值低于8，956美元的國家和獨立行政區(qū)。 而在發(fā)展中國家中，又進一步分為：l（1）高收入和中等收入的發(fā)展中國家，其人均國民生

2、產(chǎn)總值在725-8956美元之間；l（2）低收入的發(fā)展中國家，其人均收入在725美元以下。 從更廣泛的意義看，發(fā)展中國家不僅僅是指人均國民生產(chǎn)總值比較低，還涉及到生活的質(zhì)量標準。發(fā)展中國家與發(fā)達國家地圖：發(fā)達國家(藍色)、發(fā)展中國家（黃色）、極度欠發(fā)達國家（紅色）二.進口替代工業(yè)化定義與做法：l（一（一) )定義定義: :進口替代政策是指用本國產(chǎn)品替代進口品?；蛘哒f，通過限制進口替代政策是指用本國產(chǎn)品替代進口品?；蛘哒f，通過限制工業(yè)制成品的進口來促進本國工業(yè)化。進口替代是工業(yè)制成品的進口來促進本國工業(yè)化。進口替代是2020世紀五六十年代依據(jù)世紀五六十年代依據(jù)兩位來自發(fā)展中國家的經(jīng)濟學家普雷維什

3、和辛格提出的，之后亞非拉許多兩位來自發(fā)展中國家的經(jīng)濟學家普雷維什和辛格提出的，之后亞非拉許多發(fā)展中國家都在不同程度上實行了進口替代戰(zhàn)略。發(fā)展中國家都在不同程度上實行了進口替代戰(zhàn)略。l(二）做法：進口替代工業(yè)化政策，是內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。一般做二）做法：進口替代工業(yè)化政策，是內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。一般做法是國家通過給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇，鼓勵外國私人資法是國家通過給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇，鼓勵外國私人資本在國內(nèi)設立合資或合作方式的企業(yè)；或通過來料和來件等加工貿(mào)易方式，本在國內(nèi)設立合資或合作方式的企業(yè)；或通過來料和來件等加工貿(mào)易方式，提高工業(yè)化的水平。為使國內(nèi)替

4、代產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，就要使用提高關(guān)稅、實提高工業(yè)化的水平。為使國內(nèi)替代產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，就要使用提高關(guān)稅、實行數(shù)量限制、外匯管制等手段，限制外國工業(yè)品進口，以使國內(nèi)受進口競行數(shù)量限制、外匯管制等手段，限制外國工業(yè)品進口，以使國內(nèi)受進口競爭的工業(yè)在少競爭、無競爭的條件下發(fā)育成長。進口替代政策就是從經(jīng)濟爭的工業(yè)在少競爭、無競爭的條件下發(fā)育成長。進口替代政策就是從經(jīng)濟上獨立自主的目的出發(fā)，減少或完全消除該種商品的進口，國內(nèi)完全由本上獨立自主的目的出發(fā)，減少或完全消除該種商品的進口，國內(nèi)完全由本國生產(chǎn)者供應的政策。狹義的進口替代局限于以本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，替代一國生產(chǎn)者供應的政策。狹義的進口替代局限于以本國生產(chǎn)的

5、產(chǎn)品，替代一種特定產(chǎn)品的進口。但從廣義的方面看，一個領(lǐng)域的進口替代，其目的是種特定產(chǎn)品的進口。但從廣義的方面看，一個領(lǐng)域的進口替代，其目的是通過減少或禁止某些產(chǎn)品的進口，引起所希望的國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，或通過減少或禁止某些產(chǎn)品的進口，引起所希望的國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，或者創(chuàng)造向國內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進行投資的推動力，使資源有機會進入這個新的者創(chuàng)造向國內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進行投資的推動力，使資源有機會進入這個新的工業(yè)部門，導致生產(chǎn)活動的產(chǎn)生和擴大，從而使得總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到改善。工業(yè)部門，導致生產(chǎn)活動的產(chǎn)生和擴大，從而使得總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到改善。三.進口替代工業(yè)化的階段性：l進口替代一般要經(jīng)過兩個階段：l第一個階段，

6、先建立和發(fā)展一批最終消費品工業(yè)，如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等，以求用國內(nèi)生產(chǎn)的消費品替代進口品，當國內(nèi)生產(chǎn)的消費品能夠替代進口商品并滿足國內(nèi)市場需求時就進入第二階段； l在第二個階段，進口替代由消費品轉(zhuǎn)向國內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)，如機器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過這兩個階段的發(fā)展，進口替代工業(yè)日趨成熟，為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。 四.進口替代工業(yè)化的案例拉美模式（一）總體概況1.1.拉丁美洲有34個國家和地區(qū)，主要包括阿根廷、巴西、智利、墨西哥等。2.2.拉丁美洲均為發(fā)展中國家，自然資源豐富但經(jīng)濟發(fā)展水平較低，拉丁美洲地區(qū)居民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

7、為主，工業(yè)以初級加工為主，經(jīng)濟平穩(wěn)較慢發(fā)展。l（二）什么是拉美模式：l所謂的拉美模式就是拉美國家從30-80年代所實行的發(fā)展模式，30年代時在大危機和“二戰(zhàn)”背景下，少數(shù)國家率先推行了進口替代發(fā)展政策。戰(zhàn)后，在拉美經(jīng)委會的經(jīng)濟思想影響下，進口替代發(fā)展戰(zhàn)略為拉美主要國家所接受和推行，逐漸形成了進口替代發(fā)展模式。雖然有其局限性，但這一發(fā)展模式對奠定拉美工業(yè)化基礎(chǔ)有著毋庸置疑的作用，并使得這一地區(qū)經(jīng)濟在年代以前都保持了高速增長，成為世界經(jīng)濟的亮點。l（因本小組討論的是“進口替代工業(yè)化政策”，所以本拉美模式不包括拉美80年代后所涉及的新自由主義發(fā)展模式）l（三）拉美模式的實施原因：l世界經(jīng)濟發(fā)展史表明

