食醋項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理方案

1、食醋項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理方案xx投資管理公司目錄第一章 公司基本情況5一、 公司簡介5二、 核心人員介紹5第二章 項(xiàng)目簡介7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 建設(shè)規(guī)模7四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度7五、 建設(shè)投資估算7六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8第三章 工程項(xiàng)目的管理模式10一、 工程項(xiàng)目承發(fā)包管理模式10二、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇14第四章 工程項(xiàng)目周期16一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容16二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分18第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)20一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程20二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神23第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式29一、 復(fù)合式29二、 項(xiàng)目式29第七章 工程項(xiàng)目招

2、標(biāo)投標(biāo)管理概述32一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)32二、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則35第八章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)37一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息37二、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)40第九章 工程項(xiàng)目合同管理概述42一、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)42二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則43第十章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理46一、 勘察合同的主要內(nèi)容46二、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容54第十一章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排57一、 工作順序安排57二、 工作定義69第十二章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算74一、 工作資源估算74二、 工作時(shí)間估算80第十三章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算8

3、7一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算87二、 工程項(xiàng)目總投資組成99第十四章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制103一、 工程量清單編制103二、 招標(biāo)控制價(jià)的編制120第十五章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理125一、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容125二、 試運(yùn)行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容125第十六章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述127一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系127二、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理128第十七章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述131一、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義131二、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定133第十八章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系153一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

4、體系的建立步驟153二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)156第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、

5、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 二、 核心人員介紹1、莫xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、汪xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。

6、4、方xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。第二章 項(xiàng)目簡介一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：食醋項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面

7、積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積47333.00（折合約71.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積69578.23。其中：主體工程49457.78，倉儲(chǔ)工程10204.99，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6835.74，公共工程3079.72。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總

8、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25260.52萬元，其中：建設(shè)投資20380.70萬元，占項(xiàng)目總投資的80.68%；建設(shè)期利息474.20萬元，占項(xiàng)目總投資的1.88%；流動(dòng)資金4405.62萬元，占項(xiàng)目總投資的17.44%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20380.70萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17773.50萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2227.10萬元，預(yù)備費(fèi)380.10萬元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入41400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用32358.33萬元，納

9、稅總額4314.49萬元，凈利潤6611.65萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4693.99萬元，全部投資回收期6.15年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積69578.23容積率1.471.2基底面積26033.15建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝279.332總投資萬元25260.522.1建設(shè)投資萬元20380.702.1.1工程費(fèi)用萬元17773.502.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2227.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元380.102.2建設(shè)期利息萬元474.202.3流動(dòng)資金萬元44

10、05.623資金籌措萬元25260.523.1自籌資金萬元15583.053.2銀行貸款萬元9677.474營業(yè)收入萬元41400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元32358.336利潤總額萬元8815.547凈利潤萬元6611.658所得稅萬元2203.899增值稅萬元1884.4710稅金及附加萬元226.1311納稅總額萬元4314.4912工業(yè)增加值萬元14417.4213盈虧平衡點(diǎn)萬元16482.72產(chǎn)值14回收期年6.15含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4693.99所得稅后第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目承發(fā)包管理模式工程項(xiàng)目承發(fā)包

11、管理模式是指業(yè)主單位向項(xiàng)目實(shí)施單位購買產(chǎn)品或服務(wù)的方式。根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工工作的一體化程度，可以對(duì)工程項(xiàng)目的承發(fā)包方式進(jìn)行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是dbb(設(shè)計(jì)招標(biāo)建造）模式，將設(shè)計(jì)、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以來，先后實(shí)施的“招標(biāo)投標(biāo)制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項(xiàng)目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進(jìn)行前期的可行性研究等工作，待項(xiàng)目立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)基本完成后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設(shè)備供應(yīng)合

12、同，由承包商分別與分包商和供應(yīng)商單獨(dú)訂立分包及材料的供應(yīng)合同并組織實(shí)施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表（可由本單位選派，或從其他公司聘用）與咨詢方和承包商聯(lián)系，負(fù)責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進(jìn)行。從業(yè)主方的視角而言，該模式的優(yōu)缺點(diǎn)如下：(1)優(yōu)點(diǎn)：1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方對(duì)有關(guān)程序熟悉；2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)人員，便于控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較容易掌控設(shè)計(jì)變更；3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程；4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本（如fidic“施工合同條件”），有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。(2)缺點(diǎn)：1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