8、，繼英國之后實現(xiàn)工業(yè)化的國家，基本上都是通過進口替代達到這一目標的，例如后進的美國和德國，還有日本，剛開始都采用了這一戰(zhàn)略。拉美作為后進國家，必然會借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。l從拉美自身來看，它們希望通過進口替代來達到以下三個目標：l1.實現(xiàn)民族經(jīng)濟的獨立。通過進口替代戰(zhàn)略，減少對初級產(chǎn)品出口部門的依賴，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抵御發(fā)達國家的經(jīng)濟沖擊。l2.為不斷壯大的工人階級提供就業(yè)機會。年代之前， 大部分拉美國家都實行初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略，出口工業(yè)部門不斷擴大的同時，也造就了一批日益壯大的工人階級。政治家們?yōu)榱艘驊找鎵汛蟮墓と穗A級訴求而選擇。l3.在軍人掌權(quán)的國家里，政治家們希望通過進口替代工 業(yè)化使軍

9、事工業(yè)得到發(fā)展，以提高軍事實力，穩(wěn)固政權(quán)。l（四）拉美模式取得了輝煌的成就：l1960年美國的GPN比拉美大7.7倍，而在1980年只有3.9倍。巴西在 60年代初的工業(yè)品自給率已達90%，生產(chǎn)資料自給率接近80%；墨西哥的工業(yè)品自給率在60年代中期也達到85%左 右；阿根廷在戰(zhàn)后不久工業(yè)消費品達到97.4%。拉美全地區(qū)制造業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重，從1939年的16.5%上升到 1980年的25%；制造業(yè)在工業(yè)中的比重達3/4以上。在發(fā)展 中國家制造業(yè)總產(chǎn)值中，1975年拉美占56%；在世界制造業(yè)總產(chǎn)值中的比重，從1960年的4.1上升為1978年的5.5。巴西、 墨西哥、阿根廷等都建立了比較完

10、整的工業(yè)體系，重化工業(yè)達到較高水平，某些工業(yè)（汽車、造船、鋼鐵等）接近世界先進水平，被認為新興工業(yè)化國家。l（五）拉美模式的弊端：l1.勞動生產(chǎn)率低下，經(jīng)濟效益增長緩慢;長期的進口替代政策過度地保護了落后和低效益的企業(yè)，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下。同時減少了本國企業(yè)利用先進技術(shù)、降低成本、提高經(jīng)濟效益的動力l2.國際收支狀況得不到根本改善;減少對進口的依賴是拉美國家采用進口替代模式的目的之一。但是這一模式僅僅改變了進口的構(gòu)成，即從最終產(chǎn)品的進口轉(zhuǎn)成了中間產(chǎn)品和機器設備的進口，因此形成了另一種依賴，即制造業(yè)的開工完全依賴于進口投入，而且進口替代蘊含的“出口悲觀主義”使拉美國家的出口貿(mào)易無法獲得相應

11、的發(fā)展，國際收支得不到根本的改善3.勞動力資源未得到充分利用;l3.勞動力資源未得到充分利用；通過進口替代而建立的工業(yè)部門，多為資本密集型企業(yè)，勞動力資源優(yōu)勢未得到發(fā)揮，失業(yè)增長。 這與出口替代模式的初衷增加就業(yè)相違背。這是由于拉美國家跳過了勞動密集型產(chǎn)品出口促進階段而導致的結(jié)果。l4.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展;在工業(yè)化、城市化進程中，拉美國家著重發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展因長期缺乏資金投入而與工業(yè)部門拉大了差距，造成國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)。l5.社會貧富差距日益增大；拉美國家實施進口替代戰(zhàn)略，在很大程度上由社會中下層居民承擔了改革的代價，利益為少數(shù)人獲取，加劇了兩極分化。五.拉美模式對于中國發(fā)展的啟示：

12、l（一）國家采用何種發(fā)展模式必須符合國情，順應時代發(fā)展 趨勢；有人認為，如果拉美能仿效東亞，那么它的問題就能迎刃而解。然而，以為同一種理論和政策建議既適合于東亞也適合于拉美的想法是危險的，至少會令人誤入歧途。雖然拉美可以從東亞那里吸取一些經(jīng)驗教訓，但是，在非常不同的歷史條件下，直接照搬東亞的政策無疑是難奏效的！l（二）要處理好保護和對外開放的關(guān)系；拉美國家由于對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過度保護使其失去競爭力，經(jīng)濟效益低下，缺少創(chuàng)新動力。這是中國應該吸取的教訓，但是對外開放也要把握好尺寸。在對外開放和保護之間要取得一個適度平衡，既要使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中成長壯大，又要保護一些幼稚產(chǎn)業(yè)。保護民族工業(yè)不等于保護落后，對于任何一個民族國家來說，保護民族工業(yè)的最佳方法不是拒外來競爭于門外，而是想方設法提高自身競爭力。l（三）發(fā)展過程要注意兼顧社會公正。拉美模式下，經(jīng)濟增長帶來的好處并未分配給全社會每個成員，造成了社會的兩極分化，社會矛盾尖