13、招投標(biāo)建造的周期較長，監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的工期不易控制；2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費(fèi)較高，前期投入較高；3)對(duì)工程總投資不易控制，特別在設(shè)計(jì)過程中對(duì)“可施工性”考慮不夠時(shí)，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推倭責(zé)任。2.db(designbuild,設(shè)計(jì)建造）模式db模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購，但業(yè)主可能保留對(duì)部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價(jià)合同，但允許價(jià)格調(diào)整，也允許某些部分采用單價(jià)合同。業(yè)主聘用咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，管理的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)管理和施工監(jiān)理等。該模式

14、由于采用總價(jià)合同，承包商承擔(dān)了大部分責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機(jī)械等工程項(xiàng)目。由于設(shè)計(jì)工作由承包商負(fù)責(zé)，減少了索賠；施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計(jì)過程中，有利于提高可建造性；對(duì)投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設(shè)計(jì)單位的選擇，對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低，總價(jià)包干可能影響項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。3.epc/t(engineerprocurementconstruction/turnkey,設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙）模式epc/t模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)，使業(yè)主獲得一個(gè)現(xiàn)成

15、的工程，由業(yè)主“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙”就可以運(yùn)行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（fidic)在對(duì)原有的合同文本進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上，出版了設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件（銀皮書）。epc工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流。epc模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目。當(dāng)然在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，仍然要按合同的要求對(duì)工程項(xiàng)目及其中的設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收。epc模式為我國現(xiàn)有的工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動(dòng)力。通過epc工程項(xiàng)目公司的總承包，可以比較容易地解決設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)整個(gè)過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛

16、盾，使工程項(xiàng)目實(shí)施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。epc模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及含有機(jī)電設(shè)備的采購和安裝的工程項(xiàng)目等。4.dbo（designbuildoperate，設(shè)計(jì)施工運(yùn)營）模式dbo模式是指由一個(gè)承包商設(shè)計(jì)并建設(shè)一個(gè)公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施，并且運(yùn)營該設(shè)施，滿足在工程使用期間公共部門的運(yùn)作要求。承包商負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng)，以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后，資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域，fidic于2008年發(fā)行了第一版設(shè)計(jì)一施工一運(yùn)營合同條件（金皮書）。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式，該模式下承包商

17、不僅承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)施工，在移交給業(yè)主之前的一段時(shí)間內(nèi)還要負(fù)責(zé)其所建設(shè)工程的運(yùn)營。dbo模式不涉及項(xiàng)目融資，承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款，項(xiàng)目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計(jì)和施工成本在竣工時(shí)由政府全額支付（或者有些情況下在竣工后分期支付），運(yùn)營期間由政府部門對(duì)承包商的運(yùn)營服務(wù)付費(fèi)。dbo模式下，責(zé)任主體比較單一，比較明確，風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給dbo的主體，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營三個(gè)過程均由一個(gè)責(zé)任主體來完成。dbo模式也可以優(yōu)化項(xiàng)目的全壽命周期成本。從時(shí)間角度看，dbo合同可以減少不必要的延誤，使施工的周期更為合理；從質(zhì)量角度看，dbo合同可以保證項(xiàng)目質(zhì)量長期的可靠性；從財(cái)務(wù)角度看，dbo合同

18、下僅需要承擔(dān)簡單的責(zé)任而同時(shí)擁有長期的承諾保障。但是dbo模式責(zé)任范圍的界定容易引起較多爭(zhēng)議，招標(biāo)的過程也較長，需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇多種工程項(xiàng)目管理模式是在國內(nèi)外長期實(shí)踐中形成的，并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢(shì)和局限性，適應(yīng)于不同種類的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)考慮的主要因素包括：（1)項(xiàng)目的復(fù)雜性和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求；（2)資金來源，融資有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的特殊要求；（3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項(xiàng)目所在地政府的要求；（

19、4)項(xiàng)目管理者和參與者對(duì)該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度；（5)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，即項(xiàng)目各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和管理風(fēng)險(xiǎn)的水平；（6)項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場(chǎng)的適應(yīng)性，在市場(chǎng)上能否找到合格的實(shí)施單位（承包商、管理分包商等）。一個(gè)項(xiàng)目也可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項(xiàng)目管理能力比較強(qiáng)時(shí)，可將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為幾個(gè)部分，分別采用不同的項(xiàng)目管理模式。一般說來，工程項(xiàng)目的管理模式由業(yè)主方選定，但總承包商也可選用一些其需要的項(xiàng)目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項(xiàng)目管理模式，為業(yè)主選擇項(xiàng)目管理模式當(dāng)好顧問，在項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項(xiàng)目管理或提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第四章 工程項(xiàng)目周

20、期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過程次第展開。項(xiàng)目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對(duì)項(xiàng)目效益影響大，前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性，可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階

21、段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證，提出指標(biāo)性目標(biāo)，并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃，在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件，以工程項(xiàng)目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合，形成工程實(shí)物形態(tài)，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過施工、采購等

22、活動(dòng)，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)于經(jīng)營性工程項(xiàng)目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運(yùn)營階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營性工程項(xiàng)目，如住宅地產(chǎn)等，運(yùn)營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng)，保證工程項(xiàng)目

23、的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營是通過開展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇，但在工程項(xiàng)目管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題，因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看，在項(xiàng)目運(yùn)營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)

24、回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要，工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解。二、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè)，通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段，以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度，取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程

25、度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項(xiàng)目完成時(shí)，必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營階段。第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的形成發(fā)展需要經(jīng)歷一個(gè)過程，有一定生命周期，這個(gè)周期對(duì)有的項(xiàng)目來說可能時(shí)間很長，有的項(xiàng)目則可能很短。但總體來說，都要經(jīng)過形成、磨合、規(guī)范、表現(xiàn)與休整幾個(gè)階段。(一）形成階段團(tuán)隊(duì)的形成階段主要是組建團(tuán)隊(duì)的過程。在這一過程中，主要是依靠項(xiàng)目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)形成的基礎(chǔ)有兩種：一是以整個(gè)運(yùn)行的組織為基礎(chǔ)，即一

26、個(gè)組織構(gòu)成一個(gè)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)框架，團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)為組織的目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)的成員為組織的全體成員；二是在組織內(nèi)的一個(gè)有限范圍內(nèi)，為完成某一特定任務(wù)或?yàn)橐粋€(gè)共同目標(biāo)組成的團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目管理中，這兩種團(tuán)隊(duì)的形式都會(huì)出現(xiàn)。構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般的過程在項(xiàng)目經(jīng)理的工作程序中已做了介紹，這里需要強(qiáng)調(diào)的是除前面提到的內(nèi)容外，在構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時(shí)還要注意建立起團(tuán)隊(duì)與外部的聯(lián)系，包括團(tuán)隊(duì)與其上一級(jí)或所在組織的聯(lián)系方式和渠道、與客戶的聯(lián)系方式和渠道，同時(shí)明確團(tuán)隊(duì)的權(quán)限等。(二）磨合階段磨合階段是團(tuán)隊(duì)從組建到規(guī)范階段的過渡過程。在這一過程中，團(tuán)隊(duì)成員之間、成員與內(nèi)外環(huán)境之間、團(tuán)隊(duì)與所在組織、上級(jí)、客戶之間都要進(jìn)行一段時(shí)間的磨合。(1)成員與

27、成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業(yè)等各方面的背景和特點(diǎn)不同，使之觀念、立場(chǎng)、方法和行為等都會(huì)有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會(huì)出現(xiàn)不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內(nèi)外環(huán)境之間的磨合。成員與環(huán)境之間的磨合包括成員對(duì)具體任務(wù)的熟悉和專業(yè)技術(shù)的掌握與運(yùn)用，成員對(duì)團(tuán)隊(duì)管理與工作制度的適應(yīng)與接受，成員與整個(gè)團(tuán)隊(duì)的融合及與其他部門關(guān)系的重新調(diào)整。(3)團(tuán)隊(duì)與其所在組織、上級(jí)和客戶之間的磨合。一個(gè)新的團(tuán)隊(duì)與其所在組織會(huì)有一個(gè)觀察、評(píng)價(jià)與調(diào)整的過程。兩者之間的關(guān)系有一個(gè)銜接、建立、調(diào)整、接受、確認(rèn)的過程，同樣對(duì)于其上級(jí)和其客戶來說也有一個(gè)類似的過程。在以上的磨合階段中，可能有的團(tuán)隊(duì)

28、成員因不適應(yīng)而退出團(tuán)隊(duì)，為此，團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行重新調(diào)整與補(bǔ)充。在實(shí)際工作中應(yīng)盡可能縮短磨合時(shí)間，以便使團(tuán)隊(duì)早日形成合力。(三）規(guī)范階段經(jīng)過磨合階段，團(tuán)隊(duì)的工作開始進(jìn)入有序化狀態(tài)，團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)則經(jīng)過建立、補(bǔ)充與完善，成員之間經(jīng)過認(rèn)識(shí)、了解與相互定位，形成了自己的團(tuán)隊(duì)文化、新的工作規(guī)范，培養(yǎng)了初步的團(tuán)隊(duì)精神。這一階段的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要注意以下幾點(diǎn)：(1)團(tuán)隊(duì)工作規(guī)則的調(diào)整與完善。工作規(guī)則要在使工作高效率完成、工作規(guī)范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點(diǎn)。(2)團(tuán)隊(duì)價(jià)值取向的倡導(dǎo)，創(chuàng)建共同的價(jià)值觀。(3)團(tuán)隊(duì)文化的培養(yǎng)。注意鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)性的發(fā)揮，為個(gè)人成長創(chuàng)造條件。(4)團(tuán)隊(duì)精神的奠定。團(tuán)隊(duì)成員相互信任

29、、互相幫助、盡職盡責(zé)。(四）表現(xiàn)階段經(jīng)過上述三個(gè)階段，團(tuán)隊(duì)進(jìn)入了表現(xiàn)階段，這是團(tuán)隊(duì)最好狀態(tài)的時(shí)期。團(tuán)隊(duì)成員彼此高度信任、相互默契，工作效率有大的提高，工作效果明顯，這時(shí)團(tuán)隊(duì)已比較成熟。需要注意的問題有：（1)牢記團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)與工作任務(wù)。不能單純?yōu)閳F(tuán)隊(duì)的建設(shè)而忘記了團(tuán)隊(duì)的組建目的。要時(shí)刻記住，團(tuán)隊(duì)是為項(xiàng)目服務(wù)的。（2)警惕出現(xiàn)一種情況，即有的團(tuán)隊(duì)在經(jīng)過前三個(gè)階段后，在第四階段很可能并沒有形成高效的團(tuán)隊(duì)狀態(tài)，團(tuán)隊(duì)成員之間迫于工作規(guī)范的要求與管理者權(quán)威而出現(xiàn)一些成熟的假象，使團(tuán)隊(duì)沒有達(dá)到最佳狀態(tài)，無法完成預(yù)期的目標(biāo)。(五）休整階段休整階段包括休止與整頓兩個(gè)方面的內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)休止是指團(tuán)隊(duì)經(jīng)過一段時(shí)期的工作

30、，任務(wù)即將結(jié)束，這時(shí)團(tuán)隊(duì)將面臨著總結(jié)、表彰等工作，所有這些暗示著團(tuán)隊(duì)前一時(shí)期的工作已經(jīng)基本結(jié)束。團(tuán)隊(duì)可能面臨馬上解散的狀況，團(tuán)隊(duì)成員要為自己的下一步工作進(jìn)行考慮。團(tuán)隊(duì)整頓是指在團(tuán)隊(duì)的原工作任務(wù)結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)也可能準(zhǔn)備接受新的任務(wù)。為此，團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行調(diào)整和整頓，包括工作作風(fēng)、工作規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)等各方面。如果這種調(diào)整比較大，實(shí)際上是構(gòu)建一個(gè)新的團(tuán)隊(duì)。二、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神(一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目的目標(biāo)，按照一定的分工和工作程序，協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊(duì)可以是現(xiàn)有組織中的一個(gè)組成單元，也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的基本條件是成員之間必須有一個(gè)共同的目標(biāo)

31、，而不是各有各自的目標(biāo)；團(tuán)隊(duì)內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項(xiàng)條件缺一不可，否則只能稱為群體，不能稱之為團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的要素，包括：團(tuán)隊(duì)目標(biāo)；人員，一般為3人以上；團(tuán)隊(duì)定位，包括團(tuán)隊(duì)整體的定位和團(tuán)隊(duì)中各成員的定位；團(tuán)隊(duì)的職權(quán)與規(guī)模，包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)擁有的決定權(quán)，以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等；團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計(jì)劃開展的行動(dòng)。(二）團(tuán)隊(duì)精神團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)整體的價(jià)值觀、信念和奮斗意識(shí)，是指團(tuán)隊(duì)成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo)，工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神是通過少數(shù)人的帶動(dòng)與悉心培養(yǎng)而逐步形成，并使之影響和擴(kuò)展到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，關(guān)鍵是項(xiàng)目

32、經(jīng)理要率先垂范，倡導(dǎo)和推動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神的形成。團(tuán)隊(duì)精神總體來說是相同的。但不同的團(tuán)隊(duì)，其團(tuán)隊(duì)精神是有差別的，有其自身的文化特色。因此，在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神時(shí)要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合，緊跟時(shí)代步伐不斷創(chuàng)新，使團(tuán)隊(duì)精神更加具有生命力。(三）團(tuán)隊(duì)精神的層次團(tuán)隊(duì)精神包括三個(gè)層次：團(tuán)隊(duì)的凝聚力，互信合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)士氣。1.團(tuán)隊(duì)的凝聚力團(tuán)隊(duì)凝聚力也稱內(nèi)聚力，是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)之中的成員圍繞在團(tuán)隊(duì)，盡心于團(tuán)隊(duì)的全部力量。團(tuán)隊(duì)凝聚力有著多方面的內(nèi)容，具體來說，包括團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的向心力、團(tuán)隊(duì)對(duì)其成員的吸引力以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量。對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量有多種方法。心理

33、學(xué)家莫里諾提出的社會(huì)測(cè)量法，是一種管理界常用的團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量方法。團(tuán)隊(duì)凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)凝聚力表現(xiàn)在：歸屬意識(shí)，親和意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，自豪意識(shí)四個(gè)方面。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素，其中內(nèi)部因素主要有：團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、目標(biāo)、激勵(lì)方式和團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)歷。成員互信意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員間的信任，是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同，這是團(tuán)隊(duì)合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛，根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究，它可分為以下五個(gè)維度，按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是：正直。即誠實(shí)、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實(shí)。對(duì)團(tuán)隊(duì)與伙伴忠誠、實(shí)在

34、。一貫性。即可靠，行為可以預(yù)測(cè)，在處理問題時(shí)具有較強(qiáng)的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點(diǎn)和信息。團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的必要條件。團(tuán)隊(duì)規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的合作意識(shí)，就首先需要制定團(tuán)隊(duì)合作的規(guī)則，即團(tuán)隊(duì)成員在工作中與他人相處時(shí)必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出，最有價(jià)值的團(tuán)隊(duì)規(guī)則包括以下七個(gè)方面：支持（backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通（communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間準(zhǔn)確、及時(shí)的信息交換方式方法與注意事項(xiàng)。協(xié)調(diào)（coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊(duì)成員能根據(jù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要求來規(guī)范個(gè)人的行動(dòng)。反饋（feedba

35、ck)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員之間對(duì)他人的尋助、績效、征求等及時(shí)提供信息和建議，并予以正確的消納。監(jiān)控（monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員有觀察合作伙伴的義務(wù)，并在必要時(shí)提供反饋與支持。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)（teamleadership)規(guī)則。用以保證對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向（teamorientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)規(guī)則、默契、團(tuán)隊(duì)精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動(dòng)關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人，都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對(duì)于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說，同團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使團(tuán)隊(duì)

36、成員們?nèi)跒橐惑w，如一起培訓(xùn)，一起參加競(jìng)賽，一起參加會(huì)議和活動(dòng)等。強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景，應(yīng)讓成員相信“這個(gè)藍(lán)圖我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊(duì)成員要注重團(tuán)隊(duì)的愿景，而不是眼前的得失，這樣團(tuán)隊(duì)合作才會(huì)成為可能。每個(gè)人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團(tuán)隊(duì)士氣團(tuán)隊(duì)士氣是團(tuán)隊(duì)全體成員的工作熱情與工作行為的總和，是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)自身所在的團(tuán)隊(duì)感到滿意，愿成為該團(tuán)隊(duì)的一員，并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動(dòng)與努力的行為。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素包括以下幾個(gè)方面：團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)同程度；鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作，提高士氣的獎(jiǎng)酬體系；領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)成員，及成員之間

37、的信息溝通狀況；團(tuán)隊(duì)成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度；團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為，一個(gè)士氣高昂的有力團(tuán)隊(duì)具有以下七個(gè)特征：團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)來自內(nèi)部凝聚力，而不是外部壓力；團(tuán)隊(duì)本身具有適應(yīng)外部變化的能力，并有處理內(nèi)部沖突的能力；團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感，并且團(tuán)隊(duì)成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感；團(tuán)隊(duì)成員沒有分裂為相敵對(duì)的小團(tuán)體傾向；團(tuán)隊(duì)中各成員都明確地意識(shí)到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)；團(tuán)隊(duì)各成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度；團(tuán)隊(duì)成員承認(rèn)團(tuán)隊(duì)存在的價(jià)值，并且有維護(hù)團(tuán)隊(duì)存在和發(fā)展的意向。第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 復(fù)合式(一）

38、復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有兩種含義：一是指在公司的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項(xiàng)目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式；二是指在一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式，例如職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的子項(xiàng)目采取項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)等。(二）復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)復(fù)合式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是方式靈活。公司可根據(jù)具體項(xiàng)目與公司情況確定項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)形式，而不受現(xiàn)有模式的限制。因而，在發(fā)揮項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)與人力資源優(yōu)勢(shì)等方面具有方便靈活的特點(diǎn)。與此同時(shí)，復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足，即在公司的項(xiàng)目管理方面容易造成管理混亂，項(xiàng)目的信息流、項(xiàng)目的溝通容易產(chǎn)生障礙，公司的項(xiàng)目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)

39、行。二、 項(xiàng)目式(一）項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門之外，由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主要工作的一種組織管理模式。項(xiàng)目的具體工作主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行管理。(二）項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：項(xiàng)目經(jīng)理是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目及公司負(fù)責(zé)，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)外各種有利因素，因而是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。團(tuán)隊(duì)成員工作目標(biāo)比較單一。獨(dú)立于原職能部門之外，不受原工作的干擾，團(tuán)隊(duì)成員可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去，也有利于團(tuán)隊(duì)精神的形成和發(fā)揮。項(xiàng)目管理層次

40、相對(duì)簡單，使項(xiàng)目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。項(xiàng)目管理指令一致。命令主要來自于項(xiàng)目經(jīng)理，團(tuán)隊(duì)成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。項(xiàng)目管理相對(duì)簡單，使項(xiàng)目成本、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部容易溝通。(三）項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費(fèi)的問題。如果一個(gè)公司多個(gè)項(xiàng)目都按項(xiàng)目式進(jìn)行管理組織，那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部利用率不高，而項(xiàng)目之間則是重復(fù)配置與浪費(fèi)。項(xiàng)目組織成為一個(gè)相對(duì)封閉的組織，公司的管理與決策在項(xiàng)目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與公司之間的溝通基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在項(xiàng)目后期沒有歸屬感。團(tuán)隊(duì)

41、成員不得不為項(xiàng)目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木?，影響?xiàng)目的后期工作。由于項(xiàng)目管理組織的獨(dú)立性，使項(xiàng)目組織產(chǎn)生小團(tuán)體觀念，在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費(fèi)；同時(shí)，各職能部門考慮其獨(dú)立性，對(duì)其資源的支持會(huì)有所保留，影響項(xiàng)目的最好完成。第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日，九屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法），于2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了修正。2011年11月30日，國務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過了中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)

42、法實(shí)施條例（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例），于2012年2月1日起施行，根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂，根據(jù)2018年3月19日國務(wù)院令第698號(hào)國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一）招標(biāo)投標(biāo)法立法目的招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的，是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)根本目的出發(fā)，招標(biāo)投標(biāo)法的直接立法目的主要包括：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障投資資金有效使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用對(duì)象招標(biāo)投標(biāo)法的適用對(duì)象是工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程

43、以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，工程指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)法既對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，也是有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說，凡是在中國境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何，無論是否屬于依法必

44、須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都要遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。(二）招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例立法目的招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施以來，我國招投標(biāo)事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。為了解決這些問題，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，制訂了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例共七章，八十四條，主要從五個(gè)方面做了規(guī)定。(1)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式，為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴(yán)格程序。

45、規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序，以及投訴處理程序，有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人，提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性，及時(shí)有效地解決糾紛。(3)加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督，規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度，以及行業(yè)自律制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時(shí)，有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料，調(diào)查有關(guān)情況，必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。(4)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無法律責(zé)任的違法行為，以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為，補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任，有利于解決責(zé)任約束不

46、到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進(jìn)行了制度創(chuàng)新，包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所，國家鼓勵(lì)推行電子招投標(biāo)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度，以及綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫群托庞弥贫榷?招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度，招標(biāo)程序、投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開，使每一個(gè)投標(biāo)人及時(shí)獲得有關(guān)信息，從而平等地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外，將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)置于公開透明的環(huán)境中，也為當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”

47、，就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。公正原則即“程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，就是要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁，按照事先公布的標(biāo)準(zhǔn)公正地選擇中標(biāo)人。誠實(shí)信用原則即“誠信原則”，就是要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù)，以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。第八章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息(一）確定招標(biāo)方式招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定工程項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式

48、邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，也稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，由招標(biāo)人按照法定程序，通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，由招標(biāo)人選擇三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境

49、限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)；(3)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別主要在于：（1)發(fā)布信息的方式不同；

50、（2)選擇投標(biāo)人的渠道不同；（3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同；（4)公開的程度不同。(二）發(fā)布招標(biāo)信息招標(biāo)人在完成招標(biāo)備案后，須根據(jù)已確定的招標(biāo)方式發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)信息載體包括招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布招標(biāo)公告是公開招標(biāo)最顯著的特征之一，也是公開招標(biāo)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告在何種媒介上發(fā)布，直接決定了招標(biāo)信息的傳播范圍，進(jìn)而影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度和招標(biāo)效果。實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向三家以上特定的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國

51、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。除在上述發(fā)布媒介發(fā)布外，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，但應(yīng)確保公告內(nèi)容一致。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的主要目的是發(fā)布招標(biāo)信息，使那些感興趣的潛在投標(biāo)人知悉，前來購買招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件并參加投標(biāo)。因此，招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書所載明的內(nèi)容，對(duì)潛在投標(biāo)人來說至關(guān)重要。根據(jù)這些內(nèi)容，投標(biāo)人才能確定招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件是否為他們所接受，進(jìn)而決定是否參加投標(biāo)以及投標(biāo)策略。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(1)招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍

52、、規(guī)模、資金來源；(2)投標(biāo)人資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；(3)獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；(4)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；(5)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；(6)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；(7)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。二、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)標(biāo)底和最高投標(biāo)限價(jià)編制要求招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行

53、編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。標(biāo)底保密及使用要求工程標(biāo)底編制完成后應(yīng)及時(shí)封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，所有接觸過工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。對(duì)設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。第九章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同

54、的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多，工期長，參與單位多，一般由多項(xiàng)合同組成一個(gè)合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個(gè)合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同，工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，線路、管網(wǎng)的建設(shè)，土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理，而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較，工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個(gè)大合同，5000多個(gè)小合同，合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量

55、管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人，公民個(gè)人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動(dòng)產(chǎn)，工程項(xiàng)目對(duì)國家、社會(huì)和人民生活影響較大，在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項(xiàng)目合同一般都采用書面形式。二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受國家法律的保護(hù)，當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有

56、平等的權(quán)利和義務(wù)；自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對(duì)象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強(qiáng)加于另一方，更不得強(qiáng)迫對(duì)方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則，反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等而不能失去公平，要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用